兰秀如-对我国企业社会责任感的研究

兰秀如—对我国企业社会责任感的研究PAGEPAGE2————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期： 河北联合大学继续教育学院毕业论文PAGEPAGE19摘要近年来,我国企业尤其是中小企业中大量的一线职工为外来农民工，尽管他们整体的文化素质较低，但已成为国内企业一线用工的主要来源。而农民工在企业的生存和工作状况却不尽如意。一些企业因盲目追求利润而忽视了其应负的社会责任，出现了众多的劳资纠纷、拖欠工资、恣意延长劳动时间，频发人为安全事故等等问题，这些触目惊心的事件频频发生，使人们对“企业社会责任”、提高企业“公民”责任的呼声日益高涨。本文旨在企业社会责任的理论指导下，采用因果分析的思路，对企业社会责任理论进行阐释。关键字：企业社会责任；农民工问题；责任缺失；企业伦理AbstractInrecentyears,inourcountryEnterprisesmallandmedium-sizedenterpriseamassivestaffwastheexternalpeasantlaborerparticularly,althoughtheirwhole'sculturalqualitywaslow,buthasbecomeaDomesticenterpriseemployinglabortheimportantsource.Butthepeasantlaborerisactuallyunpleasantinenterprise'ssurvivalandtheworkingcondition.Becausesomeenterprisespursuedtheprofittoneglectthecommunityresponsibilitywhichblindlyitsshouldtake,presentedthenumerouslabordisputes,therearsofwages,thewillfulextensionworkingtime,thefrequencyhashadartificialsafetyincidentandsoonquestions,thesealarmedeventsoccurredrepeatedly,causethepeopletoberight“theenterprisecommunityresponsibility”,toenhancetheenterprise“thecitizen”theresponsibilitycalltogrowtoevergreaterheights.Thisarticleisforthepurposeoftheenterprisecommunityresponsibilityunderthetheoryinstruction,usesthecausalityanalysisthementality,throughanalyzesourcountrypeasantlaborerstoreceivethefairplaytoproposethattheconcretesolutionmeasure,withbycarriesonadeeperexplanationtotheenterprisecommunityresponsibilitytheory.Keywords：CorporateSocialResponsibility,Responsibilityformissing,BusinessEthics,Theissueofmigrantworker目录TOC\o"1-2"\h\z\u前言 11企业社会责任概论 11.1企业社会责任的提出及概念界定 11.2企业社会责任的内容 21.3企业应如何履行社会责任 31.4企业履行社会责任的重要意义 52企业社会责任视野下农民工问题的现状分析 52.1解决农民工问题是企业应承担的社会责任 52.2农民工问题现状及企业社会责任缺失的表现 62.3卓越的伦理与“双赢”的效果 93企业社会责任缺失的原因分析 93.1企业的逐利行为是其社会责任缺失的根源 93.2约束力的不足是企业责任缺失的制度因素 93.3管理能力的不足降低了企业社会责任的运行状态 104针对当前现状存在问题提出解决方案 104.1西方企业社会责任研究对我国的启示 104.2针对我国现状提出解决方案 125结束语 155.1提高企业社会责任意识是农民工，企业，社会三者共赢的选择 155.2研究启示 15参考文献 17谢辞 18前言一个国家在从传统社会向现代社会转型过程中，必然经历一个产业结构和城乡结构的转换过程，以及与此相联系，经历着由农业人口向非农业人口、农村人口向城市人口、农民向工人的转换过程。由于特殊的二元经济制度使然，我国的城乡人口转移并未像西方国家那样经历了农民向市民的职业、地域和身份同步的彻底转变，而是经历了由农民到农民工，然后再由农民工到市民的“中国路径”。目前，进城农民工已有1.2亿，作为一个庞大的就业群体，农民工已成为我国产业工人的重要组成部分。据第五次人口普查结果显示，农民工占二、三产业就业人口的比重已高达46.5%，第二产业中的农民工从业者已占到57.6%，其中加工制造业占68%、建筑业占到了80%。在全国第三产业从业人员中，农民工占52%，城市环保、家政、餐饮服务人员90%都是农民工。企业作为农民工工作和生活的主要场所，与农民工问题有着一定的因果关系。农民工问题的产生大多与企业社会责任的低运行状态相关，并对企业未来发展产生长远的、全局的、持久的影响。而当一批优秀的企业家已经从单纯追求物质财富的增长转变为更加关注自我价值的实现和承担更大的社会责任的今天，理论界对企业在农民工问题上是否应承担社会责任、承担何种责任、如何承担起企业应负的责任等相关问题在微观层面上的研究尚存疏漏。因此，从企业社会责任履行和企业家道德进化的角度研究农民工问题，不仅具有理论意义，而且具有实际应用价值。1企业社会责任概论1.1企业社会责任的提出及概念界定“企业社会责任”的概念起源于欧洲，在早期企业组织是一个以营利为目的的生产经营单位，利润最大化是其追求的永恒主题，它没有责任也没有义务去完成本应由政府或社会完成的工作，其行为只要不违法，以何种手段和方式去追求利润都无可厚非。美国著名经济学家米尔顿·弗里德曼认为，企业不采用欺骗和舞弊等手段实现它的收益目标，就是为整个社会谋求了最大的利益。这种过分狭窄的企业经营目标，虽推动了社会经济的高速发展，但各种社会公害也相伴而来。如严重环境污染，损害消费者利益，危害企业雇员安全及影响雇员健康，社会贫富悬殊等等，对社会生活和经济的持续发展产生重大影响。这就使西方国家政府及社会公众不得不开始重视企业履行社会责任问题，即要求企业在实现利润最大化的同时，兼顾企业职工、消费者、社会公众及国家的利益，履行保护环境、消除污染等社会责任，将企业的经营目标与社会目标统一起来。[1]同时，社会责任（SocietyResponsibilitySR），在中国还是一个新名词。应该怎样理解中国企业的社会责任？对于什么是“企业社会责任”目前还没有统一的定义。美国的一些学者通常认为：企业社会责任是指企业决策者采取保护与促进社会福利行动的义务；琼斯福.马可圭里认为，企业的社会责任是指企业不仅负有经济与法律上的义务，而且更负有超越这些义务的其他责任。文章认为，所谓企业的社会责任（CSR，Corporatesocialresponsibility）是指：企业在追求利润最大化的同时或经营过程中，对社会应承担的责任或对社会应尽的义务，最终实现企业的可持续发展。具体表现为，企业在经营过程中，特别是在进行决策时，除了要考虑投资人的利益或企业本身的利益之外，还应适当考虑与企业行为有密切关系的其他利益群体及社会的利益，除了要考虑其行为对自身是否有利外，还应考虑对他人是否有不利的影响，如是否会造成公害、环境污染、浪费资源等。企业在进行决策时，对这些问题进行考虑并采取适当的措施加以避免，其行为本身就是在承担社会责任。1.2企业社会责任的内容法律责任是企业作为法人组织所必须

承担的责任，企业履行法律责任不分时间、地域，跟企业的发展阶段没有必然的联系。目前，学者们关于企业在不同时期应承担不同社会责任的观点，更多的是指企业有选择地承担道德责任。根据企业在宏观经济运行中所面对的利益关系，我们认为，企业的社会责任大致包括以下方面：企业的个体责任。企业作为一个独立的经济实体，必须首先承担对员工和投资者的社会责任。我国《劳动法》明确规定：“劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利”。企业社会责任的履行，不应仅是遵守法律的底线，还应有更高层次的道德的规范和要求。企业的市场责任。企业若想在市场竞争中获得持续的发展，就既要真心维护消费者利益，又要坦诚与合作商联合。只有在遵守基本法律准则的前提下为消费者提供更多的附加价值，才是企业真正的社会道德责任，这也是企业市场责任的重要内容。此外，企业支持政府的社会公益活动、福利事业、慈善事业、服务社会也是其承担社会责任的表现。政府是代表国家对社会进行组织、协调、监督和管理的组织，它所代表的是社会公众利益，最终目的是实现社会公正。企业与自然环境的关系如同鱼水关系,二者谁也离不开谁。由于科学技术的飞速发展,导致了环境的巨大破坏。环境的污染、土壤的沙化、奇缺物种的减少引起了世界各国科学家的关心和重视,环境保护成为人类面临的迫切而严峻的问题。企业在环境污染中扮演了主要角色,因而,企业在消除环境污染、保护环境中肩负着不可推卸的责任。[2]企业社会责任概念的提出，意味着判断一个企业是否承担了社会责任，这不仅要看它的行为过程，而且要看它的行为结果。因此，企业社会责任是指企业对投资者以外的利益相关者群体所承担的法律责任和道义责任。综上所述，现代企业社会责任的内涵包括了对员工应付责任的内容规定。正确认识这一问题，是规定企业对农民工应负责任的前提。1.3企业应如何履行社会责任1.3.1企业履行社会责任的必要性1．履行企业社会责任是构建和谐社会的必然要求企业社会责任应该是企业与人与社会与环境共同受益和谐发展的平衡意识与理智行为。树立科学发展观，实施可持续发展战略，建立环境友好型、资源节约型社会，发展循环经济，推广清洁生产，建设小康社会，构建和谐社会，实践和追求“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”，发扬“致富思源、富而思进、扶危济困、共同富裕、义利兼顾、德行并重、发展企业、回馈社会”的光彩精神等都是对现代企业责任观的诠释。2．履行企业社会责任是提升企业竞争力的高效途径企业是市场主体，伴随市场竞争产生；企业是社会成员，伴随社会进步发展。企业是否能够在激烈的经济实力竞争和社会形象竞争中不断提升竞争力，是加快发展健康发展的关键所在。企业竞争力既来自产品竞争力，同时也来自社会影响力。产品竞争力提升依赖的是企业生产力，社会影响力的提升，通过履行企业社会责任获得则是高效途径。可以说，通过履行企业社会责任来促进企业竞争力提升是继资本价值规律、组织形式股份制规律、管理人员专业化规律、国际市场一体化规律之后出现的又一新的企业发展规律，即企业社会责任价值规律。企业社会责任价值规律作用于资本价值规律、管理价值规律和市场价值规律，丰富并发展了当今企业发展规律体系，并呈现出一种新的当代社会经济现象。一些企业通过履行企业社会责任的初步实践，感悟到了企业社会责任与企业竞争力之间的密切联系。更多的企业开始或已经认识到：企业社会责任价值既有付出价值，更有收益价值。通过履行企业社会责任，有利于和谐企业的逐利活动与社会相关人利益与社会整体利益间的关系；有利于和谐企业与当地政府、所在社区的唇齿关系；有利于和谐企业团队，改善人力资源管理；有利于提升企业品牌形象和产品品牌形象；有利于企业获得优质经济社会资源；有利于企业开辟与发展新的经营生产领域；有利于企业赢得客户，赢得社会公信，赢得企业持续竞争力；有利于企业赢得经济社会双重利益，赢得企业的持续发展能力；总之，履行企业社会责任，是全面提升企业竞争力和社会影响力的高效途径。社科院经济学部企业社会责任研究所中心主任钟宏武表示，在当前金融危机下，企业探讨和履行社会责任的意义更加重大。国内外市场需要契机坚持走可持续发展的道路，保护主义、人权、环保等人体将制约企业的发展。2008年时企业社会责任年，整个社会对企业的敏感度增强。调查显示，72%的消费者在购买消费品时重视企业社会责任形象，65%的投资者考虑企业的社会责任形象，企业社会责任形象承认参与市场竞争的必然选择。钟宏武称，金融危机是短期的，企业的发展是长期问题，环境保护、节能减排、可持续发展同样是长期发展问题，危机也是机会，企业负担的社会责任不可缺失。1.3.2企业履行社会责任的具体做法我们要构建的和谐社会是一个既充满活力又富于秩序的社会，它需要我们调动一切劳动、知识、管理、资本和技术的活力，发掘一切社会财富的源泉。企业拥有的资源优势来自于国家所有企业组织的集合规模和优势。因此，在构建和谐社会的过程中，他们具有其他社会成员所无法比拟的地位和作用。首先，企业应该承担并履行好经济责任，为极大丰富人民的物质生活，为国民经济的快速稳定发展发挥自己应有的作用。最直接地说就是盈利，尽可能扩大销售，降低成本，正确决策，保证利益相关者的合法权益。其次，企业在遵纪守法方面做出表率，遵守所有的法律、法规，包括环境保护法、消费者权益法和劳动保护法。完成所有的合同义务，带头诚信经营，合法经营，承兑保修允诺。带动企业的雇员、企业所在的社区等共同遵纪守法，共建法治社会。第三，伦理责任是社会对企业的期望，企业应努力使社会不遭受自己的运营活动、产品及服务的消极影响。加速产业技术升级和产业结构的优化，大力发展绿色企业，增大企业吸纳就业的能力，为环境保护和社会安定尽职尽责。最后，是企业的慈善责任。现阶段构建和谐社会的一个重要任务是要大力发展社会事业，教育、医疗卫生、社会保障等事业的发展直接关系人民的最直接利益，也直接决定着社会安定与否，和谐与否。很多地方在发展社会事业上投资不足或无力投资，这就需要调动一切可以调动的资本，企业应充分发挥资本优势，为发展社会事业，为成为一个好的企业公民而对外捐助。支援社区教育、支持健康、人文关怀、文化与艺术、城市建设等项目的发展，帮助社区改善公共环境，自愿为社区工作。[3]1.4企业履行社会责任的重要意义总的来说，从企业角度来看，企业通过承担社会责任，可以赢得声誉和组织认同，同时也可以更好地体现自己的文化取向和价值观念，为企业发展营造更好的社会氛围，使企业得以保持生命力，保持长期可持续地发展。从社会角度来看，企业承担社会责任，在社会发生变革时，可以应对社会变革的消极影响，降低或减少由于社会变革因素而必须付出的改革成本。加速我国有特色的市场经济体制走向成熟悉的步伐。促进整个社会生产力的发展，有利于促进社会的进步。企业承担社会责任意义表现为：1．增加企业利润：有社会责任的企业，可获取企业的长期利润，这在很大的程度上归因于责任行为所带来的良好社区关系和企业形象。2．承担道德义务：企业能够具有且应该具有社会意识，企业承担社会责任不仅是道德的要求，且还符合自身利益。3．塑造良好的形象，创造良好的环境。企业通过承担社会责任，无论在企业组织内部还是企业组织外部都会得到认可，以在组织或个人心目中树立一个良好形象。通过承担社会责任还可以改善企业所在地生产经营环境。4．企业通过承担社会责任，注重可持续发展，有利于提高生活质量。5．阻止政府的进一步管制：在传统企业中政府管制致使企业的经营活动的经济成本过高，企业缺乏自主性，灵活性，而现代企业承担社会可减少政府的这种管制。6．符合股东利益：股价上浮，在股市来看，有社会责任的企业通常被看作是风险较低的和透明度较高的，从而持有该企业的股票会带来较高得利益。2企业社会责任视野下农民工问题的现状分析2.1解决农民工问题是企业应承担的社会责任员工是企业的内顾客，是企业的关键利益相关者。企业若失去了内顾客群的支持，就会动摇企业生存发展的根基。企业对农民工应负责任是国内外环境因素变化对企业提出的要求。1．国际环境的变化迫使中国企业必须承担对农民工的社会责任。SA8000是全球第一个有关道德规范的国际标准，广泛适用于世界各地、各行业、不同规模的企业。SA8000的强制推行，使企业社会责任运动由欧美国家波及全球，演变成一场全球性的运动。它要求企业在赚取利润的同时，要承担对环境和利益相关者的责任，从而赋予市场经济以人道主义。在企业对员工应负责任的内容上，就员工工作环境、员工健康与安全、员工培训、薪酬、工会权利等方面提出了最低要求。同时，SA8000作为一种企业社会责任的强制认证标准，已成为进人发达国家市场的“门槛”。它带给中国企业的冲击，不仅仅是订单受影响，而是面临被排斥和驱逐出欧美市场。例如，2005年11月，全球玩具买家纷纷通过国际玩具协会（ICTC）网站宣布，从2006年1月开始，向不遵守《国际玩具协会商业行为守则》的供货企业退单。这一决定对中国深圳1200多家玩具企业的出口造成影响，是对企业的血汗工厂管理的打击。可见，企业社会责任国际道德认证的推行和全球企业社会责任运动的开展，要求企业必须对农民工承担社会责任。2．国内政策环境的变化敦促企业必须对农民工承担社会责任。2006年3月，《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，历数了企业在农民工管理上的种种不足：工资偏低，拖欠现象严重；劳动时间过长，安全条件差；缺乏社会保障，职业病和工伤事故多；培训就业、子女上学、生活居住方面也存在诸多困难，经济、政治、文化权益得不到有效保障。以鲜明的态度表达了政府对血汗工厂由迁就放纵到严惩严处的决心，对那些不履行责任的企业亮起警示灯。3．企业员工构成状况的变化要求企业必须承担对农民工的责任。目前，企业员工构成状况发生了变化。首先，农民工已成为产业工人的重要组成部分，有些企业农民工占员工的比重高达50%～80%。农民工的使用，降低了企业的成本，扩展了企业的利润空间，促进了企业的成长和发展。若企业忽视农民工的权益保护，轻则造成企业员工流失，重则可能整垮一个企业。其次，农民工队伍构成也发生了变化。20多年前，第一代农民工仅仅是为了获得比农业更多的收入，为改变经济落后的面貌而走出家门，迫于无奈，他们几乎成了血汗工厂的“牺牲品”。20年后的今天，新生代农民工诞生了，他们进城务工不仅仅出于改善生存状况，更多的则考虑人生的发展。他们对职业和城市生活期望较高，绝不甘心像父辈那样成为血汗工厂的“牺牲品”，更多的则可能成为血汗工厂的“掘墓人”。因此，善待农民工员工关系，承担对农民工的社会责任，对企业长远发展意义重大。2.2农民工问题现状及企业社会责任缺失的表现2007年中央一号文件进一步强调要加强农民工权益保护，加快解决农民工的子女上学、工伤、医疗和养老保障等问题，切实提高农民工的生活质量和社会地位，体现了农民工问题在发展现代农业中的重要性。农民工，中国社会转型期出现的特殊社会群体，以农民的身份在城市靠务工为生，他们从土地上剥离出来，又不能融入城市社会，伴随身份差别的待遇差别、社会福利差别、社会活动差别使他们成为市场上的弱势群体，成为奔波于城市社会边缘地带的“边缘人”，面对市场经济体制下愈加强势并作为城市社会经济主体的雇主企业，他们显得那么弱小、卑微而无力，企业之于他们的社会责任缺失成为当代中国社会最不和谐的现象之一。近十多年来，受劳动力供求失衡这一根本因素的影响，中国企业对农民工的社会责任严重缺失，劳工保护状况极其恶劣，甚至连劳动用工最起码的人类道德“底线”也坚守不住，诸多企业特别是大量兴起的中小私营和个体企业以学习西方资本主义企业的所谓“先进”管理方式为名，引入高利剥削工人的手段，再与我们传统文化中为富不仁、见利忘义的糟粕以及国人的民族劣根性相结合，出现了大量以损害农民工合法权益为代价，最大限度的追求高额利润的失德和违法行为。主要问题突出表现在以下几方面。（一）工资和工时问题。一是工资水平极端低下。据调查，从1980-2004年，我国城镇职工年平均工资由人均762元增加到16024元，而农民工工资一直处在较低水平，近十年间，在沿海省份大量民企和私企中，农民工每月500元的工资收入几乎没有什么变化，2004年全国农民工月平均工资539元，而同期城镇工人为1335元，相差一倍还多。国家规定月工资是扣除公休日以外的有效工作时间的工资标准，但在大量企业实际上执行的是劳动者全月劳动标准，缺一天勤扣一天平均工资，这也是农民工工资普遍低于当地最低工资的一个重要原因。二是超工时现象普遍存在。按国家规定，职工月平均工作167.4个小时，加班应加钱，但目前几乎所有的农民工工作时间都超过此标准，而几乎所有的用工企业都不支付或规避支付加班工资。珠三角地区农民工中每天工作超过8小时的占70%，12-14小时的占43%，每月无休息日的占47%，其中深圳多数工厂的农民工每月工作26天以上，每天平均工时在11小时左右，均超出国家规定的工作时间，在赶制定单的季节，有些企业农民工的工作时间超过12小时，而加班工资一小时只有5毛钱，深圳某织造公司就发生过农民工加班4个多小时晕倒，而被机器吞掉双臂的惨剧；有些企业对工人实行计件制工资，采取把计件的单位价格压得很低的做法，使工人不加班就完不成单给按的任务，而且从帐面上看就没有加班工资，从而逃避了加班工资的问题。更令人痛心的是，尽管如此，许多工人还是想加班，因为企业主把单位时间的工资压得太低，如不加班工资更低，农民工不得不选择加班的方式多挣点钱。三是工资拖欠现象严重。全国范围内，在可拿工资的农民工中，从未拿过的占54%，有时拿过的只占20%；调查显示，仅北京市2004年拖欠的农民工工资总额就达30亿元，人均被拖欠4000多元；2005年全国农民工被拖欠的工资约有1200亿元。四是变相克扣工资不择手段。一些企业每月扣留农民工20%-30%的工资作为“风险抵押金”，要求工作满三年且不能出任何差错，否则全部扣除，但多数农民工一般最后都拿不到“抵押金”，因为企业主会想方设法迫使他们提前离厂；一些企业不按月足额支付农民工工资，每月只发几十元的生活费，余额按季结算，若农民工违约，企业便强行扣留；一些实行计件工资的企业通过提高定额标准或降低计件单价等手段变相克扣农民工工资；更为严重的是，在沿海个别地区，部分私营企业主将农民工工资据为己有并携款潜逃的问题比较突出。（二）职业健康和生产安全问题。据统计，1995至2004年全国工矿商贸企业平均每年发生15102起安全事故，动辄就有几千几百的农民工在事故中丧生；2004年全国煤矿业、建筑业、危险品生产行业中，农民工死亡人数占到了80%以上。据报载，珠三角地区企业发生的工伤事件中，农民工占伤者的比例达70.2%，在广东某市打工的农民工曾经在一年中被机器切断10000多根手指；一些企业的农民工每天在粉尘飞扬的车间里工作达16个小时，卫生部曾对全国100万家企业进行的较大规模的调查显示，在农民工的劳动场所，煤矽尘、石棉、甲醛、铅、苯、汞以及噪声等均超过国家标准几倍、几十倍甚至几百倍，而现行的国家卫生标准制订于多年前，与发达国家现行标准本来就有很大差距，企业也不能达标甚至严重超标；多数私营企业无防尘、防毒设备和设施，土法开采的小煤矿中矽肺病发生率急剧上升，有些民工进厂2、3年就患病，有些企业的工厂车间严重污染的环境造成民工皮肤、内脏、神经系统的严重损害，一些危害惊人的职业病在上世纪50年代就已基本绝迹，但近年来在私营企业、乡镇企业以及改制后的国营中小企业里又泛滥开来。（三）社会保险问题。诸多企业特别是外商投资企业、乡镇企业和来料加工企业的社会保险覆盖率严重不足，不为农民工办理社会保险的现象相当普遍，有些企业以商业保险代替社会保险，造成因工伤亡的民工不能享受工伤保险待遇，企业在事发后既不经劳动部门进行工伤认定、评残和确定赔偿数额，也不再承担任何费用，只由商业保险公司与民工一次结清，由于已含住院期间所有费用，到民工手中已所剩无几。相当多的企业对农民工连起码的工伤保险和医疗保险也没有提供，经常是农民工不幸遭遇工伤事故、患职业病或重大疾病后，只能流落街头或回乡待毙。一些企业甚至与地方政府串通，故意少报工人人数，少交社会保险费。（四）劳动合同问题。农民工劳动合同签订率偏低是一种普遍现象，全国雇佣农民工的企业约有80%没有与农民工签订劳动用工合同，农民工在遇到诸如职业病、欠薪、辞退等问题需要维权或投诉时，拿不出任何凭据。对农民工长期使用只发生活费现象，也已成为某些企业主赚取廉价劳动力的主要形式。据调查，有些企业主为了逃避员工职业病造成的法律责任，经常采取三个月换一批员工的手段，当员工职业病即将出现的时候，他们已经离开企业，又无任何凭据，致使对职业病的认定非常困难。有些企业即使与农民工签订了劳动合同，文本内容也很简单，合同法定必备条款中权利与义务的不对等现象十分突出，有的企业劳动合同只有一份由企业保管，而农民工却没有，更多企业在劳动合同条款中只重自身权利而轻视履行义务，明显侵犯农民工合法权益，违反劳动保障法律法规。2.3卓越的伦理与“双赢”的效果企业伦理观念是美国70年代提出的，最近几年日本也开始对企业伦理问题进行研究。而我国对企业伦理的认识与研究尚处于起步阶段，对企业伦理的内涵尚缺乏了解。有人认为，企业是将赚钱作为主要目标的，伦理则是追求的道德规范，企业的经营目标与企业社会责任没有必然联系，甚至是水火不相容的，因此认为企业的经营目标和经营伦理是相矛盾的。其实这不过是表面现象，追求利润为唯一目标的思维方式是落后于新时代的。在当今时代，如果企业只追求利润而不考虑企业伦理，则企业的经营活动已越来越为社会所不容，必定会被时代所淘汰。也就是说，如果在企业经营活动中没有必要的伦理观指导，经营本身也就不能成功。树立企业伦理的观念，体现了重视企业经营活动中人与社会要素的理念。企业伦理是企业在处理企业内部员工之间，企业与社会、企业与顾客之间关系的行为规范的总和。在竞争激烈、瞬息万变的市场经济社会里，利润关系到每一个企业的命运，因此有的经营者为了追求利润，不把经营事业的目光放在“永续经营”上，而着眼于“短线操作”，为了实现利润的最大化，不惜采取各种非法途径去达到目的：假冒仿制、欺诈行骗、商业贿赂、行业垄断等不正当竞争行为，犹如商海里的一股逆流，扰乱了市场秩序，也使企业掉入火坑，万劫不复。所以应正确处理企业与农民工二者的关系。企业社会责任的承担，对企业而言并非是无利可图的，而是”一本万利”。同时，承担社会责任，尽管企业会付出一定的成本，但又会向社会证明自身的社会责任感，证明自己能够在经营活动中把公共利益和社会整体利益放在重要的位置，从而带来社会公众的认同。而且，企业主动承担社会责任也是展示自身实力、产生广告效应的绝佳手段，能够为企业创造良好的外部氛围。因此，企业不仅要学会怎样挣钱，还要学习如何花钱，即取之于社会，用之于社会。企业积极主动承担相应责任，是其进步、文明的标志，借此可以赢得公众信赖，不断做大做强。因此，自觉履行社会责任，既是社会的客观要求，也是企业自身发展的需要。3企业社会责任缺失的原因分析农民工如此遭遇，无疑是企业社会责任缺失的反映，而导致企业社会责任缺失的根源在于企业的逐利行为，同时也与法律制度的真空和道德的规劝不足有关。3.1企业的逐利行为是其社会责任缺失的根源企业作为市场经营主体，从事经济活动的目的在于谋求经济利益，其追求利润最大化的生存本质无论从经济原理或经济立法来解释都是不容否定的。而一旦这种牟利行为变为对自身利益的过度追求，超越了法律和道德的约束，便会对市场秩序产生破坏作用。尤其在我国经济转型时期，许多规范市场的行为规则尚未健全，经营者往往倾向于通过不正当手段来实现利益最大化，从而使损害农民工利益的行为时有发生。3.2约束力的不足是企业责任缺失的制度因素在市场经济中，企业作为理性的经济人，其理性是有限的，如果没有充分有效的约束力量，他们不会自觉地遵从道德承诺，并将追求利益最大化的行为约束在合理的限度内。处于经济转型期，这种约束力量的缺失突出表现在道德的内在规劝力度不足和法律的外在强制约束不足等制度因素上。首先，在市场经济迅速发展的冲击和外部文化的示范效应下，“己所不欲勿加于人”、“己欲达而达人，己欲利而利人”等传统的价值观念难以继续有效发挥作用。同时，新的市场经济道德规范尚未确立，从而使企业缺乏内在的行为准则的约束。其次，适应市场经济的劳工关系的法律法规还不健全、不完善。有关农民工问题的法律法规，如《反就业歧视法》、《劳动合同法》尚未出台；有些法律法规原则性过强，操作性差，造成现实生活中的法律虚化；有些法律漏洞多，难以适应现实经济生活发展的要求。法律制度的真空使企业侵害农民工权益的行为得不到强有力的控制。[4]3.3管理能力的不足降低了企业社会责任的运行状态企业管理能力的不足与管理层的幼稚是相关的。由于现在大多数企业的管理者还不能更深的认识到企业社会责任的重要性，以及在处理企业与农民工的关系上存在较大的理解误区，不能正确认识企业对农民工的重要性，从而不能对农民工以公平平等待遇，降低了企业社会责任的运行状态。由此可见，由于企业逐利动机的内在驱使，社会约束力量不足造成企业责任缺失，使企业长期以来处于低责任状态。如何从低责任状态走向高责任状态是摆在中国企业管理者面前的难题。4针对当前现状存在问题提出解决方案4.1西方企业社会责任研究对我国的启示4.1.1西方企业履行社会责任现状1．企业对社会责任认识到位目前，西方国家中企业对社会责任越来越关注。根据纽约公关公司Jerichocommunication2002年对美国财星1000强的264位CEO所作的调查显示，36%的CEO在企业社会责任方面的意识提高了，12%CEO指出配置更多的资源在社会责任方面，52%的CEO表示若全球的企业善尽社会责任会减缓恐怖主义的发展，这些调查结果显示美国的CEO的社会责任意识已经显著提升。此外，2001年英国伦敦的《社区企业》所做的研究报告指出，欧洲大部分的企业领袖相信适度地把企业社会责任整合到企业的经营中，可以改善企业的绩效。如今,美国约有60%、欧洲约有一半的大公司设有专门的伦理机构和伦理主管，负责处理各种利益相关者对企业发生的不正当经营行为所提出的质疑。在这些公司里有正式的公司社会责任履行计划、系统的项目设计、科学的决策机制和完善的执行程序与控制系统。沃尔玛公司在2005经历卡特里娜飓风之后,总裁李斯阁发表了《沃尔玛:巨型公司的未来责任》的评论：为了建立二十一世纪的企业，必须要以全新的视野来看待环境、医疗保健、工资、社区等社会责任,并认为作为有责任心的企业公民将会使沃尔玛成为一个更加具有竞争力和革新性的公司。2．政府积极推动企业承担社会责任美国是较早颁布法律、法令等强制性手段对企业社会责任行为进行规范的国家，目前美国已经有近30个州相继在公司法中加入了公司的社会责任内容。在美国影响下,法国、英国、德国、荷兰等也在各自立法中确立了倾向于就业、工资、工作条件等问题的企业社会责任。比如法国就调整了企业法并视利润和企业的社会和环境责任同等重要。英国政府也采取了大量的主动政策来推进企业履行社会责任,同时调整政府在经济、贸易和其他政策方面的社会责任。日本和德国也对公司法作了部分修改，以突出对相关利益者的保护。此外，西方各国在政府的推动下还成立了旨在推行企业社会责任的组织，比较有影响的有美国社会责任商会(BSR)、英国的道德贸易促进会(ETI)、日本的良好企业公民委员会(CBCC)等。各国政府组成的国际组织则进一步推动了企业社会责任标准的形成,包括AA1000(英国)、SA8000(美国)、CSM2000(德国)等。3．社会责任审计监督企业社会责任行为

社会责任审计是评价与报告那些在传统的企业财务报告中没有涉及方面的企业成果及影响,目的是为了全面的了解企业社会责任的履行情况,监督企业各方面的工作,保护各企业相关者的利益。美国是企业社会责任审计的发源地,美国的政府机构如联邦贸易委员会、环境保护局和消费者权益保护协会等社会公共利益监督机构均要求企业提供某一方面的社会责任履行情况的报告。在英国，从20世纪70年代末到80年代中期，大型公司的年报平均近半页包含的是自愿披露的社会和环境信息。20世纪90年代这种信息已增至4页，具有特定规模的公司被迫报告有关他们的慈善捐赠情况等具有社会性质的信息并提供有关职员条件和就业实践的可靠信息。法国的社会责任审计报告是世界上最完整也是最有特色的，1977年政府就以正式法令规定企业必须编报“社会责任负债表”，用货币金额揭示企业履行社会责任的情况。在德国，除了要求企业编制“社会资产负债表”以外，还要说明对社会责任目标的实现程度。4.1.2对我国企业的启示西方企业履行社会责任的事例，对于我国企业履行社会责任，促进社会和谐发展具有重要的借鉴意义。我们应从各个方面找出差距，在全社会的共同努力下，促进我国企业自觉履行社会责任。1．培养企业员工的社会责任意识为了使企业切实维护员工的利益，就必须从培养企业员工的社会责任意识开始。员工的积极参与,是包括企业在内的全社会责任意识提升的重要标志；员工的广泛监督，是企业履行社会责任的最有力的保证。政府可以通过教育、宣传等方式,培育企业员工对自己、对他人和对社会的责任意识，使之学会利用劳动保障的权利，来为自己和广大劳动者争取合法的权益，学会借助于法律并利用社会舆论来有效约束和正确引导企业行为。2．引导企业为可持续发展做出贡献作为制造品出口大国，为了我国的可持续发展，政府应该有方向的引导企业发展：第一，制订企业社会责任标准，使企业明白了解自身在哪些方面存在欠缺，集中突破。第二，对于充分利用原材料、自觉采用先进设备进行污染物排放治理、产品研发高投入研制节能新产品的企业，政府给予政策扶持。第三，将能源转让推向市场，通过市场调节使能源使用的价格处于合理位置。第四，严格控制污染排放，提高标准，并建立有利于监察的群众监督系统。3．通过舆论监督作用使企业自觉履行社会责任作为企业产品的消费者应认识到，我们的环境保护、社会的和谐发展都与企业的责任密切相关。我国应建立由一些社会机构对企业承担社会责任情况进行监督的制度，如由环境保护协会、消费者权益保护协会等社会公共利益机构来监督企业在承担社会责任方面的情况，并定期向社会公布，包括产品质量、资助社会福利事业、美化环境、消除废弃物、净化河流等方面的情况，从而使社会大众知道哪些企业承担了责任，哪些企业没有承担责任。通过舆论的监督作用，使企业自觉履行社会责任，从而成为创建和谐社会、保护环境、社会慈善事业的积极倡导和实践的主体。综上所述，西方企业社会责任有其一定的优点，值得我国企业借鉴。我国企业要辩证地去粗存精，通过企业自身的努力和社会舆论的监督，更好地履行社会责任，为建立和谐社会做出贡献。4.2针对我国现状提出解决方案在企业社会责任视野下农民工现状是严峻的。保护农民工的权益,必须坚持非歧视、诚信和倾斜保护原则，并采取促进企业提高生产的技术水平，建立统一的人才市场和信息服务体系，完善个人收入分配制度,改善农民工的用工环境和用工机制,建立良好的企业文化和倡导企业家精神，建立多层次的农民工社会保障制度等多种措施。企业处于一种低责任运行状态，对企业积累具有一定作用。但是这种低责任状态带给企业的只能是表面之得、局部之得、眼前之得，甚至造成虚假的繁荣景象。它所产生的负面影响却是内在的、全面的、长远的。同时，低责任运行状态所产生的外部性使农民工问题难以化解。而要走出低责任运行状态，不仅依赖于企业管理阶层的形成，更多地依赖于企业高层管理者的道德自律和价值观进化，依赖于企业内部工会组织制度和外部法律制度的约束。1．企业应从根本上树立起以人为本的经营理念。一号文件指出，新农村建设应当尊重农民的意愿，保护农民的权益，体现以人为本的科学发展观。企业主或者企业家们必须清醒而深刻地认识到，和谐社会所要求的发展不仅是经济与社会、人与自然、国内与国际的协调发展，而且包含劳动者与机器、劳动者与企业、劳动者与资本的协调发展，更应包含体现着社会公平与公正的劳动者生命安全、体面工作和环境友好在内的“人权”发展。承担企业社会责任，特别是严格、认真地对农民工权益负责任，是企业“天然”的义务，是企业家应有的“良心”，企业和企业家有责任善待、关爱农民工，本着平等并适当照顾弱势农民工利益的原则签订劳动合同，维护他们的权益，提高他们的地位，为他们的就业和生活创造良好和平等的环境，积极引导那些在城市稳定就业、长期生活的农民逐渐完成由农民向工人、村民向市民的转变，促进“要想富裕农民、必须减少农民”的新农村建设目标的实现

2．要采取措施提高企业履行社会责任的能力。企业责任能力的提高是保证其责任有效履行的前提。目前，国内许多大企业已经意识到企业社会责任对企业社会形象树立和国际竞争力提高的作用，尽可能地按照国际推行的企业社会责任标准进行生产和经营。但大量的中小企业尤其是民营企业难以承担适用企业社会责任国际标准带来的高成本压力，企业社会责任运行尚处于启动阶段。而要使企业责任状态上升到较高水平，首先必须提高企业对社会责任的认识水平，加强对企业社会责任的理论研究，并在理论上设定企业社会责任管理范围，在企业治理结构、企业组织文化建设、企业战略管理的内容中融入社会责任要求。其次要提高企业管理层的水平，形成懂经营、善管理的“管理阶层”，把人本理念、道德进化观念融入企业管理实践之中，把社会责任管理贯彻到企业内部管理的各个层次。并借鉴西方国家企业的作法，采用财务、环境、社会责任三者结合的业绩汇报模式，以透明的方式向社会发布公司运作的综合效果，以赢得公众的信任和支持。再次应加强企业高层管理者的道德自律和价值观进化，用企业家的道德观念和人道主义精神，凝聚人心，在人的因素和利益取舍之间建立新的和谐关系。3.企业应把创建安全的生产环境作为头等大事。企业安全生产关乎员工生命健康、关乎企业百年大计，必须高度重视，作为社会责任管理中的首要工作来抓。要建立严格的安全生产管理制度，依据国家相关法律法规，明确真正意义上的专门机构和专门人员负责安全生产管理工作；要加大投入力度，致力于改善农民工的生产和作业环境，比如在生产场所为工人设置方便、安全的饮水和食物专门固定存放设施以及卫生设施；要加强对安全隐患的日常排查，建立健全的企业内部安全事故预警、应急和处置机制。此外，企业作为法人在招聘农民工时也有义务告知岗位安全状况及可能造成的人身伤害，并定期进行体检，尽可能地防止各种职业病的发生。企业还必须及时为农民工办理参加工伤保险手续，并按时足额缴纳工伤保险费。农民工发生工伤后，企业必须及时申报，积极协助有关部门做好工伤认定、劳动能力鉴定和工伤待遇支付工作。4．加强企业工会制度建设，提高农民工的组织化程度。长期计划经济体制下所形成的工会制度不利于新形势下工会职能的发挥。工会主席由企业任命，并与企业签订劳动合同、由企业支付工资，这一制度安排使工会干部很难站在工人的立场上说话。同时，《工会法》对工会干部的保护力度不够，修改后的《工会法》虽然对工会干部保护度提高了，但由于规定尚缺乏可操作性，导致工会干部法律保障难以有效落实。从而造成企业内部工会组织和工会威权制度建设难以有效开展，《工会法》所规定的工会职能在实施中存在许多阻碍。因此，有必要对企业制度进行重新设计，建立独立的工会制度，并逐步推行工会主席的职业化和社会化，把工会主席的任免、考核、薪酬决定等权力交给工会及广大职工，而不是企业主来决定，这样才能使工会干部理直气壮地履行维权职能，保护广大农民工的利益不受侵害。同时，解决农民工的组织归属问题，创立多种组建方式，最大限度地把农民工组织到工会中来，使工会成为农民工的利益代言人和维护者。通过提高农民工组织化程度，改变其弱势谈判地位，保护其合法权益不受侵害。

3.建立以政府为主导的企业社会责任监督管理机制。政府的作用在于根据我国的实际状况，结合欧美国家的管理经验，促进将那些仅仅在少数企业适用的自律性规则转变成具有普遍性、强制性的企业社会责任标准，并通过外在评价监督企业履行应承担的社会责任。为此，首先要求建立切实可行的企业社会责任标准，加强对企业的指导，增强企业社会责任心，改善企业内部的员工关系；其次要加快企业社会责任管理的法制化进程，加大监督、执法力度。结合新形势下企业劳工关系的变化，尽快出台《劳动合同法》、《集体合同法》、《反就业歧视法》。劳动保障部门应尽快出台限制企业任意加班加点的劳动法规，进一步规范劳动合同制度。劳动合同的内容应包括劳动时间、工资额、加班加点工资支付的计算基数及折算方法并必须明细化。完善《劳动法》、《劳动者权益保护法》的内容。与此同时，加大对企业社会责任的监管、执法力度，对侵害农民工权益的行为严加惩处。5结束语5.1提高企业社会责任意识是农民工，企业，社会三者共赢的选择企业与社会之间是一种你中有我,我中有你的关系,二者相互影响,不可分离。建立和谐的企业与社会关系对企业的生存发展和社会的进步繁荣具有重要意义。世界著名的管理大师孔茨和韦里克认为,企业必须同其所在的社会环境进行联系,对社会环境的变化做出及时反应,成为社会活动的积极参加者。企业对社会的责任就是回馈社区，比如为社会提供就业机会，为社会的公益事业提供慈善捐助，向社会公开企业经营的有关信息等等。企业为社会建设所做出的努力,会变成无形的资本，并对企业的经营发展起到不可估量的作用。例如,企业积极支持社会的文化教育事业,提高了企业未来员工的素质;企业为消费者服务的宣传活动,拉近了企业与消费者的距离；企业热心于环保和公益事业,可以塑造良好的企业形象。总之，一个企业的社会责任，并不是简单的一次性的为慈善机构和希望工程捐了多少钱，而是说它对于社会、自然环境、消费者、股东、员工等有一种整体的考虑和持续的责任感。聪明的企业家会随着财富的增加，注意与其他利益群体的良性沟通和互动，从行业发展、生态环境、公众利益和社会进步的角度出发，让企业的命运与国家的发展结合起来，把个人富裕和全体人民的共同富裕结合起来，把遵守市场法则和发扬社会主义道德结合起来。大商谋道，小商求利；得道者道与利兼得，失道者道与利俱失。因此，当代企业必须在遵纪守法前提下，承担更高的道德层面的社会责任，惟此，企业的社会环境、市场环境、舆论环境、生态环境、生产环境才会更有利于企业的发展，这是企业承担社会责任和企业发展真正意义上的互动效应。5.2研究启示企业社会责任的承担，对企业而言并非是无利可图的，而是”一本万利”。同时，承担社会责任，尽管企业会付出一定的成本，但又会向社会证明自身的社会责任感，证明自己能够在经营活动中把公共利益和社会整体利益放在重要的位置，从而带来社会公众的认同。而且，企业主动承担社会责任也是展示自身实力、产生广告效应的绝佳手段，能够为企业创造良好的外部氛围。因此，企业不仅要学会怎样挣钱，还要学习如何花钱，即取之于社会，用之于社会。企业积极主动承担相应责任，是其进步、文明的标志，借此可以赢得公众信赖，不断做大做强。因此，自觉履行社会责任，既是社会的客观要求，也是企业自身发展的需要。企业社会责任是一种不可逆转的社会潮流。其本质是，在经济全球化背景下，社会对企业各种行为的外在道德约束。面对国际和国内的企业社会责任运动浪潮，我国企业唯一的选择就是要尽快承认现实并积极应对。因为无论企业是否愿意和喜欢，大力发展经济的社会，企业在社会中的角色地位越来越重要，同时，企业的社会责任也就会被大家所关注，这种运动的浪潮对于企业来说，都会是一个越来越强的、新的、不可回避的外部约束，只有那些快速反应的积极应对者，才能赢得竞争优先地位，从而获得更好的生存和发展的环境，最终实现企业的可持续发展。参考文献[1].王秀梅.公司社会责任运动与中国劳工权益保护[J].长安大学学报(社会科学版)，2005(1)：32～33[2].周溢;企业社会责任实践中农民工劳动权益保护问题之研究[D];苏州大学;2006：04～05[3].郑辉,杨恒雨;强化企业社会责任构建和谐劳动关系[A];中国行政管理学会2005年年会暨“政府行政能力建设与构建和谐社会”研讨会论文集[C];2005年[4].郑晓霞.\o"企业社会责任对中国企业战略管理的意义分析相似度27%"企业社会责任对中国企业战略管理的意义分析[D].经济科学出版社，2005：174～185[5].万鹏.构建和谐社会时期的中国企业社会责任分析[D].中国优秀硕士学位论文全文数据库,2007：03～04[6].朱贵平.关于企业社会责任运动的科学发展观透视[J]经济问题,HY