知名企业通信线路工程概预算编制入门讲义(图文并茂202P)

通信建设工程线路设计概预算部分人员培训

工信部规[2008]75号1第一部分概预算的定义及作用一、概预算的定义二、概预算的作用

2一、概预算的定义建设工程项目的设计概预算是初步设计概算和施工图设计预算的统称。通信建设工程概预算是设计文件的重要组成部分，它是根据各个不同设计阶段的深度和建设内容，按照国家主管部门颁发的概预算定额、设备材料价格、编制方法、费用定额、费用标准等有关规定，对通信建设项目、单项工程按实物工程量法预先计算和确定的全部费用文件。3设计概预算实质上是工程的计划价格对工程项目设计概预算的管理和控制，即是对建设工程实行科学管理和监督的一种重要手段。设计概预算是以初步设计和施工图设计为基础编制的，它不仅是考核设计方案经济性和合理性的重要指标，而且也是确定建设项目建设计划、签订合同、办理贷款、进行竣工决算和考核工程造价的主要依据。

及时、准确地编制出工程概预算，对加强建设项目管理，提高建设项目投资的社会效益、经济效益有着重要意义，也是加强建设项目管理的重要内容。随着改革开放的深化和国民经济的发展，加强建设项目概预算编制和管理工作是非常必要的。4二、概预算的作用1、设计概算的作用

设计概算是用货币形式综合反映和确定建设项目从筹建至竣工验收的全部建设费用。它的主要作用是：

1)

概算是确定和控制固定资产投资、编制和安排投资计划、控制施工图预算的主要依据。建设项目需要多少人力、物力和财力，是通过项目设计概算来确定的，所以设计概算是确定建设项目所需建设费用的文件，即项目的投资总额及其构成是按设计概算的有关数据确定的，而且设计概算也是确定年度建设计划和年度建设投资额的基础。5因此，设计概算的编制质量将影响年度建设计划的编制质量。只有根据编制正确的设计概算，才能使年度建设计划安排的投资额既能保证项目建设的需要，又能节约建设资金。

经批准的设计概算是确定建设项目或单项工程所需投资的计划额度。设计单位必须严格按照批准的初步设计中的总概算进行施工图设计预算的编制，施工图预算不应突破设计概算。实行三阶段设计的情况下，在技术设计阶段应编制修正概算，修正概算所确定的投资额不应突破相应的设计总概算，如突破，应调整和修改总概算，并报主管部门审批。6

2)概算是核定贷款额度的主要依据。建设单位根据批准的设计概算总投资，安排投资计划，控制贷款。如果建设项目投资额突破设计概算时，应查明原因后由建设单位报请上级主管部门调整或追加设计概算总投资额。

3)概算是考核工程设计技术经济合理性和工程造价的主要依据。设计概算是项目建设方案(或设计方案)经济合理性的反映，可以用来对不同的建设方案进行技术和经济合理性比较，以便选择最佳的建设方案或设计方案。建设或设计方案是编制概算的基础，设计方案的经济合理性是以货币指标来反映的。7对建设项目不同的设计方案，可利用设计概算中用货币表示的技术经济指标，如单位造价、单位投资等，进行技术经济分析比较，以便优选最经济合理的设计方案。

项目建设的各项费用是通过编制设计概算时逐项确定的，因此，造价的管理必须根据编制设计概算所规定的应包括的费用内容和要求严格控制各项费用，防止突破项目投资估算，加大项目建设成本。8

4)概算是筹备设备、材料和签订订货合同的主要依据。当设计概算经主管部门批准后，建设单位就可以开始按照设计提供的设备、材料清单，对多个生产厂家的设备性能及价格进行调查、询价，按设计要求进行比较，在设备性能、技术服务等相同的条件下，选择最优惠的厂家生产的设备，签订订货合同，进行建设准备工作。

5)概算在工程招标承包制中是确定标底的主要依据.建设单位在按设计概算进行工程施工招标发包时，须以设计概算为基础编制标底，以此作为评标决标的依据。施工企业为了在投标竞争中得到承包任务，必须编制投标书，标书中的报价也应以概算为基础进行估价。92、施工图预算的作用

施工图预算是设计概算的进一步具体化。它是根据施工图计算出的工程量，依据现行预算定额及取费标准，签订的设备材料合同价或设备材料预算价格等，进行计算和编制的工程费用文件。它的主要作用是：101)预算是考考核工程程成本，，确定工工程造价价的主要要依据。。根据工程程的施工工图纸计计算出其其实物工工程量，，然后按按现行工工程预算算定额、、费用标标准等资资料，算算出工程程的施工工生产费费用，再再加上上上级主管管部门规规定应计计列的其其他费用用，就成成为建筑筑安装工工程的价价格，即即工程预预算造价价。由此此可见，，只有正正确地编编制施工工图预算算，才能能合理地地确定工工程的预预算造价价，并可可据此落落实和调调整年度度建设投投资计划划。施工工企业必必须以所所确定的的工程预预算造价价为依据据来进行行经济核核算，以以最少的的人力、、物力和和财力消消耗完成成施工任任务，降降低工程程成本。。112)预算是签签订工程程承、发发包合同同的依据据。建设单位位与施工工企业的的经济费费用往来来，是以以施工图图预算及及双方签签订的合合同为依依据，所所以施工工图预算算又是建建设单位位监督工工程拨款款和控制制工程造造价的一一项主要要依据。。实行招招标的工工程，施施工图预预算又是是建设单单位确定定标底和和施工企企业进行行估价的的依据，，同时也也是评价价设计方方案，签签订年度度总包和和分包合合同的依依据。建建设单位位和施工工单位双双方以施施工图预预算为基基础签订订工程承承包合同同，明确确双方的的经济责责任。实实行项目目建设投投资包干干，也可可以以施施工图预预算为依依据进行行。123)预算是工程价价款结算的主主要依据。工程价款结算算是施工企业业在承包工程程实施过程中中，依据承包包合同和已经经完成的工程程量关于付款款的规定，依依照程序向建建设业主收取取工程价款的的经济活动。。

项目目竣工验收点点交之后，除除按概预算加加系数包干的的工程外，都都要编制项目目结算，以结结清工程价款款。结算工程程价款是以施施工图预算为为基础进行的的，即以施工工图预算中的的工程量和单单价，再根据据施工中设计计变更后的实实际施工情况况，以及实际际完成的工程程量情况编制制项目结算。。134)预算算是是考考核核施施工工图图设设计计技技术术经经济济合合理理性性的的主主要要依依据据。。施工工图图预预算算要要根根据据设设计计文文件件的的编编制制程程序序编编制制，，它它对对确确定定单单项项工工程程造造价价具具有有特特别别重重要要的的作作用用。。施施工工图图预预算算的的工工料料统统计计表表列列出出的的各各单单位位工工程程对对各各类类人人工工和和材材料料的的需需要要量量等等，，是是施施工工企企业业编编制制施施工工计计划划、、做做施施工工准准备备和和进进行行统统计计、、核核算算等等不不可可缺缺少少的的依依据据。。14第二二部部分分建建设设项项目目的的基基本本概概念念及建建设设程程序序一、、建建设设项项目目的的基基本本概概念念二、、建建设设程程序序及及内内容容15一、、建建设设项项目目的的基基本本概概念念建设设项项目目是是指指按按照照一一个个总总体体设设计计进进行行建建设设，，经经济济上上实实行行统统一一核核算算，，行行政政上上有有独独立立的的组组织织形形式式，，实实行行统统一一管管理理，，由由一一个个或或若若干干个个具具有有内内在在联联系系的的工工程程所所组组成成的的总总体体。。凡属属于于一一个个总总体体设设计计中中的的主主体体工工程程和和相相应应的的附附属属配配套套工工程程、、综综合合利利用用工工程程、、环环境境保保护护工工程程、、供供水水供供电电工工程程等等，，均均可可作作为为一一个个建建设设项项目目。。建设设项项目目可可划划分分为为：：单项项工工程程：是是指指具具有有单单独独的的设设计计文文件件，，能能够够独独立立发发挥挥生生产产能能力力或或效效益益的的工工程程。。16单位位工工程程：是是指指具具有有单单独独的的设设计计文文件件，，能能单单独独施施工工，，但但建建成成后后不不能能独独立立发发挥挥生生产产能能力力或或使使用用效效益益的的工工程程。。分部部工工程程：是是单单位位工工程程的的组组成成部部分分。。分项项工工程程：是是分分部部工工程程的的组组成成部部分分。。通信信建建设设工工程程的的概概算算、、预预算算应应按按单单项项工工程程编编制制。。单单项项工工程程项项目目划划分分表表如如下下：：1718建设设项项目目分分类类：：按投投资资用用途途划划分分：：生产产性性建建设设、、非非生生产产性性建建设设。。按投投资资性性质质划划分分：：基本本建建设设项项目目新建建项项目目（（从从无无到到有有，，平平地地起起家家））扩建建项项目目（（扩扩大大原原有有生生产产能能力力和和效效益益））改建建项项目目（（提提高高生生产产效效率率））恢复复项项目目（（自自然然灾灾害害等等造造成成的的固固定定资资产产的的报报废废））迁建建项项目目（（单单位位搬搬迁迁等等））技术术改改造造按建建设设阶阶段段划划分分：：筹建建项项目目、、本本年年正正式式施施工工项项目目、、本本年年收收尾尾项项目目、、竣竣工工项项目目、、停停缓缓建建项项目目按建建设设规规模模分分类类：：划分分为为大大中中型型和和小小型型两两类类。。19通信信建建设设项项目目分分类类示示意意图图20二、、建建设设程程序序及及内内容容建设设程程序序是是指指建建设设项项目目从从项项目目建建议议、、可可研研、、评评估估、、决决策策、、设设计计、、施施工工到到竣竣工工验验收收、、投投入入生生产产整整个个建建设设过过程程中中，，各各项项工工作作必必须须遵遵循循的的先先后后顺顺序序的的法法则则。。我国国的的建建设设程程序序和和历历史史沿沿革革建国国后后，，建建设设程程序序开开始始制制定定。。1958年大大跃跃进进，，基基建建程程序序被被忽忽视视，，正正常常秩秩序序被被打打乱乱。。1961-1965年，，建建设设程程序序重重新新被被重重视视和和肯肯定定，，管管理理部部门门恢恢复复了了一一系系列列基基建建管管理理制制度度。。“文革””时期，，建设程程序遭到到更大的的否定，，处于一一种无序序状态。。党的十一一届三中中全会以以来。建建设程序序再次得得到了重重视和肯肯定。21建设程序序概括来来讲可分分为三个个阶段：立项阶段段：包括项项目建议议书、可可研等。。实施阶段段：包括初初步设计计、年度度计划、、施工准准备、施施工图设设计、施施工招标标或委托托、开工工报告、、施工。。验收投产阶段段：包括初步验验收、试运转转、竣工验收收。22通信基本建设设程序图23设计在建设中中的地位和作作用:设计是一门涉涉及科学、技技术、经济和和方针政策等等各个方面的的综合性的应应用技术科学学。设计文件是安安排建设项目目和组织施工工的主要依据据，因此设计计文件必须由由具有工程勘察设计计证书和相应资质等级级的设计单位编编制24设计阶段的划划分：设计阶段的划划分一般工业与民民用建设项目目按初步设计和施施工图设计两个阶段进行行，称为“两两阶段设计””；对于技术术上复杂的项项目，可按初步设计、技技术设计、施施工图设计三个阶段进行行，称为“三三阶段设计””。小型建设设项目中技术术简单的，可可简化为“一一阶段设计””即直接做施工图设计。设计阶段概、、预算的编制制1）三阶段设计计时，初步设计阶段段编制概算；；技术设计编编制修正概算算；施工图设设计阶段编制制施工图预算算。2）两阶段设计计时，初步设计阶段段编制概算；；施工图设计计阶段编制施施工图预算。。3）一阶段设计计时，应编制施工图图预算。但施施工图预算应应反映全部概概算费用。25工程造价的概概念：工程造价是指指建设一项工工程预期开支支或实际开支支的全部固定定资产投资费费用。投资者为了获获得预期的效效益，就要通通过项目评估估进行决策，，然后进行设设计招标、工工程招标，直直至竣工验收收等一系列建建设管理活动动，使投资转转化为固定资资产和无形资资产。26工程造价的作作用：是项目决策的的工具是制定投资计计划和控制投投资的有效工工具是筹集建设资资金的依据是合理利益分分配和调节产产业结构的手手段是评价投资效效果的重要指指标27工程造价的计计价特征：方法的多样性性特征多多次性计价特特征单件性计价特特征组组合性性特征28依据的复杂性性计算设备和工工程量依据。。计算人工、材材料、机械等等实物消耗量量依据。包括括投资估算指指标、概算定定额、预算定定额等。计算工程单价价的价格依据据。包括人工工单价、材料料价格、机械械和仪表台班班价格等。计算设备单价价依据。295、计算措施费费、间接费和和工程建设其其他费用依据据，主要是相相关的费用定定额和指标。。6、政府规定的的税、费。7、物价指数和和工程造价指指数。具体定额参照照下部分讲解解30第三部分通通信工程概、、预算定额的的演变过程及及新定额的发发布实施一、定额的产生与与发展二、通信工程预算算定额的演变变过程三、新定额发发布实施四、新旧定额额对比五、新定额详详解31一、定额的产生与与发展一、所谓定额，就就是在一定的的生产技术和和劳动组织条条件下，完成成单位合格产产品在人力、、物力、财力力的利用和消消耗方面应当当遵守的标准准。由美国的工程程师弗·温·泰罗发明(1856-1915)，又称“泰罗罗制”。定额额的产生与发发展：始于19世纪末到20世纪初。建设工程定额额及其发展过过程：第一阶段：1950-1957年，建立时期期。第二阶段：1958-1966年，弱化时期期。第三阶段：1966-1976年，倒退时期期。第四阶段：1976-20世纪90年代，发展时时期。第五阶段：90年代初-至今：逐步改改革的时期。。32二、通信工程预算算定额的演变变过程85年以前通信工工程使用的定定额是原邮电部颁发的专用定定额共十一册册，配套的费费用定额为““613”号文件。86年以后通信工工程的专用定定额上升为全全统定额十七七册中的第四四册设备和第第五册线路，，配套的费用用定额为“433”号文件。95年以后通信工工程使用的定定额第一册设备册册，第二册线线路册，第三三册邮政设备备，配套的费用用定额为“626”号文件。08年5月颁发的五册册定额：第一册电源，，第二册有线线设备，第三三册无线设备备，第四册线线路，第五册册管道工程。。配套的费用定定额为“75”号文件及施工工机械、仪表表台班费用定定额。33三、新定额发发布实施工信部规[2008]75号关于发布《通信建设工程程概算、预算算编制办法》及相关定额的的通知为适应通信建建设发展需要要，合理和有有效控制工程程建设投资，，规范通信建建设概算、预预算的编制与与管理，根据据国家法律、、法规及有关关规定，修订订了《通信建设工程程概算、预算算编制办法及及费用定额》（邮部[1995]626号）以及通信信建设工程预预算定额等标标准。34自2008年7月1日起实施自实施之日起起原邮电部《关于发布<通信建设工程程概算、预算算编制办法及及费用定额>等标准的通知知》（邮部[1995]626号）以及《关于发布<通信建设工程程施工机械台台班费用定额额>等2项定额标准的的通知》（邮部[1996]582号同时废止。。35四、新旧定额额对比新旧定额分类类对比36新旧预算定额额结构对比37新预算定额册册号含义38新预算各册内内容调整安排排：各专业册涵盖盖了所属专业业项目的全部部施工项目内内容，即在一一册定额中就就可完成本专专业单项工程程的所有子项项查询，避免免了交叉误套套，并且查询询更简单方便便。但是，每册之间有一一定的重复。调整了预算定定额表格结构构，定额单位位在表格中独独立占居一行行，使用者在在使用时一目目了然。39五、新定额详详解1、通信建设工工程定额分类类：按物质消耗内内容分类劳动消耗定额额：仅指活劳动的的消耗（人））。（表三甲）材料消耗定额额：消耗的材料的的数量标准（（材）。（表四）机械（仪表））消耗定额：施工机械（（仪表）消耗耗的数量标准准（机、仪）。（表三乙乙、丙）按编制程序和和用途分类（（如下表）施工定额：包括劳动定定额、机械（（仪表）台班班定额和材料料消耗定额等等。预算定额：包括人工工工日数、各种种材料的消耗耗量、机械台台班数量和仪仪表台班数量量等。概算定额：内容与预算算定额相似，，项目划分较较粗，准确性性不如预算定定额高。投资估算指标标：概括程度与可可研阶段相适适应，主要作作用为项目决决定和投资控控制提供依据据。工期定额：规定施工期期限的定额天天数，包括建建设工期定额额和施工工期期定额两个层层次。4041按主编制单位位和适用范围围分类(见下表)行业定额：行业范围内使使用。地区性定额（（包括省、自自治区、直辖辖市定额）：：本地区范围内内使用。企业定额：只在本企业业内部使用。。临时定额：为补充缺项项由建设单位位组织相关单单位所编制的的定额。4243现行通信建设设工程定额的的构成：通信建设工程程预算定额（5册）通信建设工程程费用定额(工信部规规[2008]75号文）通信建设设工程施施工机械械、仪表表台班费费用定额额(同费用定定额）工程勘察察设计收收费标准准（国家计计委、建建设部计计价格[2002]10号文）建设工程程定额管管理定额管理理的任务务定额管理理的内容容442、通信建建设工程程预算定定额预算定额额的作用用是编制施施工图预预算，确确定和控控制建筑筑安装工工程造价价的计价价基础。。是落实和和调整年年度建设设计划，，对设计计方案进进行技术术经济比比较、分分析的依依据。是施工企企业进行行经济活活动分析析的依据据。是编制标标底、投投标报价价的基础础。是编制概概算定额额和概算算指标的的基础。预算定额额的编制制程序准备工作作阶段收集资料料阶段编制阶段段审核阶段段定稿报批批阶段45编制依据据和基础础编制原则则贯彻相关关政策精精神：做做到细算算粗编，，实事求求是。贯彻执行行“控制制量”、、“量价价分离””、“技技普分开开”的原原则预算定额额子目编编号规则则:46关于人工工工日及及消耗量量的确定定人工工日日：包括基基本用工工、辅助助用工、、其他用用工。材料用量量：只反映映主要材材料，其其辅助材材料另行行计算。。包括主主要材料料的净用用量和规规定的损损耗量。。机械台班班/仪表台班班：凡是单单位价值值在2000元以上，，构成固固定资产产的机械械、仪表表定额子子目中均均给定了了台班消消耗量。。购置原原值为2000元以下的的计入生生产工具具用具使使用费。。47造成机械械幅度差差的主要要因素有有：初期施工工条件限限制所造造成的工工效差工程结尾尾时工程程量不饱饱满，利利用率不不高施工作业业区内移移动机械械所需要要的时间间工程质量量检查所所需要的的时间机械配套套之间相相互影响响的时间间483、预算算定额额的构构成1）册构成：：按专业分分为：第一册：《通信电源设设备安装工工程》（TSD）第二册：《有线通信设设备安装工工程》（TSY）第三册：《无线通信设设备安装工工程》（TSW）第四册：《通信线路工工程》（TXL）第五册：《通信管道工工程》（TGD）2）每册构构成：总说明、册册说明、章章节说明、、定额项目目表和附录录构成。49通信建设工工程费用构构成费用定额是是指工程建建设过程中中各项费用用的计取标标准505152建筑安装工工程费用的的构成：“建安费”为建筑工工程费与安安装工程费费的统称,由直接费、间间接费、利润润和税金组成成，其中直接接费又由直接接工程费和措措施费构成。。直接费—为形成工程实实体，所需人人工、材料、、机械、仪表表和组织施工工生产的相关关费用。间接费—应摊入工程项项目合同价中中的附加成本本。利润—作为市场运营营主体所应计计取的报酬。。税金—向国家缴纳的的费用。53建安费以人工工费为计价基基础54工日单价的构构成：人工费:指直接从事建建筑安装工程程施工的生产产人员开支的的各项费用（1）通信建设工工程不分专业业和地区工资资类别，综合合取定人工费费。人人工费单价价为：技工为48元/工日，普工为为19元/工日。（2）概（预）算算人工费=技工费+普工费（3）概（预）算算技工费=技工单价x概（预）算技技工总工日概（预）算普普工费=普工单价x概（预）算普普工总工日55人工费内容包包括：1)基本工资：指发放给生生产人员的岗岗位工资和技技能工资。2)工资性补贴：指规定标准准的物价补贴贴，煤、燃气气补贴，交通通费补贴，住住房补贴，流流动施工津贴贴等。3)辅助工资：指生产人员员年平均有效效施工天数以以外非作业天天数的工资。。包括职工学学习、培训期期间的工资，，调动工作、、探亲、休假假期间的工资资，因气候影影响的停工工工资，女工哺哺乳期间的工工资，病假在在六个月以内内的工资及产产、婚、丧假假期的工资。。4)职工福利费：指按规定标标准计提的职职工福利费。。5)劳动保护费：指规定标准准的劳动保护护用品的购置置费及修理费费，徒工服装装补贴，防暑暑降温等保健健费用。56材料费用的构构成与计价：：材料费用：原材料（钢材材、标准件等等）、构配件件、零件、半半成品、周转转性摊销料、、采购费用等等与辅助材料料费用的总称称。材料费计价：：材料原价（供供货价）+运杂费+运输保险费+采购及保管费费+采购代理费。。材料费总价=材料费×（1+辅材系数）编制概算时，，水泥及其制制品运距按500KM，其其他他材材料料按按1500KM计算算，，编制制预预算算时时，，运运距距按按实实计计列列。。5758辅助助材材料料费费辅助助材材料料费费=主要要材材料料费费×辅助助材材料料费费费费率率59机械械使使用用费费：：机械使用用费：是指施工工机械作作业所发发生的机机械使用用费以及及机械安安拆费。。内容包括括：⒈折旧费：指施工工机械在在规定的的使用年年限内，，陆续收收回其原原值及购购置资金金的时间间价值。。⒉大修理费：指施工机械械按规定的大大修理间隔台台班进行必要要的大修理，，以恢复其正正常功能所需需的费用。⒊经常修理费：指施工机械械除大修理以以外的各级保保养和临时故故障排除所需需的费用。包包括为保障机机械正常运转转所需替换设设备与随机配配备工具和附附具的摊销、、维护费用，，机械运转中中日常保养所所需润滑与擦擦拭的材料费费用及机械停停滞期间的维维护和保养费费用等。60⒋安拆费：安拆费指施工工机械在现场场进行安装与与拆卸所需的的人工、材料料、机械和试试运转费用以以及机械辅助助设施的折旧旧、搭设、拆拆除等费用。。⒌人工费：指机上操作作人员和其他他操作人员的的工作日人工工费及上述人人员在施工机机械规定的年年工作台班以以外的人工费费。⒍燃料动力费：指施工机械械在运转作业业中所消耗的的固体燃料（（煤、木柴））、液体燃料料（汽油、柴柴油）及水、、电等。⒎养路费及车船船使用税：指施工机械械按照国家规规定和有关部部门规定应缴缴纳的养路费费、车船使用用税、保险费费及年检费等等。61机械费的计价价：⒈机械使用费费=台班单价×预算台班定额额⒉台班单价的计计算：台班单价=折旧费+大修理费+经常修理费+安拆及场外运运费+人工费+燃料动力费+其他费用⒊机械设备原值值与费率的取取定参照《全国统一施工工机械台班费费用编制规则则》建标[2001]196号62仪表使用费：：内容包括：⒈折旧费：是指施工仪仪表在规定的的年限内，陆陆续收回其原原值及购置资资金的时间价价值。⒉经常修理费费：指施工仪表表的各级保养养和临时故障障排除所需的的费用。包括括为保证仪表表正常使用所所需备件（备备品）的摊销销和维护费用用。⒊年检费：指施工仪表表在使用寿命命期间定期标标定与年检费费用。⒋人工费：指施工仪表表操作人员在在台班定额内内的人工费。。63仪表使用费的的计价：⒈仪表使用费费=台班单价×预算台班定额额⒉台班单价的计计算：台班单价=折旧费+经常修理费+计校费+人工费⒊仪表原值与费费率的计算：：⑴仪表原值采用用通信工程施施工行业统计计值⑵费率的取定参参照：《施工、房地产产开发企业财财务制度》(93)财预字第6号；《关于计量费标标准的通知》国家技术监督督局、国家物物价局、财政政部技监局法法发（1991）323号；《关于计量费标标准调价的有有关规定》国家技术监督督局、国家物物价局、财政政部技监局法法发（1994）241号。64措施费（其其他直接费费）：措施费——辅助生产费费用。为组组织施工生生产在施工工前与施工工中非实体体工程所发发生的费用用。措施费项目目现在归类类共16项：环境保护费费、文明施施工费、工工地器材搬搬运费、工工程干扰费费、工程点点交与场地地清理费、、临时设施施费、工程程车辆使用用费、夜间间施工增加加费、冬雨雨季施工增增加费、生生产工具用用具使用费费、施工用用水电蒸汽汽费、、特特殊地区施施工增加费费、已完工工程及设备备保护费、、运土费、、施工队伍伍调遣费、、大型施工工机械调遣遣费。归类类的的目目的的———便于于工工程程项项目目招招标标、、投投标标操操作作。。65环境境保保护护费费：：指指施施工工现现场场为为达达到到环环保保部部门门要要求求所所需需要要的的各各项项费费用用。。环境保护费=人工费x相关费率66文明施工费：：指施工现场文文明施工所需需要的各项费费用。文明施工费=人工费x费率（1.0%）工地器材搬运运费：指由工地仓库库至施工现场场转运器材而而发生的费用用。67工程干扰费：：通信线路工程程、通信管道道工程由于受受市政管理、、交通管制、、人流密集、、输配电设施施等影响工效效的补偿费用用。工程干扰费=人工费x相关费率68工程点交、场场地清理费：：指按规定编制制竣工图及资资料、工程点点交、施工场场地清理等发发生的费用。工程点交、场场地清理费=人工费x相关费率69临时设施费：：指施工企业为为进行工程施施工必须设置置的生活和生生产用的临时时建筑物、构构筑物和其他他临时设施费费用等。临时设施费=人工费x相关费率70工程车辆使用用费：指施工工中接送施工工人员、生活活用车等（含含过路、过桥桥)费用。工程车辆使用用费=人工费x相关费率71夜间施工增加加费：指因夜间施工工所发生的夜夜间补助费、、夜间施工降降效、夜间施施工照明设备备摊销及照明明用电等费用用。夜间施工增加加费=人工费x相关费率72冬雨季施工增增加费：指在冬雨季施施工时所采取取的防冻、保保温、防雨等等安全措施及及工效降低所所增加的费用用。冬雨季施工增增加费=人工费x相关费率注：①此项费费用不分施工工所处季节均均按相应费率率计取。②综合布线工工程不计取。。73生产工具用具具使用费：指施工所需的的不属于固定定资产的工具具用具等的购购置、摊销、、维修费。生产工具用具具使用费=人工费x相关费率74施工用水电蒸蒸汽费：通信线路、通通信管道工程程依照施工工工艺要求按实实计列施工用用水电蒸汽费费。按实计列。特殊地地区施施工增增加费费：指在原原始森森林地地区、、海拔拔2000米以上上高原原地区区、化化工区区、核核污染染区、、沙漠漠地区区、山山区无无人值值守站站等特特殊地地区施施工所所需增增加的的费用用。各类通通信工工程按按3.2元/工日标标准，计取取特殊殊地区区施工工增加加费。。特殊地地区施施工增增加费费=概（预预）算算总工工日x3.2元/工日。如果有有两种种以上上特殊殊地区区同时时存在在，只只计一一次，，不重重复计计列。。75已完工工程及及设备备保护护费：：承包人人依据据工程程发包包的内内容范范围报报价，，经业业主确确认计计取已已完工工程及及设备备保护护费。。运土费费：通信线线路（（城区区部分分）、、通信信管道道工程程根据据市政政管理理要求求，按按实计计取运运土费费，计计算依依据参参照地地方标标准。。76施工队伍调调遣费：施工队伍调调遣费按调调遣费定额额计算。施工现场与与企业的距离在35Km以内时，不不计取此项项费用。施工队伍调调遣费=单程调遣费费定额×调遣人数×2大型施工机机械调遣费费：大型施工机机械调遣费费=2×[单程运价×调遣运距×总吨位]大型施工机机械调遣费费单程运价价为：0.62元/吨·单程公里77间接费：间接费由规费与企业业管理费组成。一、规费—政府有关部部门规定应应计入生产产成本的费费用：工程程排污费、、养老保险险费、失业业保险费、、医疗保险险费、住房房公积金、、危险作业业意外伤害害保险。二、企业管理费费—施工企业应应在单项工工程合同价价中分摊的的经营管理理费。三、计价方方法：项目费用=人工费×相关费率78新旧表二变变化对比79设备、工器器具购置费费计价方法法80工程建设其其他费：（1）工程建设设其他费用用项目，是是项目的建建设投资中中较常发生生的费用项项目，但并非每个个项目都会会发生这些些费用项目目，建设工工程中不发发生的其他他费用项目目不应计取取。（2）为方便投投资估算和和概算的编编制，对工工程建设其其他费用项项目可以进进行适当简简化和同类类费用归并并，但这种种简化和归归并有一个个前提条件件，即不影影响项目的的建设投资资估算结果果。（3）一般建设设项目很少少发生或一一些具有较较明显行业业特征的工工程建设其其他费用项项目，如地地震安全性性评价费、、地质灾害害危险性评评价费等具具体项目发发生时依据据有关政策策规定计取取。81工程建设其其他费计价价方法：依据行政管管理部门的的相关规定定：建设单位管管理费、可可行性研究究费、勘察察设计费、、环境影响响评价费、、劳动安全全卫生评价价费、建设设工程监理理费、安全全生产费、、工程质量量监督费、、工程定额额测定费、、工程招标标代理费(共10项）。依据建设项项目所在地地投资环境境：建设用地及及综合培补补费依据建设项项目规模与与技术要求求：研究试验费费、引进技技术和引进进设备其他他费、工程程保险费、、专利及专专用技术使使用费、生生产准备及及开办费（（共5项））。。82建设设单单位位管管理理费费费费率率表表83可行行性性研研究究费费（（单单位位：：万万元元））84工程程勘勘察察收收费费85工程程设设计计收收费费86环境境影影响响评评价价费费（（一一））87环境境影影响响评评价价费费（（二二））88建设设工工程程监监理理费费89安全全生生产产费费：：取费费标标准准=建安安费费×1.0%财政政部部、、国国家家安安监监总总局局发发布布的的财财企企[2006]478号文文工程程质质量量监监督督费费、、工程程定定额额测测定定费费(后通通知知暂暂不不取取费费））90工程程招招标标代代理理费费（（单单位位：：万万元元））91招标标代代理理服服务务费费算算例例：：例如如：：某某工程程招招标标代理理业业务务中中标标金金额额为为6000万元，，计算算招标标代理理服务务收费费额如如下：：100万元×1.0%=1万元（基价价收费费）（500-100）万元元×0.7%=2.8万元（1000-500）×0.55%=2.75万元（5000-1000）×0.35%=14万元（6000-5000）×0.2%=2万元合计收收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55（万元元）92预备费费:是指在在初步步设计计及概概算内内难以以预料料的工工程费费用。。预备备费包包括基基本预预备费费和价价差预预备费。⒈基基本本预预备备费费：：⑴进进行行技技术术设设计计、、施施工工图图设设计计和和施施工工过过程程中中，，在在批批准准的的初初步步设设计计和和概概算算范范围围内内所所增增加加的的工工程程费费用用。。⑵由由一一般般自自然然灾灾害害所所造造成成的的损损失失和和预预防防自自然然灾灾害害所所采采取取的的措措施施费费用用。。⑶竣竣工工验验收收为为鉴鉴定定工工程程质质量量，，必必须须开开挖挖和和修修复复隐隐蔽蔽工工程程的的费费用用。。⒉价差预预备费：：设备、材材料的价价差。93预备费计计算方法法94建设期利利息:按建设期期时段贷贷款利率率计算。。此项成成本属于于时间价价值的范范畴。（固定资资产投资资方向调调节税））根据国家家宏观经经济政策策调节的的布局，，近期不不征收此此税种。。现定额额不计列列。95概、预算算表格编编制顺序序96第四部分分通信信建设工工程工程程量计算算一、概述述二、部分分工程量量计算规规则三、小结结97一、概述述1、概预算算人员进进行工程程量统计计时应把把握的原原则(1)工程量计计算的主主要依据据是施工工图设计计文件、、现行预预算定额额的有关关规定及及相关资资料。(2)概预算人人员必须须能够熟熟练的阅阅读图纸纸，这是是概预算算人员所所必须具具备的基基本功。。(3)概预算人人员必须须掌握预预算定额额中定额额项目的的“工作作内容””说明、、注释及及定额项项目设置置、定额额项目的的计量单单位等，，以便统统一或正正确换算算计算出出的工程程量与预预算定额额的计量量单位。。98(4)概预算人人员对施施工组织织、设计计也必须须了解和和掌握，，并且掌掌握施工工方法以以利于工工程量计计算和套套用定额额。(5)概预算人员必必须掌握和运运用与工程量量计算相关的的资料。(6)工程量计算顺顺序，一般情情况下应按预预算定额项目目排列顺序及及工程施工的的顺序逐一统统计，以保证证不重不漏，，便于计算。。(7)工程量计算完完毕后，要进进行系统整理理。(8)整理过的工程程量，要进行行检查、复核核，发现问题题及时修改。。992、工程量计算算的基本准则则(1)工程量的计算算应按工程量量计算规则进进行，即工程程量项目的划划分，计量单单位的取定，，有关系数的的调整换算等等，都应按相相关的计算规规则确定。(2)工程量的计量量单位有物理理计量单位和和自然计量单单位，用来表表示分部、分分项工程的计计量单位。物物理计量单位位应按国家规规定的法定计计量单位表示示，如长度用用“米”、““千米”，重重量用“克””、“千克””，体积用““立方米”、、“百立方米米”，面积用用“平方米””、“百平方方米”，相对对应的符号如如m、km、g、kg、m2、m3等。自然计量量单位常用的的有台、套、、盘、部、架架、端、系统统等。100(3)通信建设工程程无论是初步步设计，还是是施工图设计计都依据设计计图纸统计计计算工程量，，按实物工程程量编制通信信建设工程概概、预算。(4)工程程量量计计算算应应以以设设计计规规定定的的所所属属范范围围和和设设计计分分界界线线为为准准，，布布线线走走向向和和部部件件设设置置以以施施工工验验收收技技术术规规范范为为准准，，工工程程量量的的计计量量单单位位必必须须与与施施工工定定额额计计量量单单位位相相一一致致。。(5)工程程量量应应以以施施工工安安装装数数量量为为准准，，所所用用材材料料数数量量不不能能作作为为安安装装工工程程量量，，因因为为所所用用材材料料数数量量和和安安装装实实用用的的材材料料数数量量(即工工程程量量)有一一个个差差值值。。1011、08定额额与与95定额额部部分分主主要要工工程程量量表表比比较较讲讲解解主要要工工作作量量表表(08定额额)二、、部部分分工工程程量量计计算算规规则则（（结结合合盛盛发发软软件件））102主要工作作量表(95定额)1032、开挖(填)土(石)方开挖(填)土(石)方包括开挖路面面，挖(填)管道沟及及人孔坑坑，挖(填)光(电)缆沟及接头头坑三个部分。。其中凡在在铺砌路面面下开挖管管道沟或人人(手)孔坑时，其其沟(坑)土方量应减减去开挖的的路面铺砌砌物的土方方量；管道道沟回填土土体积应按按扣除地面面以下管道道和人(手)孔坑(包括基础)等的体积计计算。1041）光(电)缆接头坑个个数取定(1)埋式光缆接接头坑个数数：初步设计计按2km标准盘长或或每1.7～1.85km取一个接头头坑，施工工图设计按按实际取定定。(2)埋式电缆接接头坑个数数:初步设计按按5个/km取定，施工工图设计按按实际取定定。2）挖光(电)缆沟长度计计算(单位：100m)光(电)缆沟长度＝＝图末长度度－图始长长度－(截流长度＋＋过路顶管管长度)1053）施工测量量长度计算算(单位：100m)管道工程施施工测量长长度＝各人人孔中心至至其相相邻人孔中中心长度之之和光(电)缆工程施工工测量长度度＝路由图图末的长度度－路由图图始的长度度4)缆线布放工工程量的取取定缆线布放工工程量为缆缆线施工测测量长度与与各种预留留长度之和和，不能按按主材使用用长度计取取工程量。。1065)计算人孔坑坑挖深(单位：m)通信人孔设设计示意图图如图4-1所示。式式中：：H——人孔坑挖深深(m)；h1——人孔口圈顶顶部高程(m)；h2——人孔基础顶顶部高程(m)；g——人孔基础厚厚(m)；d——路面厚度(m)。107图4-1通信人孔设设计示意图图1086)计算管道沟沟深(单位：m)计算某段管管道沟深是是在两端分分别计算沟沟深后取平平均值，再再减去路面面厚度作为为沟深。管管道沟挖深深和通信管管道设计示示意图分别别如图4-2、4-3所示。109图4-2管道沟挖深深示意图图4-3通信管道设设计示意图图110式中：H——管道沟深(平均埋深，，不含路面面厚度)(m)；h1——人孔口圈顶顶部高程(m)；h2——管道基础顶顶部高程(m)；g——管道基础厚厚(m)；d'——路面厚度(m)。1117)计算开挖路路面面积(单位：100m2)(1)开挖管道沟沟路面面积积工程量(不放坡)。式中：A——路面面积工工程量(100m2)；B——沟底宽度(沟底宽度B＝管道基础础宽度D＋施工余度度2d)(m)；L——管道沟路面面长(两相邻人孔孔坑边间距距)(m)。施工余度2d：管道基础础宽度＞630mm时，2d＝0.6m(每侧各0.3m)；管管道基础宽宽度≤630mm时，2d＝0.3m(每侧各0.15m)。112(2)开挖管道道沟路面面面积工工程量(放坡)。式中：A——路面面积积工程量量(100m2)；H——沟深(m)；B——沟底宽度度(沟底宽度度B＝管道基基础宽度度D＋施工余余度2d)(m)；i——放坡系数数(由设计按按规范确确定)；L——管道沟路面长长(两相邻人孔坑坑边间距)(m)。113(3)开挖一个人孔孔坑路面面积积工程量(不放坡)。人孔坑开挖挖土石方示意意图如图4-4所示。式中：A——人孔坑面积(100m2)；a——人孔坑底长度度(m)(坑底长度＝人人孔外墙长度度＋0.8m＝人孔基础长长度＋0.6m)；b——人孔坑底宽度度(m)(坑底宽度＝人人孔外墙宽度度＋0.8m＝人孔基础宽宽度＋0.6m)。114图4-4人孔坑开挖土土石方示意图图115(4)开挖人孔坑路路面面积工程程量(放坡)。式中：A——人孔坑路面面面积(100m2)；H——坑深(不含路面厚度度)(m)；i——放坡系数(由设计按规范范确定)；a——人孔坑底长度度(m)；b——人孔坑底宽度度(m)。(5)开挖路面总面面积。总总面积积＝各人孔开开挖路面总和和＋各段管道道沟开挖路面面面积总和1168)计算开挖土方方体积工程量量(单位：100m3)(1)挖管道沟土方方体积(不放坡)。式中：V1——挖沟体积(100m3)；B——沟底宽度(m)；H——沟深(不包含路面厚厚度)(m)；L——沟长(两相邻人孔坑坑坑口边间距距)(m)。117(2)挖管道沟土方方体积(放坡)。式中：V2——挖管道沟体积积(100m3)；H——平均沟深(不包含路面厚厚度)(m)；i——放坡系数(由设计按规范范确定)；B——沟底宽度(m)；L——沟长(两相邻人孔坑坑坑坡中点间间距)(m)。118(3)挖一个人孔坑坑土方体积(不放坡)。式中：V1——人孔坑土方体体积(100m3)；a——人孔坑底长度度(m)；b——人孔坑底宽度度(m)；H——人孔坑深(不包含路面厚厚度)(m)。119(4)挖一个人孔坑坑土方体积(放坡)。

近似似计算公式：：精确计算公式式：120式中：V2——挖人孔坑土方方体积(100m3)；H——人孔坑深(不包含路面厚厚度)(m)；a——人孔坑底长度度(m)；b——人孔坑底宽度度(m)；i——放坡系数。121(5)总开挖土方体体积(在无路面情况况下)。总总开挖土方方量＝各人孔孔开挖土方总总和＋各段管管道沟开挖土土方总和(6)光(电)缆沟土石方开开挖工程量(或回填量)。石质光(电)缆沟和土质光光(电)缆沟结构示意图分分别如图4-5、4-6所示。122图4-5石质光(电)缆沟示意图图4-6土质光(电)缆沟示意图123式中：V——光(电)缆沟土石方开开挖量(或回填量)(100m3)；B——缆沟上口宽度度(m)；0.3———沟下底宽(m)；H——光(电)缆沟深度(m)；L——光(电)缆沟长度(m)。1249)回填土(石)方工程量(1)通信管道工程程回填工程量量＝(挖管道沟土方方量＋人孔坑坑土方量)－(管道建筑体积积(基础、管群、、包封)＋人孔建筑体体积)。(2)埋式光(电)缆沟土(石)方回填量等于于开挖量，光光(电)缆体积忽略不不计。10)通信管道余土土方工程量通信管道余土土方工程量＝＝管道建筑体体积(基础、管群、、包封)＋人孔建筑体体积1253、通信管道工工程通信管道工程程包括铺设各各种通信管道道及砌筑人(手)孔等工程。当当人孔净空高高度大于标准准图设计时，，其超出定额额部分应另行行计算工程量量。1261）混凝凝土土管管道道基基础础工工程程量量(单位位：：100m)式中中：：n————m段同同一一种种管管群群组组合合的的管管道道基基础础总总长长度度(m)；Li————第i段管管道道基基础础的的长长度度(m)。计计算算时时要要分分别别按按管管群群组组合合系系列列计计算算工工程程量量。。1272）铺设设水水泥泥管管道道工工程程量量(单位位：：100m)式中中：：n————m段同同一一种种组组群群管管道道的的总总长长度度(m)；Li——第i段管道的长长度，即两两相邻人孔孔中心间距距(m)。铺铺设钢管、、塑料管管管道工程分分别按管群群组合系列列计算工程程量。1283）通信管道包包封混凝土土工程量(单位：m3)管道包封示示意图如图图4-7所示。包包封体积129图4-7管道包封封示意图图130式中：V1———管道基础础侧包封封混凝土土体积(m3)；V2———基础以上上管群侧侧包封混混凝土体体积(m3)；V3———管道顶包包封混凝凝土体积积(m3)；d——包封厚度度，左、、右和上上部相同同(m)；0.05———基础每侧侧外露宽宽度(m)；g———管道基础础厚度(m)；L———管道基础础长度，，即相邻邻两人孔孔外壁间间距(m)；H———管群侧高高(m)；b——管道宽度度(m)。1314）无人孔部部分砖砌砌通道工工程量(单位：100m)式中：——m段同一种型号号通道总长度度(m)；——第i段通道长度，，为两相邻人孔中心间间距减去1.6m。1325）混凝土基础加加筋工程量(单位：100m)式中：Ｌ——除管道基础两两端2m以外的需要加加钢筋的管道道基础长度(m)。1334、光(电)缆敷设1）敷设光(电)缆长度(单位：千米条条)敷设光(电)缆长度＝{施工丈量长度度×(1＋Ｋ‰)＋设计预留}/1000式中，K为自然弯曲系系数，埋式光光(电)缆K＝7，管道和架空空光(电)缆K＝5。2)光(电)缆使用长度计计算(单位：千米条条)光(电)缆使用长度＝＝{敷设长度×(1＋δ‰)}/1000式中，δ为光(电)缆损耗率，埋埋式光(电)缆δ＝5，架空光(电)缆δ＝7，管道光(电)缆δ＝15。1343)．槽道、槽板板、室内通道道敷设光电缆缆工程量(单位：百米条条)式中：——各段内光电缆缆的敷设总量量(米条)；——第i段内光电缆长长度(米)；——第i段内光电缆条条数(条)。1354)整修市话线路路移挂电缆工工程量(单位：挡)式中：L——架空移挂电缆缆路由长度(m)；40——市话杆路电杆杆距离(m)。1365、光(电)缆保护与防护护1）护坎护坎是为防止止水流冲刷，，修建在坡地地上的防护措措施，示意图如图4-8所示。一处护护坎工程量计计算方法如下下。137图4-8护坎示意图138计算方法一(近似公式)：式式中：V——护坎体积(m3)；H——护坎总高度(m)(地面以上坎高高＋光电缆沟沟深)；A——护坎平均厚度度(m)；B——护坎平均宽度度(m)。139计算方法二(精确公式)：式中：V——护坎体积(m3)；a1——护坎上宽(m)；b1——护坎上厚(m)；a2——护坎下宽(m)；b2——护坎下厚(m)；H——护坎总高(m)。护坎方量按按“石砌””、“三七七土”分别别计算工程程量。1402）护坡护坡的作用用也是防止止水流冲刷刷，护坎中中包含护坡坡。一处护护坡工程量量为：式式中：：Ｖ——护坡体积(m3)；H——护坡高(m)；L——护坡宽(m)；B——平均厚度(m)。1413）堵塞堵塞修建在在坡地，用用于固定光光(电)缆沟的回填填土壤，其其示意图如如图4-9所示。一处堵塞工工程量计算算方法如下下。计计算方法法一(近似公式)：式式中：V——堵塞体积(m3)；H————光(电)缆沟沟深深(m)；A————堵塞平均均厚(m)；B———堵塞平均均宽(m)。142图4-9堵塞示意意图143计算方法法二(精确公