公司施工方案管理实施细则

PAGE公司施工方案管理实施细则第一章总则第一条为了规范公司施工方案的编制及审批程序，依据《xx集团xx有限公司施工方案管理实施细则》和《xx集团xx检修分公司技术管理办法》、制定本实施细则。第二条施工方案包括施工组织设计（不包括投标用的施工组织设计）、施工技术方案、安全专项方案、作业设计。第二章方案编制的规定第三条下列工程，必须编制施工组织设计。（一）建安工程。（二）按照建安工程管理的技术改造工程。（三）不按照建安工程管理，但是工程合同价在500万元以上（含500万元）的技术改造工程。（四）合同要求编制施工组织设计的工程。第四条下列工程，必须编制施工技术方案。（一）建安工程的分部（分项）工程。（二）按照建安工程管理的技术改造工程的分部（分项）工程。（三）不按照建安工程管理，且未编制施工组织设计的技术改造工程。（四）大修工程。第五条符合《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质（2009）87号）规定的危险性较大的工程，必须编制安全专项方案。第六条下列施工作业，必须编制作业设计。（一）特种设备安装施工作业。（二）易发生燃烧爆炸、窒息、触电事故的施工作业。（三）有技术难点，且在施工组织设计、施工技术方案中未对施工方法、质量控制、安全环保控制进行详细阐述的施工作业。第三章施工方案编制内容要求第七条施工组织设计包含的内容应符合《xx集团xx有限公司施工方案管理实施细则》第五条、第六条规定。第八条施工技术方案的内容应符合《xx集团xx有限公司施工方案管理实施细则》第七条规定。第九条安全专项方案内容必须符合《xx集团xx有限公司施工方案管理实施细则》第七条规定。第十条作业设计针对具体的施工作业编制，至少必须包括编制依据和适用范围、工程概况、施工进度计划、施工程序、施工方法、质量标准和质量保证措施、安全环境保护和文明施工措施、组织机构及劳动力安排、需要外部配合解决的事项、施工机械及工机具等十部分。设备、主材由我公司提供的，需增加“设备、材料供应保证措施”部分。第十一条施工技术交底的正文内容至少包括工程施工中施工人员未掌握的施工技术（吊装技术、测量技术、调校技术、试验技术等）和标准。第四章施工方案的编制、审核和审批权限第十二条建安工程、按照建安工程管理的技术改造工程的施工组织设计由项目部技术人员编制，项目部技术负责人组织施工经理、安全员、质量员评审，签署评审意见，技术负责人签署审核意见后（评审和审核意见填写在《xx集团xx检修分公司项目经理部施工方案审核页》（见本文件附件一），下同），报分公司技术管理部门组织工程、技术、质量、安全部门评审，分公司副总工程师或主管领导签署评审意见后，报公司机关技术管理部门组织工程、技术、质量、安全部门审核，公司总工程师审核或审批。其中，只有审核权限的，根据《xx集团xx有限公司施工方案管理实施细则》（xxxx[2012]技字324号）第十二条规定报有限公司技术中心审核审批。未设置技术负责人或由技术负责人编制的，由分公司技术管理部门负责人审核，并签署审核意见（下同）。第十三条不按照建安工程管理的技术改造工程的施工组织设计由项目部技术人员编制，技术负责人组织施工经理、安全员、质量员评审，签署评审意见，技术负责人签署审核意见后，报分公司技术管理部门组织工程、技术、质量、安全部门评审，分公司副总工程师或主管领导签署审核意见后，报公司机关技术管理部门组织工程、技术、质量、安全部门审核，公司总工程师批准。第十四条一般安全专项方案，特种设备安装项目的施工技术方案（或作业设计）、易发生燃烧爆炸或窒息、触电项目的作业设计，由项目部相关专业的技术人员编制，技术负责人组织施工经理、安全员、质量员评审，签署评审意见，报分公司技术管理部门组织工程、技术、质量、安全、物资（仅限特种设备安装）部门评审，分公司副总工程师或主管领导签署审核意见后，报公司机关技术管理部门组织工程、技术、质量、安全、物资（仅限特种设备安装）部门审核，公司总工程师批准。其中，特种设备安装涉及到焊接、检测的，由公司机关技术管理部门报有限公司相关工程师审核。第十五条重大安全专项方案，执行以下编制、审核和审批程序。（一）由项目部技术负责人组织相关专业的工程技术人员编制，项目部技术负责人审核（未设置技术负责人或由技术负责人编制的，由技术体系中的上级岗位审核）。（二）分公司副总工程师或主管领导组织技术、工程、质量、安全部门评审后，报公司机关技术管理部门，由总工程师组织公司技术、工程、质量、安全部门进行进一步审核。（三）公司技术管理部门审核通过后，报有限公司技术中心审核。（四）经有限公司技术中心审核通过后，由分公司的项目部负责按《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》规定和当地管理规定组织专家评审，项目部应当根据论证报告修改完善专项方案。（五）在专家评审通过并根据论证报告修改完善后，分公司将专家论证报告及根据论证报告修改完善后的方案报公司技术管理部门，公司技术管理部门上报技术中心，由有限公司总工程师批准。第十六条本文件第十二～十五条规定以外的其他施工技术方案、作业设计，由项目部技术员编制，技术负责人组织施工经理、安全员、质量员评审，签署评审意见，技术负责人签署审核意见后，报分公司技术管理部门组织工程、技术、质量、安全部门审核，分公司副总工程师或主管领导审批。审批后的方案，报公司机关技术管理部门备案。第十七条分包工程的施工方案，由分包单位自行编制、审核审批完成后，报分公司技术管理部门，并按照本文件第十二～十六条规定审核审批。第十八条既属于特种设备又属于安全专项施工范畴的工程编制的施工方案应分别按照两种审核流程审批，形成两套审批资料。第十九条负责组织审核、评审、审批的技术部门须建立审核、评审、审批管理档案，要明确日期、责任人、签字记录、意见等。第五章施工方案报审程序与要求第二十条下级需上级审核审批方案的，必须同时提交方案的封面、目录、正文，以及下级内部的审核、评审意见及审批签字页等资料。第二十一条各部门应向技术部门提出施工方案审核的意见（电子版），并注明本部门负责审核内容的审核结论。审核结论标准如下。（一）无实质性需修改或补充内容的给予通过。（二）需实质性进行修改或补充，但未涉及原则性问题的给予修改后通过。（三）需实质性进行修改或补充且涉及原则性问题的，如编制依据不正确（不完整）、方案内容不完整，施工工艺、安全技术措施等针对性不强或与本工程无关内容较多、施工安全措施无法满足施工现场需要、计算结果不符合有关标准规范等，给予不通过，重新编制报审。第二十二条凡一个及以上部门审核未通过的，总体审核结论即为不通过。总体审核结论为通过的，技术部门组织审批签字，返回给项目部。第二十三条凡是公司内部未审批通过的施工方案，不得报监理、业主等外部单位审核审批。第六章管理规定第二十四条建安工程、按照建安工程管理的技术改造工程，项目部技术负责人应按照季度向分公司技术管理部门申报施工方案的编制计划。施工方案的编制计划经分公司技术管理部门报分公司副总工程师或主管领导签署审核后，报公司机关技术管理部门经总工程师审批，经批准的施工方案编写计划在2天返回分公司，分公司督促项目部按照计划编制施工方案。第二十五条建安工程、按照建安工程管理的技术改造工程，分公司技术管理部门必须按照季度检查方案的完成情况，并在下一季度的第一月上旬将完成情况检查结果报公司机关技术管理部门。第二十六条第二十四、二十五条以外的其他工程不要求申报施工方案的编制计划，但是项目部必须按照季度向分公司技术管理部门上报方案的完成情况（审批通过的施工方案即为完成的施工方案）。分公司技术管理部门将所管辖项目部的施工方案完成情况汇总，并在下一季度的第一月上旬报公司机关技术管理部门。第二十七条不需要经过外部审核审批（包括重大安全专项方案的外部专家评审）的施工方案，分公司技术管理部门每季度汇总，并将电子文件（包括封面、目录、正文、审批页、审核意见的扫描件，下同）上交公司机关技术管理部门。第二十八条方案审核审批的时间要求如下。（一）各级技术管理部门在收到方案审核申请后，必须在5个工作日内（审核期）将审核意见返回报审单位，在规定审核期内，报审单位不得要求技术部门签发审核意见。审核未通过的，重新审核的审核期从重新报送之日计算。（二）经技术部门审核需修改的施工方案，项目部应在收到审核意见后3天内修改完善，对审核意见逐条予以书面回复，写明修改所在的章节、页码、条款号，方案中修改部位标记红色字体，便于复审。需重新报审的按原审批流程进行补充审核、审批；方案完成考核日期以技术部门签发通过意见日期为准。第二十九条经外部审核审批（包括重大安全专项方案的外部专家评审）的施工方案，项目部应在收到审核审批意见（包括重大安全专项方案的外部专家评审意见）后5天内将最终版施工方案电子文件、专家意见修改回复和外部专家论证报告（扫描件）上报分公司技术管理部门，并由分公司技术管理部门同时上报公司机关技术管理部门备案。第三十条报审方案必须是电子版Word文件形式，图、表、计算书等必须插入Word文件中。第三十一条施工方案的发放按照《xx集团xx有限公司施工方案管理实施细则》第三十条规定执行。第三十二条施工方案的装订要求按照《xx集团xx有限公司施工方案管理实施细则》第三十一条规定执行。第三十三条施工方案的编号管理按照《xx集团xx有限公司施工方案管理实施细则》第三十二条规定执行。第七章检查与考核第三十四条分公司技术管理部门应按照季度对项目部的施工方案编制计划编写、施工方案编制、施工方案报审与修改、施工方案完成情况上报、外部审核审批意见反馈情况进行考核。第三十五条公司机关技术管理部门按照《xx集团xx有限公司施工方案管理实施细则》第三十三条规定对分公司方案管理进行检查和考核。第八章附则第三十六条施工方案计划报表、完成统计报表、汇总归档目录、封页、审批页、审核意见表、施工方案审核意见修改回复、方案报审信息表的格式按照《xx集团xx有限公司施工方案管理实施细则》。第三十七条本细则由公司机关技术管理部门负责解释。本细则自xx年6月1日起执行。附件一：xx集团xx检修分公司项目经理部施工方案审核页附件一xx集团xx检修分公司项目经理部施工方案审核页工程名称方案名称编制单位编制人签名：编制时间：年月日审核施工经理工程部长质量员安全员意见：签名：日期：意见：签名