综治办十三五规划项目工作和XX年项目工作筹划专题工作汇报

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综治办“十三五”规划项目和XX年项目筹划专题工作汇报

一、部门工作职责

一是领导、管理、组织、协调全区社会治安综合治理工作，推动各项措施落实。

二是做好和指导全区有关防范和处理“法轮功”问题及其他邪教对社会有危害气功组织问题的工作。

三是指导辖区企事业单位和街道综合治理办公室的工作。

四是掌握全区社会稳定和治安状况，了解各部门、各单位开展矛盾纠纷排查工作情况，提出实施方案和建议；指导和协调各部门、各单位社会治安综合治理各项措施的落实，提出社会治安综合治理工作的建议意见；总结推广社会治安综合治理工作的经验；指导和检查各部门、各单位社会治安综合治理工作；联系综治委成员单位，收集整理先进单位社会治安综合治理的典型经验，为综治委决策提供服务。

五是完成区委、政府交办的其他各项工作。

二、XXXX年工作情况

深化平安X建设

X．XX项重点工作推进情况。全区XX家寄递、XX家货运物流企业，落实实名寄递、收寄验视制度。录入更新实有人口信息XXXXXX条，户籍人口XXXXXX条，出租房屋信息XXXX条，流动人口信息XXXXX条。少数民族流动人口XXXX人，占少数民族总人口的XX%。累计为XXX名农民工支付工资XXXX余万元，依法为劳动者追讨劳动报酬XXX.X万元。严格落实社会稳定风险评估制度，形成《X区解放街排污管网建设、雨水收集、路灯亮化工程社会稳定风险评估报告》，项目实施得到了群众广泛理解和支持。完善智能防控体系建设，基本实现视频监控全覆盖。将符合条件的X名严重精神障碍患者纳入城市最低生活保障范围，发放医疗救助金X万余元。在XX个单位建立和谐家庭就业援助基地，积极为闲散青少年搭建就业平台，预防未成年人违法犯罪。

X．XX项深化工作落实情况。开展星级服务型党组织创建活动，规范村民自治工作，提高村级治理水平。明确土地权属问题，引导村民依法进行土地流转。社区结合自身特点开展特色服务，构建和谐社区。建立街道“大工委”和社区“大党委”工作机制，构建区域化党建新格局。星海镇、各街道综治中心充实配备X-X名综治专干。印发《X区社会组织履行社会责任评价办法》、《X区社会组织履行社会责任工作方案》等文件，确保社会组织履行社会责任评价工作落到实处。调处各类矛盾纠纷XXX起，调处成功率XX%，建立XX家法律服务超市，受理各类案件XXX余件，完成年度计划XXX%，位受援对象避免和晚会经济损失XXX万余元。开展工资集体协商“春季要约”行动，覆盖企业XXX家，覆盖职工XXXXX人，要约覆盖面达XX.X%。举办第三期电视问政，听取群众诉求，解决民生难题。开通X区微信投诉举报平台，加强对违反八项规定、“四风”等问题的监督举报。

X．特色创新工作。一是建立社会治理综合信息服务平台，整合网格化管理中心、法律服务中心、数字城管中心、政务中心、便民服务中心等政府资源、社会资源和市场资源，建成集统一受理、统一分流、统一督办、统一考核、统一反馈为一体的X区社会治理综合信息服务平台，开通XXXXX便民服务热线。二是人民路街道成立社会治理“好八连”群防群治队伍。由公安民警、协警、城管、社区网格员和社区“五老”人员组成，负责对居民小区进行治安巡防，开展矛盾联查、隐患联排、社区联防、环境联管、警情联播、法治联抓、平安联创，使辖区社会治安，矛盾纠纷等得到明显治理。三是深化和谐社区创建，定期举办“百姓周末大舞台”活动，通过“社区搭台，群众唱戏”，实现了“周周有演出，场场有主题”，受到人民群众普遍欢迎。四是充分发挥人民调解的积极作用。“马清华调解工作室”聘请专职调解员一名，对可能引发群众矛盾纠纷的问题，坚持早发现、早报告、早介入、早化解，做到防患于未然。将辖区XX个网格助理员纳入人民调解工作管理，加大力度化解调处矛盾纠纷。

提升社会管理综合治理水平

X.打防结合，维护社会治安和谐稳定。今年以来，我区刑事发案继续呈大幅下降趋势，全部刑事案件、八大类案件、侵权案件、侵财案件和可防性案件立案同比下降XX.X%、XX.X%、XX.X%、XX.X%和XX%。未发生较大规模的群体性事件和重特大案件，自治区明确要求的各项约束性指标均在可控范围内，社会治安形势总体较好。破获毒品刑事案件XX起，抓获贩毒嫌疑人XX人，缴获各类毒品XXX.XX克，同比分别上升XX.X%、XX.X%和XX.X%，禁毒工作继续在自治区领先

X．深化特色网格化管理。我区按XXX-XXX户标准将星海镇和XX个街道划分为XXX个网格，拓展特色网格服务，突出项目带动，鼓励和支持社区开展特色网格创建，设立“驻地单位网格”、“商户网格”等行业性、专业性特色网格，组织行业协会及行业组织，开展个性化、特色化的自我管理与自我服务。组织开展以政策法规、消防急救等为内容的三期网格员业务培训班。

X．加大重点地区专项整治力度。开展社会治安突出问题重点地区整治行动，确定X个自治区级、X个市级、X个区级挂牌整治点。区公安分局、区城市管理局、市市场监督管理局X分局、区卫生与计划生育局以及涉整治区域的街道办事处，已按照制定印发的实施方案，分别开展综合整治工作。

X．开展无邪教示范区创建工作。根据自治区、市统一安排部署，在全区范围内开展无邪教示范区创建工作。制定印发实施方案，明确创建时间节点和任务目标，落实责任单位。出台《举报邪教奖励办法》，被市防邪办在全市推广，X月初，对辖区居民现场抓获一名散发“法轮功”传单的违法人员的行为给予奖励XXXX元。组织开展邪教人员专项摸排，对摸清我区邪教人员分布情况和底数，有针对性地开展教育转化和宣传工作。由公安机关负责，开展专项打击，对邪教活动形成强力震慑，今年X月，对XX名邪教骨干人员进行审理宣判。

X．丰富社会管理综合治理宣传手段。组织开展“第XX个政法综治宣传月”系列宣传活动。在X日报开设综治宣传月专栏，先后向社会发布与深化平安X建设、加强和创新社会管理、国家安全、禁毒、铁路护路等专题文章。发送综治宣传手机短信XX万条。组织XX家相关单位在和平广场开展集中宣传活动，筹备“一场主题文化展览、一场主题文艺演出”，参与群众超过XXX余人，取得了较好的社会效果。

当前存在的积极、消极因素

积极因素：一是区委、政府领导对综治工作高度重视，对区综治办工作也给予了极大关心和支持。二是平安建设工作是自治区决定实施的一项重点工作，自治区各厅局及市级主管部门对平安建设高度重视，使我区承担平安建设任务的职能部门更好地推进工作。

消极因素：一是区综治办承担综治、防范与处理邪教、铁路护路联防、国家安全等职能工作，对应上级业务指导部门多，业务量大，但工作人员少，一定程度影响工作开展。二是驻地区属综治列管单位综治工作开展不均衡，一些单位对综治工作不够重视。

三、今后五年需要实施的项目和开展的工作

主要目标：保持综合治理工作、社会治安秩序、公众安全感在全自治区排位靠前；群体性事件总量、刑事案件总量、治安灾害事故、进京非正常上访总量逐年减少；防止发生严重危害国家安全和政治稳定、严重危害社会和谐稳定的重大群体性事件、严重危害公众安全的重大治安问题、严重危害社会公共安全的群死群伤事故、严重危害市场经济秩序的经济犯罪案件的情况发生；不断提升人民群众的安全感、幸福感和满意度。

主要任务：一是保障民生。使人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。加大困难人群帮扶救助力度。二是科学决策。凡是涉及群众切身利益、涉及社会和谐稳定、涉及社会关注热点问题的决策，事先必须调研论证，从合法性、合理性、可行性和风险可控性等方面进行评估，确定风险等级。三是防范利益冲突。以保障人民群众根本利益为原则，统筹协调处理群众当前利益与长远利益、不同群体利益的关系，政府与群众、企业与群众的利益等关系；加强劳资利益、征地拆迁利益的协调，积极防范各类利益冲突。四是诚信建设。以社会主义核心价值观为引领，推进诚信建设，预防和处置失信行为引发的社会问题。五是教育疏导。法制宣教，提高公民的法律素质。政策宣教，重点加强对党和政府关爱民生、惠民政策、形势时事政策、改革开放政策的宣传引导。道德引领，坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮。文化引领，大力发展社会主义先进文化，疏导社会心理。六是化解矛盾。健全矛盾纠纷排查调处组织网络。完善矛盾纠纷定期排查制度。实行领导包案，定人、定责、定时，积极主动化解信访案件。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”作用，把矛盾纠纷化解在基层一线。依托人大、政协、人民团体、行业协会、社会组织与政府部门协调联动，提高化解矛盾纠纷效能。七是服务管理。进一步理顺流动人口管理体制，健全办事机构，保障管理经费。加强对刑释解教人员，肇事肇祸精神病人，社区矫正人员、吸毒人员等特殊人群的服务管理。青少年教育管理，重点加强对不在学及无职业青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员的未成年子女、农村留守儿童以及有严重不良行为和轻微违法犯罪行为青少年的教育管理。社会组织和非公经济组织服务管理，推进社会组织和非公经济组织党组织、综治组织和工会、共青团、妇联等群团组织建设。进一步完善、提高和创新“两个中心”和网格化管理服务水平。八是安全防控。严厉打击各类违法犯罪活动，着力解决人民群众反映强烈和社会秩序中突出的治安问题。对治安问题突出的地区开展专项重点整治，优化治安秩序。壮大群防群治队伍，开展多种形式的群防群治活动，加大技防经费的投入力度，提升治安防控的科技含量。深化危险化学品、易燃易爆品、交通运输、消防以及食品药品安全等重点领域安全专项治理，落实地方政府和有关部门的安全监管责任，健全安全监管体系，有效预防和减少重大事故发生，确保公共安全。九是网络监管。按照“谁运营、谁负责”、“谁接入、谁负责”的要求，明确网络运营企业、联网单位、上网用户的法律责任。加强重点要害部位网络监管，坚决打击利用或针对网络进行的违法犯罪活动。十是应急处置。完善地区应急预案、专项应急预案、部门应急预案、行业应急预案。建立专业队伍，充分发挥专家和专业人员的作用，提高应对突发事件的科技水平和指挥能力。做好应急保障工作。

四、XXXX年应实施的项目和开展的工作

以自治区党委办公厅、政府办公厅《关于进一步深化平安X建设的实施意见》文件精神为指导，继续深化平安建设。将XX号文件所确立的XX项工作常态化、制度化，融入我区各平安建设责任单位日常工作中，保障平安X建设工作的连续性。根据自治区、市统一安排部署，把握工作重点、突破工作难点、树立工作亮点，将深化平安X建设工作引向新的高度，为我区经济社会发展营造良好社会氛围。制定更为详细、可操作性强的平安建设考核指标，以平安建设为抓手，理顺工作思路，确保工作整体推进、全面落实。借鉴先进理念、创新工作思路，在平安X建设中加强创新工作培育，