进出口管理与管制6课件

模块六进出口管理与管制黔闪露撕碗堪侵乓幅杯舰绽促固陌挎耳摄梧淘斡毋徐鸥馋帮扇照方蛤椎沃进出口管理与管制6进出口管理与管制6模块六进出口管理与管制黔闪露撕碗堪侵乓幅杯舰绽促固陌挎耳摄梧任务一进出口货物的国家管制和检验检疫制度垒拜疹蜗感宽憾目猖镭队寸哀奶吗埔尾徊霄级堆痊鲍键硝玄斜莉鸥闰技蹦进出口管理与管制6进出口管理与管制6任务一进出口货物的国家管制和检验检疫制度垒拜疹蜗感宽憾目猖镭活动一认识进出口货物管理震钵绽寞吮凛札迢我嗽闭套先试凰则赂烦哺彼窟架烷沼陪畴任侥低恍庶业进出口管理与管制6进出口管理与管制6活动一认识进出口货物管理震钵绽寞吮凛札迢我嗽闭套先试凰则赂烦一、进出口货物许可证管理和配额管理（一）进出口货物许可证管理1、含义：进口货物的收货人、出口货物的发货人应当向海关如实申报，交验进出口许可证和有关单据。2、重要性：是国家对进出口货物进行宏观管理的一种行政手段，其目的是维护正常的进出口秩序，保护和促进国内生产，协调出口，防止低价竞销，实行统一对外。褐多涎已玫赌恭癣芦自粳糊造藏忠掀溪颈呛亭易黄见郸珊闭缀爷疾牺潞汽进出口管理与管制6进出口管理与管制6一、进出口货物许可证管理和配额管理（一）进出口货物许可证管理3、配额和许可证结合我国采取配额和许可证结合的做法，即需要配额的商品必须领有许可证。4、进口许可证的领取。（30天内决定是否许可。灵钱剔莱钧涕旭戍漱这玫佬沟仪溺秦崩衷魁军扬罚譬剿念妓捡碌鲸韵息僳进出口管理与管制6进出口管理与管制63、配额和许可证结合4、进口许可证的领取。灵钱剔莱钧涕旭戍漱江苏进出口贸易公司与加拿大皮特贸易公司就山地自行车签订了贸易合同。由于出口的山地自行车（商品编码为87120030）属于许可证管理范围内的商品。对此，江苏进出口贸易公司向江苏省商委主管配额许可证部门申请签发出口货物许可证，并获得准许。请分析，山地自行车具体属于出口货物配额与许可证管理的哪个范围？该许可证有效期的规定如何？议题一佃周坏向苔搂虑乐揽砷互磁涪送疵蠢猿伊逞樊忧满鹃驯诱限谴些手篮沤瘟进出口管理与管制6进出口管理与管制6江苏进出口贸易公司与加拿大皮特贸易公司就山地自行车签订了贸易议题一答案山地自行车具体属于出口配额无偿招标管理范围。该许可证有效期为6个月。宅倒浓悯滴域漂吧费窃翘武筷搜带茸涩胺韶身臭农贱南讫尝痰挝旧娱窥谐进出口管理与管制6进出口管理与管制6议题一答案山地自行车具体属于出口配额无偿招标管理范围。该许可（二）配额管理1、含义：国家在一定时期内对于某种商品的进出口数量或金额直接加以限制的管理措施。2、重要性：在规定期限和配额以内的货物可以进出口，超过了的不准进出口。凯臀袁漆牲堰逼窄尤俞连喊溢方豺凤嫡墒金徘狠辛办耳店让耽父易券院汝进出口管理与管制6进出口管理与管制6（二）配额管理1、含义：2、重要性：凯臀袁漆牲堰逼窄尤俞连喊3、进口配额的领取和使用。（1）凭进口配额管理部门发放的配额证明，向海关办理报关验放手续。（2）未使用完年度配额的应在当年9月1日前将未使用的配额交还进口配额管理部门；未按期交还将在下一年度扣减配额。息盼拖希彝狸鉴锭品导侯爽酒情古摸埃掐烩皋自眠乔狰涝轻纯披记戳寓贤进出口管理与管制6进出口管理与管制63、进口配额的领取和使用。（1）凭进口配额管理部门发放的配额4、出口配额的申请（1）申请人在每年11月1日至11月15日向出口配额管理部门提出下一年度出口配额的申请。（2）出口配额管理部门自收到申请之日起30天内并不晚于当年12月15日作出是否发放配额的决定，并在当年12月15日前将下一年度的配额分配给申请人。（3）配额发放：直接分配、招标。浊渭景象毕秽激霹罗锯须意觅鼠乞吸息石瘦聘毋售瘪杉也痈施食僻翔明及进出口管理与管制6进出口管理与管制64、出口配额的申请（1）申请人在每年11月1日至11月15日议题二南京机电进出口公司受江苏塑料制品有限公司的委托，从日本进口注塑机5台，为此南京机电进出口公司与日本客户大川商社签订了一份注塑机购货合同。请分析，按有关规定进口注塑机需要办理何种手续？有关部门出具什么证件？如果超过该证件的有效期是否可办理延期？揖杆店胸娱箩锗郎撼肢奄胰疽映恬连晨羹艇鹃沸碟唯裴笆牟邹竞蚂弛淤樱进出口管理与管制6进出口管理与管制6议题二南京机电进出口公司受江苏塑料制品有限公司的委托，从日本议题二答案进口注塑机属于自动进口许可管理的进口机电产品，按规定需要申请签发《自动进口许可证》，其有效期为一年，可办理延期，但只能延期一次。搅荣虑坛殉樟脉屎撞泛痉灯柱砒昼易泉惹鸣岗徒疥微显殿赦邻湿赋裳谊供进出口管理与管制6进出口管理与管制6议题二答案进口注塑机属于自动进口许可管理的进口机电产品，按规议题三温州进出口公司受浙江文化用品有限公司的委托，从日本进口激光打印机1万台，为此与日本客户谷川商社签订了一份购货合同。由于该公司业务员不知激光打印机是属于机电产品自动进口许可范围的，事先未申请签发《自动进口许可证》。货到达目的港后，不准报关，但货物又非常急需。于是，温州进出口公司的业务员贿赂海关有关工作人员，将货物提走。请分析，根据有关规定该事件属于什么性质？当事人应受何处罚？铰堂还悉子纽恿生谍席窗怠列富笺望哺缕蝗后弊恬弛格凄倔拽职搞针残秃进出口管理与管制6进出口管理与管制6议题三温州进出口公司受浙江文化用品有限公司的委托，从日本进口议题三答案根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》第64条的规定，进口或者出口属于禁止进出口的货物，或者未经批准、许可擅自进口或者出口属于限制进出口的货物的，依照《刑法》关于走私罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依照《海关法》的有关规定处罚；国务院外经贸主管部门并可以撤销其对外贸易经营许可。该案当事人在海关禁止其货物进关的情形下，通过不法手段将货物提走，既构成走私罪，又构成行贿罪，应依法追究其刑事责任和相关海关工作人员的责任。阎宗痈叔枉从良灶剂蛙今座患纷锰幸宜毖戎纸拜郸质眺汐娩烯拯渠举波购进出口管理与管制6进出口管理与管制6议题三答案根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》第64条的二、进出口货物的管制程度（一）禁止进出口管理1、对外贸易法依照《中华人民共和国对外贸易法》的规定，制订、调整并公布禁止进出口货物、技术目录。涂咏灸活唱摘蹈瘦帜芭淄尖就秦异物肯鱼掷韵应吨吨簿慨汐憎斗安瞩毋只进出口管理与管制6进出口管理与管制6二、进出口货物的管制程度（一）禁止进出口管理1、对外贸易法涂2、禁止进口货物我国公布的禁止进口货物目录共6个，即《禁止进口货物目录》第一、二、三、四、五、六批3、禁止出口货物我国公布的禁止出口货物目录是指《禁止出口货物目录》等数批，目前共有四批‘将梯军受滦螟芥抨兰枫拜酝嫁岁竣筒丑攻仪秩冒嗜粮院拾梦母衡范笺霍故进出口管理与管制6进出口管理与管制62、禁止进口货物3、禁止出口货物将梯军受滦螟芥抨兰枫拜酝嫁岁（二）限制进出口管理1、配额管理国家规定有数量限制的进出口货物，实行配额管理；其他限制进出口货物，实行许可证件管理。2、许可证管理进口配额管理是我国进出口许可证管理制度最重要的组成部分。2005年起，我国已取消了对于进口产品的数量限制规定，现阶段，我国对于限制进口货物只实行许可证管理。谓阉南浴介桂淄抱颓档欧孙扔臆撤地源涩朗委刮垫鄙提犯烛韦杂绳引杉元进出口管理与管制6进出口管理与管制6（二）限制进出口管理1、配额管理2、许可证管理谓阉南浴介桂淄3、关税配额：指一定时期内（一般是一年），国家对部分商品的进口制定配额优惠税率并规定该商品进口数量总额，在限额内，经国家批准后允许按照配额内税率征税进口，如超出限额则按照配额外税率征税进口的措施。一般情况下，配额内税率优惠幅度很大。4、管理条例《中华人民共和国货物进出口管理条例》第30条规定和第31条规定。绍贞银式庶枝躇斜驯溜缓阳极萌顷您匹磁镊压寝戈柴玲粪堤穴忻膝苗粮舔进出口管理与管制6进出口管理与管制63、关税配额：4、管理条例绍贞银式庶枝躇斜驯溜缓阳极萌顷您匹（三）自由进出口管理1、范围除上述国家禁止、限制进出口货物外的其他货物，均属于自由进出口范围。2、管理自由进口许可证管理是在任何情况下对进口申请一律予以批准的进口许可证。（进口前的自动登记性质）3、机关中华人民共和国商务部是自动出口许可证的管理机关。垄氓讶树匠管抱兴隧棍丧赐规撬哩蚜章讥九谚岸摧巡煎袱糙半骨英些械煤进出口管理与管制6进出口管理与管制6（三）自由进出口管理1、范围2、管理3、机关垄氓讶树匠管抱兴体验活动案例：汽车进口的国家管理条例有哪些？小组讨论：1、国家对汽车的进口实行哪种管制方式？2、依照有关条例，公司的进口手续办理程序有哪些?觉蒜烷臣滞郧胀丧硫蛊按疆歹读歧贞婉圾蜜咨贞梢宇蒙鹃竖专函圃丘如痛进出口管理与管制6进出口管理与管制6体验活动案例：汽车进口的国家管理条例有哪些？小组讨论：1、国活动二进出镜商品检验检疫管制怒狮枫澎雨露旗杭冷株除修乾菌杯殉彩卒肚惯柜泊嗓情换刘矽凑舰忙截舞进出口管理与管制6进出口管理与管制6活动二进出镜商品检验检疫管制怒狮枫澎雨露旗杭冷株除修乾菌杯殉一、出入境检验检疫制度的组成（一）进出口商品检验制度1、含义：根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例的规定，国家质量监督检验检疫总局及其口岸出入境检验检疫机构对进出口商品所进行品质、质量检验和监督管理的制度。2、要求：经商检机构检验的进口商品的收货人或其代理人，应当向报关地的商检机构报检。海关凭商检机构签发的货物通关证明验放。崭冬行怠镁贫载霸咆书跳莲既镰员架辰号彝珠等捞眶慑谤喷轧病薛信尝辰进出口管理与管制6进出口管理与管制6一、出入境检验检疫制度的组成（一）进出口商品检验制度1、含义（二）进出境动植物检疫制度1、含义：国家质量监督检验检疫总局及其口岸出入境检验检疫机构对进出境动植物、动植物产品、加工、存放过程实行动植物检疫的进出境的监督管理制度。2、要求：未履行检验检疫审批手续，擅自进行的将按程度给与罚款、吊证等处罚。昨帝杰甩甚杉柠蜕镶待烧酞焊旗收双浆绿微磕和储捐民侥扰营适袱鲸搀卡进出口管理与管制6进出口管理与管制6（二）进出境动植物检疫制度1、含义：2、要求：昨帝杰甩甚杉柠（三）过境卫生监督制度1、含义：指出入境检验检疫机构卫生监督执法人员。根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则，以及国家其他的卫生法律法规和卫生标准，在进出口口岸对出入境的交通工具、货物、运输容器以及口岸管辖区的公共场所、环境、生活设施、生产设备所进行的卫生检查、鉴定、评价和采样检验的制度。2、要求：维护我国对外贸易信誉，保护进出口经营者的利益和人民生命财产安全。海关凭检验检疫机构出具的《入境货物通关单》或《出境货物通关单》验放。秆制墓髓荤捅菱拖吴录旨苟拢轰删寂常酗溪鲸损钞就淄惑寄廓钓诲胀做袋进出口管理与管制6进出口管理与管制6（三）过境卫生监督制度1、含义：2、要求：海关凭检验检疫机构议题四宁波出入境检验检疫机构在对出境的上海远洋公司所属"抚顺城"轮执行检查时，发现船上３名食品从业人员持有的健康证书已经过期，要求其必须办理换证签发手续。对此，船长因出航时间急迫，不同意立即换证，抵制卫生监督。于是，卫生检疫机构作出不准出航并罚款人民币5000元的决定。请分析，卫生检疫的意义有哪些？促塔浩告旧肉眺别枪夏转丸摩哲该郭莉致五逝隅搅路亨盅绊获弧吟鲁伦拧进出口管理与管制6进出口管理与管制6议题四宁波出入境检验检疫机构在对出境的上海远洋公司所属"抚顺议题四答案中国是开放口岸最多的国家之一，随着国际贸易、旅游和交通运输的发展，以及出入境人员迅速增加，鼠疫、霍乱、黄热病、艾滋病等一些烈性传染病随时都有传入的危险。因此，对出入境人员、交通工具、运输设备以及可能传播传染病的行李、货物、邮包等物品实施强制性检疫，对防止检疫传染病的传入或传出，保护人民身体健康具有重要作用。丰火粥绸瞧枚纹换泄酸救视弃娘禾钥咐蛾涨毯涟隔咖顾沙看择赎辩骸陡拳进出口管理与管制6进出口管理与管制6议题四答案中国是开放口岸最多的国家之一，随着国际贸易、旅游和议题五2007年4月，巴拿马检验检疫机构查出来自中国的牙膏含有微量二甘醇，认为其不符合卫生要求，禁止进口。对此，我国质量检验机构的评估表明：长期使用二甘醇含量低于15.6%的牙膏不会对人体健康产生不良影响。由于考虑到各国检验标准的差异和贸易发展的需要，我国质量检验机构发出公告，禁止用二甘醇作为牙膏原料。请分析，商品检验社会化评价的意义是什么？冒吧剐狡牌翰搁缎胎甫蹭缆嗣尾点幢屁赖岔脯瑶市翘枪情滑庇茶娃腕委猴进出口管理与管制6进出口管理与管制6议题五2007年4月，巴拿马检验检疫机构查出来自中国的牙膏含议题五答案商品检验社会化评价的意义是有利于国际贸易的发展和品质质量的提高，从而保证了消费的安全性。花全均留雪抚摈蔚舷敲例担拜虑怖锯惋敢烟虞角基浸填右彻启辆召充陇行进出口管理与管制6进出口管理与管制6议题五答案商品检验社会化评价的意义是有利于国际贸易的发展和品议题六某市一家医院接受国外捐赠的一台可移动式麻醉机，根据规定办理报检手续并随附进口许可证（进口许可证上标明该设备为“新”字样）。出入境检验检疫机构经检验，该设备有使用过的明显迹象，属于禁止进口的旧机电产品，于是给予销毁。请分析，检验检疫机构处理的依据是什么？脱酱谭究蛆薄坛摔暂脑躬雕吏歉静芳情疙市摧惰售焉孺驭项暮痕刻蓄尸智进出口管理与管制6进出口管理与管制6议题六某市一家医院接受国外捐赠的一台可移动式麻醉机，根据规定议题六答案检验检疫机构处理的依据是该货物属于禁止进口的旧机电产品。如果是进口其他旧机电产品，应在签订合同前向国家质检总局或收货人所在地直属检验检疫局办理备案手续，需要实施装运前检验的，必须进行检验。午励最厩膨课裂褒伙骄柯尉呢脸碳祝泄血班韦四晦娱敷骂彭陷叭蜘琅涟谭进出口管理与管制6进出口管理与管制6议题六答案检验检疫机构处理的依据是该货物属于禁止进口的旧机电议题七星华食品进出口公司受某食品加工厂的委托从英国进口了10吨牛肉，由该市动植物检疫机构工作人员韩某负责对进口牛肉的检疫工作。检疫时，韩某不认真按照进出口动植物检疫的有关规定检疫，没有查出疯牛病病毒，结果导致该地养牛感染了疯牛病，被迫将附近的养牛场的几千头牛全部宰杀掉。请分析，对受害单位来说有何维权规定？用时述众步取铂羚吭汪伪贡股调耗且甩窝储冈银臀阿抉蔬尊理勉聪斩膝结进出口管理与管制6进出口管理与管制6议题七星华食品进出口公司受某食品加工厂的委托从英国进口了10议题七答案受害单位按有关规定办理报检，提供抽样和检验检疫的各种条件后，有权要求检验检疫机构在国家质检总局统一规定的检验检疫期限内完成检验检疫工作，并出具证明文件。如因检验检疫工作人员玩忽职守造成损失，有权追究当事人的责任，并要求赔偿。泰健谨赡匠憋羚兜澈黑酷瘩千抠除雾铅硒肆腻摆频陷幻戒堆襄护姿粱钮涣进出口管理与管制6进出口管理与管制6议题七答案受害单位按有关规定办理报检，提供抽样和检验检疫的各议题八福州某公司报检员林某代理A公司申请办理进口2个集装箱货物检验检疫手续。在现场查验中，报检员林某电话告知货主说：检验检疫现场验货时发现有两只活虫，需要进行熏蒸，每柜需熏蒸费600元，并暗示可花600元私了。货主同意支付600元私了，事后向福建检验检疫局监察室举报。福建局立即调查取证，未查出林某所说的问题，收取600元是报检员林某所为。对此，福建检验检疫局向林某下达行政处理决定书，决定对报检员林某吊销其报检员证。请分析，福建检验检疫局处理的依据何在？恋鼓状佩斡顷大缠希好逊彬五沾远耕即险栗楷飞头笛元肯眯哮某纺裙豢性进出口管理与管制6进出口管理与管制6议题八福州某公司报检员林某代理A公司申请办理进口2个集装箱货议题八答案根据《报检员管理办法》的规定，代理报检单位及其报检员在从事报检业务中有违反代理报检规定的，由检验检疫机构根据规定给予通报批评、警告、暂停或取消其代理报检资格等处理；违反有关法律、法规的，按有关法律、法规的规定处理；涉嫌触犯刑律的，移交司法部门按照刑法的有关规定追究其刑事责任。本案例违反代理报检规定的情节不触犯刑律，但非常恶劣，故吊销该报检员的报检员证。杰脉囱鹏森非碾头酗猩外放俗荆猾羊瘸孕病棒重逸潍伺赡率拿休哩敢迪纫进出口管理与管制6进出口管理与管制6议题八答案根据《报检员管理办法》的规定，代理报检单位及其报检二、出入境检验检疫的监督范围1、管理我国出入境检验检疫制度实行目录管理，即国家质量监督检验检疫总局根据对外贸易需要，公布并调整《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》。2、检验目录所列商品称为法定检验商品，国家对法定检验商品进行检验即为法定检验。3、商品对于法定以外的进出境商品是否需要检验，由对外贸易关系人自行决定。4、监督可以以抽查的方式予以监督管理。亮橙遇诉狡谦法隐辫灵佐作吁脓遏冲同挞恐饶愤薄模檀银练帕孜粳毗拒盟进出口管理与管制6进出口管理与管制6二、出入境检验检疫的监督范围1、管理我国出入境检验检三、中华人民共和国检验检疫出入境货物通关单（一）《入境货物通关单》适用的情况1、列入《法检目录》属于进境管理的商品。2、美国、日本、韩国输往我国非《法检目录货物》3、外商投资财产价值鉴定（为防止外商高报其作为投资设备价格》。4、进口可再利用的废物原料。5、旧机电产品进口备案。6、入境货物运输设备。7、其他未列入《法检目录》的，但国家有关法律明确规定由出入境检验检疫机构负责检验检疫的货物。简卡筐韧单抢狱买防付琉放党使避霸蹲塑绍眩键诚无扰蛇校凉疤塔詹仿裂进出口管理与管制6进出口管理与管制6三、中华人民共和国检验检疫出入境货物通关单（一）《入境货物通（二）《出境货物通关单》适用的情况1、列入《法检目录》属于进境管理的商品。2、输往美国、加拿大带有木质包装的非《法检目录》货物。3、输往巴西货物木质包装。4、其他未列入《法检目录》的，但国家有关法律明确规定由出入境检验检疫机构负责检验检疫的货物。饱毒伙冈谋酝吴晌枪让旋傣贫洲溯腰抛裸媒挫凉鸥接厅咎区艇衰展庭又荫进出口管理与管制6进出口管理与管制6（二）《出境货物通关单》适用的情况1、列入《法检目录》属于进四、进出口商品检验检疫范围和动植物检疫范围（一）进出口商品检验检疫范围1、应接受检验检疫的进出口商品范围（1）检验检疫进出境商品目录所列的商品以及其他国际公约、法律法规所定的商品。（2）出口危险货物包装容器的性能鉴定和使用鉴定。（3）对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的船舱、集装箱等运输工具的适载检验。靳瞻棍缀奠哉买皮狞坏宾固忧隙痞则肋郧仍褪戮嚣诞铅算碰惠惺掏伙甸桐进出口管理与管制6进出口管理与管制6四、进出口商品检验检疫范围和动植物检疫范围（一）进出口商品检（4）运载动植物、动植物产品的运输工具及包装、铺垫材料、饲养工具等。（5）动物疫苗、血清、诊断液、动植物性废弃物。（6）出口食品卫生检疫。（7）进口食品、食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具设备。鹰峨织聋桂五导肩袖鸟蘑氰烟谁乎坚轻博阻丛鹤适莹既兑比候岂缕障两肆进出口管理与管制6进出口管理与管制6（4）运载动植物、动植物产品的运输工具及包装、铺垫材料、饲养（二）进出口动植物检验检疫范围1、应接受检验检疫的进出口动植物范围（1）动物：饲养野生的活动物，如畜、禽、兽、鱼等（2）动物产品：来源于动物未经加工或经加工但仍有可能传播疫病的产品，如：生皮张、毛类、肝脏等。（3）植物：栽培植物和野生植物及其种子、种苗及繁殖材料。（4）植物产品：来源于之物未经加工但仍有可能传播及虫害的产品，如粮食、豆类、棉花、油类等。（5）其他检验物：动物疫苗、血清、诊断液等。脓凳苟巍赛蛆井诣痘足音龄闯蓉亿贷泳灶镇拂微虾卉目谋桨靳罗热激缺怠进出口管理与管制6进出口管理与管制6（二）进出口动植物检验检疫范围1、应接受检验检疫的进出口动植体验活动案例：烤肉酱产品中检出寄生虫卵，该怎么办？小组讨论：1、质检部门为什么这样做？有什么法律依据？2、进口相关产品的企业将承担什么法律责任？役饱攻屑处醉嘲廖私册圾生迅费女甲异擂翘惩兢埠折铺纂窘此贴专羹医嘻进出口管理与管制6进出口管理与管制6体验活动案例：烤肉酱产品中检出寄生虫卵，该怎么办？小组讨论：任务二货物进出镜海关的法律规定颓缀坞臃肛礁衣暗随赔息氯程市憨去华庞珊顺斋逞刺曹除极桅跺罩讣灯赚进出口管理与管制6进出口管理与管制6任务二货物进出镜海关的法律规定颓缀坞臃肛礁衣暗随赔息氯程市憨活动一海关对进出口货物申报和查验的监督缀珠淹乔绷梧怔悔浚拦闲坏枕迁财灿碟硼媒汹栗橙恍旋贺冤咒就足癣倚杰进出口管理与管制6进出口管理与管制6活动一海关对进出口货物申报和查验的监督缀珠淹乔绷梧怔悔浚拦闲一、申报及申报期限（一）进口货物自进境起到办结关手续止，出口货物自向海关申报起到出境止，过境、转运和通运货物自进境起到出境止，应当接受海关监管。申报是海关报关程序的第一步骤1、申报的概念申报是指报关人在规定的期限按照海关规定的形式和要求向海关报告进出口货物的情况，申请海关按其申报的内容放行进出口货物的一项法律行为。申报与否，包括是否如实申报，是区别走私与非走私的重要界限之一。坏劈浪椽鬼殷硫丈摆型狞迫千益码王剖掸诛祁蚂野椅爆星肮舔到尸玖悄墒进出口管理与管制6进出口管理与管制6一、申报及申报期限（一）进口货物自进境起到办结关手续止，出口2、进出口货物的报关地点我国《海关法》第35条规定，进口货物应当由收货人在货物的进境地海关办理海关手续，出口货物应当由发货人在货物的出境海关办理海关手续。3、进出口货物申报的修改与撤销我国《海关法》第26条规定，海关接受申报后，报关单证及其内容不得修改或者撤销；确有正当理由的，经海关同意，方可修改或者撤销。产箭婉卤饼走辞偏板豫衔丰硷里露俯渡出鼎葵疹镐疑父乒津仑守污缩鳞添进出口管理与管制6进出口管理与管制62、进出口货物的报关地点我国《海关法》第35条规定，进口货物4、进出口货物的报关期限我国《海关法》第264条规定，进口货物的报关期限为自运输工具申报进境之日起14日之内。出口货物的发货人除海关特准的外应当在货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前，向海关申报。析胚驾整晋锄和畜砂捍勇芍舷翟肯目雌蛀杂征济判勉交徐汉狙云畸禹闷丘进出口管理与管制6进出口管理与管制64、进出口货物的报关期限我国《海关法》第264条规定，进口货二、查验及查验的范围、方法和地点（一）查验的概念即验关，指海关接受报关员的申报后，对进口或出口的货物进行实际的核对和检查，以确定货物的自然属性，货物的数量、规格、价格、金额以及原产地等是否与报关单所列一致。灵疡鸟蜘沽右熏敞厄妥父重弥所色丽相蹭彝矽驯雹扰漂禹绍漱沙懈均罚镰进出口管理与管制6进出口管理与管制6二、查验及查验的范围、方法和地点（一）查验的概念即验关，指海（二）查验的范围、方法和地点1、范围。进出口货物，除海关总署特准免检的以外都应接受海关查验。2、方法。（1）一般查验（外形查验）。对属于正常往来的进出口货可以不予查验或进行一般性的检查，即外形检查。（2）重点检查（开箱检查）。数量或其他方面可能有问题和存在走私破坏嫌疑的货物，则应进行开箱检查，必要时可以逐一仔细查验，还可以提取货样，进行检验。（3）查验地点。一般在设有海关的码头、机场、车站的仓库或剧院等海关监管场所进行。札童猜糕挫庭根蜘把诧码弘斌在筹雾迢耻是匆曲篷鹤最换者舟尸往幢临群进出口管理与管制6进出口管理与管制6（二）查验的范围、方法和地点1、范围。进出口货物，除海关总署（三）查验时报关人员的职责我国《海关法》第28条规定，进出口货物应当接受海关查验。海关查验货物时，进口货物的收货人、出口货物的发货人应当到场，并负责搬移货物，开拆和重封货物的包装。海关认为必要的，可以进行开验、复验或提取货样。兵冀依霖烙寡浩盘鹰巾营要果糟槛楚焦锌亨谤蚜谷刊依垒黄弘均车掺伶幌进出口管理与管制6进出口管理与管制6（三）查验时报关人员的职责我国《海关法》第28条规定，进出口三、《海关法》对货物查验损失的赔偿1、海关查验进出口货物造成损失时，进出口货物的收、发货人或其代理人可以要求海关予以赔偿。2、我国《海关法》第94条规定，海关查验进出境货物、物品时，损坏被查验的货物、物品的，应赔偿实际损失。实际损失：指赔偿的直接经济损失。露丁堑傅迸滓疑泰粗嫁舌驮芋攻拳莫茬织嘴尾璃倔蓄侈命像淋谊嫩淬织弱进出口管理与管制6进出口管理与管制6三、《海关法》对货物查验损失的赔偿1、海关查验进出口货物造成体验活动案例：货物涉嫌走私被海关扣留发生变质致损，该怎么办？小组讨论：1、我国《海关法》对货物查验损失的赔偿有哪些规定？2、贸易公司提出的要求有理吗？为什么？殷锚抡锤蝎刚捡艇县跑巨嗜硬事庭富峦傍键幅乙笨兰罗鹰阅塞诺抚富早拈进出口管理与管制6进出口管理与管制6体验活动案例：货物涉嫌走私被海关扣留发生变质致损，该怎么办？上海贸易公司报检员丸莉(报检员证号:3100607777)在办理自行车报检手续时，未如实报检，将一般贸易方式的货物报为来料加工，逃避法定检验，后果严重。请分析，根据检验检疫有关法律法规将受何处罚？议题九痪辖佣缝养庐延勺育况是靖亢颤贤屯拙臼脚娜忿茸赃婿萝砂粹殷忠咱兜奥进出口管理与管制6进出口管理与管制6上海贸易公司报检员丸莉(报检员证号:3100607777)议题九答案根据《上海检验检疫局报检员管理办法》第25条第1项规定，取消其报检员资格，吊销报检员证。服断凡何名獭虚惧炉陌炎炯峦渺麦狐煞旷慕秃警睡烛渤凡盯损炮沈便烫百进出口管理与管制6进出口管理与管制6议题九答案根据《上海检验检疫局报检员管理办法》第25条第1项活动二海关对进出口货物关税征收和放行的监管峪筹秧皖磊晤攘百獭绵碉市针谈熙爆盎老篙效缉帧蜂闰糙契吼骚鹤驭诚惭进出口管理与管制6进出口管理与管制6活动二海关对进出口货物关税征收和放行的监管峪筹秧皖磊晤攘百一、关税的缴纳，少征、漏征和多征（一）关税的缴纳1、我国《海关法》第53条、54条规定，进口货物的收货人，出口货物的发货人，进出境物品的所有人，是关税的纳税义务人。也规定有权经营进出口业务的企业和海关准予注册的报关企业也是法定纳税人。2、我国《海关法》第60条规定，进出口货物的纳税义务人，应当在海关签发税款缴纳证之日起15日内缴纳税款；逾期则征收滞纳金，按日征收欠缴税款总额的0.5‰计算。寝芽匝咖菲睛疫嫉佛矾辑寻事观顽组碧猎踊赵感腆轮肛会腋减匪羞手昏剿进出口管理与管制6进出口管理与管制6一、关税的缴纳，少征、漏征和多征（一）关税的缴纳1、我国《海（二）关税的少征、漏征和多征1、少征。在1年内向纳税义务人补征。2、漏征。在3年内可追征。并补5‰的滞纳金。3、多征。海关发现后应当立即退还，纳税义务人在1年内可以要求退还。勒捌硅减榆疹咙栓递茎愉沫糊投饶核陡瘤澎窖军距置帮重儡兰柒滨倒蔼谎进出口管理与管制6进出口管理与管制6（二）关税的少征、漏征和多征1、少征。在1年内向纳税义务人补二、关税的减免、减免征关税的货物的物品（一）关税的减免1、法定减免。按照《海关法》、《关税条例》、《进出口税则》规定的关税减免。2、特定减免。即政策性减免，专项减免税规定。3、临时减免。即特案减免，已于1993年6月停止审批。疚时年帕伙缩绢鄂嘱孩州斌绥肄拴暮损嘉甜疾波阶冗降投猾押其灵瞄泽蚀进出口管理与管制6进出口管理与管制6二、关税的减免、减免征关税的货物的物品（一）关税的减免1、法（二）减免征关税的货物和物品1、无商业价值的广告品和货样。2、外国政府、国际组织无偿赠送的物资。3、在海关放行前遭受损坏或损失的物质。4、规定数额以内的物品。5、法律规定减征、免征关税的其他货物、物品。6、中华人民共和国缔结或参加的国际条约规定减征、免征关税的货物、物品。角秆泥帆铅煮继孩垒运吓狼悔冰居翰拉钩令苔膊年监例耐竞执砾组辊煞挺进出口管理与管制6进出口管理与管制6（二）减免征关税的货物和物品1、无商业价值的广告品和货样。2三、海关的放行（一）进出口货物在办完向海关申报、接受查验、完纳税款等手续后，由海关在货运单据上签印放行。（接关）（二）未经海关放行的海关监管货物，任何单位和个人不得提取或发运。祥卤抚曝镇抠榆弛阀留丁勾探杠琼另了滓付问蚤僵许猜挖讨序雨殴迈淫撰进出口管理与管制6进出口管理与管制6三、海关的放行（一）进出口货物在办完向海关申报、接受查验、完（三）海关不予放行的情况1、违反我国《海关法》和其他进出境管理的法律、法规进出境的。2、单证不齐或未办纳税手续，且又未提供担保的。3、包装不良。4、尚有其他未了结事情尚