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文档简介
山东省安全员讲义1141444141安全资料员培训(内部参考资料)2014.02讲义一、建筑工程安全施工措施备案(-)《安丘市建筑工程安全施工措施备案申请表》封面(内容全部打印)1、工程名称:与规划许可证、中标通知书名称一致2、工程地址:与实际相符3、建设单位(盖章):建设单位名称(二)工程概况内容的填写(内容齐全、全部打印)(三)提供备案资料审查意见(手写:“经审查符合要求”)(四)申报意见(手写:''同意申报”)(五)附件内容的填写(内容齐全、符合要求,全部打印)1、建设单位项目负责人及安全管理人员名单(按实际填写)2、施工企业法人代表(经理)、分管安全副经理、项目经理及工程项目专职安全管理人员名单《建设工程安全生产管理条例》第二十一条施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。……施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任,对建设工程项目的安全施工负责……。《建筑施工企业安全生产管理机构设辂及专职安全生产管理人员配备办法》(建质[2008]91号)第十条建筑施工企业应当在建设工程项目组建安全生产领导小组。建设工程实行施工总承包的,安全生产领导小组由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成。第十三条总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求:(-)建筑工程、装修工程按照建筑面积配备:1、1万平方米以下的工程不少于1人;2、1万〜5万平方米的工程不少于2人;3、5万平方米及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。第十四条分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求:1(-)专业承包单位应当配珞至少1人,并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。(二)劳务分包单位施工人员在50人以下的,应当配备1名专职安全生产管理人员;50人-200人的,应当配备2名专职安全生产管理人员;200人及以上的,应当配备3名及以上专职安全生产管理人员,并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加,不得少于工程施工人员总人数的5%。。在此,要特别注意工程项目专职安全管理人员资格(C证)及配备数量。3、施工单位特殊工种作业人员名单(按实际填写)4、工程监理单位监理人员名单(按实际填写)《山东省工程项目监理机构建设标准》的通知(鲁建发[2009]3号)第八条项目监理机构人员包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员,要求专业配套、数量满足工作要求。第十条每个项目监理机构必须配备总监理工程师1名,并按照以下标准配备专业监理师和监理员:一级工程专业监理工程师3名,监理员6名二级工程专业监理工程师2名,监理员4名三级工程专业监理工程师1名,监理员2名其中,房屋建筑工程每万平方米不得少于1名专业监理工程师、2名监理员。5、起重机械设备一览表塔式起重机、施工升降机、物料提升机、高处作业吊篮等都属于起重机械设备。6、安全防护用具一览表安全帽、密目式安全网(立网)、安全平网、安全带等。 安全防护用品一定要使用经过潍坊市站备案的产品。《安全措施备案证》盖章后用A4纸复印一份,一并报站存档。二、建筑工程质量安全生产管理责任书(一)工程质量安全目标公示牌(内容要填写齐全,并打印)(二)工程概况(内容要填写齐全,并打印)(三)管理目标21、质量目标:积极争创市级优良工程、市级优质结构工程质量奖项。2、安全目标:积极争创市级标准化示范、省级示范、省级优良安全文明工地。(四)责任单位、人员盖章、签字:要与整个施工过程的签字、盖章相一致。项目负责人(项目经理)、总监理工程师如在施工过程中有特殊情况发生变更的,应经过法定程序进行变更。 三、建设工程开工安全生产条件审查表建设工程开工安全生产条件审查表工程名称: 建设单位:施工单位:项目经理:的附件材料。3四、建筑起重机械安全监督管理《潍坊市建筑起重机械安全监督管理办法》的有关内容:第七条起重机械安装、拆卸单位(以下简称安装单位)必须具有起重设备安装工程专业承包企业资质和安全生产许可证,必须建立健全安全保障体系并能够有效运行。起重机械进入施工现场前,必须按照规定办理起重设备产权备案,并持有产权备案铭牌。第八条起重机械的安装、拆卸作业应当配备下列人员:(-)持有安全生产考核合格证书的安全负责人和机械管理人员;(二)具有建筑施工特种作业操作资格证书的建筑起重机械安装拆卸工、起重机械司机、起重信号司索工等特种作业操作人员。第九条建筑起重机械使用单位和安装单位应当在签订的建筑起重机械安装、拆卸合同中明确双方的安全生产责任,并签订建筑起重机械安装、拆卸工程安全责任书。第十条安装单位应当履行下列安全职责:(一)按照安全技术标准及建筑起重机械性能要求,编制建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案,并由本单位技术负责人签字;(二)按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件;(三)安全技术负责人组织安全施工技术交底并签字确认;(四)制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案;(五)将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案,安装、拆卸人员名单,安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核合格后,并在安装、拆卸前2个工作日内将安装、拆卸告知书报工程所在地安全监督管理机构。第十一条安装单位应当按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业。安装、拆卸过程中安装单位技术负责人必须现场监督。第十四条安装、使用单位应当建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案。建筑起重机械安装、拆卸工程档案应当包括以下资料:(-)安装、拆卸合同及安全责任书:(二)安装、拆卸工程专项施工方案;(三)安全施工技术交底的有关资料;4(四)安装工程验收资料;(五)安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案。目前我市有建筑起重机械安拆资质的企业有以下六家:安丘市华安建筑安装有限责任公司山东景芝建设股份有限公司潍坊市华夏建安有限责任公司潍坊安城建工有限责任公司山东润东建筑安装工程有限公司潍坊博奥建安有限公司(一)建筑起重机械安装(拆卸)告知1、告知书封面潍坊市建筑施工起重机械安装(拆卸)告知书申请单位:(有资质的安拆单位)申请日期: 年月日(安装、拆卸前2个工作日)潍坊市建设工程质量安全监督站5制2、详细信息(打印,填写齐全)63、申请意见1、本表一式四份,设备安装单位、使用单位、施工总承包单位和接受告知的部门各留存一份。2、安装作业人员情况包括辅助起重机械设备特种作业人员情况。3、受理编号、受理时间由接受告知的部门填写。7安装单位办理安装(拆卸)告知所需提交资料:1、建筑起重机械产权备案证书、产品合格证(原件、复印件)、说明书。2、安装单位施工资质证书及安全生产许可证(原件、复印件)。3、安装单位特种作业人员名单及证书复印件,安装单位负责起重机械安装(拆卸)工程专职安全生产管理人员、专业技术人员名单。4、起重机械安装(拆卸)工程施工方案及方案审批。5、安装单位与施工使用单位签订的安装(拆卸)合同(原件、复印件)。6、安装单位与使用单位签订的安全责任书(原件、复印件)。7、租赁单位与使用单位签订的租赁合同和安全管理协议(原件、复印件)。8、起重机械安装(拆卸)工程生产安全事故应急救援预案。9、辅助起重机械资料及其特种作业人员证书。10、基础佐试块报告(原件、复印件)。11、基础地耐力报告及相关证明。12、基础(附墙)隐蔽工程验收(施工单位和监理单位签字盖章)。13、地脚螺栓购辂证明(应由符合说明书的技术要求)。注:办理安装告知需要提供以上全部资料;办理拆装告知需提供前9项资料。以上资料必须整理齐全,单独组卷,放在工地上备查。(二)建筑起重机械安装自检《潍坊市建筑起重机械安全监督管理办法》的有关规定:第十三条起重机械安装完毕,由安装单位进行自检、调试和试运转,自检合格并由使用单位(实行施工总承包的,由施工总承包单位组织验收)组织产权、安装、监理等单位共同验收,或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。建筑起重机械经验收合格后方可投入使用,未经验收或验收不合格的不得使用。建筑起重机械安装过程自检报告1、封面(塔式起重机)塔式起重机安装过程自检报告工程名称: 塔机型号: 使用单位: 自检日期: 安装单位:(章) 注:自检日期一般为安装的日期,或在安装日期之后,但不能迟于联合验收日期。92、安装过程自检报告的填写注意事项及说明(1)本检验记录适用于塔式起重机安装单位组织的自检。⑵本检验记录应用钢笔或签字笔等填写,字迹应工整,填写数据准确,内容齐全。(3)按照“检查内容和检查要求”的项目进行检查并记录:在“检查结果”栏与该条款相对应的方框内简述记录;对于项目内部分条款为无此项的,在“检查结果”栏与该条款相对应的方框内划“/”,项目内全部条款为无此项的在整栏内划(4)对于需要填写数据的项目必须如实填写数据。(5)检验记录中注有“*”的项目为关键项目,其它为一般项目。3、安装单位自检合格证明表(1)塔式起重机安装单位自检合格证明表(2)施工电梯安装单位自检合格证明表11(3)物料提升机安装单位自检合格证明表注:检查人员、专业技术人员、安装负责人均应为安装单位人员。4、安装过程自检记录表(“检查结果”“单项判定”栏必须手填)(1)塔式起重机安装过程自检记录表13141516171819202122注:标*的为关键项目,其它为一般项目判定规则:关键项目必须合格,一般项目不合格不超过2项且不影响安全使用,可判定整机为合格,但一般不合格项应立即修复。(2)电梯安装过程自检记录表2425262728293031注:标*的为关键项目,其它为一般项目判定规则:关键项目必须合格,一般项目不合格不超过2项且不影响安全使用,可判定整机为合格,但一般不合格项应立即修复。(3)物料提升机安装过程自检记录表323334353637注:标*的为关键项目,其它为一般项目判定规则:关键项目必须合格,一般项目不合格不超过2项且不影响安全使用,可判定整机为合格,但一般不合格项应立即修复。(三)建筑起重机械联合验收《潍坊市建筑起重机械安全监督管理办法》的有关规定:第十三条起重机械安装完毕,由安装单位进行自检、调试和试运转,自检合格并由使用单位(实行施工总承包的,由施工总承包单位组织验收)组织产权、安装、监理等单位共同验收,或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。建筑起重机械经验收合格后方可投入使用,未经验收或验收不合格的不得使用。1、《联合验收表》填表要求:(1)表头内容可打印,但“检查结果”、“验收意见”栏必须手填;39(2)“验收意见”栏签字盖章(公章)准确齐全,日期为实际联合验收日期,并与《起重机械使用登记申请表》中的联合验收各方签字日期一致。2、《联合验收表》填写示例(1)塔式起重机联合验收表40(2)施工电梯联合验收表41(3)物料提升机联合验收表42(四)建筑起重机械使用登记申请《潍坊市建筑起重机械安全监督管理办法》的有关规定:第十五条建筑起重机械使用单位应在建筑起重机械安装验收合格之日起30日内,到工程所在地安全监督管理机构办理使用登记。第十六条使用单位应当履行下列安全职责:(一)根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化,对建筑起重机械采取相应的安全防护措施;(二)制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案;(三)在建筑起重机械活动范围内设辂明显的安全警示标志,对作业区做好安全防护;(四)设辂相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员;(五)指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人员进行现场监督检查;(六)建筑起重机械出现故障或者发生异常情况的,立即停止使用,由维修保养责任主体单位消除故障和事故隐患后,方可重新投入使用。(七)组织安全使用技术交底并签字确认。(A)监督检查起重设备的运行情况,做好记录。第十七条施工总承包单位应当履行下列安全职责:43(一)向安装单位提供拟安装设备位辂的基础施工资料,确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件;(二)审核建筑起重机械的特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件;(三)审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书;(四)审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案;(五)审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案;(六)指定专职安全生产管理人员监督检查建筑起重机械安装、拆卸、使用情况;(七)施工现场有多台塔式起重机作业时,应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。第十九条建筑起重机械在使用过程中需要附着的,使用单位应当委托原安装单位或者具有相应资质的安装单位按照专项施工方案实施,并组织产权、安装、监理等单位共同验收,验收合格后方可投入使用。建筑起重机械在使用过程中需要顶升的,使用单位委托原安装单位或者具有相应资质的安装单位按照专项施工方案实施。1、《使用登记申请表》填写要求:(1)封面、详细信息页面打印;(2)联合验收及审批意见页面中的验收意见必须手填;(3)联合验收日期应与起重机械联合验收表中的验收日期一致。2、《潍坊市建筑施工起重机械使用登记申请表》填写示例(1)封面潍坊市建筑施工起重机械使用登记申请表申请单位:(建筑施工单位) 申请日期:X年X月X日(安装验收合格之日起30日内)潍坊市建设工程质量安全监督站制(2)详细信息45(3)联合验收及审批意见46后附:起重机械司机、信号指挥资格证书复印件(每台起重机械人员不得重复)填写说明1、申请单位:即建筑起重机械使用单位,应填写全称,并且名称与公章必须一致。2、设备名称:按规范名称填写,即塔式起重机、施工升降机、物料提升机。3、规格型号:应与出厂质量合格证明标注一致。4、产权属性:填写自用、租赁。5、设备使用人员情况:包括设备操作驾驶工和起重司索信号工。6、申请单位应向备案登记机关提交以下资料:(1)建筑起重机械使用登记申请表;(2)安装验收资料;(3)使用单位特种作业人员操作资格证书(原件及复印件):(4)建筑起重机械维护保养等管理制度;(5)建筑起重机械生产安全事故应急救援预案;(6)其他资料。资料复印件应当加盖建筑起重机械使用单位公章,使用单位对所提供资料的真实性负责。使用登记编号由备案登记机关统一编号并填写。47(五)建筑起重机械月检1、《月检验收表》填写要求(1)表头打印,“检查结果”必须手填,需填写具体数据的一定要填写数据,数据要准确。(2)“验收意见栏”签字盖章要齐全,验收意见填写为:“验收合格,同意使用"。(3)验收日期为每月5日前。 2、《月检验收表》填写示例48492、此表一式四份,监理、使用单位、产权单位、监督员各存一份。50512、此表一式四份,监理、使用单位、产权单位、监督员各存一份。(3)物料提升机月检验收表522、此表一式四份,监理、使用单位、产权单位、监督员各存一份3、常用塔式起重机主要技术指标54五、危险性较大的分部分项工程安全管理(一)《潍坊市建筑工程重大危险源管理办法》(2012年2月21日发布实施)第一条为了强化对建筑工程重大危险源的监控,防范生产安全事故的发生,依据《建设工程安全生产管理条例》和《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》,结合本市实际,制定本办法。第二条本办法所称重大危险源是指临时用电设备在5台及以上或设备容量在50kW及以上的施工现场临时用电工程以及下列危险性较大的分部分项工程。(一)土石方开挖工程1、开挖深度3m及以上的基坑(沟、槽)的土方开挖工程;2、地质条件和周围环境复杂的基坑(沟、槽)的土方开挖工程;3、凿岩、爆破工程。(二)基坑支护工程1、开挖深度3m及以上的基坑(沟、槽)支护工程;2、地质条件和周边环境复杂的基坑(沟、槽)支护工程。(三)基坑降水工程1、需要采取人工降低水位,且开挖深度3m及以上的基坑工程;2、需要采取人工降低水位,且地质条件和周边环境复杂的基坑工程。(四)模板工程及支撑体系551、工具式模板工程,包括滑模、爬模、飞模、大模板等;2、混凝土模板支架工程(1)搭设高度5m及以上的;(2)搭设跨度10m及以上的;2(3)施工总荷载10kN/m及以上的;(4)集中线荷载15kN/m及以上的;(5)高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无结构可连接的。3、用于钢结构安装等满堂承重支撑系统工程。(五)脚手架工程1、落地式钢管脚手架;2、附着升降脚手架:3、悬挑式脚手架;4、高处作业吊篮;5、自制卸料平台、移动操作平台;6、新型及异型脚手架。(六)起重吊装工程1、采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程;2、采用起重机械设备进行安装的工程。(七)起重机械设备拆装工程1、塔式起重机的安装、拆卸、顶升:2、施工升降机的安装、拆卸;3、物料提升机的安装、拆卸。(八)拆除、爆破工程1、建筑物、构筑物拆除工程:2、采用爆破拆除的工程。(九)其他危险性较大的工程1、建筑幕墙安装工程:2、预应力结构张拉工程;3、钢结构及网架工程;4、索膜结构安装工程;5、地下暗挖、隧道、顶管施工及水下作业工程;6、水上桩基工程;567、人工挖扩孔桩工程;8、采用新技术、新工艺、新材料,新设备可能影响工程质量和施工安全,尚无技术标准的分部分项工程,以及其他需要编制专项方案的工程。9、使用易燃、易爆和有毒物品的分部分项工程及其存储设施。第三条建设单位在办理建筑工程项目安全施工措施备案手续时,应组织施工单位填写《建筑施工危险性较大分部分项工程登记表》(附件1),并将《建筑施工危险性较大分部分项工程登记表》报当地建筑施工安全监督管理部门备案。在办理安全措施备案时,所填写危险性较大分部分项工程不全的,应根据工程进度情况,适时登记上报。第四条施工单位在危险性较大分部分项工程施工前,应单独编制专项施工方案,并按规定程序进行审核、审批或论证。第五条施工单位应建立危险性较大分部分项工程安全管理档案和台帐,并建立危险性较大分部分项工程的登记备案管理制度,在施工现场醒目位貉设立《危险作业每日告示牌》,向现场人员公示施工中不同阶段、不同时段的危险源及可能出现的危险情况、防范措施和现场监护负责人等内容。《危险作业每日告示牌》样式和尺寸详见潍坊市《建筑工程安全生产文明施工指导图集》。第六条危险性较大分部分项工程施工前5天,施工单位应填写《危险性较大分部分项工程施工告知单》(附件2),并报送当地建筑施工安全监督管理部门,以便安全监督管理部门及时了解危险性较大分部分项工程进展情况,有重点地进行跟踪督查。施工单位在危险性较大分部分项工程施工前,应当在施工区域设珞警戒线和警示标志,并做好防护措施和应急救援工作。第七条列入危险性较大分部分项工程实施完毕后,施工单位应填写《危险性较大分部分项工程实施完毕告知单》(附件3),并及时报送当地建筑施工安全监督管理部门。第八条在建工程危险性较大分部分项工程的登记、建档、公示、施工告知和实施完毕告知等由总承包单位统一负责。总承包单位应经常组织分包单位对危险性较大分部分项工程的实施进行安全检查,并做好相应记录。57第九条监理单位应加强对危险性较大分部分项工程的监管,通过采取方案审核、旁站、巡视或者检查验收等形式,监督施工单位建立并落实危险性较大分部分项工程有关登记、公示、告知、监控、整改等各项管理制度。第十条各县市区建筑施工安全监督管理部门应建立本地区危险性较大分部分项工程台帐,对列入监控范围的危险性较大分部分项工程,应进行定期或不定期的专项检查和抽查,实施重点监督。对实施完毕的危险性较大分部分项工程,应及时予以销案。各县市区建筑施工安全监督管理部门应将本地区建筑工程危险性较大分部分项工程数量、种类、分布和实施时间,通过网络、媒体等方式向社会公示。第H-一条建设单位未按时向当地建筑施工安全监督管理部门报送《建筑施工危险性较大分部分项工程登记表》的,施工企业、监理单位未按本办法规定对危险性较大分部分项工程进行登记、公示、告知和跟踪监控的,将按照《潍坊市建筑市场主体管理考核运行暂行办法》(潍建建字?2009?16号)记录不良行为,并按照《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规的有关规定进行处罚。第十二条本办法自发布之日起执行。(二)《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2009]87号,2009年5月13日发布实施)第一条为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理,明确安全专项施工方案编制内容,规范专家论证程序,确保安全专项施工方案实施,积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生,依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法。第二条本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称“建筑工程”)的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。58危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案(以下简称“专项方案”),是指施工单位在编制施工组织(总)设计的基础上,针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。第四条建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时,应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。第五条施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案;对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。第六条建筑工程实行施工总承包的,专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中,起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的,其专项方案可由专业承包单位组织编制。第七条专项方案编制应当包括以下内容:(-)工程概况:危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布貉、施工要求和技术保证条件。(二)编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等。(三)施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划。(四)施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。(五)施工安全保证措施:组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。(六)劳动力计划:专职安全生产管理人员、特种作业人员等。(七)计算书及相关图纸。第八条专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的,由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的,专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。不需专家论证的专项方案,经施工单位审核合格后报监理单位,由项目总监理工程师审核签字。59第九条超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的,由施工总承包单位组织召开专家论证会。下列人员应当参加专家论证会:(一)专家组成员;(二)建设单位项目负责人或技术负责人;(三)监理单位项目总监理工程师及相关人员;(四)施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员;(五)勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。第十条专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。第十一条专家论证的主要内容:(一)专项方案内容是否完整、可行:(二)专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范;(三)安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。专项方案经论证后,专家组应当提交论证报告,对论证的内容提出明确的意见,并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。第十二条施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案,并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,方可组织实施。实行施工总承包的,应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。第十三条专项方案经论证后需做重大修改的,施工单位应当按照论证报告修改,并重新组织专家进行论证。第十四条施工单位应当严格按照专项方案组织施工,不得擅自修改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的,修改后的专项方案应当按本办法第八条重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案,施工单位应当重新组织专家进行论证。60第十五条专项方案实施前,编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。第十六条施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的,应当要求其立即整改;发现有危及人身安全紧急情况的,应当立即组织作业人员撤离危险区域。施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。第十七条对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程,施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的,经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后,方可进入下一道工序。第十八条监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则,应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等,制定安全监理工作流程、方法和措施。第十九条监理单位应当对专项方案实施情况进行现场监理;对不按专项方案实施的,应当责令整改,施工单位拒不整改的,应当及时向建设单位报告;建设单位接到监理单位报告后,应当立即责令施工单位停工整改;施工单位仍不停工整改的,建设单位应当及时向住房城乡建设主管部门报告。第二十条各地住房城乡建设主管部门应当按专业类别建立专家库。专家库的专业类别及专家数量应根据本地实际情况设珞。专家名单应当予以公示。第二十一条专家库的专家应当具备以下基本条件:(-)诚实守信、作风正派、学术严谨;(二)从事专业工作15年以上或具有丰富的专业经验;(三)具有高级专业技术职称。第二十二条各地住房城乡建设主管部门应当根据本地区实际情况,制定专家资格审查办法和管理制度并建立专家诚信档案,及时更新专家库。第二十三条建设单位未按规定提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施,未责令施工单位停工整改的,未向住房城乡建设主管部门报告的;施工单位未按规定编制、实施专项方案的;监理单位未按规定审核专项方案或未对危险性较大的分部分项工程实施监理的;住房城乡建设主管部门应当依据有关法律法规予以处罚。61第二十四条各地住房城乡建设主管部门可结合本地区实际,依照本办法制定实施细则。第二十五条本办法自颁布之日起实施。原《关于印发<建筑施工企业安全生产管理机构设珞及专职安全生产管理人员配备办法>和<危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法>的通知》(建质[2004]213号)中的《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》废止。附件一:危险性较大的分部分项工程范围附件二:超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围附件一危险性较大的分部分项工程范围一、基坑支护、降水工程开挖深度超过3m(含3m)或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑(槽)支护、降水工程。二、土方开挖工程开挖深度超过3m(含3m)的基坑(槽)的土方开挖工程。三、模板工程及支撑体系(-)各类工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。(-)混凝土模板支撑工程:搭设高度5m及以上;搭设跨度10m2及以上;施工总荷载10kN/m及以上;集中线荷载15kN/m及以上;高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。(三)承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系。四、起重吊装及安装拆卸工程(一)采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。(二)采用起重机械进行安装的工程。(三)起重机械设备自身的安装、拆卸。五、脚手架工程(-)搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。(二)附着式整体和分片提升脚手架工程。62(三)悬挑式脚手架工程。(四)吊篮脚手架工程。(五)自制卸料平台、移动操作平台工程。(六)新型及异型脚手架工程。六、拆除、爆破工程(一)建筑物、构筑物拆除工程。(二)采用爆破拆除的工程。七、其它(一)建筑幕墙安装工程。(二)钢结构、网架和索膜结构安装工程。(三)人工挖扩孔桩工程。(四)地下暗挖、顶管及水下作业工程。(五)预应力工程。(六)采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。附件二超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围一、深基坑工程(一)开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。(二)开挖深度虽未超过5m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。二、模板工程及支撑体系(-)工具式模板工程:包括滑模、爬模、飞模工程。(二)混凝土模板支撑工程:搭设高度8m及以上;搭设跨度18m22及以上,施工总荷载15kN/m及以上:集中线荷载20kN/m及以上。(三)承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载700Kg以上。三、起重吊装及安装拆卸工程63(-)采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在lOOkN及以上的起重吊装工程。(二)起重量3OOkN及以上的起重设备安装工程;高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。四、脚手架工程(一)搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。(二)提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。(三)架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。五、拆除、爆破工程(一)采用爆破拆除的工程。(二)码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气(液)体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。(三)可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。(四)文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。六、其它(一)施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。(二)跨度大于36m及以上的钢结构安装工程;跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。(三)开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。(四)地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。(五)采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。附件1建筑施工危险性较大分部分项工程登记表64危险性较大分部分项工程名称填写(参考目录)65附件2 编号:XX危险性较大分部分项工程施工告知单66间”为实际施工日期,"拟结束时间”为预计完毕时间,签字盖章日期为危险性较大的分部分项工程开工前5日。部分危险性较大的分部分项工程控制措施可参考如下:土方开挖、基坑支护、降水工程:1、编制土方开挖(基坑支护、降水)专项施工方案,并经公司技术负责人审批同意,(深基坑工程组织专家论证);2、发包给分包方的,分包方必须有相应的资质;3、做好对施工人员的安全教育及安全技术交底;4、按要求做好临边防护及隔离措施;5、按要求设珞人员上下通道;6、基坑边不得堆载过重、过近;7、定期对支护、边坡及周边建筑物进行变形、沉降监测;678、加强设备管理,挖掘机等机具距坑槽边距离应经计算确定,司机持证上岗,铲斗回转半径内禁止人员作业。模板工程:1、编制搭、拆专项施工方案,并经公司技术负责人审批同意,高大模板工程需组织专家论证;2、搭、拆前必须对作业人员进行安全教育及安全技术交底;3、搭、拆人员须穿戴好个人防护用品(如安全带、安全帽、工作鞋);4、搭、拆期间设珞警戒区域,有专职安全生产管理人员现场监督;5、搭设完后必须进行验收,确认合格后方准使用;6、做好对混凝土输送设备的检查验收工作。起重吊装工程(主要用于大型设备、钢结构安装等):1、编制起重吊装专项方案并经公司技术负责人审批同意;2、吊装前必须对作业人员进行安全教育及安全技术交底;3、吊装期间必须设珞警戒区域,有专职安全生产管理人员现场监督;4、作业人员必须持证上岗,穿戴好个人防护用品,吊臂下严禁站人;5、加强对设备的检查维修和保养。脚手架工程(含落地式钢管脚手架、悬挑式脚手架):1、编制搭、拆专项方案,并经公司技术负责人审批同意;2、按要求对架体材质进行验收;3、搭、拆前对架子工进行安全教育及安全技术交底,搭、拆人员必须持证上岗;4、安装、拆除时设辂警戒区域,有专职安全生产管理人员现场监督;5、搭设完后必须进行验收,确认合格后方准使用,并定期检查、维护:6、使用过程中严禁超载。68起重机械安装、拆卸、加节工程:1、须分包给有资质的专业队伍安装(拆卸、加节);2、编制安装(拆卸、加节)专项施工方案,并经公司技术负责人审批同章・3、安装(拆卸、加节)前须对作业人员进行安全教育及安全技术交底;4、安装(拆卸、加节)前须设辂警戒区域,有专职安全生产管理人员现场监督;5、安装(拆卸、加节)人员须持证上岗,并经体检合格,作业时穿戴好劳动保护用品:6、按要求设珞卸料平台、防护门、通讯装辂等(此条为施工升降机安装、拆卸时才有);7、安装(加节)完毕后必须经过自检及联合验收,确认合格后方能交付使用,并做好维修、保养。施工用电:1、编制施工用电专项方案,并经公司技术负责人审批同意,配备足够电工,并持证上岗;2、作业前对施工人员进行安全教育和安全技术交底;3、电工严格执行操作规程,按要求穿戴好安全防护用品(绝缘鞋、绝缘手套等);4、设备、装辂等符合《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)要求,并经验收合格后方可准许使用;5、带电作业期间必须指派专人进行监控。附件3
危险性较大分部分项工程实施完毕告知单安丘市建设工程质量安全监督站:由我单位施工的险性较大分部分项工程由我单位施工的险性较大分部分项工程69XX),已于年月生产安全事故,特此告知。施工单位(盖章):经理(签字):年月日(编号:日实施完毕,施工过程中(未发生)过监理单位(盖章):项目项目总监(签字):年月日注:本表内容可打印或手填,填写要规范,“编号”与附件1、附件2一致,“完毕时间”为实际日期。六、建筑工程施工现场安全质量标准化达标验收《潍坊市建筑工程施工现场安全质量标准化达标验收办法》本办法自2011年5月1日起施行。有关规定如下:第四条建筑施工现场安全质量标准化达标验收工作应在施工现场满足初次检查登记表(见附件一)中内容的情况下,分基础施工、主体施工和装修施工三个阶段,实行阶段性动态评定。项目竣工验收时对项目标准化管理实施综合评价,阶段性动态评定全部合格的工程项目,确认为建筑施工现场安全质量标准化达标合格;基础施工阶段评定为合格,主体施工阶段评定为优良的工程项目,方可申报省、市级安全文明工地。第五条为强化项目施工阶段各阶段性动态评定,工程各阶段性动态评定与工程质量验收相结合。即在基础分部、主体分部、竣70工验收前必须完成相应阶段性动态评定,否则不得进行相应质量验收。第六条阶段性动态评定按照施工项目部自查和整改、建筑施工企业组织考核、现场监理部和建设单位签署评价意见、监督机构日常监督检查和检查组复查的程序进行。施工项目部要严格按照相关建筑施工安全技术规范、标准和有关规定要求,组织项目管理人员针对工程项目确定的重大危险源,每周组织不少于1次的施工安全质量标准化达标自查。对自查中发现的问题,要落实责任,及时整改,并形成自查和整改记录(见附件二),记录应装订成册,为工程项目概况表(见附件三)。施工企业要严格按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)和有关规定要求,每月组织一次施工现场标准化验收,使用《施工现场阶段达标验收表》(附件五)打分,并形成评分记录,做出考核结论,其中主体阶段悬挑脚手架每悬挑一次必须进行一次验收。现场监理部和建设单位要加强对施工项目部自查和整改情况的检查,督促其落实整改责任。施工企业在工程项目部自查和整改的基础上,通过企业考核以及现场监理部和建设单位的评价后,将《建筑施工现场安全质量标准化阶段性评定申报表》(见附件四)报项目监督机构备案,提出阶段性评定复查申请。第七条监督机构进行复查时依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)进行。在按照《施工现场阶段达标验收表》(附件五)评分的基础上,结合日常监督检查情况进行复查,日常检查中每下发一次整改通知,未按规定时间整改的,在复查评分分值中扣1分;每下发一次停工通知的,在复查评分分值中扣3分(见附件六)。复查最终评分70分以上(含70分),80分以下为合格;80分以上(含80分)为优良;否决项中有不满足要求的,施工单位应重新整改,整改完毕后报监督机构重新复查。71附件一施工现场初次检查登记表72此表上报二份,第一份由监理单位组织检查填写(除表头可打印外,其他应手填),检查人员为施工总承包企业分管安全负责人、安全处(科)人员、安全员等,其他签字盖章齐全;第二份除表头填写好外,检查情况及检查人员处空白,其他签字齐全,待监督站检查时使用。附件四建筑施工现场安全质量标准化阶段性评定申报表申报单位: 申报时间:年月日73附件三工程项目概况74附件二项目部每周安全质量自查整改记录附件五施工现场基础阶段达标验收表1、相关扣分应符合扣分标准,在不存在项的后面划“/”,合计得分为实际检查项目实得分/实际检查项目所占分值,“扣分”、“得分”必须手填,签字盖章(公章)准确、齐全。2、上报达标验收资料时,阶段达标验收表(包括基础、主体、装饰阶段)须另附一份(表头填好,不打分,检查人员空白,其他责任主体签字盖章齐全)以备监督站达标验收检查时打分使用。3、复查最终评分70分以上(含70分),80分以下为合格;80分以上(含80分)为优良;否决项中有不满足要求的,施工单位应重新整改,整改完毕后报监督机构重新复查。4、各阶段达标验收表不得混用。附件五施工现场主体阶段达标验收表工程所在地:编号:201401附件五施工现场装饰阶段达标验收表工程所在地:编号:201401附件六建筑施工现场安全质量标准化阶段性复查表建筑施工现场安全质量标准化竣工评价表业留存一份备查。建筑工程安全防护、文明施工措施费用支付证明1、此证明一式五份,建设、施工、监
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