水力发电企业防汛防旱防风工作管理标准

精选优质文档-----倾情为你奉上精选优质文档-----倾情为你奉上专心---专注---专业专心---专注---专业精选优质文档-----倾情为你奉上专心---专注---专业Q/YDQ/FORMTEXTYDFORMTEXT-200.SD.08—FORMTEXT2015FORMTEXTFORMTEXT水力发电企业防汛防旱防风工作管理标准2015-2-15发布2015-2-15实施广东省粤电集团有限公司发布目次TOC\h\z\t"前言、引言标题,1,参考文献、索引标题,1,章标题,1,参考文献,1,附录标识,1"前言为规范广东省粤电集团有限公司系统各水力发电企业防汛防旱防风管理工作，进一步提高集团公司水电厂三防工作管理水平，保证水库大坝安全防洪度汛，结合广东省粤电集团有限公司系统各水力发电企业的具体情况，特制订本标准。本标准在《广东省粤电集团有限公司发电厂防汛检查管理标准》（Q/YD-202.01-2005）进行补充，并做出以下修改：——增加职责；——增加了流程图。本标准由广东省粤电集团有限公司标准化委员会提出并归口，由广东省粤电集团有限公司安全监察及生产技术部组织修订和解释，并由广东粤电枫树坝发电有限责任公司负责修编。本标准起草人：夏红梅、张瑞勋。本标准审核人：张明刚、叶建和、范华挺、胡松、毛忠华、罗清标、程庆、朱香凯、侯海昆、赖广洪、杨明得、叶瑞起。本标准审定人：饶苏波、李承军、唐永光。本标准批准人：洪荣坤。水力发电企业防汛防旱防风工作管理标准范围本标准规定了广东省粤电集团有限公司及系统各水力发电企业的防汛防旱防风准备、防洪度汛措施、三防工作会议、三防工作检查、三防值班、三防物资管理、洪水调度、水库泄洪、三防应急管理、三防总结等的要求。本标准适用于广东省粤电集团有限公司本部及所属全资、控股和受委托管理的水力发电企业的三防管理工作。规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB17621大中型水电站水库调度规范财政部、水利部中央防汛抗旱物资储备管理办法广东省三防广东省三防物资储备中心物资管理暂行实施办法（试行）广东省三防广东省防汛安全检查规定（试行）广东省三防广东省水情预警发布管理办法（试行）调水[2010]10号南方电网水情及灾害天气预警与预控调度管理办法Q/YD-200.SD.07-2015水力发电企业水库调度管理标准Q/YD-200.SD.18-2015水力发电企业库存物资管理标准Q/YD-20503.007-2013广东省粤电集团有限公司总部三防应急响应预案Q/YD-212.011-2007发电厂三防应急预案术语和定义下列术语和定义适用于本标准。三防指防汛防旱防风的简称。防汛指为了防止江河海涨水泛滥成灾，或者减轻灾害损失所采取的措施，从广义说，防汛包括防御洪水、涨潮、风暴、暴雨、涝等。汛是指江河海因气象因素的季节或周期性涨水。汛期是指易于造成灾害的涨水时期。防旱指为了减轻干旱灾害造成的人员和财产损失所采取的防范措施。判断干旱灾害等级的主要指标为：江河月平均来水量、水库的可用水量、连续无透雨日数、受旱面积；参考指标为：降水量距平率、土壤相对湿度等。防风即防台风，指为了减轻台风造成的人员和财产损失，所采取的防范措施。汛期指在一年中因季节性降雨、融冰、化雪而引起的江河水位有规律地显著上涨时期。广东省一般规定4月15日-10月15日为汛期，贵州省一般规定5月1日-10月30日为汛期。洪水调度指运用防洪工程设施，在时间上、空间上重新调节安排江、河、潮、海胡洪水量及其水位。在防洪调度中，应充分考虑防洪工程调度规划的要求，并根据洪水特性及其演算规律和防护区的实际情况，因地制宜地拟定合理的调度方案，尽可能达到防护区洪灾总损失最小和工程综合效益最大的目的。水电弃水预警指水力发电企业水库水位接近其运行最高限制水位（主要在汛期）、存在弃水或弃水调峰风险时发布的预警。水电枯水预警指水电来水异常偏枯，水电厂水库或流域蓄能大幅下降，明显偏离正常运行范围，对电网运行和水电经济运行产生显著不利影响时发布的预警。重大三防事件指广东省粤电集团有限公司及系统各水力发电企业遭遇台风、暴雨、洪水、冰雪、地震等自然灾害袭击，发生水库大坝垮坝或出现重大险情、群死群伤、水淹厂房、发电设备严重受损造成区域内大面积停电等事件。集团公司指广东省粤电集团有限公司的简称。职责集团公司三防领导小组是集团公司三防工作的指挥决策机构，每年汛前由集团公司正式发文调整成立。负责贯彻落实上级有关三防法律、法规和管理办法，传达上级有关三防指示精神，配合有管辖权的地方人民政府三防指挥机构做好有关工作。负责协调集团公司总部各部门三防工作。负责对水力发电企业三防工作进行指导、管理、监督和检查。负责协调、处理水力发电企业发生的重大三防事件。负责组织召开集团公司三防工作专题会议，部署三防工作任务。三防领导小组下设三防办公室，负责集团公司三防具体事务。三防办公室设在集团公司安全监察及生产技术部。安全监察及生产技术部是集团公司三防工作的业务管理归口部门。。负责集团公司三防应急预案及有关管理标准的编制。负责集团公司三防日常工作，包括三防值班，业务范围内的协调、对外联系及有关材料上报等。负责督促、指导各水力发电企业做好三防各项日常工作。负责组织检查各水力发电企业汛前三防准备工作，汛后三防总结工作。负责配合各级三防部门开展三防工作。各水力发电企业三防领导小组负责督促、指导、协调、检查、考核本企业的三防工作。负责协调、处理本企业发生的重大三防事件。审批年度防洪度汛措施。负责组织本企业抗洪抢险救灾工作，配合地方政府做好有关抗洪抢险救灾工作。三防业务管理部门负责组织开展企业三防日常工作。负责组织建立健全本企业三防工作制度和有关专业技术标准。负责组织本企业三防应急预案、度汛措施、汛期调度运用计划和防洪度汛措施的编制、上报、审批、备案。负责本企业三防物质管理工作，包括定额、清理、报废、补充等。负责组织本企业汛前三防工作准备，汛后三防工作总结。负责督促、指导、协调、检查、考核本企业业务执行部门三防工作。三防业务执行部门负责本企业三防值班工作。负责水库流域洪水预报作业、洪水调度方案的编制工作。参与本企业三防应急预案、度汛措施、汛期调度运用计划的编制，并负责实。负责记录、执行上级三防指令。负责本企业三防信息的报送。负责水库流域发生弃水或干旱预警的报告。管理活动的内容与方法本标准依据的管理流程本标准依据的流程如下：水电厂三防工作管理流程（见附录A图A.1）；年度防洪度汛措施（或水库调度运用计划）审批流程（见附录A图A.2）；防汛（汛前、汛中、汛后）检查工作流程（见附录A图A.3）；水库泄洪管理流程（见附录A图A.4）。基本要求三防工作关系水库上下游人民生命财产安全，各水力发电企业三防工作应与大坝安全管理相结合，汛期加强与有关部门的沟通与协调，正确处理防汛、抗旱和发电三者之间的关系，当兴利与防洪安全发生矛盾时，必须服从安全。三防工作重点是保证水库大坝安全运行，保证水库泄洪设施、闸门启闭设备及其备用电源、大坝安全监测系统、水情自动测报系统、防汛调度决策系统等可靠运行；目标是遇设计标准洪水时不垮坝、不漫坝、不水淹厂房；对于超标准洪水应有应急抢险措施，全力抢险，使损失减到最小程度。各水力发电企业应建立健全三防有关的规章制度，包括三防工作岗位责任制、三防领导小组及三防办公室工作制度、水情值班制度、水情信息（含三防）报送（报告）制度、三防物资管理制度、三防工作奖惩办法、大坝安全管理实施细则、水工建筑物巡视检查技术标准、水工建筑物评级标准、大坝安全监测管理工作制度、大坝监测系统巡视检查与维护管理工作制度（或技术标准）以及水务管理规程、大坝安全监测技术规程、水工机械运行检修规程、水工维护规程、水工作业安全规程等。每年汛前，各水力发电企业根据人事变动情况正式发文调整成立三防领导小组，并下设三防办公室。一般情况下，三防办公室应设在三防业务管理部门。各水力发电企业应建立完善的应急管理体系，三防应急预案包括但不限于：《水库防洪抢险应急预案》、《水淹厂房应急预案》、《全厂停电事故应急预案》。水电厂三防工作要做到“思想、组织、措施、物资”四到位，“人员、工作、责任”三落实。。三防工作准备三防组织机构三防工作实行总经理（厂长）负责制，各水力发电企业应配备一名熟悉三防工作的副总经理或（副）总工程师作为分管企业领导协助工作，确保责任落实到人；每年3月1日前，集团公司安全监察及生产技术部负责发文调整集团公司三防组织机构，明确职责，完成《广东省粤电集团（**发电公司（水电厂））**年防汛防旱防风组织机构》（（见附录H,表H.1）报省三防办备案；每年3月15日前，各水力发电企业调整成立三防组织机构（包括三防领导小组、三防办公室、抗洪抢险队伍等），明确职责，填报《广东省粤电集团（**发电公司（水电厂））**年防汛防旱防风组织机构》，并报集团公司安全监察及生产技术部，并报电网调度机构和有管辖权的三防部门（或流域管理局）备案。每年3月15日前，各水力发电企业以正式发文的形式调整成立防洪抢险队，明确职责，报集团公司安全监察及生产技术部备案。防洪度汛措施每年汛前，三防业务管理部门根据本水库设计的防洪标准和洪水调度原则，结合枢纽工程实际情况，参照《水电厂年度防洪度汛措施大纲》（见附录B）制定本水库年度防洪度汛措施（或汛期水库调度运用计划）。年度防洪度汛措施（或汛期水库调度运用计划）应经分管企业领导审核，总经理或（三防领导小组组长）审批。每年3月底前（天一电厂4月底前），三防业务管理部将年度防洪度汛措施（或汛期水库调度运用计划）报有管辖权的三防部门审批，获批后执行。批准后的防洪度汛措施（或汛期水库调度运用计划），报集团公司、电网调度机构以及流域管理机构备案。三防工作会议每年2月底前，各水力发电企业组织召开本单位三防工作会议，部署年度三防工作，会后由三防业务管理部门组织印发会议纪要。每年3月底（天一电厂4月底）前，各水力发电企业参加或组织召开与地方政府的本水库流域联合三防工作会议，总结上年度三防工作情况，部署本年度联合三防工作任务；会后由三防业务管理部门组织印发会议纪要。每年4月底或5月初，集团公司安全监察及生产技术部负责组织召开全集团电视电话工作会议，部署迎峰度夏和三防工作；会后由集团公司安全监察及生产技术部组织印发有关材料下发系统各单位贯彻落实。三防物资管理三防物资管理按Q/YD-200.SD.18-2015《水力发电企业库存物资管理标准》执行；三防物资管理还应遵循以下基本原则：三防物资管理应建立独立的物资清单和台账，并做到帐物相符、存取方便、安全可靠、专物专用；三防物资应按定额储备管理，三防业务管理部门每年根据本工程现状和抢险需要，制定（或修订确认）本企业三防物资定额标准（包括应急生活物资储备标准）；三防物资定额参照《中央防汛抗旱物资储备管理办法》、《广东省三防物资储备中心物资管理暂行实施办法（试行）》、Q/YD-212.011-2007《发电厂三防应急预案》，并结合本工程常规防汛物资储备的最低限额制定《水电厂三防应急物资准备清单》（见附录D）；汛前，三防业务管理部门应组织对三防物资进行详细核查，对过期或报废的三防物资要及时清理，并按定额补充完备，更新《**水电厂三防物资定额及储备情况登记表》（见附录H表H.2）。三防业务管理部门应定期（每月）组织对三防物质的使用、补充、贮存、保养、预试等情况进行检查，确保急时可用、够用；集团公司安全监察及生产技术部每年不定期组织对各水力发电企业三防物资管理情况进行抽查。三防工作检查三防工作检查一般采用各水力发电企业自查，集团公司检查、各级三防部门抽查等相结合的形式。水力发电企业自查要求如下：水力发电企业三防工作自查包括汛前、汛中、汛后检查和专项检查，由三防业务管理部门负责组织完成；汛前（广东省内电厂3月底，天一电厂4月底），各水力发电企业应完成本企业汛前三防准备检查工作。检查内容参见《水电厂三防工作检查大纲》（见附录E），填写《水电厂三防工作检查情况表检查情况表》（见附录H表H.3）；各水力发电企业每年3月（天一电厂4月）底前，将汛前检查及整改情况以正式文件形式报集团公司安全监察及生产技术部，同时报地方三防部门和电网调度机构备案。各级三防部门对汛前检查有要求的按要求执行；汛中，各水力发电企业根据水库流域汛情和工程运行情况，不定期组织开展三防工作检查，并做好记录，发现问题及时整改；汛后，每年11月（天一电厂12月）底前，各水力发电企业组织汛后三防工作检查。检查内容侧重水毁工程修复、工程运行工况等，总结当年经验教训、研究修订三防应急预案等。当水库流域发生以下情况时，各水力发电企业应及时组织开展三防专项检查：预报本水库流域可能遭受大的洪水或台风袭击；本水库流域遭受大的洪水或台风袭击后；本水库流域发生地震或泥石流、塌方等地质灾害后；集团公司或上级有关部门有要求时。各水力发电企业的三防专项检查情况，由三防业务管理部门根据实际情况确定是否向集团公司安全监察及生产技术部报告；各级三防对防汛检查有要求的，按《广东省防汛安全检查规定（试行）》及各级三防的通知要求执行集团公司三防工作检查要求:每年4月15日前，集团公司安全监察及生产技术部根据各水力发电企业上报的汛前检查情况安排对三防准备工作进行检查；集团公司主要依据《水电厂三防工作检查大纲》（见附录E）检查各水力发电企业自查工作是否全面、细致，自查结果是否反映实际情况，对检查出来的问题采取的处理措施是否有效、隐患是否已得到排除等，同时指导和支持各水力发电企业开展汛前准备及问题整改。各级三防部门抽查要求：各级三防部门每年不定期组织对各水力发电企业三防工作进行抽查；集团公司和各水力发电企业应积极配合并随时做好准备迎接各级三防部门对本单位三防工作的抽查。检查中发现的问题整改要求如下：对于三防检查发现的问题，三防业务管理部门应及时组织制定整改计划和整改措施，落实整改责任部门和完成时间，并督促各部门按时完成，同时完成《汛前安全大检查发现问题整改完成情况统计表》（见附录H表H.4）；三防业务管理部门以邮件方式向集团公司安全监察及生产技术部报送《汛前安全大检查发现问题整改完成情况统计表》。三防值班集团公司集团公司三防值班电话（或手机）设在集团公司安全监察及生产技术部，汛期应保持24小时畅通。应急值班具体按Q/YD-20503.007-2013《广东省粤电集团有限公司总部三防应急响应预案》执行。水力发电企业汛期应24小时有人值班，并做好交接班工作；非汛期发生洪水（或库水位接近正常高水位）时，应安排24小时值班。三防值班须有三防领导小组领导带班，值班人员应保证通讯畅通，做好值班记录，遇有重要情况，及时向带班领导报告。值班室应配备电话录音设备，对调度命令和上级有关指示进行电话录音，并同时做好文字记录。值班人员每天应做好水情气象数据的收集、来水预测和水情信息的报送工作，汛间应充分利用洪水预报系统开展洪水预报和洪水调度工作；加强对大坝安全监测系统、水情自定测报系统、防汛调度决策系统、泄洪闸门、启闭设备及其备用电源等防汛设备（设施）的巡检和维护，及时消缺，保证其可靠运行。各水力发电企业加强与地方政府和各级三防部门的沟通和联系，正确处理防汛、抗旱和发电的关系，在保证防洪安全的前提下，充分利用洪水资源，提高水能利用率。台风季节，应加强值班，及时监测水库水情及台风路径，按水文、气象部门的指引做好防风工作。在天气干旱、来水偏少，水库水位持续偏低的情况下，三防业务管理部门应做好抗旱的应急准备。出现旱情时，应按三防及地方政府等单位的有关要求，计划用水和节约用水，进行水库运用计划的编制，具体执行Q/YD-200.SD.07-2015《水力发电企业水库调度管理标准》。水库具有年调节及以上水力发电企业，三防值班时，值班人员应根据水库水情及时进行水情预警报告，包括水电弃水预警和水电枯水预警，要求如下：水电预警划分按《南方电网水情及灾害天气预警与预控调度管理办法》执行；依据《水电厂水情预警预控》（见附录F）的判别条件进行预警分析；满足预警信息发布条件时，应及时向集团公司、电网调度机构和流域管理机构报告，并按《水电厂水情预警预控》的内容做好相应的预控措施。省三防对水库预警工作有要求的，按《广东省水情预警发布管理办法（试行）》及省三防的通知执行。洪水调度调度权限依据GB17621《大中型水电站水库调度规范》，在汛期承担下游防洪任务的水库，汛期防洪限制水位以上的洪水调度由有管辖权的三防部门指挥调度，其他任何单位和部门不得干涉。汛期防洪限制水位以下的水库调度由水库调度管理单位负责指挥调度。不承担下游防洪任务的水库，其汛期洪水调度由水库调度管理单位负责指挥调度。洪水调度原则大坝安全第一。按设计确定的目标、任务和上级有关文件规定进行洪水调度。遇下游堤防和分、滞洪区出紧急情况时，在水情预报及枢纽工程可靠条件下，应充分发挥水库调洪作用。遇超标准洪水，采取保证大坝安全非常措施时应尽量考虑下游损失。洪水预报和洪水调度方案编制洪水期间或高水位时，水情值班人员应利用预报调度软件、结合其他手段进行实时洪水预报，并提出洪水调度意见，经三防业务分管企业领导审核后报三防部门审批或（备案）后执行。提出洪水调度意见时，应充分考虑以下情况：为避免给下游造成人为灾害，原则上水库下泄流量应不超过本次洪水的入库洪峰流量；当入库洪峰已过且出现了最高库水位，应在不影响上下游防洪安全前提下，尽快腾库，以备下次洪水到来前使库水位回降至汛期防洪限制水位，库水位下降的速度要符合设计规定；汛末蓄水时机既关系到水库防洪安全，又影响到水库蓄满率，各水力发电企业应根据设计规定和参照历年水文气象规律及当年水情形势确定。水库泄洪当水库遭遇洪水，水位上涨迅速，并预计有可能达到或超过防洪限制水位开闸泄洪时，三防业务管理部门必须立即将有关情况向有管辖权的各级三防指挥部门和电网调度机构报告，报告形式除电话外，必须有文字。三防业务执行部门应立即组织开展实时水情测报、预报。三防业务管理部门应立即组织三防业务执行部门分析研究水情，提出洪水调度意见及闸门泄洪方案。各水力发电企业的三防领导小组及时组织会商，审核和审批闸门泄洪方案。当确定水库须开闸泄洪时，三防业务管理部门必须按有关要求提前将闸门泄洪方案报有管辖权的三防指挥部门批准（三防部门已备案，同意不再单次批复的情况除外）。开闸泄洪方案获得批准后（必须是文字批复）：各水力发电企业应按三防部门的要求及时通知下游沿江相关城镇、单位、人员；日调节能力以上的水库，闸门开启前，三防业务管理部门应再次向三防部门确认，下游相关城镇、单位、人员已收到本水库开闸泄洪通知，并做好准备，然后由三防领导小组组织按批准的开闸泄洪方案开闸泄洪；日调节能力水库开展泄洪可直接按照汛前有管辖权的三防部门批准的方案执行。泄洪期间，须严格服从有管辖权的三防指挥机构的指挥调度；三防业务管理部门须按要求组织做好向各级三防部门、电网调度机构和集团公司的情况报告。闸门泄洪方案需要调整时，须再次按照以上请示批复过程进行，确保不应闸门操作失误造成损失。闸门关闭泄洪结束后，三防业务管理部门应及时组织对本次洪水调度过程进行总结分析，并将总结材料以邮件方式报集团公司安全监察及生产技术部。三防业务执行部门及时整理本次泄洪有关资料，并做好归档。三防应急管理三防应急管理按本企业应急管理体系执行。三防业务管理部门应根据国家防总《水库防洪抢险应急预案》编制导则，组织编制本水库《防洪抢险应急预案》，报地方政府审批，并报集团公司、电网调度机构、三防部门备案。发生三防突发事件时，三防业务管理部门应根据事件程度，及时组织采取相应措施进行应急处置，达到相应预案启动条件时，按相应预案开展工作，并做好记录。三防业务管理部门每年应组织对三防应急预案进行演练，并在演练结束后及时对演练情况进行总结；每两年对三防应急预案进行一次评审，必要时组织修编。三防总结三防业务管理部门应在规定的时间内向集团公司安全监察及生产技术部报送年度三防工作总结，同时报送电网调度机构和三防部门。广东省内水力发电企业每年11月15日前上报，天一电厂每年11月30日前上报。报送内容包括总结报告和总结报表，按《水电厂年度三防总结大纲》（见附录G）的要求编制。报告和记录表1给出了执行本标准形成的报告和记录。表1报告和记录序号编号名称保存地点保存期限1三防组织机构名单集团公司安全监察及生产技术部/各水力发电企业长期2防洪抢险队名单各水力发电企业长期3年度度汛措施（运用计划）集团公司安全监察及生产技术部/各水力发电企业长期4水库三防工作会议纪要集团公司安全监察及生产技术部/各水力发电企业长期5防汛物资定额及储备情况登记表集团公司安全监察及生产技术部/各水力发电企业长期6防汛检查情况表集团公司安全监察及生产技术部/各水力发电企业长期7防汛安全大检查发现问题整改情况统计表集团公司安全监察及生产技术部/各水力发电企业长期8防汛值班记录（包括电话录音）各水力发电企业长期9水电厂弃水预警、枯水预警集团公司安全监察及生产技术部/各水力发电企业长期10水库洪水调度意见（或开闸调度请示）各水力发电企业长期11三防应急、突发事件及处理情况集团公司安全监察及生产技术部/各水力发电企业长期12年度三防工作总结集团公司安全监察及生产技术部/各水力发电企业长期各水力发电企业根据本企业标准编号规定对报告和记录进行编号。检查和考核各水力发电企业对本企业执行本标准的情况进行检查。各水力发电企业根据本企业考核标准的规定对检查情况进行考核。集团公司安全监察及生产技术部对各水力发电企业执行本标准情况作不定期抽查，检查结果在集团公司内部通报。

（规范性附录）

管理流程图图A.1水电厂三防工作管理流程图A.2年度防洪度汛措施（或水库调度运用计划）审批流程图A.3防汛（汛前、汛中、汛后）检查工作流程图A.4水库泄洪管理流程

（规范性附录）

水电厂年度防洪度汛措施大纲（一）水库枢纽工程概况简述电站位置、功能、水库基本情况、洪水特性、发电机组、泄洪设施、泄洪能力、备用电源、大坝情况等（二）水库上下游基本情况（三）水库防洪任务、目标（四）三防组织机构（五）防洪调度原则（六）洪水调度方案（七）防洪度汛具体措施包括水库防汛责任制、防汛安全管理、水库防洪预案、预报、预警工作、防汛工作的沟通与联系、应急准备、后勤保障等措施。（八）三防值班地点、联系电话

（规范性附录）

水电厂汛期水库调度运用计划大纲（一）编制依据（二）工程概况包括流域水文气象情况、水库枢纽建筑物情况、水工建筑物运行情况、工程安全对下游的影响、水库防洪标准及下游防洪要求（三）水库特征值包括坝址各设计频率洪水、水库特征水位及库容等（四）发电调度及水位控制（五）防洪调度包括汛期划分及防洪限制水位、防洪原则及目标、洪水调度原则、方式及泄水建筑物运用方式、防洪调度权限等。（六）信息采集与洪水预报（七）汛期水库运用计划包括水库来水预测、水库水位控制原则、汛期水位运用情况等（八）防洪过程中需要继续完善的问题及建议（九）发电以来历史洪水情况（十）其它包括相关文件、枢纽防洪保护范围内重要建筑物及标准、泄流曲线等。

（资料性附录）

水电厂三防应急物资储备清单序号名称规格数量潜水泵2″、4″，配出口管各1台联接胶管2″、4″各100米大功率抽水泵1台便携柴油发电机1台电缆线100米电源卷盘50米（220V、380V）各2个投光灯1只勾灯20个防水电筒20个防水应急灯20个手板锯4个截锯4个救生衣20件公用雨衣20件防水裤20套帆布手套100对雨靴20双塑料水桶20个编织袋2000个编织布100米塑料布2卷薄膜0.52捆麻绳5卷纤维瓦土箕50个箩筐50个铁铲50把锄头10把钢镐洋镐10把铁撬10把（中粒）河沙危险警告标识牌20个急救药箱10个应急药物临时配备应急衣物临时配备应急食品临时配备应急生活用水临时配备备注：本应急物资一览表仅作为品种基准值参考，各单位应根据本企业具体情况和实际需要配备应急物资，如：发电厂容量、规模、厂房结构、发电方式、职工人数、所处地理位置和重要性等。

（规范性附录）

水电厂三防工作检查大纲一、组织机构及责任落实检查否健全，抢险队伍、人员是否落实到位等。1、应建立健全以行政第一责任人为组长的三防领导小组，设立三防办公室和抗洪抢险队。基建单位应成立由业主负责的联合三防指挥部，明确业主、设计、施工和监理等相关单位的防汛责任。2、三防领导小组、抗洪抢险队员名单应每年确认、公布。3、三防任务明确，制定当年三防工作目标、计划和预案。4、三防责任落实，各级三防工作岗位责任制明确。二、组织管理检查是否建立起能实现安全高效管理的组织机构，管理制度否健全，是否根据情况变化及时做了修订，执行情况如何；管理人员是否具备足够的三防安全意识和专业知识；1、上级有关部门的防汛文件齐备。2、制定本厂的防汛管理文件及有关管理制度，主要包括：1)三防领导小组及三防办公室工作制度；2）水情值班制度（含三防）；3)水情信息（含三防）报送（报告）制度；4)三防物资管理制度；5)三防工作奖惩办法；6）大坝安全管理实施细则7)水工建筑物巡视检查技术标准8)水工建筑物评级标准9)大坝安全监测管理工作制度10)大坝监测系统巡视检查与维护管理工作制度（或技术标准）11）五规（水务管理规程、大坝安全监测技术规程水工观测规程、水工机械运行检修规程、水工维护规程、水工作业安全规程）三、物资准备与后勤保障检查三防物资准备与后勤保障工作，是否按照相关储备标准进行防汛抢险物资购置、储备；抢险物料能否及时到位等。1、检查抢险物资储备情况。备足防汛抢险物资和设备，并建立台帐，专项保管。2、防汛交通与通信工具应确保在汛期始终处于完好状态。3、有足够的生活物资和医药储备。4、抢险运输工具和方案。5、防汛交通工具和道路情况。四、预案方案1、检查水库防洪抢险、水淹厂房、全厂停电事故等应急预案等编制、落实、演练情况。2、检查水库防洪抢险应急预案和防洪度汛措施（或汛期水库调度运用计划）是否按规定时间报上级单位审批或备案。五、工程状况检查大坝、溢洪道、输水涵洞等的工程安全及运行状况，以及工程在防汛安全方面存在的问题。1、检查水库上下游调查工作1）汛前对库区进行调查，掌握坍岸、滑坡及其它有害于水库安全运用的情况。发现可能影响大坝安全的重大问题，及时向集团公司安生部和政府有关部门报告。2）汛前对水库下游主河道行洪能力变化情况进行了解，有变化的应在制定调度方案时给予考虑。发现有可能影响水库行洪安全的问题，及时向集团公司安生部和政府有关部门报告。2、检查汛前大坝观测情况1）检查坝体有无洞穴、裂缝、脱坡、坍塌，表面是否冲蚀；坝面护坡有否翻起、松动、塌陷，坝顶路面及防浪墙是否完好，坝面排水沟是否淤塞积水；坝背水坡、坝脚、涵管附近坝体以及坝体与两岸接头处有否异常渗漏等。2）汛前是否已对大坝做了现场检查（表面混凝土裂缝、渗漏、冻融、坝基坝肩及边坡稳定、下游冲刷变化情况等）。3）检查大坝各项安全监测设施（内部应力、外部变形、扬压力、渗漏量等）是否完好，对上一年度的各项观测资料是否已整理分析和报集团公司安生部。4）有无高水位观测方案（包括加密测次及增加项目等）。5）是否按照规定进行了大坝定期检查。6）是否按规定进行大坝安全注册（或注册换证）。3、检查水工建筑物运行及水毁工程情况1）检查水工建筑物补强加固工程汛前完成情况，建筑物是否具备汛期运行条件，安全度汛措施是否落实。2）检查水毁工程修复情况。3）检查水工建筑物运行评级情况，对Ⅲ类水工建筑物要做出汛期运行事故预想及险情处置方案。4）防止水淹厂房的堵排方案和措施是否已落实。4、检查泄洪设施维护与运行情况1）检查溢洪道闸门是否变形、门槽有无阻碍、止水是否良好、启闭是否灵活，是否有备用电源、供电是否有保障；2）溢洪道各部位有否淤积或坍塌堵塞现象，陡坡段底板冲刷或淘空以及溢洪道两岸岸坡坍塌情况；输水涵洞闸门的启闭设备是否能正常运行，涵洞有无渗漏现象等。3）对所有泄洪设施是否已进行汛前检查与维护。4）所有泄洪设施是否有独立、可靠的备用电源。5）汛前是否对泄洪闸门进行了启闭试验，有问题是否已做处理。5、检查机电设备检修完成情况1）汛前机组检修工作、变电站（开关站）及有关设备的汛前检修预试工作是否完成。2）是否对有缺陷设备（特别是Ⅲ类设备）制订了汛期安全运行措施。3）汛期稳发、满发电措施是否落实。六、通信预警检查水文测报、监测监控设备状况，防汛指挥调度、通信和洪水预警系统工作状况，洪水预报情况及存在的问题等。1、检查通讯设施及水情自动测报系统的运行情况1）对内、对外的通讯设施和通道是否已进行了全面检查、维护与调试。2）有水情自动测报系统的电厂，对中继站、野外测站和中心站的设备是否进行了全面检查、维修和调试，备品备件是否充足。3）利用语音系统报汛的电厂，对语音报汛系统的设备、通讯是否进行了检查；利用网络报汛的电厂，汛前是否已进行检查并确保通讯畅通。4）水情自动测报系统汛前是否按规定对系统进行了检查调试，有问题的是否进行了处理。5）水库调度自动化系统汛前是否按规定对系统进行了全面调试，有问题的是否进行了处理。6）有水文气象观测设备的，汛前是否按规定对系统进行了全面调试，有问题的是否进行了处理。2、检查与地方和其它部门协调防汛工作情况1）接受当地防汛指挥部门的调度指挥，及时了解防汛整体部署，取得支持。2）掌握气象和水情信息。3）应按规定建立水库放流时与当地政府三防指挥部门及上下游的联系办法。4）在建工程的电站运行单位汛期应参加以业主负责的联合防汛指挥部，并明确各自任务。

（资料性附录）

水电厂水情预警预控水电厂弃水预警预控弃水预警:黄色预警：年调节及以上水电厂，入库流量大于全厂满发流量，如按其前5日平均来水和发电情况，预计该水电厂达到其最高运行限制水位产生弃水的时间小于20天。橙色预警：年调节及以上水电厂，入库流量大于全厂满发流量，如按其前5日平均来水和发电情况，预计该水电厂达到其最高运行限制水位产生弃水的时间小于10天。红色预警：年调节及以上水电厂，入库流量大于全厂满发流量，如按其前5日平均来水和发电情况，预计该水电厂达到其最高运行限制水位产生弃水的时间小于5天。弃水预控水电厂应采取的预控措施：进入黄色预警,应密切跟踪天气及水情变化，加强对水电厂机组和闸门的运行维护。进入橙色预警，应加强对天气和水情滚动预测分析，每周两次向相应调度机构报送未来10天的水电厂水库滚动预测来水。进入红色预警，应每天向相应调度机构报送未来10日的水电厂水库滚动预测来水。水电厂枯水预警预控水电厂枯水预警黄色预警：年调节及以上水电厂库水位下降到其水库调度运行下线，按预测来水及前10天平均发电量发电，到死水位的时间小于60天。橙色预警：年调节及以上水电厂库水位低于其水库调度运行下线，按预测来水及前10天平均发电量发电，到死水位的时间小于30天。红色预警：年调节及以上水电厂库水位低于其水库调度运行下线，按预测来水及前10天平均发电量发电，到死水位的时间小于10天。水电厂枯水预控年调节及以上水电厂进入水电厂枯水预警后，水电厂应加强月度和枯期来水预测，为做好汛前流域水电优化运行工作做好准备。水电枯水预警，应建议调度机构采取以下预控措施：进入黄色预警，适当减少发电，减缓水库水位消落速度。进入橙色预警，按照以水定电的原则，尽量减少发电，尽快使水库水位恢复到调度运行下线以上运行。进入红色预警，按电厂最小方式发电，尽快使水库水位恢复到调度运行下线以上运行。

（规范性附录）

年度三防工作总结大纲水情分析降雨来水洪水分析弃水防洪调度基本情况灾情及抗洪抢险救灾情况洪水预报及精度统计情况防洪度汛及大坝安全管理工作开展情况1、三防组织机构、责任制落实情况；2、度汛措施制定、落实及抗洪抢险应急预案修订、完善、演练、启动情况；3、防汛物资储备、管理、报废、补充情况；4、大坝安全监测、注册、定检、信息报送工作开展情况；5、水工建筑物维护、水毁工程修复情况；6、抗洪抢险队伍建设、培训，三防信息化和基础设施建设改造情况；7、水利工程在抵御洪涝、台风、干旱灾害中发挥的效益。六、防汛检查存在问题及整改完成情况七、三防工作经验、存在问题及建议附表(包括但不限于以下)G.1：YYYY年XX水库汛期各月降雨径流情况表G.2：YYYY年XX水库溢洪道启闭情况统计表G.3：YYYY年XX水库洪水要素统计表G.4：YYYY年XX水库洪水预报准确率统计表G.5：YYYY年XX水电厂汛前安全大检查发现问题整改情况统计表。附表G.1YYYY年XX水库汛期各月降雨径流情况表月份项目四五六第二季度（前汛期）七八九第三季度（后汛期）十月合计4-10月备注坝址降雨(mm)多年均值(mm)百分比(%)流域降雨(mm)多年均值(mm)百分比(%)入库流量(m3/s)多年均值(m3/s)百分比(%)入库水量(104多年均值(104百分比(%)径流系数备注：多年均值采用集团公司汇编资料数据附表G.2YYYY年XX水库溢洪道启闭情况统计表（参考）开闸时间孔号开闸水位单孔泄量当前总泄量关闸时间关闸水位单孔泄量当前总泄量开启历时泄洪水量月.时.分米立方米/秒立方米/秒月.时.分米立方米/秒立方米/秒小时万立方米合计附表G.3YYYY年XX水库洪水要素统计表序号洪号次洪总量洪水起止日期次洪雨量降雨起止日期Pa值径流系数降雨机制洪峰对应时间一日洪量开始时间三日洪量开始时间10月.日～月.日mm月.日～月.日m3/s月.日.时10月.日.时10月.日.时123…附表G.4YYYY年XX水库洪水预报准确率统计表序号洪号洪水起止日期预报值实测值预报精度（%）洪峰（m3/s)峰现时间（日.时）洪量(108洪峰（m3/s)峰现时间（日.时）洪量(108洪峰(%)峰现时差（日.时）洪量(%)123合计/平均备注1、表中预报值为“”统计数据，实测值为统计数据。2、洪峰洪量预报平均准确率％。洪量预报准确率％，洪峰预报准确率％。3、最大一场洪水预报准确率％。洪量预报准确率％，洪峰预报准确率％。4、洪峰合格率%，洪量合格率%，