3-11岁人群新冠病毒疫苗接种工作方案

3-11岁人群新冠疫苗接种工作方案为平安稳妥推进全县3-11岁人群接种，依据省、市有关会议精神要求并结合我县实际情况，特制定本方案。一、目标人群及接种安排（一）目标人群。各乡镇街道3-11岁适龄无禁忌症人群（全县3-11岁人群新冠疫苗接种目标详见附件）。（二）接种安排。自2021年10月26日起，在全县范围内启动3-11岁人群新冠疫苗接种，2021年11月15日前完成目标人群第一剂次接种，2021年12月6日前完成两剂次全程接种。各乡镇街道要优先组织小学阶段学生接种，再开展幼儿园儿童接种。（三）疫苗种类。公司生产的新冠灭活疫苗。二、组织实施（一）优化完善工作方案。各乡镇（街道）要在完成3-11岁人群接种工作的根底上，将12岁及以上人群接种工作同步推进，周密组织部署，加快工作进度，确保如期完成以上所有年龄段人群的接种任务。（二）严格实施各方责任。各乡镇（街道）要加快统筹协调、迅速分解任务、压实社区（村）工作责任，科学、平安、有序做好相关接种工作。同时，各乡镇（街道）要全面摸底统计3-11岁非在校在园人群情况，切实做好相关人员新冠疫苗接种的组织发动并出台方案，责任到人；教育部门要牵头做好在校适龄人群接种工作，扎实摸清底数通报所在乡镇（街道），会同卫生健康行政部门因地制宜制定在校在园学生接种方案，指导相关学校及时做好接种学生及家长的沟通并提前发放知情同意书、摸底统计、宣传教育等工作，提高接种率；宣传部要广泛开展科普宣教，积极引导适龄人群主动接种、应接尽接，并做好舆情监测。（三）标准开展接种工作。县疾控中心要加强对相关学校、接种单位的技术支持和指导，督促各接种单位严格按照（预防接种工作标准）要求，标准接种实施。一是实施未成年人监护及知情同意措施。3-11岁人群接种前应由监护人签订知情同意书，并充分告知监护人及受种者接种禁忌、不良反响和接种后留观等注意事项，做好健康状况询问、接种禁忌核查等工作。如受种者在近期需要接种其他疫苗，应确保与新冠疫苗接种间隔大于14天，同时要优先保障免疫规划疫苗的接种。二是实施“三查七对一验证”，接种后留观30分钟等措施，确保接种平安。三是依据适龄人群的学习生活特点，积极优化工作流程和方法，不断提高接种服务质量和效率。四是标准做好接种信息的登记和报告工作。受种者已在―县免疫规划信息系统中建卡的，其个人信息登记采纳已有建卡信息；未建卡的受种者，按照小于18岁人群建卡要求建立新卡并录入信息。受种者完成接种后，有预防接种证的在其接种证上登记接种信息，无预防接种证的，向其提供新冠疫苗接种凭证。五是严格实施防控措施要求。强化各接种单位接种区域的日常清洁和消毒，通过预约、错时、限流等方式有序安排接种，防止人员聚拢，做好受种者、接种工作人员的个人防护。（四）强化医疗保障和风险防范。各接种单位要切实加强医疗救治保障，严格按照“四有”（有驻点急诊急救人员、有急救设备药品、有120急救车现场值守、有二级以上综合医院救治绿色通道）原则配置医疗救治力量。要制定相关应急预案并加强风险监测及应急处置能力，及时觉察并报告疑似预防接种异常反响等风险或异常信号。一旦觉察异常情况，要确保能迅速按照要求采取相关措施，最大限度保障受种者的健康和平安。教育部门和卫生健康行政部门要加强协作，督促和指导相关学校及接种单位加强接种相关的心理健康宣教，有效预防群体心因性反响等不良事件发生。三、接种要求（一）坚持防控与接种工作相统筹。牢固树立风险意识，紧密关注疫情变化，严防接种过程中的疫情传播风险。（二）坚持实施属地责任和行业监管责任。各乡镇、街道做好统筹，教育部门具体组织发动在校学生接种，村、社区做好非在校人群摸底统计、组织发动。（三）坚持专场接种、就地接种。各乡镇（街道）要按属地管理原则牵头负责，按时间节点、进度要求组织属地学校和幼儿园分班分时段有序、专场接种，防止人员过度聚拢，并协调当地派出所安排2人以上警力维护接种现场秩序，属地中心校、所在学校（幼儿园）要派员现场组织。县城区幼儿园3岁及以上儿童由属地街道统一安排部署到县人民医院、县妇幼保健院接种点接种，城区小学按属地原则归属金开街道的学校到金开社区卫生服务中心接种点接种，永丰街道的学校由永丰街道统一安排部署到永丰街道社区卫生服务中心、县中医院接种点接种。对于就读学校与居住地不在本县范围内的学生，为防止来返途中疫情风险，应首选在居住地接种，所在学校做好备案。（四）坚持知情、同意、自愿接种。接种前提供由监护人签字的知情同意书，接种时须由学校工作人员或监护人陪同。四、其他事项在开展3-11岁儿童新冠疫苗接种期间，城区内尚未完成加强剂次接种的人群和需要开新针人群在11月15日前原则上到县疾控中心预防接种门诊接种。3-11岁人群新冠疫苗接种工作实施方案依据《一省2021年下半年新冠疫苗接种工作实施方案》《一省3-11岁人群新冠疫苗接种工作实施方案》《一县3T1岁人群新冠疫苗接种工作实施方案》等文件要求及相关会议精神，结合我镇实际，特制定本工作实施方案。一、总体目标按照《一法》和新冠“乙类甲管相关要求，坚持属地管理、就近方便、知情同意、保障平安的原则，积极引导3—5岁适龄无禁忌人群愿接尽接，稳妥推进6—11岁适龄无禁忌人群应接尽接，确保2021年12月底前全镇6-11岁人群全程接种人数不低于_5人，全人群接种覆盖率达80%以上。二、接种要求（一）接种对象。全镇3—11岁无接种禁忌的人群，含在校学生（托幼机构、小学、其他教育机构符合条件的学生）及非在校适龄人群。（二）接种安排。2021年12月底前至少完成6—11岁人群_5人的全程接种。（三）疫苗种类。目前经一院卫生健康主管部门提出相应紧急使用建议并经一院药品监督管理部门组织论证同意在3-11岁人群中使用的疫苗有国药中生北京公司（包含由国家药品监督管理局同意其托付分装和包装的企业）、国药中生武汉公司、北京科兴中维公司3家企业生产的新冠灭活疫苗（Vero细胞）。（四）免疫程序。现阶段纳入使用的灭活疫苗采纳上臂三角肌肌内注射的方式接种。免疫程序为2剂，间隔3-8周，每次接种剂量0.5ml。受种者在相近时间内还需接种其他疫苗的，应确保与新冠疫苗接种间隔14天以上（当因动物致伤、外伤等原因需接种狂犬病疫苗、破伤风疫苗、免疫球蛋白时，可不考虑与新冠疫苗的接种间隔），同时优先保障免疫规划疫苗的接种。（五）接种禁忌。《新冠疫苗接种技术指南（第一版）》明确的接种禁忌包括：对疫苗的活性成分、任何一种非活性成分、生产工艺中使用的物质过敏者，或以前接种同类疫苗时出现过敏者。既往发生过疫苗严峻过敏反响者（如急性过敏反响、血管神经性水肿、呼吸困难等）。患有未控制的癫痫和其他严峻神经系统疾病者（如横贯性脊髓炎、格林巴利综合症、脱髓鞘疾病等）。正在发热者，或患急性疾病，或慢性疾病的急性发作期，或未控制的严峻慢性病患者。三、组织实施（一）强化部门责任。我镇应对新冠防控领导小组统筹做好3—11岁人群新冠疫苗和常规疫苗接种工作，精准安排接种方案。依据未成年人接种工作特点和工作实际，合理把握接种工作节奏，确保平稳有序推进。社区居委会、村支两委、村民组长、网格员等基层工作者要做好适龄非在校人群的摸底统计，准确掌握摸排对象的接种情况，积极开展宣传发动，确保应接尽接，中心校、卫生院、学校及托幼机构应严格按照本实施方案相关要求开展宣传教育、疫苗接种、医疗救治、答疑解惑、后勤保障等相关工作。（二）标准接种流程。卫生院要严格实施接种前的健康筛查、科普宣教和接种后的留观制度，降低未成年人心理应激程度。未成年人接种时需由监护人陪同，要充分告知监护人及受种者接种禁忌、不良反响和接种后留观等注意事项，并开展健康状况询问、接种禁忌核查等工作，在取得监护人同意后由监护人在知情同意书（附件2）签字方可进行接种。接种信息要通过一省数字化预防接种门诊系统、一省免疫规划信息管理系统调取既往接种档案进行记录，防止重复建卡。同时，应按要求补充受种者、监护人的一号码等信息，确保信息完整准确。接种完成后应在儿童预防接种证上登记接种信息，如暂无预防接种证的，应打印预防接种凭证，后期在预防接种证上进行信息补登。（三）严格接种平安。要把接种平安放在首位，对接种人员开展全员培训，考核合格后上岗。严格实施《预防接种工作标准》，严格执行“三查七对一验证“要求。有条件的地区要积极推行预约接种服务，减少等候和接种后留观人员的聚拢。按照防控有关要求严格实施出入扫码测温、环境清洁消毒、室内开窗通风，做好接种人员的个人防护，并引导受种者及陪护人员做好个人防护。（四）做好救治保障。针对未成年人医疗救治特点，卫生院要结合辖区实际，制定3—11岁人群疫苗接种医疗保障方案及应急预案，合理配置医疗救治力量，加强人员培训。要按照有县人民医院儿科急诊急救人员驻点保障、有儿童适用急救设备药品、有120急救车现场值守、有二级以上综合医院救治绿色通道的“四有”原则，做好医疗救治保障，确保受种者平安。要加强心因性反响和疑似预防接种异常反响的监测处置工作，及时觉察和预警潜在风险。（五）强化宣传引导。要进一步加大宣传引导力度，侧重疫苗平安性、有效性的正面宣传，增强家长对疫苗接种的信心。针对儿童聚拢性强、认知能力弱的特点，要做好耐心细致的科普宣传和接种前解释说明工作，防止心因性反响的发生。加强舆情监测，及时觉察苗头性倾向性问题，对不实信息和谣言留言以及反响强烈的问题及时回应，努力营造全社会共同关心、积极参与的良好气氛。（六）加强监督评估。我镇应对新冠防控领导小组要及时对接种工作实施情况进行督促检查，对工作不力的马上组织整改，对擅自出台的不合理规定及时予以纠正，严禁弄虚作假和“简单化”“一刀切“做法。各部门要坚持底线思维和红线意识，切实把新冠疫苗接种全流程监管摆在工作首位。附件：1.