初探烟叶生产经营中ISO9000体系的导入

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导入ISO9000体系是一项复杂的系统工程。实践这项工程，应该坚持继承和发展相结合、借鉴和创新相结合、培训和导入相结合、持续改进和自我提高相结合的基本思路。

一是继承和发展相结合。我们XX烟草企业经过多年发展，形成了一些生产经营和管理制度，在导入ISO9000体系时，一方面认真总结企业在管理上成功的经验和做法，充分利用原有的生产管理、技术管理、质量管理诸多方面的办法和制度，另一方面着重寻找和分析企业在质量管理中存在的漏洞和薄弱环节，确定整个质量管理体系的工作重点，并建立相关的控制程序。

二是借鉴和创新相结合。根据ISO9000体系的要求，结合企业烟叶生产经营的实际，我们建立了较为完整的烟叶质量管理体系。为了保证质量管理体系的运行，我们编制了三个层次的体系文件：最上层是质量手册，它是企业的原则性、纲领性和法规性文件，包括企业的组织结构及质量职责、质量方针和质量目标。第二层是程序文件，它是对企业的各项活动作出明确、详细规定的基础性文件，涉及到各个部门的活动。第三层是具体的作业文件或作业指导书。三个层次的文件，涵盖了烟叶生产经营工作的各个环节，体现了现代企业的管理理念和最新的科研成果，具有较强的可操作性，体现了烟叶生产经营工作的特点，从而形成了独特的质量管理体系。

三是培训和导入相结合。全员培训是导入ISO9000体系的基础工作，培训的成败将对ISO9000体系的导入和推行效果产生直接影响。在全员培训中，一方面要注重全员的质量意识和质量观的培养，使全体员工对推行ISO9000体系有一个正确的认识准则；另一方面要注重分类培训和分层次培训，有针对性地提高每一位员工的业务素质和工作能力，使决策层、管理层、实际操作层能够深刻理解和熟练掌握ISO9000体系对本岗位的规范要求，同时实行严格的考核考评机制和上岗证制度，建立健全激励约束机制，促进整个体系的协调运作。

四是持续改进和自我提高相结合。导入ISO9000体系，其实质是在企业建立一套持续改进和自我提高相结合的机制。作为导入体系的重要环节，监督检测体系和信息反馈体系的建立是必不可少的。在对烟叶工作进行严密检测监控的基础上，及时收集体系运行中反馈出来的信息和来自烟叶市场方面的信息，认真分析存在的问题，对相关的程序文件或作业文件进行修改完善，再运行再完善，从而保证质量管理体系始终保持持续改进、自我提高的良好运行态势。

在烟叶生产经营中导入ISO9000体系是一个全新的课题，没有固定的模式和成功的经验可以借鉴。在具体操作中我们应注意解决好以下几个方面的问题。

一是解决好领导、决策和组织的问题。要实现ISO9000体系在烟叶生产经营过程中的实际应用，决策者和组织者，也就是企业的一把手要发挥体系运行的导航作用。一是要认识到ISO9000体系在优化烟区环境，控制和提高烟叶质量，实现企业战略管理和提升烟区综合竞争实力等方面的巨大作用，避免质量管理体系的运行流于形式；二是要将企业的宗旨、发展方向与内部环境统一起来，使员工充分参与体系的运行，实现组织目标；三是要把质量管理体系真正纳入企业发展的重要议事日程，在人员、经费等方面给予充分保证，为其顺利运行创造必要的条件。四是注意相应的组织指挥系统和传导系统的建立和运作，做到决策者有思路，组织者有方案，工作者有责任，这样才能保证ISO9000体系在烟叶生产经营中的顺利导入和成功推行。

二是解决好科学性和实用性的结合问题。烟叶生产主体散布于千家万户，战线长，涉及面广，同时又受到气候、土壤、地理等自然条件和从业人员素质等诸多影响。因此，在导入ISO9000体系的过程中，不仅要通过我们的宣传、培训、指导等形式，使分散的烟农对质量管理体系所涉及的生产技术标准真正做到知之、懂之、用之，而且要利用经济的、市场的、法规的形式和措施，认真解决好对烟叶生产主体的服务、管理和有效监控问题。此外，我们还要认真研究烟区原有的质量管理方面的好经验、好形式、好办法，取其精华。如XX烟区结合自身实际，在生产措施上总结的“六改一蓄”，在烟农管理上总结的户籍化管理、台账式管理，在技术人员管理上总结的“四包一挂”责任制等等，我们要使之与ISO9000体系的主旨和要求达到统一，得到提升。

三是建立长效机制。导入ISO9000体系是一项长期的系统工程，对烟区的各项管理也提出了更高的要求。为保证体系的实施效果，必须立足长远，围绕体系的运作要求，对企业内部的岗位设置、人员管理、效益分配和企业运作程序进行长期规划，制订出相应的文件，建立起长期有效的管理机制，以加强对体系实施过程的有效控制。同时，导入ISO9000体系应该与企业内部管理相辅相成，互相促进。一方面，导入ISO9000体系要和企业整体管理的目标相一致，服从和服务于企