安全监督检查课件

安全生产检查技术计量监测站武士振

课程内容

一、安全检查技术概论二、集团公司现行基本规定三、安全检查的具体内容四、生产现场检查五、生产现场检查的内容(一)、安全生产检查技术概论(二)、安全生产检查的类型(三)、安全生产检查的方法(四)、安全生产检查的工作程序一、安全生产检查技术概论

(1)安全检查的主体是指机构或机构所属人员，主要有：A各级人民政府和安全生产委员会，及其负责安全生产监督管理的部门，还有其他负有有关安全生产监督职能的部门。如技术监督、卫生监督等；具体实施人员是在这些机构中工作并负有检查职责的人员，包括聘用人员，如技术、管理专家等。B行业组织。我国在政府机构改革中将大部分从事行业管理的产业管理部门改为行业组织，虽然他们不再具有政府部门行政管理的职能，但仍是行业安全管理的主要组成部分，仍然发挥着监督检查的作用。C生产经营单位。各级领导、管理人员、专兼职安全管理人员及全体员工都负有在本职工作范围内进行安全检查的责任，而负责组织安全检查工作的主要是企业安全生产管理机构。D中介机构。指为安全生产提供各类评价、咨询、认证、培训等技术服务的机构，他从事服务过程中必然要对服务对象进行多种安全检查，以收集所需的信息。在这类机构中的专兼职技术人员是检查的主要实施者。E其他各类组织。包括机关、院校等非生产经营性质的组织，也应当对本单位的安全、消防等情况进行检查。

(2)安全检查的客体即检查对象。主要是各级领导、各种组织或部门、各类人员等，安全检查的对象也可以不是具体的组织或人，而只是某些物质，如生产现场、设施、设备等。

(3)安全检查的内容。包括安全生产管理情况、设备设施的安全状况、人员的操作、作业环境情况等。其涉及面广、内容多且细。

(4)安全检查的实施。它是一个完整的、系统化的过程，应当包括策划、制定计划、进行准备、具体执行、结果的记录、分析和处理等诸多步骤。

(5)安全检查的结果分为两个方面：

对检查对象的安全生产客观情况所进行的真实记录，是为改进安全生产工作提供的具体依据，是所有安全生产工作的基础，是最可靠和最准确的第一手材料。对所发现问题的处理，如隐患整改，对当事人的处理，对责任单位的考核、处罚等。2、安全检查的目的安全检查的目的在于发现和消除事故隐患，也就是把可能发生的各种事故消灭在萌芽状态，做到防患于未然。主要有以下几个方面：(1)了解情况，根据需要获取检查对象的安全生产情况；(2)发现问题，包括优点和缺点、经验和教训；(3)解决问题，对发现的问题进行分析和处理；(4)信息交流，检查者与被检查者和检查者之间都可以互通信息，而且检查的结果还会为其他有关方面提供信息，是一种交流的平台；

（5）培训教育，通过信息交流，在检查过程中或检查后将检查发现的经验和教训以及专业知识及时传达给有关部门和人员，能够起到现身说法的效果，是一种好的培训方式。（6）提供依据，检查得到的记录、数据、材料等是宝贵的基础资料，能够为安全生产工作的各方面提供原始依据，是安全管理工作基本依据。

安全生产检查的目的解析：（1）预知危险源，（2）根据其危险程度预测事故，（3）选定预防危险的措施并立案，（4）预防措施的实施，（5）判定及评价其效果，（6）反复改进，反馈循环。

(1)查思想。即检查各级生产管理人员对安全生产的认识，对安全生产的方针政策、法规和各项规定的理解与贯彻情况，全体职工是否牢固树立了“安全第一，预防为主”的思想。各有关部门及人员能否做到当生产、效益与安全发生矛盾时，把安全放在第一位。(2)查管理。安全检查也是对企业安全管理的大检查。主要检查安全管理的各项具体工作的实行情况，如安全生产责任制和其他安全管理规章制度是否健全，能否严格执行。安全教育、安全技术措施、伤亡事故管理等的实施情况及安全组织管理体系是否完善等。4、安全生产检查的重要意义

安全生产检查是对生产过程中影响安全的各种因素实地观察、测试、分析、研究，以及早发现潜变、异常、危险和可能发生的事故，制订消除或控制的预防措施，并组织实施，对整改效果给予定性或定量评价，不断提高保障安全生产水平的管理过程。简言之，安全检查是对影响安全生产因素的认识、分析、评价和控制。安全检查是安全生产管理的重要任务，是贯彻“安全第一，预防为主”方针、保持安全生产必须条件最佳状态的重要手段；是了解安全生产真实情况，发现问题及时决策的主要依据；是进行安全性评价、危险源评估的前提与基础。专家认为：安全生产检查同安全教育一样是我国几十年来行之有效的管理方法，应该珍视，并不断改进完善，绝不可妄自菲薄，人云亦云地贬之为“传统管理”“经验管理”而放弃。其实迄今为止，所有关于安全管理的新方法、新原理，均以传统、经验管理为基础。（1）每一物质生产都有其特殊的安全生产规律，而规律是可以认识的。根据科学试验和生产实践，包括安全生产经验和事故教训，人们可以获得对每一物质安全生产规律的感性认识。经过多次反复，即可上升为理性认识。将已获得的感性和理性认识运用于实践，对同类生产过程进行检查，两相对比，即可发现威胁安全生产的因素，预测其在未来时间进程中的变化趋势和危害，得出消除、控制或不加干预的结论。

（2）历史不能割断。每一物质现在的安全生产状态，都是其过去状态的发展结果，未来的安全生产状态，是其过去和今天安全生产状态的发展结果。在充分了解过去和现在的前提下，可以预测其未来状态。

（3）相似性是客观事物的普遍属性。两个企业间，人的不安全行为、物的不安全状态，存在着相似性，同类型、同企业内部各单位存在着更多的相似性。所以，根据已知危险因素的发展趋势、过程、结果、危害，可以预测类似危险因素的变化与结果。具有上述安全生产理论、方法和实践经验的内行、专家，对确定的生产过程进行检查，他们即按各自据有的知识和经验，在观察、测试、比较、推理中，对检查对象的安全性或危险性作出判断与评价。根据上述判断与评价，制订出消除或控制异常、危险，预防事故的计划、方案与决定，并组织实施。根据实践，对上述计划、方案、决定的正确性和经济、社会效益，给予定性或定量的鉴定、评价，决定是否正式投入使用。经过多次对同一或类似生产过程的安全检查，认识也随之经历从感性认识达于理性认识，由知之偏窄达于渊博，形成一次比一次更完善、更可靠的安全检查理论与方法，用以指导更大范围的安全检查。三大客观原理

6、安全检查的要求

检查标准上级已制定有标准的，执行上级标准。还没有制定统一行业标准的，就应根据有关规范、规定，制定本单位的“企业标准”，做到检查考核和安全评价有衡量准则，有科学依据。

检查手段尽量采用测检工具，进行实测实量，代替经验性的目测、估算，用数据说话，有些机器设备安全保险装置还应进行动作试验，检查其灵敏可靠程度。检查中如发现有危及人身安全的即发性事故隐患，应立即指令停止作业，迅速采取措施排除险情。

检查记录每次安全检查都应认真、详细地做好记录，特别是测检数字，这是安全评价的依据。同时还应将每次对各单项设施、机械设备的检查结果分别记入到单项安全台账，目的是可以根据每次记录情况对其进行安全动态分析，强化安全管理。

安全评价检查后，安全检查人员要根据检查记录认真地、全面地进行系统分析，用定性定量进行安全评价。哪些项目已达标，哪些项目需要进行完善，存在哪些隐患，及时提出整改要求，下达隐患整改通知书。

隐患整改这是安全检查工作中的重要环节。隐患整改工作包括隐患登记、整改、复查、销案。隐患应逐条登记，写明隐患的部位、严重程度和可能造成的后果及查出隐患的日期。有关单位、部门必须及时按“三定”（即定措施、定人、定时间）要求，落实整改。负责整改的单位、人员完成整改工作后要及时向安全部门汇报。安全部门及有关部门应派人进行复查，符合安全要求后销案。(二)、安全检查的类型

安全检查常采取日常、定期、专业、不定期四种类型，各种检查可单独进行，也可以结合进行。（1）日常检查日常检查是以职工为主体的检查形式，不仅是进行安全检查，而且是职工结合生产实际接受安全教育的好机会。日常检查是由各基层班组长或安全检查员督促做好班前准备工作和检查离班前的交接收整工作。督促本班组成员认真执行安全制度和岗位责任制度，遵守操作规程。各级主管人员应在各自业务范围内，经常深入现场，进行安全检查，发现不安全问题，及时督促有关部门解决。

（2）定期检查

定期检查一般包括周检查、月检查、季度检查、年度大检查和节日前检查。1、周检查由各部门负责人深入班组，对设备保养、器材放置、设备运行和交换班记录的记载等进行检查，并了解是否存在有不安全因素、隐患。2、月检查是由安全管理委员会负责组织，主要目的是对安全工作进行全面检查以便能发现问题，研究解决安全管理上存在的问题，把整改具体措施落实到部门、具体人。召开班（组）长会议，总结讲评安全管理工作，进行安全教育。

（3）专业性检查专业性安全检查一般分为专业安全检查和专题安全调查两种。它是对某一项危险性大的安全专业和某一个安全生产薄弱环节进行专门检查和专题单项调查。调查比检查工作进行得要细，内容要详，时间较长，并且作出分析报告，其目的都是为了及时查清隐患和问题的现状、原因和危险性，提出预防和整改的建议，督促消除和解决，保证安全生产。专业性安全检查或专题安全调查是不定期的，它的提出是根据上级部门的要求，安全工作的安排和生产中暴露出来的问题，本着预测预防的目的而确定，因而有较大的针对性和专业要求，可检查难度较大的内容，发现问题后又可集中研究整改对策。专业性安全检查是以安全人员为主，吸收与调查内容有关的技术和管理人员参加。

（4）不定期检查不定期检查是指不在规定时间内，检查前不通知受检单位或部门而进行的检查。不定期检查一般由上级部门组织进行，带有突击性，可以发现受检查单位或部门安全生产的持续性程度，以弥补定期检查的不足，不定期检查主要作为主管部门对下属单位或部门进行抽查。安全生产检查的方法

1、检查方法（1）、常规检查（2）、安全检查表法（SCL）（3）、仪器检查法(三)、安全生产检查的方法（1）、常规检查特点：安全管理人员是检查工作主体通过感观或辅助简单工具、仪表对行为、环境条件、设备设施的定性检查。优缺点：依靠安全检查人员的经验和能力，检查结果直接受检查人员素质的影响。(三)、安全生产检查的方法（2）、安全检查表法编制安全检查表的依据：

有关标准、规程、规范、及规定；国内外事故案例及本单位在安全管理及生产中的有关经验；通过系统分析、确定的危险部位、及防范措施；新知识、新成果、新方法、新技术、新法规、新标准。举例：A

B举例：危害因素分类——

按GB/T13861-2009分为四大类、15中类、96小类人的因素——来自人员自身或人为性质物的因素——机械、设备、设施、材料环境因素——生产作业环境中存在的管理因素——管理或管理责任缺失导致(三)、安全生产检查的方法（3）、仪器检查法机器、设备内部的缺陷及作业环境条件的真实信息或定量数据，只能通过仪器检查法进行定量化的检验与测量，才能发现不安全隐患，从而为后续整改提供信息。(四)、安全生产检查的工作程序2、实施安全检查（1）访谈。（2）查阅文件和记录。（3）现场观察。（4）仪器测量。3、通过分析做出判断4、及时做出决定进行处理5、整改落实备注：符合PDCA工作模式

二、现行基本规定安全检查规定：中石化2007【463】

1、定义：安全检查的主要任务是进行危害识别，查找不安全因素和不安全行为，提出消除或控制不安全因素的方法和纠正不安全行为的措施。2、内容安全检查主要包括安全管理检查和现场安全检查两部分。（1）安全管理检查主要内容：检查各级领导对安全生产工作的认识，各级领导班子研究安全工作情况的记录、安委会工作会议记要（记录）等。安全生产责任制、安全管理制度等修订完善情况；各项管理制度落实情况；职业健康管理体系的建立和符合情况等。检查各级领导和管理人员安全法规教育和安全生产管理的资格教育是否达到要求；检查员工的安全意识、安全知识教育，以及特殊作业的安全技术知识教育是否符合要求或规定。

（2）现场安全检查主要内容：按照工艺、设备、储运、电气、仪表、安全、消防、职业卫生、储运、检维修和改扩新建项目施工等方面的标准、规范和制度，检查生产、施工现场是否落实，是否存在安全问题。检查企业各级机构和个人的安全生产责任制是否落实，检查员工是否认真执行各项安全生产规章制度和操作规程。检查生产、检维修和检维修和改扩新建项目施工等直接作业环节的各项安全保证措施是否落实。

3、依据

安全检查应按照国家现行规范、标准和集团公司有关规定进行。4、分类

安全检查分为外部检查和内部检查。外部检查是指按照国家安全、卫生法规要求进行的法定监督、检测检查，以及政府部门组织的安全督查；内部检查是集团公司、直属企业内部根据生产情况开展计划性和临时性的自查活动。内部检查主要有综合性检查、日常检查和专项检查等形式。

1）综合性检查综合性安全检查是以落实岗位安全责任制为重点，各专业共同参与的全面检查，集团公司对直属企业至少每年组织检查或抽查1次；直属企业至少每半年组织1次；二级单位至少每季组织1次；基层单位至少每月组织1次。2）日常检查日常检查包括班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及基层单位领导和工艺、设备、电气、仪表、安全、消防、职业卫生等专业技术人员的经常性检查。各岗位应严格履行日常检查制度，特别应对关键装置要害部位的危险点进行重点检查和巡查，发现问题及时报告有关部门解决，并做好记录。

例：某单位现场制度要求：齐全、合理、有效，挂放整齐、牢靠、清洁1、岗位责任制2、交接巡回检查制3、设备维护保养制4、质量负责制5、岗位练兵制6、安全防火制7、环境保护制度8、安全用电制9、干部值班制度10、井控管理制度11、安全生产禁令3）专项检查专项安全检查包括季节性检查、节日前检查和专业性安全检查。

季节性检查。根据各季节特点开展的专项检查。春季安全大检查以防雷、防静电、防解冻跑漏为重点；夏季安全大检查以防暑降温、防食物中毒、防台风、防洪防汛为重点；秋季安全大检查以防火、防冻保温为重点；冬季安全大检查以防火、防爆、防煤气中毒、防冻防凝、防滑为重点。

节日前检查。主要是节前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备、交通、娱乐场所、应急预案进行的检查。特别应对节日期间领导干部、管理人员和检维修队伍值班安排、车辆值班和安全管理，以及原辅料、备品备件、存在隐患的防范措施和应急预案落实情况进行重点检查。

专业性检查。主要是对锅炉、压力容器、压力管道、电气设备、机械设备、安全和卫生装备、监测仪器、危险物品、运输车辆等系统分别进行的专业检查；及在装置开、停工前、新装置竣工及试运行等时期进行的专项安全检查。直属企业、二级单位和基层单位应认真对待各种形式的安全检查，正确处理内、外部安全检查的关系，坚持综合检查、日常检查和专项检查相结合的原则，做到安全检查制度化、标准化、经常化。对法定的检测检查和政府督查，直属企业以及所属单位应积极配合，要按照规范标准定期开展法定检测工作。对政府部门组织的督查，直属企业应将检查情况及时向集团公司汇报。直属企业开展安全综合性检查和专项检查，应成立由企业领导负责、有关专业部门专业人员参加的安全检查组织，提出明确的目的和计划。参加检查的人员应有相应的知识和经验，熟悉有关标准和规范。安全检查应依据充分、内容具体，必要时编制安全检查表，科学、规范开展检查活动。安全检查应认真填写检查记录，对查出的问题，检查人员或检查组应向被检单位提交整改通知单。对于综合性检查和重要的专项检查，检查组须做好安全检查总结，并按要求报主管部门。安全问题整改通知单应符合本企业的职业健康管理管理体系要求。所有内容有：记录号、被检查单位、检查日期、存在问题、原因分析、整改（或）防范措施、要求整改期限、实际整改完成时间、整改责任人、措施复合人。被检查单位对查出的问题应立即落实有针对性的整改措施；暂不能整改的，除采取有效的防范措施外，还应制订计划，落实整改；对需资金投入整改的问题，应按照《事故隐患治理项目管理规定》执行，并对整改措施进行有效评估。对隐患和问题的整改情况，应进行复查，跟踪督促整改措施的落实，实现闭环管理。三、安全检查的具体内容（一）综合安全管理检查的内容（二）专项性检查的内容三、安全检查的具体内容（一）综合安全管理检查的内容

１、负责人(1)有相应的安全生产培训证明和资格证明；(2)有与负责人相关的安全生产法律法规制度文本(或能及时获得)；(3)明确安全生产法及其他法规制度规定的本人职责；(4)职责履行情况；(5)了解本企业安全生产状况，包括：整体情况、安全生产目标、上一年完成情况事故情况、安全机构人员＼设备设施、安全投入等；(6)对同行业安全生产情况的了解；(7)对现代安全管理方法的了解，如管理体系、安全(质量)标准化、5S(6S)等。三、安全检查的具体内容（一）综合安全管理检查的内容

2、目标计划(1)有上级(政府)下达的安全目标指标；(2)有对应的本企业安全目标指标；(3)签订各级组织的安全目标责任书；(4)各级制定安全工作规划或计划，内容应有针对性，符合实际，具有可操作性；(5)定期对计划实施情况进行检查考核，年底对完成情况进行检查考核；(6)每年底做好安全生产总结，提出考核意见，总结内容应有基础数据记录分析。三、安全检查的具体内容（一）综合安全管理检查的内容

3、安全生产管理机构和人员（１）有法规依据(2)根据依据设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，健全安全管理网络。(3)安全生产管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，培训证明和资格证明(包括再培训)；(4)专职安全管理人员的录用标准。三、安全检查的具体内容（一）综合安全管理检查的内容

(1)安全生产责任制；(2)安全例会制度；(3)法律法规收集管理制度；(4)安全投入保障制度；(5)“三同时”安全管理制度；(6)安全生产奖惩(考核)管理制度；(7)危险源(点)管理制度；(8)重大危险源管理制度；(9)安全培训教育制度；(10)安全检查和隐患整改管理制度；(11)安全检修维修管理制度；(12)各类危险作业管理制度；(13)危险化学晶安全管理制度；(14)设备设施安全管理制度；(15)安全卫生防护设备设施管理制度；(16)特种设备安全管理制度；(17)特种作业人员管理制度；(18)劳动防护用品(具)和保健晶发放管理制度；(19)应急管理制度；(20)事故管理制度；(21)职业病防治管理制度；(22)仓库、罐区安全管理制度；(23)消防管理制度；(24)厂内机动车辆安全管理制度；(25)交通安全管理制度；(26)承包、外包安全管理制度；(27)女工、未成年工特殊保护制度；(28)各类技术、操作、安全规程。4、安全生产规章制度三、安全检查的具体内容（一）综合安全管理检查的内容

5、安全投入(1)对安全投入有总体设想、规划和计划；(2)安全投入计划有法律法规依据和根据实际需要确定；(3)安全费用专项用于安全生产，并有专项管理；(4)依法参加工伤保险，为所有从业人员缴纳工伤保险费。三、安全检查的具体内容（一）综合安全管理检查的内容

6、危险源(点)管理控制(1)有懂危险源辨识和评价的工作人员，受过良好培训；(2)建立相应工作制度；(3)有相应主管部门和职责；(4)全部岗位辨识，形成清单；(5)选择评价方法和确定评价准则；(6)进行评价，找出危险程度较高的危险源；(7)对高风险危险源提出控制措施并实施；(8)根据情况变化及时进行补充辨识评价；(9)所有员工都能获取有关最新危险源内容，并列入培训内容；(10)定期更新和评审并检查风险控制结果。

三、安全检查的具体内容（一）综合安全管理检查的内容

7、重大危险源(1)有国家相关法律法规标准等规定；(2)建立重大危险源管理制度；(3)辨识评价并确定企业的重大危险源；(4)重大危险源应早报、登记、建档，根据有关规定进行定期检测、评估、监控；(5)制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施；(6)将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报地方安全生产监督管理部门和有关部门备案；。(7)重大危险源与周边的安全距离和防护设备设施应满足国家标准或有关规定。三、安全检查的具体内容（一）综合安全管理检查的内容

8、法律法规(1)有管理制度；(2)明确获取文件的责任部门及其获取方法；(3)明确识别适用程度的责任部门及其识别方法；(4)明确发放、保存等部门及其方法；(5)情况变化时及时准确更改；(6)更改时能使相关部门人员及时获得；(7)培训中有法律法规内容，更改时及时培训。三、安全检查的具体内容（一）综合安全管理检查的内容

(1)有相关法律法规和制度依据，包括法律法规规章、上级规定；(2)有管理制度；(3)有培训需求分析：分为长期的和本年的分析，根据相关规定和管理制度确定对各级人员安全素质要求，评估各级人员安全素质现状，找出各级人员安全素质差距，评估现有培训资源，包括内部和外部、方法、场地、师资、时间、资金、内容；(4)在本年培训需求分析基础上确定培训计划，包括对象、内容、方式(内部：脱产、半脱产、在岗、分散、集中等，外部：送出、引进等)、时间、地点、资金(在全年安全投入中支出)、师资(在建立、完善师资库基础上选用)、效果评估(确定是否需要评估、评估的方法等)、负责部门；

9、培训三、安全检查的具体内容（一）综合安全管理检查的内容

(5)实施：计划审批、执行(计划是否变化，如变化则修改和再审批)、组织(通知、资金保障、其他条件准备等内容)、实施(按审定批准的计划执行)；(6)效果评估：笔试(开、闭卷)、口试、实际操作考核、意见收集(书面和口头记录)、追踪评估(追踪方式、追踪周期、评估内容)；(7)记录：确定需要记录的内容、方式、记录者、是否需要审核等；(8)总结：记录整理，根据记录分析存在的问题，运用5W(What，When，Who，Where，Why)lH(HOW)的方法，针对问题提出改进措施，前次问题改进的检查，记录保存；(9)各类人员培训情况：新(人、晶、工艺、设备等)、复、改、特、专、领导、培训者培训等；(10)日常安全培训(包括每年再教育)情况：包括内容、时间、培训者、形式、效果等；(11)培训档案情况：有无＼完整、真实、及时等；(12)老职工培训情况：人厂安全教育记录是否缺失、是否需要重新教育等。三、安全检查的具体内容（一）综合安全管理检查的内容

(1)有关于本单位设备设施的管理依据(包括法律、法规、标准、规程、制度等)；(2)有完整、详细、准确、真实、及时更新的设备设施档案；(3)有相关管理制度，从审批、购置、安装、使用、维护保养、检修到报废处置均有相应的安全生产规定；(4)有主管部门和相应职责；(5)掌握设备设施状态：完好、缺陷等；(6)设备设施的日常检查、保养、维护、记录等；

10、一般设备设施三、安全检查的具体内容（一）综合安全管理检查的内容

(7)有关安全卫生防护设备设施情况：机械防护、监测、通风、防晒、调温、保温、伤火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、电气、防小动物、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等情况，保证符合安全运行要求并正常使用；(8)各类机械设备、手持电动工具、电焊机、移动式设备、电气设备等有专门规定、专项专人管理，有记录；(9)设备设施保持足够(规定)的安全间距；(10)安全标志情况：确定需要配备的地点、种类、形式、完好性、合理性等，危险性大的设备设施地点、施工场所等必须配备；(11)保证相关岗位和人员能够方便得到相应规定并掌握其内容和要求；(12)设备本质安全情况。三、安全检查的具体内容（一）综合安全管理检查的内容

11、特种设备

(1)有相关依据；(2)有管理制度；(3)有专门机构进行专业管理；(4)有完整手续；(5)有符合依据规定的档案记录；(6)日常保养维护情况；(7)安装、检修、拆除由有资质单位完成；(8)定期强制检验情况；(9)厂内机动车辆有制度、有负责部门专项管理(参照特种设备管理方法)。三、安全检查的具体内容（一）综合安全管理检查的内容

12、作业安全

(1)检修维修：作业前，进行危险源辨识评价，采取安全措施；(2)大修前应召开相关部门人员参加的专门会议，制定安全方案；(3)拆除和报废安全符合上两条内容；(4)确定危险作业的范围种类并有相关管理制度；(5)危险作业至少应包括：动火作业、受限空间内作业、破(动)土作业、断路作业、高处作业、起重作业、抽堵盲板、带燃气作业等，应有相应审批手续；(6)危险作业前必须确认安全措施已经完成，并有专人监护。三、安全检查的具体内容（一）综合安全管理检查的内容

13、职业病防治

(1)有相关依据；(2)有管理制度；(3)有职业病危害岗位评估、清单目录等；(4)相关危害必须如实、全部告知所有相关人员，采取相应措施，并进行相应培训，配备应急装备：(5)有职工健康档案；(6)按有关规定进行定期体检；(7)确定需要检测的地点、频次，确实实施并有记录，记录必须公示；

三、安全检查的具体内容（一）综合安全管理检查的内容

13、职业病防治

(8)通风、除尘、防毒、防噪声等防护设备设施按有关规定正常运行，并有记录；(9)相关卫生设施齐备合理：卫生间、洗澡间、更衣间、休息间等；(10)劳动时间和强度符合有关规定，职工没有强烈抱怨；(11)女工“五期”保护情况；(12)不使用童工和未成年工；，(13)人机工程方面的资料、规定及执行情况；(14)发现职业病例后按有关规定执行，给予有关人员相应治疗和待遇，有记录证明。三、安全检查的具体内容（一）综合安全管理检查的内容

14、劳动防护用品

(1)有相关依据；(2)有管理制度；(3)有发放、使用标准；(4)按有关规定执行，有记录；(5)有合法、合格的供应方并定期确认；(6)用品质量没有问题；(7)员工使用、保养情况；(8)员工反映的意见情况；(9)用品使用效果有确认；(10)存放在安全、方便的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护，每次校验后应记录或铅封，主管人员应经常检查；(11)发现问题后的解决情况，对新用品、相关行业企业的了解。三、安全检查的具体内容（一）综合安全管理检查的内容

15、“三同时”的管理·

(1)管理依据中列出“三同时”相关内容；(2)有配套管理制度；(3)各相关部门分工清楚，职责明确；(4)“三同时”所需要的各类评价、审批、上报等手续齐全；(5)“三同时”各个阶段有专职机构、专门人员做专项检查，发现问题及时整改；(6)所需安全投入充足，．专款专用；(7)工会组织直接参与有关工作。三、安全检查的具体内容（一）综合安全管理检查的内容

16、外部相关方管理

(1)建立健全相应制度；(2)各相关部门分工清楚，职责明确；(3)重点对外部相关方的有关安全生产资质进行审查；(4)与外部相关方签署安全协议或在合同中明确各自安全职责；(5)外部相关方进入作业场所前开展相应安全教育；，(6)对本单位有关人员进行相应安全教育；(7)对外部相关方可能造成的危险源进行辨识评价并采取控制措施；(8)对外部相关方作业进行安全检查和监护；(9)为外部相关方提供所需资料和条件；’(10)对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注意事项的安全培训教育；(11)可行时要求或帮助外部相关方进行危险源辨识评价和控制工作。三、安全检查的具体内容（一）综合安全管理检查的内容

17、安全民主管理

(1)有相关制度；(2)为员工提供自由发表意见的渠道；(3)规定主管部门；(4)对员工意见进行收集、整理、研究、反馈；(5)有相关记录证明；(6)工会参与情况。三、安全检查的具体内容（一）综合安全管理检查的内容

18、作业环境

(1)设备工具材料等定置摆放，有序，不妨碍通行、作业；(2)通道符合标准，且通道线明显清晰；(3)路面平坦，无积油积水杂物，无绊脚物；(4)临时占道有相应控制措施；(5)道路上方悬挂物高度符合标准，且牢固可靠；(6)坑、壕、池应设置盖板或护栏；(7)采光符合有关规定；(8)照明灯具完好；(9)梯、平台、护栏等防护装置符合要求。三、安全检查的具体内容（一）综合安全管理检查的内容

19、检查和隐患管理

(1)有相关依据；(2)有相关制度；(3)对各类检查(节前、专项、上级、日常、季节等)规定内容、部门人员、程序、方法、时间、频次等，并执行；(4)任何安全检查都应有准备、实施、整理分析、整改等环节；(5)对检查的结果(发现的隐患)按不同程度情况进行处理(警告、纠正、处罚、整改等)，处理结果应确认；(6)对各类检查有相应的检查表；(7)检查表的编制、审核、更改等有相应规定；(8)检查结果有记录，定期分析各类检查记录，找出发生问题的规律。三、安全检查的具体内容（一）综合安全管理检查的内容

20、应急管理

(1)有相关依据；(2)有相关制度；(3)有编制预案的预测依据，收集相应资料；(4)确定编制预案的部门、人员、程序等内容；(5)确定需要编制预案的数量、种类等；(6)预案内容符合要求；，(7)预案内容符合实际情况，有可操作性；(8)应急所需的器材资料等准备齐全，管理有序；(9)预案发放至相关部门和人员，并进行相应培训；(10)进行了相关演练；(11)与外部相关机构建立了联系和合作关系；(12)根据情况变化和适用程度及时进行修订。三、安全检查的具体内容（一）综合安全管理检查的内容

21、事故管理

(1)有相关依据；(2)有相关制度；(3)建立档案；(4)对轻微伤害、轻伤等小事故有针对性控制措施规定；(5)事故情况符合目标指标；(6)事故报告及时、准确、全面；(7)事故分析符合实际情况；(8)事故处理做到“四不放过”；(9)事故整改措施实际可行，并落实，有确认；(10)事故防范能举一反三；(11)事故情况能告知到每个相关人员。三、安全检查的具体内容（一）综合安全管理检查的内容

22、消防管理

(1)有相关依据；(2)有相关制度；(3)有相关台账档案清单；(4)有日常检查；(5)器材完好，不过期、不失效；（6）器材配备适当合理；(7)器材保管正常；(8)人员培训全面有效；(9)有相关演练。三、安全检查的具体内容

（二）专项性检查的内容电气设备安全检查的内容；锅炉安全检查的内容；压力容器安全检查的内容；起重机械安全检查的内容；危险化学品安全检查的内容；消防设施安全检查的内容；场内机动车辆安全检查的内容；安全防护装置安全检查的内容；生产工作现场安全检查的内容；合法性检查等四、生产现场检查（一）、生产现场的检查的步骤（二）、生产现场的检查要点四、生产现场检查（一）、生产现场的检查的步骤:计划;进行；分析；归纳（需要做什么；做出选择。）；提出建议（详述发现的；描述潜在的；概括结论；用实际选择提出建议；确定需要备用的资源(如果可能)。）；记录（发现的情况、采取的措施、听到的建议、下一步采取的行动。）记住：跟踪你的报告；持续观察。

(1)确定检查的区域界限和安排检查时间；·(2)准备检查清单；(3)确定检查路线以便覆盖整个区域；(4)按照路线先走一遍并集中对区域的边界进行观察(如：地板、墙面和顶棚)；(5)按照路线走第二遍并集中对区域的静态内容进行观察(如：机器、存储的材料、装置、罐等)；(6)按照路线走第二遍并集中对区域内活动的人、材料、车辆等以及无形的流动的流体气体、电、空气、水等进行观察(必要时可以再走)；(7)如果认为有危害和安全问题就停止巡回，提出问题、演练控制、更仔细地观察，给出指令或记录所需进一步的行动；(8)解剖情形和评估潜在的危害、事故的可能性，特别对不希望和不熟悉的情形应重视，(9)回顾检查发现的问题，列出你的发现和计划改进的行动；(10)书写报告，提出建议和陈述已经或计划采取的措施；(11)把目前的报告和以前的报告比较；(12)保存检查记录；(13)计划和持续改进。1、考虑因素

工作包含的人数；包括的区域、作业；使用书面记录和报告的标准格式；安排整改活动和对这些活动的通知；对整改活动进行复查安排；整理或审核，并提供需遵守的相关法律文件；在上报事故的情况下采取的行动；从现场或其他人那里得到信息。（二）、生产现场的检查要点检查和事故调查有些相似，检查的目的是要发现事实而不是发现过失或加过于谁。

2、观察(1)现场：清洁；消防；工作方法；安全告示；工作环境；装置、机器、工具和材料的条件。(2)员工：生产中的表现；危害和行为；材料的处理；安全防护的应用；个人防护。注意，你同样不要忽视宿舍、垃圾设施、更衣室及相关的设施。3、对不安全的行为应采取如下对策：立即停止；和涉及的人员进行讨论；确定原因；对需要的改变做解释；实现安全的举止；观察安全的工作；报告事件；记录发现的情况和采取的措施。4、对不安全条件，如果可能，立即采取控制行动：观察和进行记录观测；对涉及的人员或风险进行讨论；如果可能，彻底改正这一不安全条件；如不可能，采取临时有效控制措施使之达到安全条件；尽快报告：发现的情况；采取的行动；可能的解决方法。继续监控这一不安全条件的发展。五、生产现场检查内容细化（一）基本指南（二）具体指南五、生产现场检查内容细化下列检查内容用作检查指南：(1)概论情况；(2)操作规程；(3)施工设备；(4)焊接和切割；(5)焊接工具；(6)易燃气体和液体；(7)仓库；(8)沟道挖掘；(9)混凝土施工；(10)吊车；(11)钢结构安装；(12)管道安装；(13)木工场；(14)机械场；(15)安全；(16)急救；(17)另一方所作的安全检查；(18)消防保护措施；(19)人员安全；