机电事故专项应急预案

PAGE2PAGE13机电运输事故专项应急预案编制单位：杉松三井颁布日期：2013年1月1日目录TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK1、总则 3HYPERLINK1.1、编制目的 3HYPERLINK1.2、编制依据 3HYPERLINK1.3、适用范围 3HYPERLINK1.4、应急工作原则 3HYPERLINK2、煤矿机电运输危险性分析 3HYPERLINK2.1、概况 3HYPERLINK2.2、危险源与风险分析 3HYPERLINK3、组织机构及职责 3HYPERLINK3.1应急组织体系(如图)： 3HYPERLINK3.2指挥机构及职责 3HYPERLINK4、预防和预警 3HYPERLINK4．1、危险源监控及管理 3HYPERLINK4．2、预警行动 3HYPERLINK5、应急响应 3HYPERLINK5.1、响应分级 3HYPERLINK5.2、响应程序 3HYPERLINK5.3、应急结束 3HYPERLINK6、信息发布 3HYPERLINK7、后期处置 3HYPERLINK8、保障措施 3HYPERLINK8.1、通信与信息保障 3HYPERLINK8.2、应急队伍保障 3HYPERLINK8.3、应急物资装备保障 3HYPERLINK8.4、经费保障 3HYPERLINK9、培训与演练 3HYPERLINK9.1、培训 3HYPERLINK9.2、演练 3HYPERLINK10、奖惩 3HYPERLINK11、附则： 11HYPERLINK11.1、应急预案备案 11HYPERLINK11.2、维护和更新 11HYPERLINK11.3、制定与解释 11HYPERLINK11.4、应急预案实施 11机电运输事故专项应急预案—专项应急预案1、总则1.1、编制目的煤矿生产属高危险企业，机电运输安全事故随时可能发生，为了保障入井人员的生命安全，防止事故扩大，最大限度地减少煤矿事故造成的人员伤亡和财产损失，更有效地抢险救援，积极应对事故的发生，而采取必要的应急措施和应急保障。1.2、编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《生产安全报告和调查处理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》及《吉林省煤矿安全监察局文件》[2007]137号等法规及文件相关规定，制定本预案。1.3、适用范围本预案适用于本煤矿所发生的机电运输重大事故，包括矿山大面积停电、主排8小时内不能正常排水，人事发生重大事故等。1.4、应急工作原则煤矿事故救援应坚持以人为本、预防为重、常备不懈的方针，遵循预防为主的前提，贯彻自救与社会救援相结合的原则，充分利用现有的专业人员和现场工作人员的力量，积极地进行救援。2、本煤矿机电运输危险性分析2.1、概况杉松三矿为斜井串车提升，供电由杉松岗变电所3.3千伏双回路输送到矿井变电所。变电所以3KV高压输送到矿井主要地面动力和井下生产，并一律采用双回路闭环供电方式。主排水泵位于＋185水泵房，能够确保矿井的排水能力。2.2、危险源与风险分析除煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板等五大自然灾害外，机电运输生产事故不可忽视。1）主井筒跑车。2）人车跑车。3）变电所、水泵房、绞车房火灾。4）主扇双回路停电和主、备扇同时故障。5）主排水泵、备水泵不能正常工作。以上为杉松三矿机电运输重大危险源。其风险分析1）主井跑车：主井道况较差且是串车提升，勾头及三环连发生故障均可发生跑车事故。2）人车跑车：矿井输送人员主要依靠斜井人车，每列车最多达20人。人车安全设施和绞车保险系统失灵将发生重大事故。3）变电所火灾：杉松三矿目前采区变电所高防开关和矿用一般型变压器多采用油浸式。由于短路和过负荷易导致变电所火灾的风险。4）主扇停电：矿井主扇担负着入井人员的供风，供氧重任，若发生故障停止运行，将引起矿井的其它灾害发生。5）主排设备是保证矿井安全生产和人员安全的重要设备，如果不能保证正常排水，将发生淹没矿井灾害。3、组织机构及职责3.1应急组织体系(如图)：3.2指挥机构及职责1、应急救援指挥部，总指挥由矿长担任，成员由矿总工程师、各副矿长以及采掘、通风、机电、地质测量等部门的人员组成。总指挥：朱义副总指挥：各副矿长成员：各段长矿井发生机电、运输重大事故后，矿长、总工程师、机电矿长、机电段长和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救。矿长是负责处置事故的全权指挥者，在矿长未到之前，由值班矿长负责指挥。各有关人员在处理事故中的职责：（1）矿长（王兴俊）：是处置事故的全权指挥者，在总工程师和机电副矿长的协助下，制定营救人员和处置事故的作战计划。负责组织处理事故所必须的人员、物资设备。（2）矿总工程师（房文录）：是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下，组织制定营救人员处理事故的作战计划，负责救援过程中相关技术问题，提供技术保障。（3）机电副矿长（杨焕东）：是矿长处理事故的第一助手，在矿长的领导下组织制定和处理事故的作战计划。并直接参与组织指挥抢险救援工作。（4）生产副矿长（朱义）：在矿长的领导下，根据人员营救和事故处理的作战计划，负责组织处理事故所必须的人员、物资设备的调配，并直接参与组织指挥抢险救援工作。（5）安全副矿长（孟庆友）：组织指挥灾区的通风系统的恢复工作，处理现场相关的重大通风问题。（6）矿山救护队队长（王海波）：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥领导矿山救护队和辅助救护队，根据人员营救和事故处理作战计划规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。2、现场应急救援指挥部职责事故现场成立现场救援指挥部，成员由矿应急指挥部任命，主要负责井下现场抢救工作，及时处理各种安全生产事故，下设专业小组。（1）抢险救灾组：组长（孟庆友）。成员由矿山救护队和矿应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成。具体负责实施现场应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。（2）技术专家组：组长（房文录），成员由与煤矿有关的技术专家和公司技术业务部门负责人组成。主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。（3）物资供应组：组长（李秀梅），成员由保管员负责人组成。主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。（4）警戒保卫组：组长（徐俊生），成员由保卫组组成，主要负责事故现场警戒、人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。（5）医疗救护组：组长由德仁医院任命，成员由德仁医院派出的医护人员和本公司保健室人员组成，主要负责对受伤人员的医疗救护。（6）后勤保障组：组长（李秀梅），成员企管组组成，主要负责车辆调度及后勤保障等工作。（7）善后处理组：组长（马长胜）,工会部门人员组成，负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。4、预防和预警4．1、危险源监控及管理煤矿机电运输工作管理的面广，战线长，保证供电、提升运输、排水等具体工作。因此，必须有严格的管理和规章制度做保证。另外，高科技术的推广使用也相当重要。1）矿车：A、选购具有安标的厂家生产的产品。b、采用新技术，选用合格的连接装置。2）人车a、使用有专业资质及许可人车。b、落闸机构设专人班前检查，试验，确保灵敏。c、人车轨道必须优良品，否则，停止使用。d、运行速度小于4m/s。e、首尾车设专人瞭望，特殊情况随时制动。f、提升机必须保持良好，安全系统班前试验，准确无误司机执行岗位责任制。g、钢丝绳定期试验，检绳人员要认真负责，推广采用电子检测仪严格检查，发现问题及时更换。3）变电所a、必须具有独立的通风系统。b、严格遵守定检制度，采区负荷变动要及时调整整定值达到合格。c、淘汰油浸设备。d、一、二级开关的保护按设计整定。4）主扇a、按《规程》要求保证双电源。一条专用线、一条备用线。b、主扇执行供电Ι级用户，避免受其它负荷影响。c、设备完好，主、备扇相匹配。d、定检人员责任心强，机组人员素质好，认真巡回检查。e、电网一旦出现故障及时通知调度，井下停止一切作业，撤离井下人员。5）排水：a、排水设备要实行一台待修、一台备用、一台运行，双管路运行制。b、水仓容积达到设计能力，并定期清扫。c、开关、水泵要选用新型设备，定期更换。d、机组人员要严格按措施执行，完全可以避免事故发生。4．2、预警行动（明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息发布程序）1、根据各单位对可能发生的重大顶板事故的预报和预测结果，应急救援指挥办公室将采取以下措施。（1）下达预警指令。（2）及时向相关单位发布和传递预警信息，提出相关整改要求。（3）连续跟踪事态的发展，采取防范控制措施，做好相应的应急准备。（4）矿应急机构进入应急准备时，采取相应防范控制措施。（5）一旦达到安全生产事故标准时，启动《煤矿重大顶板事故专项》应急预案。2、信息的发布程序（1）确定报警系统及程序一旦发生机电运输重大事故或紧急情况后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负责安全生产监督管理职责的有关部门报告。井调度室接到汇报后，立刻启动报警电话通告矿调度室，按应急级别，事故性质实施程序，启动应急反应组织，并向矿通告。报告事故应当包括：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。（2）确定现场报警方式：有线电话（3）确定24小时与相关部门的通讯、联络方式通讯联络方式为有线电话和无线电话。a、应急救援指挥中心，矿调度室设有专人全天值班，保持与各井区24小时通讯畅通。b、各生产部门保持24小时与井下通讯畅通。c、矿山救护队保持与矿井、应急指挥中心24小时的通讯联系。d、应急小组成员24小时与矿调度室保持通讯联系。e、矿调度室24小时保持与德仁医院通讯联系。5、应急响应5.1、响应分级按照顶板事故的严重程度、影响范围和矿对安全生产事故的可控性要求，应急响应原则分为I级响应、II级响应、III级响应、IV级响应，具体如下：（1）发生特别重大伤亡事故时，事故后30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应；（2）发生特大伤亡事故时，事故后10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为II级响应；（3）发生重大伤亡事故时，即事故后3人以上、10人以下被困灾区，已经或即将导致3~9人死亡，为III级响应；（4）发生一般伤亡事故时，即事故后1人以上、3人以下被困灾区，已经或即将导致3人以下死亡，为IV级响应；5.2、响应程序矿井应级响应的过程可分为接警，判断响应级别，应急启动，抢险及救援行动，应急终止和后期处置等步骤，应针对应急响应分步骤制定应急程序，并按事先制定程序指导各类生产事故应急响应。5.3、应急结束当矿井事故应急处置工作结束，相关危险因素排除后，矿井已经进入恢复阶段，现场应急救援指挥部确认应急状态，可以终止时，向应急救援指挥部办公室报告，由矿井应急救援指挥部总指挥决定并发布终止命令，宣布应急状态终止。在应急状态终止后，应根据需要组织信息发布，说明有关事故处理完毕后的调查结果，采取措施，善后处理的安排及预防改进措施等。6、信息发布矿对外新闻发言人应急救援指挥部办公室指定。现场对外发言人由现场应急救援指挥部指定。7、后期处置应急救援结束后，矿井应做好如下工作：1、认真校对参加抢险救灾人数，清点各种救援机械和设备，监测仪器，个体防护设备，生活保障设施等。对于在救援中损耗的应急物资必须重新更换配备，始终保持完好状态，现场应急救援指挥部整理抢险救灾记录、图纸等，及时总结分析，写出救灾报告。2、尽快恢复生产秩序，消除事故后果和影响，减少事故造成的损失。3、按照国家有关事故调查的规定，救灾完成后，组织事故调查组，对事故发生的原因、过程、经济损失和人员伤亡情况，进行认真细致的调查，以充分吸取事故教训，从管理、技术等方面进一步明确安全措施。4、妥善安置遇难人员的家属，工会组织负责做好遇难人员的详细统计资料，并及时报告煤矿安全生产主管部门和劳动保障部门，同时积极采取措施全力做好遇难人员亲属的接待，安抚和补偿工作。8、保障措施8.1、通信与信息保障利用现有的通讯设施及电脑监控手段，跟踪、监控，同时，应急工作相关的单位和人员通信联系方式，并保证24小时随时联系。杉松三矿井上下联系电话。附后8.2、应急队伍保障根据矿井的实际情况，成立专职或兼职的救灾队伍，机电维护人员列入抢险队伍，并有意识加强培训。8.3、应急物资装备保障为确保机电运输系统抢险工作及时、有效，矿形成全方位抢救装备。如开关、水泵等。8.4、经费保障对应急工作的日常费用和物资储备，机电系统列出计划，经总指挥批准，财务审核，列入年度预算。重大事故应急处置结束后，对处置费用进行如实核销。9、培训与演练9.1、培训按煤矿企业的性质，矿组织应急宣传教育，提高相关方面的应急意识，熟悉各类灾害下的应急程序及自救互救知识，相关避灾路线等，减少人员伤亡。矿安全和业务主管部门定期组织检查，发现隐患及时消除。各科、井、段队技术人员，对大型设备安全保护要亲自试验发现问题立即解决，不许带病运转。9.2、演练煤矿机电系统每年必须至少组织1次矿井救灾演习，应急指挥部办公室针对预案内容要求，制定应急演练计划，演练结束后总结，从中找出存在的问题，以备实践需要。10、奖惩在煤矿事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，应