关于承包企业信用工作的探讨论文

关于承包企业信用工作的探讨论文内容摘要：借助承包企业信誉的三级要素，选择信誉机构的组织形式，并就整合资源与拓展信誉评级、信誉担保等业务范围加以论述；通过发展信誉立法、数据开放、失信惩戒机制、行业监管、企业信誉管理、教育和研究等途径，积极构建良好的企业信誉环境。本文关键词语：承包企业；信誉；信誉机构；信誉环境。1.企业信誉综述1.1信誉的概念信誉具有诚信、相信等意思。而且，从狭义到广义大致可归纳为下面三种解释：借贷；在不同时间间隔下的经济交易行为或债权债务关系；遵照诺言，理论成约，进而获得别人信任或本身荣誉。承包企业信誉可定义是指承包商作为受信人通过签订承包合同、承接施工任务并先行收取有关费用的经济关系，以及心理承诺与约期理论相结合的意志和能力。其中，作为信誉的要素应当包含授信、受信、跨时〔滞后〕交易、信誉工具、信誉制度、信誉风险等。1.2承包企业信誉的作用法制和信誉是保证市场经济有序运行的两个基本要素，物质技术和道德信誉是提升效率的双重基础。其中，物质技术只能产生惯例效率，超惯例效率重要来自道德基础。较好的承包企业信誉能够有效地降低交易成本、提升交易效率、拓展交易空间、维护交易安全，尤其是在参加WTO以后愈加广泛的国际竞争的背景下，能够有效地提升企业竞争能力，并为积极发展总承包形式奠定基础。进而，有利于规范建设市场秩序，实现社会资源的最优配置，促进经济协调健康发展。1.3承包企业信誉体系的构成信誉制度或信誉体系是指有关跨时交易、完成的各种经济活动的行为规则体系。它通常包含、企业、个人信誉三大部分。在我们国家建设市场的施工总承包、专业承包商等不同条理下，其信誉体系的详细构成也会有所区别。但是，承包企业的信誉体系通常应当包含合适我们国家工程建设市场特点、行业现在状况及将来发展趋势的信誉标准、信誉效劳机构、信誉市场、法律法规、管理和科研等方面的内容。2.关于承包企业信誉体系现在状况的评价针对承包企业信誉的缺失或透支给社会造成的宏大负面影响，国家建设部曾于2002年6月发布了〔关于加快建立建筑市场有关企业和专业技术人员信誉档案的通知〕；中国施工协会又于2004年5月发布了关于建立我们国家建设行业社会信誉体系的通知。而且，上海、北京、重庆、沈阳、汕头等地相继也出台了企业信誉管理的有关规定，并对建立企业信誉体系起到了主要的推进作用。但是，我们国家承包企业信誉体系重要仍存在下面问题，并需要在可连续发展的进程中加以改良：2.1缺少需要的法律法规企业信誉直接牵涉到商业机密，其信誉体系的建立、运行又需要以健全的法律法规作为强有力的保障。但是，我们国家当前缺少需要的相关法律，并直接影响着数据的开放、隐私权的保卫、征信行业的规范、信誉市场的秩序等。2.2覆盖全国的企业信誉信息骨干系统尚未构成美国的邓白氏公司〔DunBradstreetCorp〕拥有全球5700万个企业的动态资信档案，并为其它机构提供各类信誉评级等效劳。但是，我们国家由于条块分割、数据保密、技术落后等原因，导致数据来源有限、数据库不完备，中国工程建设信息网难以实现全面、动态的更新。2.3行业监管缺失由于市场规模有限、效劳范围狭隘、信誉意识冷淡等原因，我们国家当前却缺少统一的信誉监督管理机构以及健全的行业自律机制。而且，业内专业人才的匮乏、基本素质的低下，又严重地影响了信誉行业的发展强大。2.4信誉意识不足由于我们国家传统的信誉文化、信誉制度已被打破，新的信誉体系尚未真正建立，社会信誉意识、信誉道德观念淡薄。而且，由于国家信誉管理体系不完善、相应的失信处分机制不健全，企业信誉危机严重，以至可能演绎出信誉市场的格雷欣法则。3.承包企业的信誉要素技术、劳务密集型承包企业的信誉欠佳，将给工程项目、建设单位乃至社会造成宏大的损失。因而，作为承包企业的信誉要素，不能忽略或过分渲染其不良记录、行政处理惩罚的负面信息，而应全面、系统、动态地反应企业综合的意志和能力。纵观国外管理、财政及经济要素的3F说，品格、能力、资本、担保品、环境状态、保险的6C说，以及我们国家施工企业的评标标准，中国施工企业管理协会民用建筑企业信誉评价指标体系框架〔中施企协字[2004]8号〕中的经营与竞争能力、管理能力、企业财政实力、信誉记录等4个一级要素，业务规模、业务效率、人力资源等25个二级要素，若干个三级要素以及相应的指标说明是基本符合我们国家承包企业信誉评价要求的。当下，问题的关键是尽快促成有关工作的全面启动。4.信誉机构及其组织形式选择国外信誉中介效劳机构的发展重要有主导、民营市场化运作两种形式，而且呈现出私有化倾向和行业集中度迅速提升的态势。针对我们国家企业信誉机构数量多、规模小、业务窄、缺乏公信力等现在状况，本文以为，当下企业信誉机构及其组织形式选择应选择主导型，并进行下面尝试：4.1整合现有信誉机构企业信誉及其评价数据的收集量大、收费相对较低，必需借助规模效应实现行业发展。而且，权威的信誉评价更需要建立庞大的业务网络，以扩大覆盖面、提升公信力。本文建议，借鉴国外的经历体验，依托建设部信息中心〔中国工程建设信息网〕等具有一定基础的机构，鼓励现有机构的联合、合并，构成覆盖全国、包含承包企业信誉信息在内的工程建设信誉体系。4.2鼓励有实力中介机构的参与例如，中国人民银行提供企业信贷登记咨询的银行信贷登记咨询系统2002年底已实现了全国联网查询，并在全国所有334个地级市建立了数据库。同时，我们国家国有商业银行有着较为严密的内部评级体系以及较为丰富的信誉工作经历体验。因而，它们的参与，对于迅速丰富信誉数据库、提升信誉机构的评级能力、促进信誉行业发展、建立社会信誉体系等，能够起到事半功倍的效果。4.3积极拓展业务范围国外的企业信誉市场已经发育得相当成熟，美国全联公司〔TransUnion〕的营业额已跨越68亿美圆。随着我们国家市场经济秩序的建立与完善，社会各界对于承包企业信誉信息需求的数量、条理也将不断提升。因而，我们国家信誉机构应在完善信誉信息数据库的基础上，积极探寻求索合适承包企业特点的信誉评级模型，鼎力开展企业信誉评级业务；建立评级检验系统，通过违约概率统计、记录以及建立违约概率模型，确保评信结果的客观、公正；以城市信誉担保为主体，积极探寻求索对于信誉等级较高、信誉记录良好的承包企业实行愈加广泛的信誉担保，以提升其市场竞争能力。5.积极培养良好的企业信誉环境5.1加速信誉立法工作的步伐健全的法律法规不仅能够对信誉数据的采集、传播，以及保卫隐私权、维护市场公平竞争等做出明确的约束，还是信誉制度建立与施行的根本保障。例如，美国在信誉管理方面的法律约有17部，并重要牵涉消费者保卫以及规范信誉投放等内容。从久远看，我们国家应起草、颁布〔信誉法〕、〔公平交易法〕等法律；从最近看，应对不适应市场经济和信誉体系建设的法规，十分是保卫部门利益的规章及时予以废止或修订；应尽快完善、出台〔征信管理条例〕，对征信机构、监督管理部门、保卫被征信人隐私和商业机密、改善征信环境、提升信息质量、有争议数据的处理等做出明确规定。5.2加快信誉数据的开放简捷的信誉数据获取程序，能够提供工作效率，有利于降低信誉行业的运营成本。我们国家能够在严格保卫隐私、商业机密以及限制敏感信息数据的前提下，尽量简化数据征集程序。例如，工商、统计、税务本能机能部门以及银行、保险等机构，适度地开放各自拥有的信息资源；拓宽网络、报纸、电视等公共信息渠道；信誉调查机构在保证信息真实性、精确性、完好性、时效性的基础上，建立、履行统一的行业标准，以加快数据库的建立与更新等。5.3建立强有力的失信惩戒机制对于失信者进行强力惩戒是信誉制度的主要构成部分，但我们国家的相应机制尚未真正建立，远未到达惩恶、扬善的境界。为使失信者付出高额成本，扭转信誉沦丧的倾向，本文建议，通过较长时间〔例如10年〕的不良记录以及社会传播，对承包企业实行需要的经济、法律制裁。同时，借助信誉修复机制，给予自动纠正违法失信行为的失信者以悔过改过的时机。5.4加强信誉行业的监督管理由于信誉数据的采集、处理、披露等需要牵涉许多敏感问题，即便是在法律法规比较健全的信誉社会，相应的监督与管理也是特别需要的。我们国家尽快强化信誉监管机构，负责协调有关方面改善征信环境，制订相关管理制度，依法对信誉行业的业务活动进行监督管理，直至直接发挥的监管本能机能。同时，建立并充足发挥信誉行业协会的自律管理、推进立法、桥梁纽带等作用。5.5引导承包企业加强信誉管理针对信誉风险的最重要承当者，引导承包企业加强信誉管理是发挥建设市场信誉功能，防备信誉风险的必定选择。我们国家的承包企业应在积极展开相关试点的基础上，通过内部授信、、企业形象建设等途径提升本身的信誉；在投标、签约等经过中，加强信誉自控能力，防备可能的失信行为；通过建设全经过的信誉管理，有效防备来自于参建各方，尤其是建设单位的信誉风险。5.6加强企业信誉的教育和研究信誉管理专业教育是培育信誉人才、树立全民信誉意识、扩大信誉需求的基础。因而，我们国家应通过大学惯例教育、员工在职培训、执业资格考试等途径的施行信誉管理教育，提升从业人员素质。同时，积极开展有关信誉理论与应用的研究，顺利突破企业信誉体系建设进程中所面临的法律法规、评级模型、行业标准等障碍，并为承包企业信誉体系的建立与发展奠定坚实的基础。重要以下为参考文