第四篇市政工程(前部)

第四篇市政工程现执行的湖南省市政工程消耗量标准已经使用多年了，部分子目与国家新标准、规范不适应；随着科学技术的不断进步，新技术、新工艺、新材料的不断出现，原消耗量标准已不能满足当前建设项目的需要；同时原消耗量标准在使用中发现其中部分内容存在一些其他问题，还存在需要健全和完善的地方。为进一步适应建设市场的发展，结合我省工程建设实践，不断地深化建设工程计价依据改革。经过2年多对湖南省市政工程消耗量标准的修编工作，现已完成了《湖南省市政工程消耗量标准》基价表（以下简称本基价表）修编任务。一、概述为适应我省建设市场发展的需要，省站于2011年6月成立了《湖南省建设工程消耗量标准》编制办公室，并制定了《湖南省建设工程消耗量标准》（基价表）修编方案。为确保编制质量，先后在全省各市州征集了对市政工程消耗量标准的修改意见及建议100余条，为完善本基价表编制工作奠定了基础。组织了市政工程有关的相关单位全面展开了本基价表的修编工作，其中：长沙市市政工程有限责任公司、长沙新奥燃气有限公司、湖南恒基工程造价咨询有限公司等部门承相了相应的修编任务。在主编和参编单位的积极协作、共同努力下，按照修编工作进度安排，经过两年多的时间，于2014年6月完成最后的报批批准。1.本基价表编制过程本基价表编制主要经历了下面几个过程：（1）确定方案，落实任务。为适应我省建设市场发展的需要，按照省建设工程造价管理总站的统一部署，制定了《湖南省建设工程消耗量标准》（基价表）修编方案。广泛征求建设市场各方对市政工程消耗量标准的修改意见及建议、多次召开《湖南省建设工程消耗量标准》（基价表）修编工作会议，制定修改编制方案，落实修编工作进度任务。（2）成立各参编工作组，确定各参编工作组具体承担编制本基价表各章节的工作任务。（3）调研、收集资料、确定项目划分。为满足建设市场中不断出现的新技术、新工艺、新材料的需要，使本基价表符合实际、符合市场的原则和要求，各编制小组采用在项目上实地考察、开座谈会等方式进行编制调研，结合各章节项目的具体特点，进行项目划分，最终确定项目设置、计量单位。（4）确定消耗量水平。消耗量水平的确定是本基价表修编关键，各章节子目的人工、材料、机械消耗量的调整、确定，需要各编制小组进行水平测算比较。（5）本基价表征求意见、修改、审查、再修改、报送审稿。使本基价表的消耗量水平更加合理，按照审查专家们的意见，又进行测算、调整、修改。通过进一步完善，最后形成报批稿。2.本基价表适用范围本基价表适用于城镇管辖范围内的新建、扩建的市政工程。市政大中修工程、背街小巷的提质改造执行本标准时，人工、机械乘以系数1.15。3.本基价表的作用《湖南省建设工程消耗量标准》（基价表）是完成规定计量单位分项工程所需的人工、材料、机械台班理论上的标准消耗量；本基价表是我省市政工程工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款、合同价款结算等市政工程工程造价文件编制的基础。二、编制内容《湖南省市政工程消耗量标准》（基价表）共分10章，其中：第一章土方工程；第二章道路工程；第三章桥涵工程；第四章隧道工程；第五章给水工程；第六章排水工程；第七章燃气工程；第八章钢筋工程；第九章拆除工程；第十章措施项目。共46节，共计3798个定额子目。1.《湖南省市政工程消耗量标准》（基价表）编制依据和主要参考资料：（1）湖南省市政工程消耗量标准（2007.1.1施行）；（2）全国统一市政工程预算定额；（3）国家现行的设计、施工及验收技术规范，国家建筑标准设计图集；（4）全国统一市政工程劳动定额；（5）全国统一建筑工程基础定额；（6）国家其他专业定额；（7）其他省市市政工程预算定额；（8）各地市反映的修编意见。2.总体情况总体结构和章节内容编排仍按2006消耗量标准未作调整；城市轨道交通工程按长株潭城市轨道估价表，因此原隧道工程章节中地铁部分全部删除。其他章节中内容的作了部分删除、调整和补充。其中（括号内为2006消耗量标准的子目数）：第一章 土方工程120（265）个子目；第二章 道路工程313（341）个子目；第三章 桥涵工程483（557）个子目；第四章 隧道工程164（433）个子目；第五章 给水工程416（444）个子目；第六章 排水工程1137（1319）个子目；第七章 燃气工程803（790）个子目；第八章 钢筋工程30（33）个子目；第九章 拆除工程67（78）个子目；第十章 措施项目265（299）个子目。为了减少《湖南省市政工程消耗量标准》（基价表）篇幅和编制工作，执行其他专业工程消耗量标准的项目主要有：路基强夯、护坡锚杆支护、设备基础、预制构件场外运输（除小型构件外）套土建、隧道内装饰套装修、厂（站）内工艺管道、钢管外防腐、通用设备均套安装，其余详见各章说明。三、与2006消耗量标准相比的变化情况第一章土石方工程本章原有子目265个，删除145个，合并减少了16个，从排水册中调入2个（回填砂砾石），补充14个，修编后共有120个。本章主要作了如下修改：（1）土壤岩石分类按国家标准《岩土工程勘察规范》GB50021—2001定义和《工程岩体分级标准》GB50218—94整理后划分。土质部分把普氏分类表中的“一二类土壤、三类土壤、四类土壤”划分为普通土、坚土，岩体部分把普氏分类表中的“松石、次坚石、普坚石、特坚石”按“岩体基本质量等级”分类为“Ⅳ级以下岩体、Ⅲ级岩体、Ⅱ级以上岩体”，另加上淤泥共计6类；（2）补充人工挖沟槽基坑淤泥，机械（炮机）凿石方，挖掘机挖装槽坑石方，沟槽基坑回填砂砾石；（3）删除人工凿石和人工打眼爆破石方子目，删除羊足碾碾压土方子目；（4）挖土机械选用一种常用规格列项，土方运输机械按8t、12t自卸汽车运土考虑。挖掘机挖沟槽基坑土方均综合了机械挖不到需人工配合开挖所需人工；沟槽基坑开挖深度超过4.5m，人工和机械乘以系数1.15；（5）光轮压路机和振动压路机均按18t考虑，压实密度按85%、90%、98%各三分之一综合；（6）删除简易打桩机打拔工具桩，打桩土类综合，打桩和拔桩合并；拔桩机械台班改按1.2t卷扬机台班，拔桩架列其他机械费；（7）删除了钢挡土板子目；（8）各种管道、检查井、操作坑需增挖的土方量按沟槽土方量乘以系数0.025，删除挖湿土和沟槽基坑一侧弃土系数。第二章道路工程本章原有子目341个子目，合并减少35个，补充7个，本次共编有313个。本章原有子目341个子目，合并减少35个，补充7个，本次共编有313个。（1）底层料摊铺子目均按厚20cm和每增减1cm设项；（2）补充多合土基层土工膜养生子目；（3）补充稀浆封层子目；（4）人行道板不分彩色和非彩色，按矩型和异型设项；（5）补充水泥混凝土亚模地面子目；（6）调整人工抛石水平。第三章桥涵工程本章原有子目557个，删除123个，补充49个，本次共编有483个。（1）删除简易打桩机打圆木桩，删除打木板桩，打桩土类综合，打预制混凝土方桩按桩长设项，取消按断面积设项；（2）删除原有钻机钻孔全部子目，移植城市轨道交通定额回旋钻孔和冲击钻机成孔定额，并增加砾石子目；（3）增补钢结构人行天桥（移植城市轨道交通定额）；（4）扒杆吊装预制构件子目中的扒杆摊销材料列入其他机械费；（5）万能杆件安装构件子目取消，补充单导梁、双导梁安装预制构件子目；（6）删除灌注桩冲抓锥冲孔砼子目。第四章隧道工程本章原有433个子目，删除293个，补充24个，本次编有164个子目。（1）删除软土层隧道沉井、盾构掘进、地下连续墙、地下结构、地基加固子目。删除特坚石，删除断面积在4平方米和6平方米内开挖子目，删除底宽在0.5米和1.0米内的沟槽开挖子目，补充断面积在150平方米内平洞开挖子目；平洞出碴子目乘系数0.6；（2）工程岩体是指岩石工程影响范围内的岩体，包括地下工程围岩、工业与民用建筑地基，大坝基岩、边坡岩体等。地下工程围岩指岩石隧道开挖，使其开挖直径（一般按最大断面积处最大直径）的3~5倍范围内的岩体应力发生明显变化，通常将此范围内的岩体称为围岩。根据建设部和国家技术监督局颁发的《岩土工程勘察规范》（GB50021—2001）；本基价表采用（GB50021—2001）的类别划分Ⅱ级以上岩体、Ⅲ级岩体和Ⅳ级岩体三个类别，并考虑和国家2013计价计量规范衔接。普氏系数分类、岩体基本质量等级划分对应如下：特坚石=坚硬岩=Ⅰ级岩体，普坚石=较硬岩=Ⅱ级岩体，次坚石=较软岩=Ⅲ级岩体，松石=软岩=Ⅳ—Ⅴ级岩体，（岩体完整程度包括：完整、较完整、较破碎、破碎、极破碎）；（3）支护单列一节，在原子目基础上作了部分修改。喷射混凝土子目中原含200米材料运输，本次作了扣除；补充喷射钢纤维混凝土子目。钢支撑参照公路定额相应项目补充；（4）隧道内衬增加商品砼浇注子目；（5）防水与排水单列一节，补充混凝土排水沟，部分子目参考市政公路定额补充。（6）岩石爆破材料（主要）略有调整。第五章给水工程本章原有子目444个子目；因标准图变化，删除阀门井和水表井子目等63个，按国家给水工程标准图集补充立式阀门井，立式、卧式蝶阀井、浅型消火栓井砌筑计35个子目，本章共编有子目416个。本章包括管道安装、管道内防腐、管件安装管道附属构筑物、取水工程。第六章排水工程本章原有子目1319个，删除297个，从隧道册中调入22个（沉井挖土下沉），补充93个，本次共编有1137个子目。（1）按2006国家标准图集对定型管道基础和定型检查井各项数据重新计算和复核，分Ⅰ级和Ⅱ、Ⅲ级管道基础。为计价提供方定型检查井子目包括模板和钢筋制安。内径1000的雨水井和污水井井深计算深度由2.5米改为3.0米；（2）删除不常用的缸瓦管和排水出水口子目；（3）删除套箍式、承插式管道敷设，删除人工下官，删除预制混凝土套环接口（2006标准图集已取消），删除承插接口子目；（4）删除非定型井井筒砌筑部分子目，保留井筒砌筑增减子目，计量单位由座改米，列在定型井子目一节；（5）井室垫层和非定型管渠垫层合并；（6）回填砂砾石并入土石方一章；（7）预制矩形盖板板厚综合；（8）删除沉井机械挖土下沉2个子目，把隧道册中沉井挖土下沉24个子目列入本章；（9）删除设备基础和地脚螺栓孔灌浆机基础顶面二次找平子目；（10）补充Φ300~Φ1200聚乙烯塑料排水管子目，分橡胶圈、电热熔带和热收缩带接口；（11）补充玻璃钢夹砂管顶进子目。（12）包括前面的给水工程、本基价表中给、排水工程的检查井变化较大：一是国家的标准图集的图纸有变化；二是编制方法有所变化，井筒原按座，现是按井深来计算的。

第七章燃气工程本章原有子目790个，删除9个，补充22个，本次编有803个子目。（1）补充地下水平钻孔定向穿越一节，设有Φ100~Φ500共16个子目；工作内容包括挖填工作坑土方、钻孔、拖拉布管、机械进退场费等；不包括管道组对焊接，管道组对焊接按相应管道安装子目另计；（2）删除T型调压器和雷诺式调压器子目，补充调压柜安装子目；（3）牺牲阳极和测试桩分别列项；（4）补充塑料警示带安装子目。第八章钢筋工程本章原有子目33个，删除5个，补充2个，本次编有30个子目。（1）现浇钢筋和预制钢筋均按Φ10以内和Φ10以外设项；（2）删除连续墙钢筋笼制作和安装；（3）补充道路混凝土传力杆制安子目。第九章拆除工程本章原有78个子目，合并减少4个，删除9个，补充2个，本次编有67个子目。（1）修改人机配合拆除障碍物子目水平，修改拆除砖石砌体水平；（2）删除拆除镀锌钢管和液压岩石破碎机破混凝土子目；（3）调整刨洗沥青路面子目水平；（4）补充裂缝压力热灌注子目。第十章措施项目本章原有子目299个，删除49个，补充15个，本次编有265个子目。（1）删除组装万能杆件和挂篮子目，参照公路定额补充单、双导梁组装子目，并提供全套设备的参考重量。桥梁满堂式钢管支架修改按摊销次数计算，按国家定额每100m3空间体积含钢管及扣件5000kg。据对长沙市车站路和人民路、五一路和芙蓉路两座立交桥调查测算，钢管占67.55%，各种扣件占26.85%，底座5.6%，均按60次摊销计算。板涵支架机械配置作了调整；（2）删除地下结构工程模板和设备基础模板。删除给排水构筑物中复合模板。为统一全册材料名称，给排水构筑物模板子目中模板木材和木支撑合并为板枋材，删除草板纸；（3）补充隧道内排水沟、电缆沟模板；补充框格式护坡骨架模板；（4）补充临时便道，修改机动车便桥水平。（二）其他材料比例按修编统一要求，各子目不含其他材料费，按单位工程项目测算综合系数，其他材料所占材料百分比列（0.75%~1.5%）。对比结果如下：1.道路工程（1）原定额其他材料费占材料费比例：0.75%。（2）本次再扣除沥青路面摊铺、传力杆制安、灌缝，以及沥青需现场加工等子目中的木柴、煤、汽油、底漆等。（3）综合平衡，取定1.5%。2.桥涵工程（1）原定额其他材料费占材料费比例：打钢筋混凝土板桩0.5%~1.5%，接桩4.11%~28.47%，钢管桩精割盖帽6.07%~12.84%，埋设护筒5%，灌注桩心混凝土1%~1.5%，安装压浆管道和压浆1.17%~16.19%，组装船排0.6%~1.7%。（2）本次再扣除打桩中的白棕绳、硬垫木、草纸等。（3）综合平衡，取定1.5%。3.隧道工程（岩石隧道）（1）原定额其他材料费占材料费比例：1%~2%。（2）本次综合取定：1.5%。4.给水工程（1）原定额其他材料费占材料费比例：0.5%~1.5%。（2）本次综合取定：0.75%。5.排水工程（1）原定额其他材料占材料费比例：排水管道基础、检查井、渠道1.5%~2%，顶管0.05%~1.5%，给排水构筑物0.1%~2%，排水设备安装2.5%~4.0%。（2）本次再扣除模板制安中的草板纸。（3）综合取定：1.5%。6.燃气工程（1）原定额其他材料费占材料费比例：0.5%。（2）本次综合取定：0.75%。以上系数计算的费用只是单项工程中的定额其他材料费，价差部分可按物价指数波动情况另行调整。7.其它各章节基本上是跟原定额其他材料费占材料费比例一致，比例在0.75%~1.5%上下。（三）水平主体对比情况1.对比办法市政工程本次测算是根据分部分项工程量清单对比2006消耗量标准和本基价表，综合至章节段。2.对比结果第一章土方工程挖土方持平，部分项目的人工水平有所上调（如：挖掘机挖沟槽、基坑土方人工水平上调10%）；打拔工具桩持平；支撑工程持平。第二章 道路工程道路面层基本持平，部分项目的人工水平有所下调（如：粗、中、细粒式沥青混凝土路面人工水平下降30%～50%）；人行道侧缘石基本持平，部分项目的人工水平有所下调（如：人行道安砌人工水平下降40%～90%，路面标线人工水平下降200%）；挡墙护岸工程基本持平，部分项目的人工水平有所上调（如：压顶、挡土墙人工水平上调10%）。第三章 桥涵工程打桩工程基本持平，部分项目的人工水平有所调整上下平衡了一些项目（如：打基础圆木桩人工水平上调20%，其他打桩、送桩人工水平下降15%，钢管桩内切割人工水平下降30%）。砖孔灌注桩工程持平，部分项目的人工水平有所调整上下平衡了一些项目（如：人工挖桩孔人工水平下降25%，回旋钻机钻孔综合考虑了原定额中各类土质项目人工相差较大的问题）上调了所有混凝土构件厂拌项目的人工耗量。第四章 隧道工程基本持平。第五章 给水工程基本持平；该章与安装工程章节对应的项目中的主材未进价。第六章 排水工程因国家标准的调整，该章人材机调整变动较大，且与安装工程章节对应的项目中的主材未进价。第七章 燃气工程基本持平；该章与安装工程章节对应的项目中的主材未进价。第八章 钢筋工程基本持平。第九章 拆除工程基本持平。第十章 措施项目基本持平。四、其他有关问题的说明1.人工工日消耗量的确定本基价表人工工人不分工种、技术等级一律以综合工日表示，内容包括基本用工、超运距用工、人工幅度差和辅助用工。（1）基本用工：以全国统一建筑工程基础定额和全国统一安装工程基础定额及全国统一劳动定额为基础计算。（2）超运距用工是指取定的材料、成品、半成品的水平运距超过全国统一劳动定额规定运距所消耗的用工。超运距综合取定为100m，基础定额已包括的超运距不另计算。（3）人工幅度差是指工种之间的工序搭接及交叉作业的工时损失；施工机械转移和临时水、电移动的工时损失，操作地点转移、移动的工时损失，配合质量