班组建设管理规定

PAGEPAGE25班组建设及班组安全文明施工管理规定总则为了保证国电北仑电厂三期工程的安全文明施工，加强施工班组文明施工管理，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，根据业主有关安全文明施工要求的有关文件、制度，促进班组安全工作制度化、规范化。进一步提高班组安全基础管理和安全生水平，确保在各阶段的施工过程中的安全生产和文明形象，创标准化工地，特制定本规定。本规定适用于进入国电北仑电厂三期工程项目经理部施工的所有施工班组及人员。本规定自颁布之日起执行，且由项目部安全科负责解释。安全生产责任制班组长的安全责任：班组长是本班组的安全施工、文明施工第一责任者，对本班组人员在施工过程中的安全和健康负责。负责组织实施班组安全施工管理目标。负责组织本班组人员学习与执行有关安全施工的规程、规定和措施，带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。组织搞好每周一次的安全日活动，开好班前班后安全会，支持安全干事的工作，对新调入的工人进行第三级和变换工种人员的岗位安全教育，并在未熟悉工作环境前，指定专人管好他的人身安全。做好班组人员上岗前的安全教育工作,组织班前安全技术交底，检查、督促安全防护设施的落实和班组成员按章操作，根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，做好安全交底。临时工的使用必须符合单位规定，并经批准后方可安排上岗。负责班组施工项目开工前的安全施工条件的检查与落实。对危险作业施工点，必须设安全监护人，强调各项注意事项。安排劳动力时，应进行合理搭配，临时工应在熟练工的监护下操作。特殊工种持证上岗。经常检查（每天不少于一次）施工场地的安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。督促本班组人员进行文明施工，收工时及时整理作业场所，做到“工完、料尽、场地清”。发生工伤事故要详细纪录并及时上报并组织全组人员认真分析，提出防范措施。发生重大伤亡事故要保护好现场并立即上报。杜绝违章指挥，有权拒绝违章指令。听从专职安全员的指导，接受改进措施，教育全班同志坚守岗位，严格执行安全规程和制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。发动全组职工，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议，并作好记录，和汇报工作。支持班组安全员的工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全体职工共同搞好安全生产。贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法，做到奖罚分明。组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改进班组安全工作。班组专（兼）职安全技术人员的安全职责：负责本班组的安全技术工作。协助班组长组织本班组人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定和措施。负责一般施工项目安全措施的编制和安全施工作业票的填写以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。模范执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全方面的意见，协助班组长做好本组的安全工作，接受专职安全员业务指导。协助班组长进行班组安全建设，开展各项安全活动。协助班组长组织安全施工和文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。检查作业现场的安全施工情况；检查和督促本班组人员做好安全施工措施及正确使用劳动防护用品、用具。协助班组长开展安全施工、文明施工宣传教育工作。协助班组安全生产情况和安规学习，记录和处理一般性记录事故，加强本组日常安全教育和专业工种的技术培训。协助班组长建立安全管理台帐；做好安全活动记录；保管好有关安全资料。发生伤亡事故应及时报告，积极抢救伤员，保护事故现场。参加本班组事故的调查、分析、处理工作，协助班组长填报“职工伤亡事故登记表”；协助落实整改措施。维修保养或指定专人管理本组的安全工具、设施、标志等器材。及时发现和处理事故隐患，本人或本组不能处理的危险因素要及时上报。工人的安全职责：牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想。积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育。认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章冒险作业。正确使用维护和保管所使用的防护用品、用具和安全设施、工器具，并在使用前进行检查；爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不随便开动他人使用操作的机械、电气设备，不无证进行特殊作业。严格遵守岗位责任制和安全操作规程。自觉遵守各项安全规章制度。施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字。警告、督促附近人员遵守安全制度，严禁违章操作。服从班组长、安全监护人员等有关人员的指挥。不准随意超越工作岗位，严禁无证上岗。作业前检查工作场所，做好安全措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。下班前及时清理整顿现场。随时检查工作环境以及使用的工具、材料、电气、机械设备，做好文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。发生事故或未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出防止事故的发生、促进安全生产、改善劳动条件的合理化建议。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级上告。工人有权越级报告安全生产的一切情况，任何人不得打击报复或扣压合理意见。遇有严重危险而无措施保证的作业，工人有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。尊重和支持安全监察人员的工作，服从安全监察人员的监督与指导。发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度等方面做到互相帮助，互相监督。对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和护具，做到正确使用，不准拆改。安全教育、培训安全教育的目的安全教育的目的在于不断提高全员的安全素质，增强安全意识，掌握安全生产的科学知识，提高安全管理水平和安全操作技术水平，牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。安全思想教育。通过安全生产方针、政策教育，进一步认识安全生产的重大意义，增强遵章守纪自觉性和关心人、保护人的责任感。安全知识教育。安全知识是所有职工必须具备的安全基本知识，通过学习，掌握了解建筑施工工艺、方法，施工中的危险区域、危险部位、各类不安全因素，及其安全防护知识。安全技能教育。安全技能教育，就是结合本工种或本专业的特点，进行安全技术、劳动卫生和安全操作规程教育培训，熟练掌握本工种（岗位）安全操作技术。事故教育和法制教育。通过典型事故教育、吸取事故教训，杜绝“三违”，防止事故发生。安全生产教育规定企业对新进场工人和调换工种的职工，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考试合格后方准上岗。电工、电焊工、架子工、司炉工、爆破工、机操工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工人除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全教育，经考核合格发证后，方准独立操作；每年还要进行一次复审。对从事有尘毒危害作业的工人，要进行尘毒危害和防治知识教育。每年年初和新工程开工前，应组织施工人员进行一次安全工作规程、安全施工管理规定及本企业安全规章制度的学习与考试，考试合格后方可上岗工作。采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。对新入厂的人员（包括合同工、临时工、代训工、实习人员及参加劳动的学生等）必须进行时间不少于三天的三级安全教育，经考试合格后方可分配工作。对严重违反安全规章制度的人员，应组织重新进行安全学习，并经考试合格后方可上岗工作。班组安全教育内容：新工人分配到班组后，由班组长和安全员进行进场后的第三级教育。本班组安全施工概况、工作性质及施工范围。经常工作的地点环境卫生要求；事故多发场所及危险场所。本岗位经常使用的设备、安全装置、工具、仪器的使用安全要求及预防事故的方法；班组安全管理制度、安全操作规程、岗位责任制和有关安全注意事项。个人防护用品、用具的正确使用和保管方法。班组教育后，须指定师徒关系，在劳动过程中教育安全作业方法。特种作业人员安全教育培训特种作业人员安全教育培训执行劳动部《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》。特种作业的范围：电工作业、金属焊接（切割）作业（不含锅炉压力容器）、起重作业、企业内机动车辆驾驶、建筑登高架设作业及根据特种作业基本定义由省级劳动部门确定并报劳动部备案的其它作业。特种作业人员具备的基本条件：工作认真负责,遵章守纪；年满十八周岁；初中以上文化程度；按上岗要求的技术业务理论考核和实际操作技能考核成绩合格；身体健康，无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷。离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员，须重新进行安全技术考核，合格者方可从事原作业；复审与其它：取得《特种作业人员操作证》者，每两年进行一次复审。未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效。复审由特种作业人员所在单位提出申请，由发证部门负责审验；安全生产的经常性教育在做好新工人入场教育、特种作业人员安全生产教育，还必须把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次，多渠道和多种方法进行。经常性的安全教育主要内容：宣传安全生产在政治上和经济上的重大意义，使每个职工都能时刻重视安全生产工作，牢固树立“安全第一”的思想；宣传党和政府十分重视劳动保护工作，体现党和政府对劳动者的无限关怀，激发职工的工作积极性；宣传生产必须安全，安全为了生产的关系，使职工懂得不重视安全生产，会给企业、劳动者本人以及社会、家庭带来损失与不幸；宣传安全生产经验，树立搞好安全生产的信心，克服“事故难免论”；教育职工尊重科学，按客观规律办事，不违章指挥，不违章作业，使职工认识到安全生产规章制度是长期实践的总结，有的付出了血的代价，要自觉地学习规程，执行规程；宣传“安全生产人人有责”，动员全体职工人人重视，人人动手安全生产、文明施工；教育职工克服麻痹思想，克服安全生产工作“重视主体工程、忽视收尾工程”，“重视高大危险工程、忽视一般工程”的错误倾向。安全生产宣传教育的主要形式。安全生产宣传教育多种多样，应贯穿及时性、严肃性和真实性，作到简明和醒目，避免恐怖形象。既要有批评，也要有表扬，不仅要指出什么是错误的，同时也应指出怎样才是正确的。具体形式如下：施工现场（车间）入口处的安全纪律牌；举办事故分析会；印发安全保护简报、通报等；举办安全保护黑板报、宣传栏；张挂安全标志、标语口号和安全保护挂图与宣传画；组织职工家属作职工安全生产思想工作；其它形式。普及安全生产知识宣传教育，主要内容：防触电和触电后急救知识；防止起重伤害事故基本知识，严格安全纪律，不准随意乱开动起重机械，不准随意乘坐起重物升降，不准乘坐井架、龙门架、吊笼等；防爆炸常识，不准乱拿乱用炸药、雷管，不准在乙炔发生器危险区内吸烟、点火等；脚手架、吊篮的安全使用知识，不准随意拆除脚手架、吊篮的任何杆件和部件；防尘、防毒、防电光伤眼等基本知识；交通安全常识；安全标准、制度等知识；安全法制知识教育，增强安全法制观念，严格按章办事，领导不违章指挥，工人不违章作业。适时安全教育：季节性安全教育，如冬雨季施工安全教育；节假日加班加点职工的安全教育；突击赶任务情况的安全教育。安全活动与技术交底安全文明施工活动日制度为了加强电力建设工程施工人员的安全文明施工意识，及时检查、落实施工现场安全文明施工设施落实情况，必须加强安全文明施工活动日的管理。项目工程技术负责人要加强班长的安全意识，明确班长的安全职责。班组长或班组安全员必须组织成员参加并主持每周一次的安全会活动，并针对班组施工阶段的特殊性，向工程负责人提出安全措施要求，向班组成员进行特殊交底。安全技术措施及交底安全技术措施就是为实现安全生产，在防护上、技术上和管理上采取的措施。一切施工活动必须有安全施工措施，并在施工前进行交底。无措施或未交底，严禁布置施工。一般施工项目的安全施工措施须经项目部专责工程师审查批准，由单位工程施工员及班组技术员交底后执行。重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目的安全施工措施须经施工技术、安监等部门审查、总工程师批准，由专责工程师或单位工程施工员及班组技术员交底后执行。经技术负责人或总工程师审批签字后的安全施工措施，必须严格贯彻执行。未经措施审批人同意，任何人无权更改。对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，应对责任人进行严肃查处。对造成严重后果的，给予行政处分，直至追究刑事责任。对相同施工项目的重复施工，技术人员应重新报批安全施工措施，重新进行安全交底。安全技术措施的交底制度工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底。分项、分部工程施工前，工长要向班组长进行安全技术措施交底。两个以上施工队或工种配合时，施工队长、工长要按工程进度定期或不定期的向有关班组进行交叉作业的安全交底。班组长每天要结工人进行施工要求、作业环境的安全交底。安全技术交底的分类及内容：施工工种的安全技术交底。架子工、泥工、石工、抹灰工、木工、钢筋工、混凝土工、油漆玻璃工、防水工、凿岩爆破工、普工、钳工、电工、管工、铆工、通风工、自控仪表工、电焊工、气焊工、保温工、起重工、机械维修工、打桩工、土方机械司机、起重机司机、打桩机司机、运输车辆司机、动力机械操作工、机床工、中小型机械操作工等工种建筑安装工人安全技术交底内容（详见《建筑安装工人安全技术操作规程》）。分项分部工程施工安全技术交底：地基与基础工程安全技术交底内容包括：基槽（坑）开挖与回填的安全技术措施；基础各分项工程：混凝土、钢筋、灰土、砖石砌筑、模板安装与拆除、地下防水等工程安全措施。主体结构工程的安全技术交底：模板安装与拆除、钢筋、混凝土、砖（砌块）砌体、预制构件安装等工程安全措施；脚手架、安全网、临边、洞口等防护措施；所需施工机械安全使用与防护措施。屋面防水工程安全技术交底：沥青熬制、运输、操作防火、防毒、防烫的安全措施；防止高处坠落及热沥青洒落伤及他人的措施；使用施工机械、外脚手架的防护措施。楼地面、装饰及门窗、水暧、电气安装工程安全技术交底内容，除一般常规防护措施外，还应有：照明及使用手持电动工具和小型施工机械防触电措施；使用高凳、梯子防滑措施；外窗、外檐油漆、安装玻璃等作业防坠落措施；易燃物防火及有毒涂料等的防护措施；立体交差作业的防护措施。大型特殊工程单项安全技术交底；大模板和大板施工、升板法施工、滑模法施工、沉井施工、顶管施工和地下连续墙施工安全措施（详见《建筑安装工人安全技术操作规程》）。设备安装工程安全技术交底：一般包括起重，电器安装调试、焊按、气割、压力容器、机加工、管道、保温防腐等作业的安全防护措施（详见《建筑安装工人安全技术操作规程》）。使用新工艺、新技术、新材料施工的特殊性，结合建筑施工有关安全防护技术进行交底。安全技术措施交底记录安全检查与整改安全检查安全生产、文明施工检查必须有目的、有要求地进行，要不断地提高安全文明施工管理水平。各班组必须组织开展各种形式的安全生产、文明施工检查活动，以实现国家“安全第一，预防为主”的方针。切实贯彻落实国家电力公司及上级有关部门下达的安全文明施工各项文件、规章制度要求。定期的安全生产、文明施工大检查。施工班组每周进行一次检查。检查包括一般性检查、阶段性检查和季节性检查，这几种检查可以结合进行，也可以分别进行。必须根据作业环境、作业条件、作业对象、作业人员、气象条件等复杂情况影响，以及不安全因素、不文明施工与形象的出现等客观因素的变化，进行定期、不定期的安全文明施工检查。季节性的安全检查，主要包括：冬季防寒、防冻、防滑、防火等的检查；春季防雨、防潮、防雷电等的检查；夏季防暑、防虫、防雷电等的检查；雨季或台风季节防汛、抗台的检查。各种形式的检查，必须做好详细记录，对不能及时整改的隐患问题，除采取临时安全文明施工措施外，按项目部规定的职责范围分级落实整改措施，限期解决，并定期进行复查。每次定期、不定期安全生产、文明施工检查，都应该写出小结，提出分析、评价和处理的意见。查施工作业场所的通道、照明、“四口五边”、材料堆放、温度、湿度是否符合安全卫生标准；生产中常用的机电设备和各种压力容器有无可靠的保险、信号等安全装置；易燃、易爆和腐蚀性物品的使用是否符合规定；高空作业使用的梯子、跳板、运输道、架子、栏杆及安全网的架设是否牢固；吊蓝作业的机具、绳索、保险装置等是否符合技术要求、安全规定；个人劳动防护用品的配备和使用是否符合规定等。在检查中，应随时考核作业人员对安全规章制度和操作规程的掌握情况，对不遵守纪律、不执行安全生产规章制度的工人，要进行严肃的批评、教育和处理。各施工班组必须认真整改隐患，凡无故不整改或到期不上交反馈意见者，除予以经济处罚外，如发生事故，则由该施工班组班组长负主要责任。文明施工检查项目部各施工班组的施工范围、临设区域严格划分成文明施工责任区，明确负责人。做好各施工作业范围的材料堆放与“工完、料尽、场地清”的施工作业落手清工作。各文明施工责任区内，由各区域负责人每天进行班前班后自检，并对所属成员认真交底。在检查中，对所发生的不文明施工、不文明形象进行教育，责令本人及区域负责人当场整改，并按有关制度处理、记录。季节性及节假日前后安全检查季节性安全检查,是针对气候特点，可能给安全施工带来的危害而组织的安全检查。冬季安全检查，主要查防冻、防滑、防坠落、防火灾、防中毒等各项设施为主要内容。雨季安全检查，主要查防洪水的各项准备及应急措施，查电气设备、线路的绝缘，接地接零电阻是否达到安全规程要求，查架子和材料堆放以及土石方工程，有否下沉、倒塌现象，查超高建筑物、金属井字架、门式架、脚手架等是否有防雷保护装置，能否达到避雷的要求。暑季安全检查，检查各车间的通风条件，特别是高温车间的降温措施是否落实，露天作业人员作息时间是否调整，休息凉棚是否设置，防暑饮料的加工、保管、供应等是否按标准。风季安全检查，主要查各种暂设工程、临时设施、起重设备、垂直运输设备、架设工程、电杆等有无倒塌的危险。节假日前后安全检查，特别是重大节日，如元旦、春节、劳动节、国庆节前后防止职工纪律松散，思想麻痹等进行检查及电器设备、起重、消防设施的检查。班前班后安全文明施工检查由班组长和班组兼职安全员负责检查，检查的重点是班组使用的设备(手动、电动工具、安全带、安全帽)和作业环境等，发现问题及时整改、及时修复，确保安全作业。由班组长、班组兼职安全员负责检查班组施工区域及文明施工责任区域范围内的文明、卫生工作及材料的堆放，材料堆放要求集中、整齐。由班组长、班组兼职安全员负责落实安全文明施工交底，检查班后、工完时落手清工作，确保搞好标准化工地管理。班组长及班组安全员负责上岗检查，检查内容：上岗工作人员的劳动防护用品的完好和正确使用情况；现场和每个岗位周围的作业环境、作业要求；各种机械设备的安全保险装置及相应的操作规程；各类安全技术措施内容落实；主要工器具、夹具、吊索具的完好情况；安全文明施工检查记录与隐患整改安全检查记录定期建筑施工安全生产、文明施工检查，参照《建筑施工安全检查评分标准》（JGJ59-99）内容、电力建设“安全施工管理工作检查表执行”和“安全施工专业检查表”执行。各类经常性安全检查及季节性、节假日安全检查记录可在相应检查纪要上记载或使用记录表。隐患整改隐患登记、分析。各种安全检查查出的隐患，要逐项登记，分级根据隐患信息，对安全生产进行动态分析，从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为加强安全管理与防护提供依据。整改。检查中查出的隐患应发出“隐患整改通知单”，以督促整改，消除隐患。对有即发性事故危险的隐患，检查人员应责令停工，立即整改。复查。被检查部门、班组收到“隐患整改通知单”或“停工指令书”应立即进行整改，整改完成后及时通知有关部门复查。销案。有关部门复查被检查部门、班组的整改隐患达到合格后，在原“隐患整改通知单”或“停工指令书”上签署复查意见，复查人签名，即行销案。资料、台帐管理总则安全管理记录是班组安全管理的依据和班组安全生产历史记录，因此班组必须认真按实记录。安全管理资料由班组安全员负责建立和管理，对记录的基本要求是：内容详实、记录及时、字迹工整、保管良好。安全管理台帐由项目部定期进行检查、指导、督促、评议和考核。安全管理台帐由班组保存，年底或工程结束后统一移交项目部安全科。保存资料项目部安全文明施工管理规定项目部安全生产文明施工文件、制度电力建设职工安全施工手册常用安全技术规定职业安全卫生——普及图识教材建筑安装工人安全技术操作手册安全例会会议纪要国家电力公司电源建设安全生产工作会议讲话精神记录资料班组班前会安全技术交底记录班组安全日活动记录班组安全检查记录班组安全生产目标及实施细则班组人员名单及安规考试成绩新工人、外来人员安全管理记录月度安全生产计划、小结文明施工事故调查、处理与奖惩办法职工在劳动过程中发生的人身伤害及急性中毒事故的调查、分析、报告、统计和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则认真进行。事故分类记录事故职工受伤，但伤情甚微，未造成歇工或歇工未满一个工作日的事故。已发生的威胁人身安全的危险事件，但未造成人身伤害的未遂事故。已发生的性质恶劣、严重威胁人身安全的危险事件，但未造成人身伤害的严重未遂事故。高空作业，安全措施不可靠，且未系安全带发生的坠落。平板、脚手架倒塌，脚手板断裂，物体高处坠落。起重机伸臂、拨杆折断或倾倒，吊件因钢丝绳断裂、脱钩或其它原因坠落、跑线。车辆、机具在使用中倾翻。吊车伸壁触碰高压线。触电。轻伤及轻伤事故：轻伤是指造成职工肢体伤残，或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般指受伤职工歇工一个工作日以上，但够不上重伤者。轻伤事故是一次事故中只发生轻伤的事故。重伤及重伤事故：重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。重伤范围按照劳动部(60)年劳护第56号文颁发的《关于重伤事故范围的意见》执行。重伤事故是一次事故中发生重伤（包括伴有轻伤）、无死亡的事故。死亡事故和重大死亡事故：死亡事故是指一次事故中死亡1－2人的事故。重大死亡事故是指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故。特别重大死亡事故：特别重大死亡事故是指一次事故中死亡达50人及以上的事故。事故的报告程序、时间和调查、处理权限记录事故记录事故（不含恶性未遂事故），由事故当事人或现场有关人员向班组长报告，由班组长主持调查、处理并登记后向项目部安全科、专职安全员报告。恶性未遂事故，由事故当事人或现场有关人员立即报告单位工程负责人或施工员、安全员，由单位工程负责人立即报告项目经理部和经理部安全科。恶性未遂事故调查由单位工程负责人主持，安全科参加，进行调查、处理并填写“恶性未遂事故处理表”，报甲方、公司安监部门，通报各单位工程负责人，以引起警惕和重视。轻伤事故轻伤事故，由事故当事人或事故现场有关人员向班组长或单位工程负责人、施工员、安全员报告，单位工程负责人应在当日报项目经理部和安全科。轻伤事故由单位工程负责人主持，专职安全员、施工员参加调查、处理并填写“企业职工伤亡事故登记表”，并于三日内将有关资料报送甲方和公司安监部门。重伤事故重伤事故，由事故现场有关人员立即直接或逐级报告给经理部经理和安全科。经理部接到事故报告后，应立即用快捷办法，在24小时内报告公司负责人、公司安监部门、当地劳动部门、主管电力公司安监部门和甲方。重伤事故由项目部经理会同安全科、单位工程负责人、工会主席和现场有关人员进行调查、处理，并填写“企业职工伤亡事故调查报告”，于事故发生后一个月以内报送总公司和当地劳动部门经批复后结案。“事故调查报告书”应同时报送主管电力公司安监部门，。死亡事故和重大死亡事故由事故现场有关人员立即报告经理部经理和安全科，经理部接到事故报告后，应迅速查清基本情况，并立即报告公司负责人、公司安监部门以及当地劳动部门、公安部门、检察部门、工会和主管电力公司负责人、主管电力公司安监部门、工会组织及甲方。死亡事故的调查处理工作，由公司经理参加或组织，由公司安监部门、公司工会和当地劳动部门、公安部门、检察部门、工会和主管电力公司负责人、主管电力公司安监部门、工会组织及甲方等有关部门的人员组成事故调查组，进行事故调查。“职工死亡事故调查报告书”在事故发生后一个月内，报送上述有关部门批复。重大死亡事故的调查处理工作，由公司经理负责组织，会同当地劳动部门、公安部门、检察部门、工会和主管电力公司负责人、主管电力公司安监部门、工会组织及甲方等有关部门人员组成调查组，进行事故调查。“重大死亡事故调查报告书”应在事故发生后４０天内，报送省劳动部门与主管电力公司，经批复后结案。同时应及时报送上述其他有关单位和部门。现场保护及结果公布发生重伤、死亡、重大死亡事故，就近施工人员应立即停止工作，迅速采取措施抢救人员和财产，防止事故扩大，保护好事故现场。企业对发生的事故，应在查清原因，分清责任的基础上，按照《安全奖罚制度》的规定和事故调查组提出的事故处理意见，对事故责任者进行处理。伤亡事故处理结案后，应公开宣布处理结果。事故责任的认定事故责任的分类根据事故调查所确认的事实以及事故发生的原因，按照当事人在事故过程中的作用分析事故责任。事故责任分为直接责任、主要责任、领导责任、次要责任。其行为与事故发生有直接因果关系的，为事故的直接责任者。在直接责任中起主要作用者，为事故的主要责任者对事故发生负有领导责任的，为事故的领导责任者。对事故发生的次要原因负有责任的，为事故的次要责任者。确定事故主要责任者的依据因下列原因之一造成的重伤、死亡、重大死亡事故，企业行政正职为主要责任者：发布违反有关安全生产法令、法规章制度的命令，违章指挥施工；无视安监部门的警告，未及时消除重大事故隐患；安监机构和规章制度不健全，管理混乱；未认真吸取教训，未及时采取有效措施，使同类事故重复发生。因下列原因之一造成伤亡事故，由有关领导者负主要责任：未经三级安全教育和考试，不懂安全操作知识的，由安排工作者负主要责任。施工中无安全措施或未经安全交底就施工，施工负责人负主要责任。施工技术措施有错误，审批者负主要责任，编制者负直接责任；安全设施不具备，作业环境不安全而又未采取措施，由组织施工的负责人负主要责任；机械设备未按计划检修，带病运行，由机械管理部门负责人负主要责任；劳动防护用品、用具、施工工器具的质量不符合国家标准，由采购供应部门负责人负主要责任；违反职业禁忌症的有关规定，派不符合身体健康要求的人员上岗，由工作安排者负主要责任；违反分包单位承包工程项目范围的规定，招用未经安全资质审查及审查不合格的分包单位，由招用部门的负责人负主要责任；由于安监部门工作严重失职，直接导致事故的发生，由安监部门负责人负主要责任；违章指挥施工，指挥者负主要责任。因下列原因之一造成事故，由肇事者负主要责任：违反安全交底规定；违章作业；违犯劳动纪律；玩忽职守，工作不负责任；未正确使用劳动防护用品、用具；擅自拆除、毁坏、挪用安全设施和安全装置。事故调查、处理事故调查轻伤、重伤事故有项目经理或其指定人员组织生产、技术、安全等部门有关人员及工会成员参加事故调查组，进行调查。死亡事故由企业主管部门会同企业所在地区的市劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组，进行调查。事故调查组成员应当符合下列条件：具有事故调查所需要的某一方面的专长；与所发生事故没有直接利害关系。事故调查组的职责：查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；确定事故责任者。提出事故处理意见和防范措施的建议。写出事故调查报告。事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位、有关个人了解有关情况，索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。事故处理因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，由企业主管部门或者企业按照国家有关规定，对负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。违反本规定，在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场，无正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按照国家有关规定，对有关的负责人和直接责任人给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。在调查、处理事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，有其所在单位按照国家有关规定给行政处分，予构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。奖罚制度安全生产奖罚贯彻“以责论处”的原则。对认真履行安全生产职责并在安全生产中取得成绩的班组和有关人员予以表彰和奖励；对发生事故的部门和有关责任人给予批评和处罚；对失职、渎职或违反规章制度虽未造成严重后果的，也要给予批评和处罚。安全生产奖罚制度是鼓励全体施工人员积极搞好安全生产，杜绝工伤事故发生，保证施工生产顺利进行，惩罚违章指挥、违章作业者的一种手段。实行奖惩制度，要把思想工作同行政、经济手段结合起来，在奖励上，坚持精神奖励与物资奖励相结合，在处罚上，要坚持以教育为主，惩教相结合的原则，行政处分和经济处罚可以并处。奖励对于达到国家、省、市及上级有关规定要求和有关安全文明生产奖励条件的班组、个人，按照文件规定，给予奖励和表彰。达到下列条件的班组由上级单位或项目部给予奖励和表彰，奖励金额为５００-５０００元。认真贯彻执行党和国家安全文明生产方针、政策、法规、标准和上级有关规定；安全管理、安全文明生产责任制、安全规定、安全技术措施落实得好，无重伤以上、无直接经济损失５００元以上的机械、火灾事故；年工伤负伤率低于１‰；安全达标经检查或综合考评达到优秀，现场文明施工好；班前会安全技术交底针对性强，按期上交安全科，班组能按期进行安全自检，开展安全教育活动，活动记录、保存资料齐全并及时反馈安全问题整改通知单。在“安全文明生产竞赛”、“安全文明生产周”、“安全文明施工知识竞赛”和“百日安全活动”等活动中取得优胜的班组或个人，由主办单位或项目部给予人均５０－１００元的奖励。在日常施工生产中，具备下列条件之一的班组或个人随时给予５０-５００元的奖励。贯彻执行上级的指令规范，行动快、效果好；在安全文明生产中坚持原则，敢说、敢管、善管，敢于抵制违章指挥、违章作业的事和人；及时发现事故隐患，督促消除和预防重大事故的有功人员；抢救工伤事故中使人民生命和国家财产免受损失的有功人员；为确保安全文明生产，积极进行技术革新、发明创造、提合理化建议、推广先进经验有突出成绩者；经常总结安全文明生产经验，制定安全管理办法及规章制度成绩显著者。处罚由于管理不严，承包负责人只求进度，不管安全，对发出的整改通知书整改无力，得过且过，认为无关紧要，甚至不给予整改，强令工人冒险操作，按情节严重给予罚款200－1000元。进入施工现场不戴安全帽者，每人每次罚款100元；戴安全帽不扣帽带者，每人每次罚款100元；高空作业不系安全带者，每人每次罚款100元。一个工程五人以上(含五人)违反“6.13.5.2条”中任何一项者，对该工程负责人给予罚款300－500元。穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、穿短裤背心、赤膊或衣冠不整进入现场者，每人每次罚款100元。架子搭设不符合安全要求，或没有扶手、踢脚板、剪刀撑等，发出整改通知书后不给予整改，一拖再拖者，先停工整改，另罚款200－500元。由于架子搭设没有随跟梯子，造成攀爬架子、井架等上下，发现后罚每人每次100元，同时罚该班组100－200元。擅自拆除、破坏或移动脚手架、安全遮栏、安全设施及有关安全标志牌者。每人每次罚款200元。起重机械下班后无安全措施，罚操作人员200元。受力钢丝绳无防棱角措施罚施工人员100元。高空作业无防护措施，操作人员不系好安全带者，每人每次罚款100元，同时罚班组200－500元。卷扬机机操工没经培训，或无专人开机者，每人每次罚款100元；卷扬机吊蓝乘人上下每人每次罚款200元，同时罚款机操工100－200元，五人以上(含五人)乘吊蓝上下者，给予该工程负责人罚款200－500元。配电箱内电器不符，电线乱七八糟，电动机具（砼振动机、抽水机、木工机具、磨石机）等无漏电保安器，发现一次对电工及施工人员给予罚款100元。口头约时停、送电，每次罚工作负责人200元。木工车间无防火措施，发出整改通知书后不予整改者，每次罚款100－300元。在禁火区域擅自进行动火作业者，或在易燃易爆危险区内吸烟者，每次罚款200元。在禁烟区内吸烟者每次罚款100元。氧气瓶、乙炔瓶堆放要分开，相互之间距离保持十米以上，且堆放在阴暗通风的地方，违者应罚款50－100元。气割、气焊时，氧气瓶、乙炔瓶相互之间距离保持五米以上，且与时火距离保持十米以上，违者应罚款50－100元。使用砂轮机、砂轮切割机及除锈工作不戴防护眼镜者，操作机械转动部分戴手套者，罚款100元。楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口及临边等无防护措施或盖护，每发现一次罚款100－300元。设备超过检修期限运行、有缺陷或没有防护装置，造成事故，情节严重罚款200-1000元。高处作业抛掷材料及工具者，每人每次罚款100元。工作中使用不合格的安全工器具者，使用不合格的梯子登高者，每次罚款50元。高处作业未佩带工具袋、较大工器具无防坠落措施者，每次罚款50元。作业面未做到工完料尽场清，罚工作负责人100元。特种作业人员不持证上岗或证件不符合者，酒后驾驶车辆或违章载人者，每人每次罚款200元。转动设备无防护罩、施工前不进行施工技术交底及带电设备无警告牌，罚工作负责人100元。一般未遂事故罚责任人100元。恶性未遂事故罚责任人200元。发生违章操作，经指出后仍不改正者每次罚款200元。需工作票[操作票]而无工作票[操作票]作业，或未按工作票[操作票]的规定实措安全措施，每次罚工作负责人200元。违章指挥或违章操作，造成事故者，罚款300－1000元。发现不懂机械性能和不懂电气的人乱动机械乱接电线,造成事故罚100-500元。发生事故后不积极组织抢救，或事故发生后，不吸取教训，未采取措施致使同类事故的发生，罚款500－1000元。发生事故后，破坏现场，隐瞒不报、虚报、或故意拖延或嫁祸他人，罚500--1000元。每道工序前没有进行安全技术交底或交底不清而施工的责任者，每人每次罚款100元。发生事故险情，既不采取防范措施，又不报告进行整改，强令工人冒险操作，造成事故的，罚1000－3000元。安全技术交底资料上交不及时，各类安全资料记录不齐全与不及时、内容混乱不明、缺少或不整洁、交底内容无针对性等问题，罚责任人100—300元，责任部门或班组500—1000元。安全知识考试不合格者，罚50—100元（包括口头提问）。车间及区域范围的环境卫生极差，造成恶劣影响者，罚责任人100—300元，责任班组人均50—100元。安全管理综合考评不合格的部门、班组，按人均50—100元处罚，并罚负责人100—300元。违反《电力建设安全施工管理规定》《电力建设安全工作规定》其它条文的，每次罚责任人50—500元。对个人的罚款由个人承担，并按规定期限办理罚款手续；逾期将在工资中扣除，拒不交纳或无理取闹将加倍处罚，情节严重者将清退出场。对于习惯性违章再次发生的将作加倍处罚，多次重复违章将作退场处理。班组建设制度1

范围本标准规定了中粮米业（盐城）公司班组建设工作的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。

本标准适用于中粮米业（盐城）公司生产部班组建设的管理。2

规范性引用文件

下列文件中的条款，通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡注日期的引用文件，其随后所有的修改单或修订版均不适用本标准；3

管理职能

公司班组建设，实行以公司行政为主，公司党、政、工、团分工负责，协调配合、齐抓共管的组织领导原则。总经理工作部是公司班组建设管理的归口部门，具体负责班组建设的组织、协调、动态考核等日常工作。各职能部门按照职责分工，负责对班组建设工作进行业务指导和考评。各部门负责本部门班组（多经企业班组，下同）的管理工作。4

管理内容与要求4．1

班组的设置与组建

4．1班组设置的原则

4．1．1

便于组织劳动力和指挥生产。

4．1．2

便于加强班组管理（职责分工明确、工作面不重叠、不漏项、不扯皮）。

4．1．3

一般以专业技术（工种）划分班组。

4．1．4

生产班组人数一般定以10人左右。

4．1．5

新增设或撤并班组等变动时，按下列规定的程序办理：（理由、编制、定员、职责、关系）→（部门申请）→（公司总经理工作部审定）→（公司总经理批准）→（公司总经理工作部调配，申请部门组建）→（公布、执行）

4．2

班组的组织

4．2．1

班组设班组长一名，根据需要可以设技术员一名。

4．2．2

班组应建立以班组长为核心的，技术员、及班组成员参加的班委会。

4．2．3

班组实行班组长负责制和班组民主管理相结合的管理模式。班组根据实际需要，设立兼职的五大员（安全员、技术员、跟班技术员），在班长的领导下参加班组管理工作

4．3

班组的基本任务：根据公司生产经营的目标和计划，按照工作标准和设备管辖（职务分工）的职责范围，安全、文明、优质、高效地全面完成生产工作任务。

4．4

班组的主要工作

4．4．1

贯彻“安全第一、预防为主”的方针，全面认真地执行安全规程，做到安全、文明生产，争创一流班组。

4．4．2

确立“质量优先”的思想，做好质量管理的基础工作，把好质量关。

4．4．3

强化班组的管理，严格执行公司的技术标准、管理标准和工作标准，明确职责，做到事事有人管。

4．4．4

加强科学管理，建立健全基础台帐、图纸和资料；认真做好原始记录、卡片、凭证、报表和数据统计；做到生产、工作任务图表化。

4．4．5

经常开展技术业务培训活动，努力提高职工的技术业务水平、操作技能和工艺执行水平。

4．4．6

组织职工广泛开展技术革新、合理化建议活动和劳动竞赛。

4．4．7

积极开展增产节约和增收节支活动，加强劳动工时、物资消耗和费用等定额管理，搞好班组的经济核算和分析。

4．4．8

组织开展文明生产活动，抓好定置管理工作，搞好责任包干区域的清洁卫生和环境美化工作，保持工作场所窗明几净、管辖设备见本色。

4．4．9

加强政治思想工作和职业道德教育，定期组织职工学政治、学文化，提高职工的综合素质。

4．5

班组的安全管理

4．5．1

班组应定期组织职工安全学习，落实岗位安全责任制，居安思危，警钟长鸣，不断增强班员的安全意识。

4．5．2

严格执行安全规程，工作场所必须符合安全规程的要求，坚持每周安全日活动，坚持“三不放过”的原则。

4．5．3

必须坚持“两单”(生产计划单、质量要求通知单)和“三制”(交接班制、车间管理制度、生产现场管理条例制度)，完成“两措”(安全技术劳动保护措施、反事故措施)计划规定的工作任务，落实安全大检查任务和整改措施。

4．5．4

认真分析班内发生的不安全苗头和“三违”现象，及时制订防范措施。

4．5．5

认真组织实施安全教育培训计划，不断提高班组人员整体安全技术素质。

4．6

班组的质量管理

4．6．1

加强质量管理基本知识的教育和技术培训。强化质量责任制，明确规定班组工作质量的标准以及班组成员在质量管理、质量保证和质量控制活动中的任务、职责和权力，做到条例化。

4．6．2

搞好班组现场的质量管理，包括质量缺陷的预防、质量的维持、质量的改进和质量的评定。

4．6．3

开展“三分析”活动。发生质量问题，班组长应及时召开质量分析会，分析发生质量问题的原因、应采取的措施，总结经验教训，防止同类质量问题的重复发生。

4．6．4

广泛开展小组活动，确保班组高质量地完成各项工作任务

4．7

认真做好班组的基础工作

4．7．1

认真贯彻执行上级和公司的各项规章制度，有明确的检查考核办法，实现管理工作制度化、标准化。

4．7．2

加强班组的经济核算，完成日常统计、分析工作。

4．7．3

准确、及时、清晰地做好各种原始记录、统计报表、台帐的填写和传递，并由统计员汇总分类妥善保管。

4．7．4

定期开展技术问答、技术交流、事故预想、反事故演习和岗位练兵等活动；积极参加上级组织的观摩、研究、听课、交流等培训活动。

4．7．5

班组应具备的台账

4．7．5．1

5S奖惩考核记录、月度工作总结计划、考勤记录、会议记录（车间早会、周会、班组例会）、安全防范活动记录、安全管理记录、培训记录、工器具领用记录。

4．7．5．2

班（值）长监督相关岗位做好生产记录、设备点检记录、关键点控制记录，设备缺陷记录、检修巡检记录、校验试验记录、材料及备品领用记录等相关原始记录4．7．5．3

综合管理台帐的格式由总经理工作部会同有关部门讨论后确定；生产技术管理台帐由生产部会同有关部门讨论后确定。

4．7．6

班组应具备的资料

4．7．6．1

班组成员各岗位分工职责、日程、岗位工作标准、公司有关的管理标准。

4．7．6．2

技术标准（操作规程、作业指导书、安全工作规程、质量手册及有关的技术标准），涉及工作范围的设备、施工图纸、施工措施及常用的技术资料。

4．7．6．3

上级的命令、通知与规定等，班组的内部管理规定与制度。

4．7．6．4

定置管理组织架构图。

4．8

班组的民主管理

4．8．1

民主选举工会小组长、职工代表参加公司的民主管理；评议班组长；参加制订班组的奖金分配方案，并监督实施；对班组管理、完成生产任务的方案、经济指标完成情况、技术业务培训等工作提出建议；开展合理化建议和技术革新活动；定期召开班组民主生活会；开展互助互济活动，帮助职工解决生活中的后顾之忧。

4．8．2

民主管理的主要形式是民主管理会。工会小组长主持每月不少于一次的民主管理会，讨论研究班组管理工作，专人负责会议记录，做到完整准确，并妥善保管。若班组民主管理会决定的事项与班组长的意见不一致时，应协商解决。意见仍不能统一时，可报请部门领导和工会协商解决。

4．9

班组的精神文明建设

4．9．1

加强班组的思想政治工作，不断推进班组的精神文明建设，培养成一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

4．9．2

认真组织