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文档简介
SocialAccountabilitySA8000标准准解解说说主讲讲::高级级经经济济师师朱朱宝宝汉汉欢迎迎参参加加实施施SA8000标标准准的的目目的的在在于于协协助助公公司司建建立立、、维维持持和和改改善善公公司司政政策策和和程程序序,,在在公公司司可可以以控控制制或或影影响响的的范范围围内内,,管管理理有有关关社社会会责责任任的的事事务务;;证证明明公公司司政政策策、、程程序序和和措措施施符符合合SA8000标标准准的的要要求求,,从从而而实实现现社社会会责责任任目目标标与与经经济济目目标标的的统统一一,,保保护护劳劳动动者者的的基基本本权权利利。。这这也也是是SAI制制定定和和实实施施这这一一标标准准的的根根本本出出发发点点,,它它应应成成为为公公司司实实施施标标准准,,建建立立管管理理体体系系的的最最终终目目的的。。该该标标准准不不仅仅强强调调了了公公司司应应达达到到什什么么要要求求,,更更重重要要的的是是协协助助公公司司建建立立一一套套持持续续改改进进的的管管理理体体系系。。一..标准实施的的目的公司实施SA8000标准准,同时要要求供货商商遵守,方方便零售商商的批发商商有效地管管理供应链链的社会表表现,减少少因实施内内部社会责责任守则,,而安排大大量人力,,物力,财财力监督供供货商所造造成的额外外成本,同同时可以以区别于同同行业竞争争者,改善善企业形象象。一.标准实施的的目的实施标准同同时有助于于消除国际际贸易中各各国在劳工工问题方面面设置的非非关税壁垒垒,这种贸贸易壁垒已已在近年成成为世界关关注的焦点点问题之一一,并且可可能成为发发达国家和和发展中国国家之间最最严重的非非关税壁垒垒,阻碍发发展中国家家向发达国国家出口产产品,特别别是劳动密密集型产品品,SA8000国国际标准准的出台,,将改变这这一领域各各自为政、、争论不休休的局面,,形成了以以国际公约约,联合国国宣国言和和各国法律律为基础的的社会责任任管理标准准,为发展展中国家在在管理体系系的建立和和认证方面面提供了较较大的空间间,同时也也为发展中中国家的劳劳工标准提提出了较高高的目标,,创造了跟跟上国际社社会责任运运动形势的的契机。三SA8000标准架构4.歧视5.组织工会的的自由与集体谈判的的权利6.惩戒性措施施7.工作时间8.薪酬政策处理疑虑和和管理审查采采取矫矫正行动公司代表对外沟通规划与实施施查查证管道道对供应商的的纪纪录控制1.童工2.強迫性性劳工3.健康与安全四术语语和定义1.公司((Company)):任何负责执执行本标准准的组织或或企业的全全体,包括括公司所有有的人员(例:董事事、决策阶层、、经理、监监督人员和和非管理人人员,不论论是直接僱僱用、契约约性质或以以其他方式式代表公司司的人)。四术语语和定义2.供货商/分包商(Supplier//Subcontractor):给公司提供供货物和//或服务的的实体,它它所提供的的货物和//或服务构构成公司生生产的货物物和/或服服务的一部部份,或者者被用来生生产公司货货物和/或或服务。3.分供商商在供应链中中直接或间间接向供货货商提供货货物和/或或服务的经经营实体,,它所提供供的货物和和/或服务务构成供货货商和/或或公司生产产的货物和和/或服务务的一部份份,或者被被用来生产产供货商和和/或公司司的货物和和/或服务务。四术术语语和和定定义义4..补救救行行动动(RemedialAction))::补救救不不符符合合事事项项的的行行动动。。5..矫正正措措施施(CorrectiveAction))::避免免不不符符合合事事项再再度度发发生生的的行行动动。。四术术语语和和定定义义6..利利害害相相关者者团团体体(Interestedparties))::关心心或或受受到到公公司司社社会会表表现现所所影影响响的的个个人人或或群群体体。。四术术语语和和定定义义7..儿童童和和童童工工::儿童童是是指指任任何何15岁岁以以下下的的人人。。若若当当地地法法律律所所规规定定最最低低工工作作年年龄龄或或义义务务教教育育年年龄龄高高于于15岁岁,,则则以以较较高高年年龄龄为为准准。。如如果果当当地地法法律律规规定定最最低低工工作作年年龄龄为为14岁岁,,符符合合国国际际劳劳工工组组织织第第138号号公公约约有有关关发发展展中中国国家家的的例例外外规规定定,,则则以以较较低低年年龄龄为为准准。。童工工是是由由低低于于上上儿儿童童定定义义规规定定年年龄龄的的儿儿童童所所从从事事的的任任何何劳劳动动,,除除非非符符合合国国际际劳劳工工组组织织建建议议条条款款第第146号号规规定定。。中国国劳劳动动法法规规定定,,儿儿童童是是指指任任何何年年龄龄不不满满16周周岁岁的的人人,,童童工工是是任任何何年年龄龄低低于于16周周岁岁的的少少年年所所从从事事的的有有经经济济收收入入的的劳劳动动。。四术术语语和和定定义义8..救救济济儿儿童童为保保障障曾曾从从事事童童工工现现被被遣遣散散儿儿童童之之安安全全、、健健康康、、教教育育和和发展展而而采采取取的的所所有有必必要要的的支支持持及及行行动动。。9..未未成成年年工工任何何超超过过上上述述定定义义的的儿儿童童年年龄龄但但不不满满18岁岁的的工工人人。。根根据据中中国国劳劳动动法法,,未未成成年年工工是是任任何何年年满满16周周岁岁但但不不满满18周周岁岁的的工工人人。。四术术语和定定义10.强强迫劳动动任何人在在任何受受惩罚威威胁下被被榨取的的非志愿愿性工作作或服务务,或者者为偿还还债务而而要求的的工作或或服务。。11.家家庭工人人在直接或或间接的的合约条条件下,,不在公公司场所所为某公公司工作作,根据据雇主的的要求通通过提供供产品或或服务获获得报酬酬的人,,不管由由谁提供供设备、、材料或或其它供供应。四术语语和定义12.持续续改进持续改进是是社会责任任管理体系系的基本要要求和特点点之一。对对于已经建建立社会责责任管理体体系的公司司而言,仅仅仅维持现现状还不能能完全满足足SA8000标标准的要求求,还必须须不断地进进行改进和和完善。持持续改进不不仅强调公公司组织结结构、精简简管理机构构、调整部部门职能和和权限、加加强内部和和外部沟通通、改进社社会责任因因素识别和和评价程序序。改进运运行控制程程序,等等等。持续改改进并不需需要所有运运行方面同同时进行。。13.管理理体系和社社会责任管管理体系审审核管理体系是是一系列相相互联系相相互作用的的管理要素素和相关活活动组成的的有机整体体,一般包包括组织结结构、策划划活动、职职责和权限限、程序和和措施、过过程和资源源。社会责任管管理体系审审核是对照照审核标准准,如SA8000标准,,按照规定定的程序,,对巳建立立并正常运运行的社会会责任管理理体系的符符合性和有有效性作出出评价。四术语语和定义14.社会会责任政策策、目标和和指针社会责任政政策是公司司在社会责责任方面的的一切活动动的驱动力力,它规定定公司的社社会责任战战略、原则则和方向,,为公司目目标的建立立提供框架架。社会责任目目标是公司司依据社会会责任政策策规定所要要实现的总总体目的,,应尽可能能予以量化化。社会会责责任任指指针针来来源源于于社社会会责责任任目目标标,,是是对对目目标标的的细细化化和和分分解解,,可可以以是是整整体体指指针针也也可可以以是是局局部部指指针针。。应该该注注意意,,SA8000标标准准并并没没有有提提及及目目标标和和指指针针,,但但设设立立目目标标和和指指针针是是一一套套管管理理体体系系持持续续有有效效运运行行必必不不可可少少的的过过程程。。四术术语语和和定定义义15..社社会会责责任任表表现现社会会责责任任表表现现是是社社会会责责任任管管理理体体系系运运行行的的结结果果,,是是公公司司通通过过建建立立和和实实施施管管理理体体系系,,控控制制公公司司活活动动所所取取得得的的成成效效,,它它是是可可以以测测量量和和评评价价的的。。五、标标准准的的内内容容结结构构SA8000标标准准由由9个个要要素素组组成成,,每每一一个个要要素素由由若若干干个个子子要要素素组组成成,,这这样样构构成成了了社社会会责责任任管管理理体体系系的的基基本本要要求求,,其其标标准准要要求求内内容容如如下下。。1、、童童工工(1))不不使使用用或或支支持持使使用用童童工工(2))救救济济童童工工(3))童童工工和和未未成成年年工工教教育育(4))童童工工与与未未成成年年工工的的安安全全卫卫生生2、、强强迫迫劳劳动动(1)不不使用或支支持使用强强迫劳动(2)不不扣押身份份证件或收收取押金3、健康与与安全(1)安安全、健康康的工作环环境(2)任任命高层管管理代表负负责健康与与安全(3)健健康与安全全培训(4)健健康与安全全检查,评评估和预防防制度(5)厕厕所、饮水水及食物存存放设施(6)工工人宿舍条条件五、标准的内内容结构4、结社自由及及集体谈判判权利(1)尊重结社自自由及集体体谈判权利利(2)法律限制时时,应提供供类似方法法(3)不歧视工会会代表5、歧视(1)不从事或支支持雇用歧歧视(2)不干涉信仰仰和风俗习习惯(3)不容许性侵侵犯6、惩戒性措施施(1)不使用或支支持使用体体罚、辱骂骂或精神威威胁7、工作时间(1)遵守标准和和法律规定定,至多每每周工作48小时(2)至少每周休休息一天(3)每周加班不不超过12小时,特殊殊情况除外外(4)额外支付加加班工资五、标准的内内容结构8、工资报酬(1)至少支付法法定最低工工资,并满满足基本需需求(2)依法支付工工资和提供供福利,不不罚款(3)不采用虚假假学徒计划划9、管理体系(1)政策(2)管理评审(3)公司代表(4)计划与实施施(5)供货商/分包商和分分供商的监监控(6)处理考虑和和采取纠正正行动(7)对外沟通(8)核实渠道(9)记录六、管理体系的的运行模式式社会责任管管理体系是是公司全面面管理体系系的组成部部分,其中中包括实施施管理所需需要的组织织计划和和实施、职职责和权限限、程序和和措施、过过程和资源源。其运行行模式如下下图。SA8000社会会责任管理理体系运行行模式与ISO9000质质量保证系系、ISO14000环境境管理体系系和OHSAS18000职职业安全全卫生管理理体系等标标准的运行行模式相似似,共同遵遵守戴明PDCA管管理模式式,主要分分为四个阶阶段:1.计划阶阶段(PLAN)::根据公司司政策和客客户要求,,制定公司司目标,以以及实现目目标的过程程和措施。。2.实实施阶阶段((DO)::根据据计划划,实实施并并有效效地控控制已已经制制定的的过程程和措措施。。3.验验证阶阶段((CHECK)):根根据公公司政政策、、目标标和要要求,,监督督监测测过程程和措措施的的运行行,必必要时时采取取补救救和纠纠正行行动。。4.改改进阶阶段((ACT)):根根据公公司目目标要要求,,定期期评审审公司司管理理体系系及运运行,,确保保管理理体系系的持持续适适用性性、充充分性性和有有效性性,以以达到到持续续改善善的目目的。。七、SA8000标准总总要求求1.标准一一总总要求求公司司应应遵遵守守国国家家及及其其它它适适用用法法律律,,公公司司签签置置的的其其它它规规章章以以及及本本标标准准。。当当国国家家及及其其它它适适用用法法律律、、公公司司签签置置的的其其它它规规章章以以及及本本标标准准所所规规范范议议题题相相同同时时,,应应采采用用其其中中最最严严格格的的条条款款。。2..理理解解要要点点标准准要要求求公公司司遵遵守守适适用用的的法法律律法法规规及及其其它它规规章章,,公公司司应应该该定定期期收收集集并并保保持持法法律律法法规规及及其其它它规规章章的的现现行行版版本本,,以以便便根根据据法法规规要要求求及及时时调调整整公公司司政政策策和和程程序序。。公公司司签签置置的的其其它它规规章章可可能能包包括括行行业业性性、、地地区区性性或或者者全全球球性性的的组组织织制制定定的的社社会会责责任任守守则则、、劳劳工工标标准准及及人人权权宣宣言言和和公公约约。。最最新新的的法法律律法法规规可可以以从从当当地地劳劳动动部部门门、、立立法法部部门门、、工工会会、、商商会会、、图图书书馆馆、、新新闻闻媒媒介介、、及及有有关关的的法法律律和和专专业业咨咨询询机机构构获获得得。。当不不同同的的法法规规、、规规章章与与SA8000标准准涉涉及及同同时时一一议议题题时时,,公公司司应应遵遵守守最最严严格格的的要要求求,,如如在在工工作作时时间间方方面面,,很很多多国国家家的的法法规规要要求求与与标标准准要要求求不不同同,,公公司司应应选选用用最最严严格格的的条条款款七、SA8000标准总要要求3、审核核要点(1)公司是否否保存所所有适用用的法律律法规的的现行版版本?(2)公司是否否定期收收集适用用的法律律法规??(3)公司是否否保存已已经签置置的规章章的现行行版本??(4)当不同法法规和标标准涉及及同一议议题时,,公司是是否采用用最严格格的条款款?4、思考考题(1)公司应如如何收集集法律法法规的现现行版本本?(2)如何了解解公司签签置过哪哪些规章章?(3)如果公司司没有采采用不同同法规中中最严格格的条款款,该如如何处理理?八、SA8000标准社社会会责任要要求1.童工工一、标准准要求准则:1.1公司不应应使用或或支持使使用符合合上述定定义的童童工。1.2如果发现现有儿童童从事符符合上述述童工定定义的工工作,公公司应建建立、纪纪录、保保留旨在在救济这这些儿童童的政策策和措施施,并将将其向员员工及利利益相关关方有效效传达。。公司还还应给这这些儿童童提供足足够支持持以使之之接受学学校教育育直到超超过上述述定义下下儿童年年龄为止止。1.3公司应该该建立、、记录、、维持国国际劳工工组织第第146号建议条款款所涉及的的旨在推广广针对儿童童及符合当当地义务教教育法规年年龄规定或或正在就学学中的青少少年教育的的政策和措措施,并将将其向员工工及利益相相关方有效效传达。公公司所采取取的政策和和措施还应应包括一些些具体的方方法来确保保在上课时时间杜绝使使用儿童或或青少年工工人的现象象。另外这这些儿童和和青少年工工人每日交交通(工作地点与与学校之间间)、上课和工工作所有时时间加起来来不超过10小时。1.4无论工作地地点内外,,公司不得得将儿童或或青少年工工人置于危危险、不安安全、不健健康的环境境中。八、SA8000标准社社会责任任要求二、理解重重点少年儿童是是国家的未未来和希望望,使用童童工是非常常严重的侵侵犯人权和和行为,世世界上绝大大多数国家家都立法禁禁止使用童童工。中国国劳动法规规定,童工工年龄为未未满16周岁,任何何单位和个个人都不得得使用童工工或支持使使用童工。。联合国秘书书长安南在在千年报告告中讲到::“为了帮帮助贫困家家庭生存,,有2500万14岁以下的上上学或不上上学儿童现现在必须工工作,而且且经常在危危险或者不不卫生的条条件下工作作。他们在在都市的血血汗工厂里里、在农场场上,或者者做家庭佣佣人;在城城市的街道道上卖口香香糖或者擦擦皮鞋;爬爬下危险的的矿井;而而且,令人人痛心地有有一大批儿儿童被奴役役或者被出出卖色情业业。联合国国会员国既既然已经批批准了国际际劳工组织织关于最有有害形式童童工的公约约,现在必必须充分履履行这一公公约”。据ILO估计计,,全全球球发发展展中中国国家家有有2..5亿年年龄龄在在5岁至至14岁的的儿儿童童在在工工作作,,其其中中1..2亿儿儿童童是是全全职职工工作作。。亚亚洲洲国国家家有有1..53亿童童工工,,占占总总数数的的61%。。非非洲洲国国家家有有8千万万童童工工,,占占总总数数的的32%,,拉拉丁丁美美洲洲国国家家有有175万童童工工,,占占总总数数的的7%。。据据报报道道,,美美国国也也有有30万非非法法童童工工,,其其中中6万童童工工年年龄龄低低于于14岁,,1..3万童童工工在在服服装装厂厂工工作作。。他他们们大大部部分分是是白白人人,,大大都都在在纽纽约约市市的的建建筑筑工工地地、、加加州州的的葡葡萄萄园园、、新新墨墨西西哥哥的的辣辣椒椒农农场场、、纽纽约约州州的的苹苹果果园园、、佛佛罗罗里里达达州州的的豆豆子子农农场场和和华华盛盛顿顿州州的的樱樱桃桃园园工工作作,,有有的的在在血血汗汗工工厂厂工工作作。。强强迫迫劳劳动动的的童童工工在在全全世世界界可可以以举举出出很很多多例例子子,,现现在在一一个个最最知知名名同同时时也也是是人人们们谈谈论论最最多多的的就就是是一一名名巴巴基基斯斯坦坦男男孩孩IqbalMasih。最知名名的童童工IqbalMasih八、SA8000标准社社会会责任任要求求Iqbal在4岁时被被父亲亲以相相当12美元价价格卖卖到工工厂强强迫劳劳动。。6年的时时间都都在同同织毯机打打交道道,他他最终终逃了了出来来并且且成为为了巴巴基斯斯坦自自由阵阵线儿儿童组组织的的主席席,一一个全全世界界最年年轻的的活动动家,,公开开呼吁吁反对对雇用用童工工和争争取儿儿童受受教育育的权权利。。1994年Iqbal获得了了锐步步公司司(Reebok)的青少少年人人权奖奖并被被邀请请到美美国讲讲演。。1995年4月16日,Iqbal在巴基基斯坦坦被枪枪杀。。他的的死亡亡现在在仍然然引起起广泛泛的争争论。。Iqbal现在已经成成为反反对雇雇用童童工的的一个个偶像像。标准要要求公公司不不得使使用或或支持持使用用童工工,必必须制制订书书面的的童工工救济济政策策和程程序。。公司司即使使从来来没有有雇用用童工工,也也必须须制订订童工工救济济政策策和程程序,,以便便一旦旦发现现童工工时可可以有有效实实施。。公司司在招招工时时应查查验工工人年年龄证证明,,避免免因为为工人人使用用虚假假的身身份证证明而而招用用童工工。一一旦发发现童童工,,公司司不应应立即即辞退退童工工,以以致他他们可可能陷陷入更更加严严重的的困境境。公司应应采取取合适适的补补救措措施,,立即即报告告当地地劳动动局,,尽快快安排排健康康检查查;若若有疾疾病,,应先先安排排治疗疗直到到痊愈愈,医医疗费费用由由公司司承担担。公公司应应配合合劳动动部门门将童童工送送回其其父母母身边边,必必要时时提供供经济济资助助,使使他接接受学学校教教育直直到超超过儿儿童年年龄为为止。。标准要要求公公司保保护未未成年年工的的安全全和教教育,,必须须制订订书面面的推推广未未成年年工教教育和和政策和程程序。。根据据中国国劳动动法规规的要要求,,招工工前为为未成成年工工安排排健康康检查查,办办理未未成年年工登登记,,避免免安排排未成成年工工从事事对身身体安安全健健康有有危害害的工工作,,同时时应避避免未未成年年工加加班加加点。。八、SA8000标准社社会会责任任要求求三、审审核要要点1.公司是是否有有明确确的招招工程程序,,并采采取有有效的的措施施鉴别别工人人年龄龄和年年龄文文件??2.公司是是否保保存所所有工工人的的人事事档案案,包包括年年龄文文件副副本和和入职职日期期?3.公司是是否建建立未未成年年工名名册及及工作作岗位位,是是否办办理未未成年年工登登记和和定期期安排排健康康检查查,是是否安安排他他们从从事危危险的的或者者有害害健康康的工工作??4.工人是是否了了解公公司的的禁止止童工工和保保护未未成年年工的的政策策和程程序??5.若有发发现童童工,,公司司是否否采取取合适适的补补救措措施,,并通通知当当地劳劳动部部门??四、思思考题题1.如果当当地法法律允允许的的话,,SA8000标准是是否允允许工工厂使使用童童工??2.如果工工厂只只有一一份工工人名名册,,没有有保存存工人人的年年龄资资料,,工厂厂解释释说,,工人人都是是本地地村民民,年年龄多多少大大家都都知道道,工工厂没没有雇雇用童童工,,这种种情况况该如如何处处理??3.如果某某工人人在进进厂时时只有有15岁,但但在审审核时时已经经刚刚刚超过过16岁。工工厂解解释说说,该该工人人身材材高大大,招招工时时借用用了别别人的的身份份证。。这种种情况况该如如何处处理??4.在现场场审核核时,,如果果发现现工厂厂50%的衣衣车工工位是是空的的,而而且工工作台台还有有未完完成的的衣料料,该该如何何跟进进?5.如果工工厂工工资单单列有有500名工人人名单单,但但工厂厂只能能提供供300名工人人的人人事资资料,,工厂厂解释释说,,其它它200名工人人是临临时工工,没没有建建立人人事档档案,,这种种情况况该如如何处处理??八、SA8000标准社社会会责任任要求求6.如果未未成年年工每每天工工作11小时,,每周周工作作6天,这这样是是否可可以接接受??7.如如果未未成年年工从从事玩玩具喷喷漆工工作,,但工工厂提提供个个人保保护用用品,,这样样是否否符合合标准准要求求?八、SA8000标准社社会会责任任要求求2.强强迫劳劳动一、标准要要求准则::2.1公司不不得使使用或或支持持使用用强迫迫性劳劳动,,也不不得要要求员员工在在受雇雇起始始时交交纳““押金金”或寄存存身份份证件件。二、理理解要要点标准禁禁止一一切形形式的的强迫迫劳动动,包包括监监狱劳劳动、、契约约劳动动、抵抵债劳劳动、、奴役役劳动动、以以惩罚罚为恐恐吓手手段的的、被被强迫迫的、、或者者非自自愿的的劳动
使用监狱劳动(PrisonerLabor)或者劳改犯的劳动是最典型的强迫劳动。监狱工厂的囚犯由于违反法律而接受国家的惩罚,他们的劳动是非在自愿的劳动。在中国,使用拘留所、收容所或劳教场所在押人员的劳动也是强迫劳动。
契约劳动(IndenturedLabor)是指工人的行动自由被严格限制,而且往往得不到劳动报酬,比较普遍的情况是,雇主往往禁止契约劳动工人自由离开,或者契约劳动工人不能自由选择结束雇佣关系。
抵债劳动(BondedLabor)往往是由于本人或者家庭成员欠下他人债务而不得不为他人工作抵消债务,如“父债子还”,抵债劳动工作的目的在于还债而不是取得劳动报酬。抵债劳动作为一种传统现象经常发生在巴基斯坦和印度,20世纪90年代就引起国际社会的关注并遭到批评。修订后的2001版标准将抵债劳动作为强迫劳动的一种情况。八、SA8000标准社社会会责任任要求求强迫劳劳动问问题是是核心心劳动动标准准中,,惟一一的一一项列列入世世界贸贸易组组织(WTO))协议的的标准准。WTO规定允允许各各国采采取措措施禁禁止监监狱产产品进进口,,我国国存在在的一一个问问题是是,很很多监监狱机机关都都设立立了自自己的的附属属企业业,通通过这这些企企业利利用罪罪犯进进行无无偿的的或者者廉价价的劳劳动,,然后后把产产品投投放在在市场场上获获利,,甚至至把产产品出出口到到国外外。另另外我我国的的劳动动教养养制度度也与与国际际司法法和劳劳工公公约存存在较较大的的冲突突,一一些专专家呼呼吁,,尽快快废除除劳动动教养养制度度。应根据据劳动动法与与工人人签置置劳动动合同同,明明确雇雇佣条条件上上,确确保工工人清清楚明明白,,招工工时不不得附附带任任何限限制性性的、、不合合理的的条件件。公司应应明确确工人人的雇雇佣自自由,,不得得以任任何形形式收收取押押金或或扣押押工人人身份份证明明文件件作为为雇佣佣条件件,包包括通通过招招工代代理机机构收收取,,也不不得以以任何何形式式限制制工人人合法法和辞辞工自自由。。公司司使用用招工工代理理而招招工代代理扣扣押工工人身身份证证明文文件,,则视视为公公司的的供货货商使使用了了强迫迫劳动动。据报道道,2001年2月28日,一一家名名为联联合国国际文文具制制造公公司老老板PETERCHEN被判处处5年监禁禁和10万美元元罚款款。美美国联联邦海海关官官员说说,这这是第第一起起中国国公司司因使使用监监狱劳劳动遭遭到美美国法法院审审判,,该公公司在在中国国的子子公司司被指指控使使用南南京拘拘留人人员组组装生生产的的装订订夹。。该公公司每每年至至少向向美国国出口口由60名犯人人组装装生产产的13400万个装装订夹夹。该该公司自1995年开始始使用用监狱狱劳动动,直直到1997年5月美国国广播播公(ABC))电视台台报道道此事事。八、SA8000标准社社会会责任任要求求三、审审核要要点1.工人是是否清清楚劳劳动合合同的的条款款及公公司规规定,,是否否明白白自由由雇佣佣的权权利??2.公司是是否保保存工工人身身份证证件的的原件件?工工人是是否需需要交交纳押押金??3.工人与与公司司是否否有大大额或或长期期的借借贷关关系,,除了了以工工抵债债外是是否还还有其其它还还债方方式??4.通过合合理的的辞工工申请请,工工人离离开公公司时时能否否领取取全部部工资资?5.公司是是否限限制工工人的的行动动自由由,如如工人人下班班后不不能离离厂或或宿舍舍?6.公司是是否强强迫工工人加加班,,如不不加班班可能能遭到到罚款款或解解雇??7.公司保保安是是否监监视、、威胁胁或强强迫工工人劳劳动,,限制制工人人行动动自由由?8.公司是是否使使用囚囚犯或或劳改改犯、、或者者使用用监狱狱或劳劳改工工厂作作为分分包商商?八、SA8000标准社社会会责任任要求求四、思思考考题1.某工厂厂规定定工人人每周周只有有一次次机会会离厂厂购买买东西西和会会见亲亲友,,其它它时间间不得得离厂厂,这这样是是否符符合标标准??2.某工厂厂招工工时要要求工工人交交纳工工具押押金及及第一一个月月的伙伙食费费共计计200元,工工厂经经理解解释说说,这这样做做是为为了避3.某工厂规定,工人必须工作满3年才可辞工,提前辞工则不被批准,工人只能选择自动离职而不能得到2个月的工资,这样是否符合标准?4.某工人向工厂借款10万元后无力偿还,工厂因此扣押身份证,并规定其不得辞工,每月支付基本生活费300元,扣下剩余工资以抵债,这样是否符合标准?5.某工厂每年只在年底发放两次工资,工人中途离厂则工资自动扣除,这样是否符合标准?6.某工厂在每层厂房都设有保安做门卫,工人离开车间都由保安搜身,工人没有离岗证不得离开工位上厕所或者喝水,这是否属于强迫劳动?7.工人进厂时工厂预付工资500元,然后月底从工人工资中扣除相同款项,这是否符合标准?8.某工厂养有8条大狼狗,白天锁在狗笼,晚上放养在工厂,这是否违反标准?八、SA8000标准社社会责任任要求3.健康与与安全一、标准要要求准则:3.1公司出于对对普遍行业业危险和任任何具体危危险的了解解,应提供供一个安全全、健康的的工作环境境,并应采采取必要的的措施,在在可能条件件下最大限限度地降低低工作环境境中的危害害隐患,以以避免在工工作中或由由于工作发发生或与工工作有关的的事故对健健康的危害害。3.2公司应指定定一名高层层管理代表表为全体员员工的健康康与安全负负责,并且且负责落实实本标准有有关健康与与安全的各各项规定。。3.3公司应保证证所有员工工经常接受受健康与安安全培训,,并应记录录在案,还还应给新进进及调职员员工重新进进行培训。。3.4公司应该建建立起一种种机制来检检测、防范范及应付可可能危害任任何员工健健康与安全全的潜在威威胁。3.5公司应给所所有员工提提供干凈的的厕所,可可饮用的水水,在可能能情况下为为员工提供供储藏食品品的卫生设设施。3.6公司如果提提供员工宿宿舍,应保保证宿舍设设施干凈,,安全且能能满足员工工基本需要要。八、SA8000标准社社会责任任要求二、理解要要点职业安全卫卫生是工人人的一项重重要的基本本权利,工工人在生产产劳动过程程中的安全全和健康应应得到保护护,防止发发生伤亡事事故,防止止因职业危危害造成职职业病或职职业中毒。。据报道,,广东省珠珠江三角洲洲地区、福福建泉州地地区和长江江三角洲地地区的港资资企业、台台资企业、、外资企业业和乡镇企企业比较发发达,因工工伤亡事故故、火灾事事故和中毒毒事故经常常发生。据据报道,这这些地方的的乡镇医院院都设有专专门的手外外科,有时时一家医院院一天就接接待近10例的伤手或或断手工人人。据《工工人时报》》报道,1998年在广东省省某市外资资企业打工工的工人,,一年里断断了10000多只手掌或或手批。标准要求公公司提供安安全卫生的的工作条件件,确保厂厂房结构安安全、机器器设备安全全,有效控控制工作场场所的职业业危害,如如有毒有害害物质、高高温和噪音音等,公司司应为工人人提供合适适的个人防防护用品,,确保工人人身体免遭遭短期或长长期的职业业伤害。标准要求公公司任命一一名高级管管理代表负负责推广和和实施公司司的安全卫卫生政策和和计划,高高级管理代代表应该至至少是部门门经理或更更高职位,,他应该可可以直接同同公司最高高管理者交交换意见并并汇报工作作。在比较较大型的公公司,可能能需要几个个管理代表表,他们可可以是专职职的也可以以是兼职的的,他们都都应该接受受相关的培培训,标准准并没有要要求负责安安全卫生的的工人代表表,公司可可以根据需需要安排。。八、SA8000标准社社会责任任要求公司应定期期检查厂房房和设备,,确保工作作场所的安安全卫生,,至少符合合法律的规规定,必要要时还应该该进行定性性和或者定定量的风险险分析和评评估,以决决定采取合合适的控制制措施。公司应定期期为工人提提供必要的的安全卫生生培训,使使他们明白白工作中存存在的职业业危害和可可能发生产产\的意外事故故,懂得如如何安全使使用机器设设备,紧急急时懂得如如何采取有有效的保护护措施。安安全培训应应定期举办办,特别要要为新进工工人的调职职工\的工人安排排这类培训训。公司应为工工人提供干干凈的厕所所,厕所数数量应符合合当地法规规的要求,,厕所应八、SA8000标准社社会责任任要求三、审核要要点1.公司是否任任命一名高高级管理代代表负责公公司安全卫卫生工作??是否建立立安全责任任制度,将将安全责任任分配给各各个级别的的主管,并并为他们提提供合适的的培训?2.公司是否聘聘请外部安安全专家进进行定期卫卫生审核和和评估,并并提供专业业建议?3.公司是否制制订合适而而有效的安安全卫生计计划和程序序,向工人人传达,并并有效执行行?4.公司是否建建立奖励和和处罚措施施,鼓励工工人遵守公公司安全卫卫生规定和和劳动纪律律?5.公司是否定定期检查厂厂房和设备备,如厂房房结构、消消防出口、、消防器材材、机器安安全装置、、起重设备备、锅炉和和压力容器器、化学危危险品仓库库、应急照照明设备和和个人防护护用品,等等等,确保保工作场所所的安全卫卫生至少符符合法律的的规定?6.公司是否建建立合理定定期测试工工作场所的的空气质量量,特别是是有毒有害害工作场所所如喷漆和和电镀车间间?7.公司是否建建立合理的的工伤和意意外事故报报告和调查查程序,采采取合理的的纠正措施施,并保持持合理的记记录?8.公司在过去去的一年是是否发生重重大意外事事故,如火火灾、因工工伤亡事故故,或者因因违反安全全法规遭到到政府部门门的警告或或处罚?八、SA8000标准社社会责任任要求9.公司司是否定期期为工人提提供必要的的安全卫生生培训,使使他们明白白工作中存存在的职业业危害,必必要时能采采取合理的的保护措施施。例如,,如何安全全使用个人人防护用品品,等等??10.公公司是否定定期进行消消防演习,,包括灭火火演习和疏疏散演习,,工人是否否“三会””(会报警警,会疏散散,会使用用灭火器))?公司离离最近的消消防队有多多远?11.公公司是否定定期提供足足够的急救救设备,每每个工作场场所是否都都有急救箱箱和受过培培训的急救救员?公司司离最近的的医院有多多远?12.公公司是否为为工人提供供干凈的厕厕所,是否否男女分开开,厕所数数量是否达达到公认的的标准?13.公公司是否为为工人提供供干凈卫生生的饮用水水,工人饮饮水是否受受到任何限限制?14..公公司司如如果果提提供供饭饭堂堂,,饭饭堂堂是是否否符符合合安安全全卫卫生生标标准准,,食食物物是是否否存存放放在在卫卫生生的的设设备备中中??15..公公司司如如果果提提供供宿宿舍舍,,工工人人宿宿舍舍面面积积是是否否满满足足基基本本的的需需要要,,是是否否男男女女分分开开,,宿宿舍舍环环境境是是否否保保持持安安全全、、卫卫生生和和干干凈凈,,是是否否远远离离嘈嘈杂杂的的场场所所,,是是否否有有良良好好的的通通风风和和照照明明,,是是否否适适合合工工人人休休息息??八、SA8000标准社社会会责任任要求求四、思思考题题1.某某公公司租租用一一栋5层层厂厂房的的一至至四层层用作作生产产车间间,但但第5层层被另另一家家公司司用作作工人人宿舍舍,两两家公公司共共同使使用两两部电电梯,,这样样是否否安全全?2.公公司司厂房房都装装有消消防栓栓,但但发现现附近近没有有消防防水枪枪,打3.某五金加工厂使用冲压机,80名冲压工人中有30名工人被冲掉手指。工厂经理解释说,工人没有专心工作,不小心造成事故,他们工作满一年后就不会出事了。这样该如何处理?4.公司提供个人防护用品给工人,但工人不愿意使用,只在有客人访问的时才使用,该如何处理?5.工厂在每个车间都设有急救箱,并定期检查更换急救用具,为了方便管理,工厂将急救箱放在办公室,用锁锁住,钥匙由车间主管保管,这样是否合理?6.某玩具厂女工直接用手拿塑料配件在“天那水”中清洗,这样是否安全?7.某公司男工住在宿舍一至三楼,女工住在四至七楼。为了方便管理,公司在四楼安装了钦门,男工只能使用一个楼梯,女工只能使用另外一个楼梯,这们合理吗?8.某公司安排20名工人住一个20平方米的宿舍,两人共享一张床铺,其中一名是白班工人,一名是夜班工人。工厂经理解释说工人喜欢合用一张床,工厂又不能强迫他们分开,这样符合标准吗?9.工厂将使用过的油漆桶清洁后用来盛饭供工人食用,这是否妥当?八、SA8000标准社社会会责任任要求求4.结结社自自由和和集体体谈判判权一、标标准要要求准则::4.1公公司应应尊重重所有有员工工自由由组建建和参参加工工会以以及集集体谈谈判之之权利利。4.2在在结社社自由和和集体谈谈判权利利受法律律限制时时,公司司应协助助所有员4.3公司应保证此类员工代表不受歧视并可在工作地与其所代表的员工保持接八、SA8000标准社社会会责任要要求二、理理解要点点结社自由由包括组组织工会会的权利利、成立立国内劳劳工联盟盟的权利利以及参参与国际际劳工同同盟组织织的权利利。组织织工会权权及集体体谈判权权也属于于国际人人权文件件中规定定的基本本权利。。其中组组织工会会权不仅仅包括工工会组织织免于雇雇主干涉涉及歧视视的权利利,也包包括发起起工会的的成员不不被解雇雇及报复复的权利利。自由由结社权权是核心心劳工标标准的基基石,国国际劳工工组织一一向特别别强调对对工人自自由结社社权利的的保护。。至于集集体谈判判权则指指劳工集集体订阅阅劳动契契约的权权利,从从广义上上说也包包括各种种积极推推动此项项制度的的权利、、罢工的的权利,,以及采采取任何何和平方方式集体体行动的的权利。。目前这这方面的的最基本本的国际1948年通过的第87条公约《结社自由及组织权利的保障公约》。公约规定“工人与雇主无任何区别地均应有权设立与加入其自行认定的组织,事先无须经过核准,其加入组织只须依照有关组织的规则”(第2条);“工人与雇主组织应有效制度,其织织章程与规则,完全自由选举其代表、组织其事务与业务,并拟订其工作计划;政府机关禁止作任何足以限制或妨碍此项权利合法行使的干涉”(第3条);“对工人与雇主组织,行政机关不得予以解散或中止其活动”(第四条)。公约还规定“工人与雇主及其组织在行使本公约所规定的权利时,应与其它个人或团体一样遵守本国的法律”,而“本国的法律及其实施均不得损害本公约所规定的各种保障”(第八条);要求实施本公约的会员国“承允采取一切必要与适当的办法,以保证工人与雇主得以自由行使组织权利”(第11条八、SA8000标准社社会会责任要要求1949通过过的第98号号公约《《组织与与集体谈谈判权利利上的原原则的实实施公约约》,旨旨在保护护工人免免受反工工会的歧歧视行为为,保护护工人组组织与雇雇主组织织互不干干涉,并并促进劳劳资自愿愿协商。。公约首首先规定定:“工工人应享享有充分分的保1971年通过的第135号公约《工人代表公约》和第143号建议书《工人代表建议书》。公约第一条规定:“凡企业内工人代表应享受切实保护,使其在按照现行法律或集体协议或其它共同同意的安排行事时,不会因其作为工人代表的地位或活动、或因其工会会籍、或因参加工会活动,而受到任何有损其权益的歧视行为,包括解雇在内”。第2条规定“在企业内,对工人代表应给予适当的便利,使其能迅速地和有效地执行职务”。建议书则列举了能保证有效地保护工人的各种措施。对本公司所规定的保护和便利,得由国家法律、规章、集体协议,仲裁裁定,或由法院判决加以决定。标准要求公司充分尊重工人自由结社和集体谈判的权利,允许工人自由组织工会和参加工会组织。公司不得干涉和限制工人自由结社的权利,也不得因工人参加工会而被处罚或歧视他们,如拒绝雇用、威胁开除、限制晋升工资、限制加班或安排过多加班、或者调往工作条件差的岗位以示惩罚。八、SA8000标准社社会责任任要求公司可以建建立一个公公正合理的的解决劳资资纠纷的机机制,成立立有工人代代表参加的的劳动争议议调解委员员会,明确确并公布解解决劳动纠纠纷的程序序和方法,,指定专人人负责收集集处理工人人的投拆和和申诉。当自由结社社的权利受受到法律限限制时,如如在中国在中国,公司有一个中华全国总工会下属的工会并不能自动符合标准的要求,尽管该工会可能受到当地政府的表彰。只有该工会充分代表工人利益,工人代表可以充分接触工人,并就工人关心的工作时间、工资报酬和安全卫生等劳工问题与公司管理代表进行有效的协商,争取工人的基本权利,而且公司提供了合理的支持,才可能符合标准的要求。八、SA8000标准社社会责任任要求三、审核重重点1.公司是否建建立工会或或者类似代代表工人的的组织,如如工友会、、福利会或或康乐会??2.工人代表是是否经过选选举产生,,张榜公布布、并得到到工人的认认可?3.公司是否支支持工人代代表的活动动,如提供供场所、资资金和时间间等?4.工人代表是是否与公司司管理代表表定期和不不定期召开开会议,讨讨论工人关关心的问题题,并保存存会议记录录?5.公司是否与与工人代表表进行集体体谈判,签签署集体谈谈判协议,,并传达给给工人?6.公司是否歧歧视工人代代表,工人人代表是否否享有平等等的工作机机会,是否否可以在工工作场所访访问工人而而不受限制制?7.公司在过去去的两年是是否发生罢罢工或抗议议行动?如如有,原因因是什么,,又如何处处理?八、SA8000标准社社会责任任要求四、思考题题1.公司设设有一个““工人康乐乐会”,主主要举办周周末舞会、、卡拉OK比赛等等文体娱乐乐活动,该该组织由工工人自己管管理,公司司提供场地地和设备,,工人每人人每月交纳纳一元会费费,其它都都由公司资资助,这是是否符合标标准要求??2.工人反反映,工厂厂半年前曾曾经发生罢罢工3天天,劳动局局来厂处理理后才复工工,但参加加罢工的工工人被全部部开除,对对此工厂经经理基本同同意。这是是否符合标标准?3.工人不不知道当地地最低工资资标准,也也不知道自自己的工资资计算方法法,他们询询问主管,,主管说不不知道,要要他们去问问工人代表表,但工人人代表说要要问老板才才能知道。。这是否符符合标准??4.工厂规规定,工人人代表不得得在上班时时间会见工工人,也不不得在工厂厂范围会见见工人,这这是否符合合标准?八、SA8000标准社社会责任任要求5.歧视一、标准要要求准则:5.1在涉及聘用用、报酬、、培训机会会、升迁、、解职或退退休等事项项上,公司司不得从事事或支持基基于种族、、社会等级级、国籍、、宗教、身身体残疾、、性别、性性取向、工工会会员、、政治归属属或年龄之之上的歧视视。5.2公司不能干干涉员工行行使遵奉信信仰和风俗俗的权利,,和满足涉涉及种族、、社会阶层层、国籍、、宗教、残残疾、性别别、性取向向、工会会会员和政治治从属需要要的权利。。5.3公司不能允允许性强迫迫、威胁、、虐待或剥剥削的侵扰扰行为,包包括姿势、、语言和身身体八、SA8000标准社社会责任任要求二、理解要要点标准要求公公司不得侵犯工人的基本人权和尊严,不得允许强迫性、威胁性、凌辱性或剥削性的性侵犯行为,包括资势、语言和实际的接触。根据《英汉妇女与法律词汇释义》解释,当一个男人对妇女提出不受欢迎的性需要,或想获取性方面的好处,或对其做出不受欢迎的涉及性的行径,并预期对方会感到冒犯、侮辱或惊吓的话,他就已经构成了对女性的性骚扰。性骚扰是性歧视的一种形式,包括语言、身体接触以及暴露性器官等。性骚扰也是性伤害的一种形式,是性暴力延续的一部分,性骚扰在生理、心理和感情上都会给对方造成极大的伤害,特别是心理上,被骚扰者往往会出现忧郁、自卑、自责、孤独或异性交往障碍等情况。一般来说,女性遭遇性骚扰的机会比较多,但男性也可能成为性骚扰的受害者。八、、SA8000标准准社社会会责责任任要要求求台企企业业将将设设性性骚骚扰扰申申拆为配合将于3月8日实施的”两性工作平等法”,台湾”行政院劳委会”近日宣布,30人以上企业必须设置性骚扰申拆专线电话或电子信箱,否则将被处以新台币1至10万元的罚款。
“两性平等工作法”规定,30人以上企业,雇主必须制定性骚防止措施。具体措施包括,颁布禁止在工场合性骚扰的书面声明,以保密方式处理申诉,并使申诉人免于遭受任何报复;如调查属实,应对骚扰者进行适当惩戒。“劳委会”要求,雇主一旦接获申诉,必须由受雇者代表与雇主代表组成申诉处理委员会,对申诉情况进行查证,如果情况属实,骚扰者将被惩戒,严重者将追究其法律责任。三、审核要点1.公司政策、程序和守则是否含有歧视性的规定?2.公司日常运作是否有歧视行为?3.公司招工是否有年龄、性别等方面的限制?4.公司的工资报酬政策是否同工同酬,男女平等?5.公司决定雇用、工资、升职、解聘和退休等事务的标准是什么?6.公司是否制订明确的程序,指定专人负责处理歧视和性骚扰投诉?7.一旦发生歧视行为或者性骚扰,工人采取何种方式投诉?八、、SA8000标准准社社会会责责任任要要求求四、、思思考考题题2.某工厂规定不招某政党党员,不招残疾人,不招退伍军人,不招18岁以下和30岁以上工人,不招不会讲广东话工人,这样是否属于歧视行为?3.工厂规定男工月薪起点600元,女工月薪起点500元,本地工人月薪起点500元,外籍工人月薪起点5000元,这样是否属于歧视行为?4.某台资企业老板强迫工人每天拜祭其祖宗牌位,烧香叩头,否则开除厂籍,这样是否违反标准?5.某外籍总经理要求员工信仰某一宗教,并在工厂设有专用祷告室,禁止其它宗教信徒在工厂举行宗教活动,这样是否违反标准?八、、SA8000标准准社社会会责责任任要要求求6..惩惩戒戒性性措措施施一、、标标准准要要求求淮则则::6..1公司司不不得得从从事事或或支支持持体体罚罚、、精精神神或或肉肉体体胁胁迫迫以以及及言言语语侮侮辱辱。。二..理理解解要要点点公司可以考虑采用一种公开公平的、旨在教育工人的惩罚程序。惩罚规定应对工人公开,对于违反厂规的工人采取诸如口头警告、书面警告、严重警告等方式教育工人认识到自己的错误,尽快纠正不良行为。公司应该为违规工人提供申诉的渠道,可以考虑让工人代表参与实行惩罚程序。公司应注意到采用扣
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