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先期核审经验介绍各位领导、同事：大伙儿好！我作为一名基层法制员，多年来向来按照基层法制员的职责，仔细做好对本所内查处案件的核审工作，做到“两”、两”（即细心、细节和重定性、重程序强对案件的日常监督以进依法行政切实提高案件质量。在案件的先期核审中，我要紧是把好“五关：一是主体关。一方面审查实施行政处罚的主体是否合格；另一方面审查被处罚的主体是否合格地要紧是看立案审批表作被处罚主体的案件当事人的性质；立案是否已指定2名以上办案人员立案时刻是否比调咨询时刻迟而造成未立案先调查的事情；是否将立案表括号中“”字划掉；是否有已附有相应的举报记录等二是事实关。要紧审查行政处罚案件是否做到事实清晰。这是要紧看现场检查笔录和询咨询笔录，整个笔录反映的人、物、时刻、地方、手段、过程、动机等是否全面反映。另外有一些易漏掉的细节如现场笔录中有否注明已出示证件咨笔录只写开始时刻，未写结束时刻，是否由询咨询人亲笔签名；是否在笔录涂改处摁上手印等。如去年，我所查处一伪造产地汽配案中初“事实”时发并且已被市技术监督局以伪造产地处罚过，按《行政处罚法》第二十四条规“对当事人的同一具违法行为，别得赋予两次以上罚款的行政处罚，过别了事关这关。经同市局法规科研究后，提早撤销立案，防止了重复处罚。三是证据关紧查收集的与件有关的书证证人证言定材料、现场笔录是否都合法有效。并且，依照个案的事情确定收集证据的范围及收集证据的方式，以全面收集好证据。如：提供的复印件有无当事人或提供人的签字并注“经对与原件无误字；在提取单上，附着原始单据标识或照片是否有当事人签字并在骑缝处摁手印；劣质商品是否有鉴定证明等。四定性关。定性要紧是将调查结果与法律规定之间相结合的过程和结果，是运用法律对所调查的行为的评价，其过程实际鲜且恢盅胺ǖ墓蹋囱罢矣糜诙ㄐ缘姆梢荨ｖ饕蟛橐玫姆梢谰菔遣皇窍中杏行у模绕涫遣糠痔蹩钜研薷墓模欠翊砦蟮囊?凰梅ㄌ醯奶蹩钕钍欠衩魅返?五是程序关紧是审查程序是否合法件程序是否合法了法制员处时，不少程序都差不多走过了没方法再改变所以一法制员最要紧的算是区分本案中哪些程序是合法的些程序是别符合法律法规规定的后那些别符合法律法规规定的执法程序提出补救建议或采取弥措施如采取强制措施的依据是否明确是否写明条款别明确或者没有写明的建议填写整或者自己填完整取强制有没有经局长批准未经批准的，予以补救，等等。总之，作为一名法制员，在先期核审中，要紧是防患于未然，打好基础，确保行政处罚案件顺利结案由我坚持在案件一开始时就严“五道关去年我所上报市局的件159案（罚没款多元有一起案件经过复议或向法院起诉的，切实提高了办案质量。

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