化工建设项目安全设计导则

126/126AQ中华人民共和国安全生产标准AQ╳╳╳╳-200╳化工建设项目安全设计导则（B版二审稿）200╳—╳╳—╳╳公布200╳—╳╳—╳╳实施国家安全生产监督治理总局公布目次前言1总则1.1目的1.2适用范围1.3相关标准2术语和定义3化工安全设计的方针、目标和差不多原则3.1化工安全设计的方针3.2化工安全设计的目标3.3化工安全设计的差不多原则4化工安全设计要点4.1化工安全设计的策划4.2过程危险源分析4.2.1化工过程的要紧危险源4.2.2过程危险源分析的差不多程序4.2.3过程危险源分析的时期4.2.4第一级过程危险源分析4.2.5第二级过程危险源分析4.2.6第三级过程危险源分析4.3安全对策措施4.3.1安全对策措施的设计原则4.3.2安全对策措施的设计4.4安全设计审查4.4.1安全设计审查与过程危险源分析4.4.2内部安全设计审查4.4.3外部安全设计审查4.4.4预开车安全审查(PSSR)4.5安全设计变更操纵4.5.1安全设计变更的要紧内容4.5.2安全设计变更治理程序4.5.3安全设计变更的实施附录A安全对策措施设计细则A1厂址选择A2厂区总平面布置A3防火、防爆A4防尘、防毒A5防静电A6防雷A7防触电A8危险化学品储运A9防机械及坠落等意外损害A10防暑防寒A11防噪声与振动A12防辐射A13采光照明A14防化学灼伤A15辅助用室A16安全色A17安全标志A18事故预防及应急救援措施A19安全卫生治理附录B化工安全设计审查提纲B1工艺过程安全设计审查提纲B1.1物料B1.2反应B1.3操作B1.4设备B1.5配管和阀门B1.6泄压和破真空B1.7机械B1.8仪表操纵B1.9误操作B1.10布置和总图B2作业场所、区域安全设计审查提纲B2.1项目场址位置B2.2建筑和结构B2.3操作区域B2.4装卸场地B3防火安全设计审查提纲B4公用工程系统安全设计审查提纲附录C：化工安全设计检查表举例《光气及光气化产品生产装置安全检查表》附录D安全设施设计专篇目录附录E风险评价方法举例附件F安全设计常用的标准规范目录

前言化工行业的生产过程和装置，大多涉及到爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性物料的处理，一旦发生火灾、爆炸、泄漏等重大事故，将造成严峻的人员伤亡、财产损失或环境破坏。本导则依据国家安全生产有关法规标准的内容和要求，汲取国外相关标准的先进理念，参考近年来国内大型化工中外合资项目的工程实践，结合我国当前化工安全设计的惯例，规定了化工建设项目安全设计(以下简称化工安全设计)的方针、目标、差不多原则和化工安全设计的若干要点。本导则附录A《安全对策措施设计细则》综合采纳了《化工企业安全卫生设计规定》(HG20571-95)、《石油化工企业职业安全卫生设计规范》(SH3047-93)的部分内容。本导则提供化工安全设计通用性指导原则，无意包含全部细节或一个合同中所有必要的条款。使用者应对本导则的应用自负其责。使用者符合本导则的规定并不免除其所应承担的法律责任。本导则的附录为资料性附录。本导则由国家安全生产监督治理总局提出并归口。本导则起草单位：本导则要紧起草人：

1总则1.1目的制定本导则的目的是为了规范和指导化工建设项目安全设计工作,从设计源头防止和减少化工企业安全事故，对化工建设项目安全设计提供指导性原则。1.2适用范围本标准适用在中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目，以及建设项目设计的各个时期。本导则不适用于危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存，石油、天然气长输管道及其辅助的储存，城镇燃气辅助的储存等建设项目。1.3相关标准(1)《职业健康安全治理体系规范》(GB/T28001-2001)(2)《化工企业安全卫生设计规定》(HG20571-95)(3)《石油化工企业职业安全卫生设计规范》(SH3047-93)2术语和定义2.1危险化学品hazardouschemical一种或若干种物质的混合物，由于其化学、物理或毒性，使其具有导致火灾、爆炸或中毒的危险物质（GB18218-2000）注：《危险化学品安全治理条例》（国务院令第344号）第三条规定的危险化学品（包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等）同样适用本导则。2.2危险化学品安全数据表（MSDS）提供化工过程和作业环境中常见危险化学品关键信息和数据的表格形式。2.3本质安全设计inherentlysaferdesign:采纳削减、缓解、替代、简化等手段，局部改用没有危险或危险性专门小的物料和工艺条件（而不是通过遏制或其他附加操纵手段），使工艺过程及其装备含有内在的能够从全然上防止事故发生的功能的设计。2.4危险源hazard可能导致损害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态(GB/T28001-2001)。注1：有些场合，危险源又称为危险、有害因素。“危险因素”是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素；“有害因素”是指能阻碍人的躯体健康、导致疾病或对物造成慢性损害的因素。注２:当对过程设计进行危险源分析时，危险源又经常区分为物料危险源和活动危险源两大类:“物料危险源”是指具有内在的易燃性、易爆性、毒性、腐蚀性等危险特性的物料。“活动危险源”是指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素例如，操作不当、功能故障或意外事件等。2.5重大危险源majorhazardinstallations长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元（GB18218-2000）。注：“2.4危险源hazard”特指危险有害因素；“2.5重大危险源majorhazardinstallations”特指具有GB18218-2000定义规定的重大危险的单元。使用中应注意二者的区不。2.6危险源辨识hazardidentification：依照原材料、中间体、产品的理化性质，所评价的设备、设施、工艺流程、装置布置等情况，识不危险源的存在并确定其特性的过程。2.7风险评价riskassessment评估风险大小以确定风险是否可容许的全过程。(GB/T28001-2001)2.8可容许风险tolerablerisk依照当今社会的水准,在给定的范围内能够同意的风险（GB/T20438）。2.9过程process与危险化学品相关的使用、储存、加工、处理、或现场转移的任何活动、或这些活动的组合。2.10过程安全ProcessSafety在原料转化成最终产品的过程中，由于操作不当、功能故障或意外事件所导致的火灾、爆炸、毒害等事故发生的条件和因素。2.11职业健康安全occupationalhealthandsafety（OHS）阻碍工作场所内职员、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素(GB/T28001-2001)2.12过程危险源分析processhazardanalysis(PHA)：采纳适宜的方法对化工过程危险源进行全面、系统的辨识、风险评价，提出安全对策建议的过程。过程危险源分析通常关注以下三个要点：(1)危险源辨识与风险评价；(2)与过程相关的危险源；(3)高风险危险源。2.13危险与可操作性研究（Hazard＆OperabilityStudies）对化工过程设计、新的或正在运行中的化工装置进行规范的、系统的和制造性的审查，以辨识可能对设施或环境导致危险、操作困难、公害或环境损害的偏离或干扰。2.14设计意向designintent对工艺过程预期行为的描述。注：设计意向能够是定性行为（如物料输送、反应、沉降等），也能够是定量参数（如温度、流量、压力等）;能够是描述性的（如“将物料A从供料罐输送至反应器”），也能够是图表性的（如流程图、PID图等）。2.15偏离deviation工艺状况对设计意向的偏离。2.16缘故causes产生偏离的缘故。注：缘故可能是功能故障、操作不当或意外事件等。2.17后果consequences发生偏离时所产生的结果。注：后果既可能包括过程危害（如爆炸、火灾、毒气释放等），也可能包括操作问题（如装置停车、产品质量降低等）。2.18后续行动（Follow-up）危险源分析审查会议之后发生的、对已查出问题进行处理的一系列活动。2.19安全仪表系统（safetyinstrumentedsystem（SIS）用仪表实现安全功能的系统。系统包括传感器，逻辑运算器、最终执行元件及相应软件等。（SH/T3018-2003）注：安全仪表系统独立于过程操纵系统，独立完成安全爱护功能。2.20完整性等级safetyintegritylevel（SIL）一种离散的等级（四种可能等级之一），用于规定分配给安全相关系统安全功能的安全完整性要求。安全完整性等级4是最高的，安全完整性等级1是最低的。（IEC61508）注：我国《石油化工安全仪表系统设计规范》（SH/T3018-2003）将“安全完整性等级”称为“安全度等级”，并定义为：“用于描述安全仪表系统安全综合评价的等级”。3化工安全设计的方针、目标和差不多原则3.1化工安全设计的方针(1)化工安全设计应严格贯彻以人为本、安全第一、预防为主、综合治理的方针，从建设项目的源头消除安全隐患，保障作业场所、环境人员的职业健康和生命财产安全。(2)化工安全设计应贯彻科学进展观的方针，坚持安全设计的科学性、系统性、全面性和可靠性。3.2化工安全设计的目标通过全面系统的过程危险源分析、科学缜密的安全设计、合理有效的对策措施，将化工建设项目可能产生的事故风险在法律和合同规定的范围内减小到当今社会可同意的水平。3.3化工安全设计的差不多原则(1)化工安全设计应贯彻安全设施与新建、改建、扩建工程项目的主体工程“同时设计”“同时施工”“同时开车投产”的“三同时”原则，坚持建设项目安全设施与建设项目主体工程同时设计；(2)化工安全设计必须符合国家、行业和地点有关的安全法规、标准的规定，满足或严于现行法规、标准的要求。(3)化工安全设计应遵循本质安全设计原则，首先采纳削减、缓解、替代、简化等手段，通过局部改用没有危险或危险性专门小的物料或过程，消除或削减危险。(4)化工安全设计应遵循合理化降低风险原则，采纳适宜的安全对策措施，在建设项目预期的寿命周期内将事故风险尽可能降到现时期合理可行的最低程度。(5)化工安全设计采纳的安全对策措施应坚持针对性、可操作性、经济合理性和合规性原则，尽可能按照消除、预防、减弱、隔离、联锁、警告的顺序进行安排。4化工安全设计要点4.1化工安全设计的策划设计单位应依照项目性质、规模、合同要求和设计时期，对托付的化工建设项目将要开展的化工安全设计活动进行事先策划。化工安全设计策划的要紧内容包括：(1)明确设计范围、确定设计依据和应采纳的标准规范和有关规定；(2)确定过程危险源分析和设计审查的时期、范围、要求和方法；(3)确定安全设计有关人员的要紧任务、职责和工作程序。(4)将策划结果纳入项目开工报告/项目执行打算。4.2过程危险源分析化工过程危险源分析（简称危险源分析）是化工安全设计的基础。设计单位应依照设计项目的范围、风险大小、设计时期、安全信息收集的完备性以及合同要求，选择适宜的方法，对化工过程进行全面、系统的危险源分析。4.2.1化工过程的要紧危险源危险源分析应重点关注下列要紧危险源：(1)火灾与爆炸火灾和爆炸是化工过程中发生较多且危害较大的要紧事故，造成火灾爆炸事故的要紧危险源包括：具有易燃易爆性的各种物料既包括各种原料、中间产品、成品等，又包括辅助物料、废料及其他化学品；既包括场内物料，又包括场外物料。高温操作高温设备和管道表面易引起与之接触的可燃物质着火；高温下的可燃气体混合物，一旦空气抽入系统与之混合并达到爆炸极限时，极易在设备和管道内爆炸；温度达到或超过自燃点的可燃气体，一旦泄漏即引起燃烧爆炸；c)高压操作操作压力高使可燃气体爆炸极限加宽，尤其是对上限阻碍较大,使爆炸危险性增加;高压操作对设备选材、制造都带来一定难度，也增加了平常维护的困难，同时易使设备发生疲劳腐蚀，造成泄漏；d)其他因素：操作失误设备故障操纵失灵意外事件等(2)中毒及窒息生产过程中，职员接触、使用化学有毒有害物质的机率高、种类多；事故状态下有毒有害物质外泄，污染作业环境，导致人员中毒或窒息；人员个体防护不当、工艺事故处理不及时导致中毒及窒息事故扩大；(3)其他危险源噪声、粉尘、高温中暑、低温冷冻、化学灼伤、电击、辐射、机械损害等均是可能造成对人员损害的危险源。4.2.2危险源分析的差不多程序危险源分析的差不多程序如下：(1) 划分分析范围；(2) 收集危险源分析所必须的数据；(3) 辨识危险源；(4) 确定风险并进行风险评价；(5) 提出风险操纵措施建议；(6) 形成分析结果文件；(7) 风险操纵的跟踪和再评价。危险源分析差不多程序如图2所示：

不满足安全设计要求收集安全设计不满足安全设计要求收集安全设计相关信息危险化学品相关信息（MSDS）同类装置历史事故相关信息定义过程安全条件系统辨识危险源风险分析与评价确定风险规避和消减措施评估风险是否能够同意？可能性严峻性满足安全设计要求技术措施治理措施人员措施是否分析记录及报告工艺技术相关信息工程设计相关信息划分分析范围图2过程危险源分析程序框图4.2.3危险源分析的时期危险源分析原则上可依照不同的设计时期分三级进行,一级比一级深化，使过程潜在的危险源在设计时期尽可能充分的识不、评价并得到有效的操纵。(1)设计前期进行的危险源分析称第一级危险源分析；(2)基础工程设计时期进行的危险源分析称第二级危险源分析；(3)详细设计时期进行的危险源分析称第三级危险源分析。4.2.4第一级危险源分析4.2.4.1第一级危险源分析的目标第一级危险源分析是在尽可能早的工艺设计、概念设计（方案设计）、特大型项目整体设计和编制可行性研究报告的时期用于提供建设项目初步的安全性分析，总的目标是辨识需要特不关注的潜在的化学物质和过程危险源以确保设计安全。具体目标包括：(1)为工艺过程作出基础性的更改以消除危险源和提高本质安全水平提供最合适的机会。(2)对无可替代的化学物质和过程危险源,促进设计尽可能采纳缓和的工艺条件以降低过程风险。(3)依照业主的要求对建设项目安全条件进行论证，评估项目厂址选择的可行性。(4)确认缺失的重要信息，提示下一步危险源分析的关注点。4.2.4.2第一级危险源分析的过程和要紧内容(1)由工艺负责人负责公布所有与过程相关的化学物质一览表（应确保化学品的全覆盖），包括：原料产品中间产品和辅助产品（副产品）催化剂润滑剂废水清洗物料等(2)由安全工程师负责猎取所有物料的安全数据表（MSDS）a)物料安全数据表（MSDS）应满足编写危险源分析规定的要求。b)应注释不能收集到的MSDS，以便今后进行调查收集。(3)由工艺负责人和安全工程师负责初步危险源辨识a)辨识来自于化工过程(包括场内和场外）中使用的化学物质潜在的危险源。涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性危险化学品的品种、数量、浓度（含量）、状态和所在的作业场所（部位）及其状况（温度、压力）；危险化学品的要紧理化性能指标、危险特性和危险程度；危险化学品使用、加工、储存、转移过程的技术要求以及存在的危险性；辨识来自于过程设备潜在的危险源。高速运转的机械设备易遭受腐蚀的容器、管道设备高温高压条件下操作的工艺设备。设备布置之间的相互阻碍(4)由项目经理主持区域安全评审会，参加会议的人员应包括：工艺负责人、项目经理、安全工程师、相关专业工程师以及业主指派的代表。评审会应对下列事宜作出决定：a)对已识不的危险源进行确认；b)对装置运行生命周期内可能出现的危险源的类型、性质、严峻性、和范围进行确认。c)对剧毒、易燃、或易爆等高危化学物质的存在，设计应进行的特不考虑。d)必要时可依照总平面布置方案图、周边设施区域图、建设项目内在危险源分析的结果以及建设项目的外部情况，对建设项目的安全条件进行分析和评审。其中包括：对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的阻碍。建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目投入生产或者使用后的阻碍。建设项目所在地的自然条件对建设项目投入生产或者使用后的阻碍。(5)评审结果应形成区域评审报告，由项目经理负责分送参与设计的各专业人员。(6)由工艺负责人/安全工程师识不、确定、并编制适用于项目过程和环境阻碍范围内的法律、法规、规章和标准一览表，（假如有变更）将其变更纳入表中。(7)对已识不使用剧毒化学物质的场所，应考虑执行特不的设计程序，还应参考用于这种环境的相关操作规程和检查表（参见附录C：《光气及光气化产品生产装置安全检查表》）。(8)安全工程师应关心项目经理编制项目安全实施打算和安全设计评审打算。(9)在第一次公布PFDs（工艺流程图）或BFDs（方块流程图）时，项目经理应指定相关专业人员参加由过程危险源分析主持人（以下简称PHA主持人）主持的第一级危险源分析审查会，关心确认下列问题：a)项目设计对涉及区域安全评审中所识不的目标和安全的考虑；b)潜在的火灾、爆炸、毒害及其防护；c)对专门安全研究的建议（包括定量风险研究）。(10)安全工程师负责提交《第一级过程危险源分析报告》的审查和批准，并送项目经理核发。(11)由安全工程师负责过程危险源分析审查会议的后续工作在项目文件中保留《第一级过程危险源分析报告》原稿；接着跟踪记录各项后续措施和对第一级危险源分析所提问题和建议的答复；对已完成的后续措施列表存档。(12)在第二级危险源分析前复查第一级的执行结果，将未关闭的项带入下级。4.2.4.3第一级危险源分析的方法设计单位可依照建设单位的要求和项目的具体情况，采纳下列适宜的方法：(1)危险源辨识检查表；(2)预先危险性分析（“PHA”—PreliminaryHazardsAnalysis）方法（也称“重大危险源分析方法”）；(3)假如…如何办（“What-If”—What…IfAnalysis）方法。通常情况下，“What-If”可能是第一级危险源分析最好的方法。4.2.4.5第一级危险源分析与“建设项目安全条件论证”、“建设项目设立安全评价”的关系(1)《建设项目安全条件论证》、《建设项目设立安全评价》是国家安监总局，依照国家《安全生产法》的相关规定，在《危险化学品建设项目安全许可实施方法》（简称《8号令》）中要求建设单位在项目设立前组织实施的安全条件论证和安全评价，是申请项目设立安全审查的必要条件。(2)“第一级危险源分析”通常是建设单位在项目设立前托付设计单位开展项目前期工作的重要内容。一般只有在设计单位完成工艺设计、概念（方案）设计、厂址条件论证和可行性研究报告以后，建设单位才具备条件托付安全评价机构进行项目设立安全评价。(3)《建设项目安全条件论证》、《建设项目设立安全评价》所形成的报告是建设项目安全设计的重要依据。建设单位应向设计单位提供通过审查批准的版本，经设计单位作为设计输入评审以后即可用于基础工程设计。4.2.5第二级危险源分析4.2.5.1第二级危险源分析的目标第二级危险源分析是在建设项目基础工程设计时期进行的危险源分析，分析的目标是：(1)确定最终的风险矩阵和可容许风险的标准；(2)审查第一级危险源分析的执行结果，确定第二级危险源分析的重点；(3)在AFD版（ApproveForDesign批准用于设计）P&ID图公布以后，由PHA主持人主持危险源分析审查会，系统识不与设计意向和预期操作的偏离，发生偏离的缘故以及安全和操作性问题。然后，关心决定采取什么措施来减少或减轻每一种事态的后果。在可能的地点，识不解决问题的途径；对尚不能作出决定的地点，提出进一步收集信息或采取措施的要求。(4)为《安全设施设计专篇》行政监管审查提供依据。(5)提出第三级过程危险源分析的建议。4.2.5.2第二级危险源分析的过程(1)当P&ID条件版公布以后，同意条件的专业应在第一级危险源分析的基础上，在最短的时刻内完成本专业危险源的识不与评价，提出本专业安全设计方案并启动各专业的基础工程设计。(2)各专业基础工程设计输出之前，应采取适宜的方法对本专业基础工程设计的结果进行危险源分析，并对设计进行必要的修改和补充。(3)当内审版P&ID图公布以后，各专业应依照本专业安全设计的变化对P&ID图提出修改意见，由系统专业负责修改。(4)项目经理应指定相关专业人员参加由PHA主持人主持、有业主和专业设计负责人共同参加的第二级危险源分析审查会。(5)PHA主持人应通过会议审查确定设计不满足安全要求的地点并提出和记录应由设计人员答复和关闭的问题以及审查的建议措施。(6)PHA主持人应提交第二级过程危险源分析报告的初版（包括责任界定的注释）供审查和批准。(7)由项目安全工程师负责审查会议的后续工作：在项目文件中保留《第二级过程危险源分析报告》原稿；接着跟踪记录各项后续措施和对第二级危险源分析作出的响应；对已完成的后续措施列表存档。(8)在第三级危险源分析前复查第二级的执行结果，将未关闭的项带入下级。4.2.5.3第二级危险源分析的要紧内容(1)总平面布置、设备布置和危险区域划分a)火灾、爆炸、毒害、空气和水流污染对邻区或来自邻区的的相互阻碍以及工厂各单元之间的相互阻碍是否差不多满足安全设计要求；b)设备间距和布置是否满足操作和维修而不危及工艺过程；c)喷雾、烟雾、雾沫、噪声等是否得到有效操纵而可不能导致不可同意的公害。建议参考附录:B1.10《布置和总图》B2《作业场所、区域安全设计审查提纲》(2)道路运输从厂区内外的道路以及运输、装卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉和竖向交叉运输等几方面进行审查，重点识不道路运输过程潜在的危险源。建议参考附录:B2.1《项目场址位置》B2.4《装卸场地》(3)过程安全与操作对工艺过程内在的危险源（物料危险源、活动危险源）进行全面系统的再分析，重点识不建设项目投产以后潜在的、可能与设计意向和预期操作发生偏离的事件、缘故和后果。审查过程中不仅应考虑稳定状态的操作，还应考虑开车、停车以及任何能够想得到的异常情况下的操作。建议参考附录:B1《工艺过程安全设计审查提纲》B1.11《部分可能导致设计意向偏离的缘故》(4)（工艺、机械、电气）设备a)从高温、低温、高压、腐蚀、振动、关键部位的备用设备、操纵、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况等方面重点分析工艺设备潜在的危险源；b)从运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作等方面重点分析机械设备潜在的危险源。c)从触电、断电、火灾、爆炸、误运转和误操作、静电、雷电等方面重点分析电气设备潜在的危险源。d)还应注意识不高处作业设备、专门单体设备等潜在的危险源。建议参考附录：B1.4《设备》B1.7《机械》(5)建筑和结构a)从厂房生产过程火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、占地面积、防火间距、采光照明、安全疏散等方面进行危险源分析。b)从库房储存物品的火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、占地面积、采光照明、安全疏散、防火间距等方面进行危险源分析。建议参考附录：B2.2：《建筑和结构》(6)公用工程系统危险源分析从水、电、仪表风、压缩空气、蒸汽等公用工程系统可能受到的外界故障阻碍、自身系统可能发生的故障，以及当发生故障时对生产装置可能造成的事故后果进行危险源分析。建议参考附录：B4《公用工程系统安全设计审查提纲》(7)仪表操纵系统审查a)重点识不受控装置（设备）对安全仪表系统(SIS)目标安全完整性等级的要求；评价安全仪表系统能否实现要求的安全功能以及自身能达到安全功能要求所需的安全完整性。b)审查整个装置的安全仪表系统与过程检测和操纵系统是否进行了综合考虑和整体设计；c)审查仪表操纵系统发生故障时（包括仪表动力源故障、仪表功能失效、仪表运行环境变化等）将会出现哪种危险状态？系统自动防止故障的能力如何？设计采取了那些措施？建议参考附录：B1.8《仪表操纵》(8)作业环境危险分析重点分析可能存在毒物、噪声、振动、高温、低温、辐射、粉尘及其他有害因素的作业环境和作业部位的危险源。建议参考附录：B2.3：《操作区域》(9)安全对策措施分析；重点识不基础设计采纳的安全方案、安全设施、安全对策的可靠性、有效性、充分性及其失效的后果和风险。(10)合理化降低风险（ALARP）分析重点识不在预算内是否将风险差不多降到了预期合理的可同意程度。4.2.5.3第二级过程危险源分析的方法(1)对采纳新技术新工艺的装置、缺少工程设计经验的装置以及列入重大危险源的装置建议以“危险与可操作性分析方法(HAZOP)”作为要紧的分析方法；(2)对具有成熟设计经验的装置建议以附录B《安全设计检查表》结合本公司的工程惯例作为要紧的分析方法。(3)对具体系统、设备故障、典型致命性故障等建议采纳故障树分析（FTA）、事件树分析（ETA）等概率分析方法和道化学火灾、爆炸指数法等进行定性定量的分析。(4)当由设计者本人对所负责的单元或专业进行危险源分析时，可能采纳故障类型及阻碍分析方法（FMEA）和安全检查表（SCL）更适用。(5)总的原则是应依照建设项目的规模和复杂程度、新技术采纳的深度、法律和相关方要求以及设计单位的有效资源状况，分不选用或综合选用下列方法：专家评议方法；安全检查表方法(SCL)；故障假设/安全检查表分析方法(WI/SCL)；作业条件危险性分析方法(LEC)；危险和可操作性分析方法(HAZOP)；故障类型及阻碍分析方法(FMEA)事件树方法（ETA）故障树方法（FTA）等。(4)对要求进行定量评价的风险，应对定量评价模型的适用范围、边界条件、分析结果进行评估。4.2.6第三级危险源分析4.2.6.1第三级危险源分析是指在详细设计（或施工图设计）时期进行的危险源分析，比较适宜的时期是在详细设计（或施工图设计）完成三分之一的某一操纵点上开始。4.2.6.2分析的目的(1)对第二级危险源分析中的遗留问题或未关闭的建议措施进行分析;(2)对详细设计时期发生的设计变更可能造成的风险或新的危险源进行分析;(3)确保第二级危险分析时期已证实是安全的过程设计没有因为项目更改而遭到破坏。4.2.6.3分析的重点依照第二级过程危险源分析的建议和设计变更，确定本时期分析重点。通常，在第二级危险源分析的基础上，第三级危险源分析要紧关注因设计方案调整、成套设备厂家文件的确定等各种缘故而导致的设计变更。4.2.6.4分析的方法能够参照4.2.4.4第二级危险源分析的方法执行4.3安全对策措施4.3.1安全对策措施设计原则(1)事故预防优先原则按照事故预防优先原则排序：第一，采取预防事故的设施，防止因装置失灵和操作失误导致事故的发生。例如：检测、报警设施设备安全防护设施防爆设施作业场所防护设施安全警示标志第二，采取操纵事故的设施，即使发生了可能导致事故发生的事件，也能使装置恢复正常操作。例如：泄压和止逆设施紧急处理设施第三，采取减少与消除事故后果阻碍的设施，即使发生了事故，也能使事故的危害降到最低的程度。例如：防止火灾蔓延设施灭火设施紧急个体处置设施应急救援设施逃生避难设施(2)可靠性优先原则按照可靠性优先原则排序：第一，采取本质安全设计，通过局部改用没有危险或危险性专门小的物料或过程消除或削减危险；例如：削减：最大限度的减少危险物资的用量、储存量替代：假如做不到削减，那就选用危险性相对较小的物质及风险系数小的流程，尽可能减少安全措施的使用缓解：通过和气反应条件将危险的状态减到最弱简化：设计的设备应消除不必要的复杂性，使操作不容易出错，同时容许发生的错误第二，采纳被动性安全技术措施，不需要启动任何主动动作的元件或功能来消除或降低风险，例如防油防液堤防火防爆墙较高压力等级的设备和管道第三，采取主动性安全技术措施，能够自动启动预防事故发生、或减轻事故后果的功能，例如：安全仪表系统（SIS）泄压装置第四，采取程序性的安全对策措施，通过治理措施预防事故的发生，例如：标准操作程序紧急响应程序专门培训程序安全治理制度(3)风险分级操纵原则安全对策措施的采纳应依照不同的风险等级水平决定。设计单位可在危险源辨识和风险评价的基础上，参照表1,实施定性的风险分级治理。

表1：风险等级与安全对策措施关系表风险等级安全对策措施可同意的风险无须采取措施，且不必保留文件记录有条件接受的风险通过评审决定是否需要采取操纵措施，如需要，应尽量考虑投资的效果或不增加额外成本的改进措施。不希望有的风险应采纳风险减少措施降低风险，但应认真测定并限定预防成本。在该风险与严峻事故后果相关的场合，必须进行再评价以更准确地确定该事故后果发生的可能性和需要进一步的安全操纵措施。不可同意的风险必须配给足量的资源，采取充分有效的安全对策措施将风险降到可同意的程度。必要时要求制定应急预案。(4)针对性、可操作性和经济合理性原则a)设计应针对建设项目的特点和对风险评价的结论采取安全对策措施;b)安全对策措施应在经济、技术、时刻上具有可行性;c)当安全技术措施与经济效益发生矛盾时，既要优先考虑安全技术措施要求，也要幸免采取不必要的过高标准，增加工程建设投资和操作运行费用。4.3.2安全对策措施的设计安全对策措施设计应符合有关的国家标准和行业安全设计规定的要求。比较详细的安全对策措施设计可参考附录A：《化工安全对策措施设计细则》。附录A对化工安全设计中使用的部分国家和行业标准，以及与这些标准相关的安全对策措施选用原则进行了比较系统的介绍，但不是安全对策措施设计的全部内容。设计单位应依照建设项目的具体情况，在全面进行过程危险源分析的基础上，参照上述一般原则和《化工安全对策措施设计细则》执行，并按照《危险化学品建设项目安全许可实施方法》（安全监管总局令第8号）的要求编制《建设项目安全设施设计专篇》，提供相关行政主管部门进行监督审查。编制大纲可参照附录D。4.4安全设计审查4.4.1安全设计审查与过程危险源分析(1)安全设计审查是对不同时期已完成的设计输出（包括设计方案、各版次时期性文件、中间文件和最终成品等）的安全性提供证实。设计单位应按照本单位设计操纵程序和化工安全设计的要求，为确定化工安全设计输出达到规定目标的适宜性、充分性和有效性实时进行安全设计审查。(2)过程危险源分析是一种专门形式的安全设计审查，他是以一部分有选择性的设计输出为依据，以识不潜在危险源为目标所进行的设计审查，他不能代替全部的安全设计审查。4.4.2内部安全设计审查内部安全设计审查是由设计单位按照建设项目设计操纵程序组织的设计审查，要紧内容包括：(1)方案评审a)重大的安全设计方案应按三级评审的要求组织评审，即专业/组评审、室/项目评审和公司/院级评审。b)方案评审的内容和程序按照设计单位质量治理体系的要求和项目实施打算的规定进行。(2)设计输出评审a)设计各专业在安全设计输出之前应采纳适宜的方法对本专业完成的设计输出进行安全审查。设计人是安全设计的第一负责人，也是设计输出的第一审查者。设计输出应在经设计人自查的基础上，提交审核人审查。b)涉及重大安全设施设计的输出（例如，“建设项目安全设施设计专篇”），应在设计文件校审的基础上组织设计单位内部多专业的技术专家进行评审。4.4.3外部安全设计审查外部审查是指由业主组织的确认审查和由国家安监部门要求的监管审查。(1)确认审查业主确认审查的时期、内容和方式一般应在合同中作出明确规定。设计单位应按合同规定的要求及时向业主提供应审的安全设计成品并及时澄清审查过程中提出的问题，对采纳修改的意见应在风险再评价的基础上进行修改并由业主确认。(2)监管审查经业主确认后的《建设项目安全设施设计专篇》，由业主上报相应的国家或地点安监部门组织专家进行审查。设计单位应组织相关人员参加会议，在同意审查的同时，及时澄清审查过程中提出的问题，对采纳修改的意见应在风险再评价的基础上进行修改并由业主确认后，报安监部门审查批复。4.4.4预开车安全审查(PSSR)(1)预开车安全审查是指在危险化学品引入生产过程之前由由总承包单位（或生产单位）组织的安全审查。审查的目的是确保：a)结构和装置完全符合设计规范要求；b)安全、操作、维护和紧急响应规程适当同时充分；c)在开车之前过程危险源分析差不多完成，分析中提出的所有建议差不多决策并于实施；d)所有变更已按照化工安全设计变更的要求实施。(2)应建设单位的要求，设计单位可参与并协助由总承包单位（或生产单位）在装置开车前进行的预开车安全审查。设计单位应从设计的角度关注审查中的问题，把好开车前的最后一道设计关。4.5安全设计变更操纵4.5.1安全设计变更的要紧内容(1)基础设计文件对安全评价报告及审批意见的变更；(2)详细设计对基础设计及审批意见的变更；(3)采购订货和施工安装对设计文件的变更。4.5.2安全设计变更治理程序设计变更操纵是确保建设项目安全性的重要措施。设计单位应建立严格的安全设计变更治理程序，也能够与本单位质量治理体系设计变更治理程序合并实施，但必须要有安全设计变更的严格要求。变更治理程序应对下列要求作出规定：(1)建立变更申请制度，任何相关方的变更要求都必须按程序提交书面变更申请；(2)建立变更审批制度，设计变更实施前应得到批准；任何未经批准的变更方案不得实施；(3)建立变更评审、验证和确认制度，变更评审应包括危险源辨识和风险再评价，以及更改对已交付设计及其组成部分的阻碍。(4)建立变更责任制度，明确变更内容、责任人员和操纵要求；(5)建立变更公布制度,受潜在变更阻碍的各单位、各专业、各相关人员（包括设计、施工、操作、维修和合同方人员等）能及时收到通知和同意相关培训；(6)建立变更跟踪制度，与变更相关的各专业都要参与变更单的编制,及时提交和跟踪变更单。4.5.3安全设计变更治理的实施(1)设计单位应保证全体项目设计人员都了解安全设计变更治理程序;(2)设计单位应与包括建设单位、施工单位在内的各相关方建立安全设计变更沟通渠道，保证安全设计变更治理程序为各相关方方所理解和同意。(3)设计单位应确保来自任何相关方的设计变更要求都严格按变更治理程序执行。(4)安全设计文件因验证和内部审查后更改，应按设计单位设计变更治理程序文件规定进行更改，确认后签署。(5)业主和有关协作、分包单位来往反馈意见的更改，应按程序提交更改申请单位的最终确认；(6)采购、施工时期安全设计更改，按设计单位设计变更程序文件规定执行。(7)安全设计文件图纸经国家或地点监管部门批复后，如有重大安全设计方案变更时，必须重新报原主管部门进行审查、批复和确认。

附录A安全对策措施设计细则A1厂址选择A1.1厂址选择应执行《工业企业总平面设计规范》（GB50187）、《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）和有关法规标准规范的相关规定。A1.2厂址选择应全面考虑建设地区的自然环境和社会环境，认真收集拟建地区的地形测量、工程地质、水文、气象、区域规划等基础资料，进行多方案论证、比较，选定技术可靠、经济合理、交通方便、符合环境和安全卫生要求的建设方案。A1.3选择厂址应充分考虑地震、软地基、湿陷性黄土、膨胀土等地质因素以及飓风、雷暴、沙暴等气象危害，采取可靠技术方案，避开断层、滑波、泥石流、地下溶洞等比较发育的地区。A1.4厂址应不受洪水、潮水和内涝的威胁。凡可能受江、河、湖、海或山洪威胁的厂址场地高程设计，应符合国家《防洪标准》的有关规定，并采取有效的防洪、排涝措施。A1.5厂址应避开新旧矿产采掘区、水坝（或大堤）溃决后可能淹设地区、地点病严峻流行区、国家及省市级文物爱护区，并与航空站、气象站、体育中心、文化中心保持有关标准或规范所规定的安全距离。A1.6化工企业之间、化工企业与其它工矿企业、交通线站、港埠之间的距离应符合安全卫生、防火规定。A1.7厂址选择应符合当地城乡规划，按工厂生产类型及安全卫生要求与城镇、村庄和工厂居住区保持足够的间距。A1.8工厂的居住区、水源地等环境质量要求较高的设施与各种有害或危险场所应按有关标准规范设置防护距离，并应位于附近不洁水体、废渣堆场的上风、上游位置。A1.9厂址选择必须考虑当地风向因素，一般应位于城镇、工厂居住区全年最小频率风向的上风方向。A1.10厂区具体定位应与当地现有和规划的交通线路、车站、港口进行顺捷合理的联结。厂前区尽量临靠公路干道；铁路、索道和码头应在厂后、侧部位，幸免不同方式的交通线路平面交叉。A1.11集中建设的工厂居住区不宜分散在铁路或公路干道两侧，邻近居住区的线路应保持有关规范所规定的距离。A2厂区总平面布置A2.1厂区总平面应执行《工业企业总平面设计规范》（GB50187）、《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）、《建筑设计防火规范》（GB50016）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）和有关法规标准规范的相关规定,依照厂内各生产系统及安全、卫生要求进行功能明确合理分区的布置，分区内部和相互之间保持一定的通道和间距。A2.2厂区内火灾危险较高，散发烟尘、水雾和噪音的生产部分应布置在全年最小风频率的上风方位，厂前、机、电、仪修和总变配电等部分应位于全年最小风频率的下风向，厂前区宜面向城镇和工厂居住区一侧。A2.3污水处理场、大型物料堆场、仓库区应分不集中布置在厂区边缘地带。A2.4厂区面积大于5万米2的化工企业应有两个以上的出入口，大型化工厂的人流和货运应明确分开，大宗危险物资运输须有单独路线，不与人流及其它货流混行或平交。A2.5厂内铁路线群一般应集中布置在后部或侧面，幸免伸向厂前、中部位，尽量减少与道路和管线交叉。铁路沿线的建、构筑物必须遵守建筑限界和有关净距的规定。A2.6厂区道路应依照交通、消防和分区要求合理布置，力求顺通。危险场所应为环行，路面宽度按交通密度及安全因素确定，保证消防、急救车辆畅行无阻。(1)街区道路均应考虑消防车通行，道路中心线间距应符合防火规范的有关规定。(2)道路两侧和上下接近的建、构筑物必须满足有关净距和建筑限界要求。A2.7机、电、仪修等操作人员较多的场所宜布置在厂前附近，幸免大量人流经常穿行全厂或化工生产装置区。A2.8循环水冷却塔不宜布置在室外变配电装置冬季风向频率的上风附近，并应与总变电所、道路、铁路和各种建构筑物保持规定的距离。A2.9储存甲、乙类物品的库房、罐区、液化烃储罐宜归类分区布置在厂区边缘地带，其储存量和总平面及交通线路等各项设计内容应符合有关规范的规定。A2.10新建化工企业应依照生产性质、地面上下设施和环境特点进行绿化美化设计，其绿化用地系统应按有关规范并与当地环保部门协同商定。A3防火、防爆A3.1化工建设项目防火设计应按《石油化工企业设计防火规范》（BG50160）执行；火灾和爆炸危险场所的电气装置的设计应执行《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058）；建筑物设计应按《建筑设计防火规范》(GB50016)执行。A3.2具有易燃易爆的工艺生产装置、设备、管道，在满足生产要求的条件下，宜按生产特点，集中联合布置，采纳露天、放开或半放开式的建（构）筑物。A3.3化工生产装置内的设备、管道、建筑（构）筑物之间防火距离应符合《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）和《建筑设计防火规范》（GB50016）中规定。A3.4明火设备应集中布置在装置的边缘，应远离可燃气体和易燃、易爆物质的生产设备及储槽，并应布置在这类设备的上风向。A3.5有可燃气体和粉尘泄露的封闭作业场所必须设计良好的通风系统，保证作业场所中的危险物质的浓度不超过有关规定，并设计必要的检测和自动报警装置。A3.6有火灾爆炸危险场所的建（构）筑物的结构形式以及选用的材料，必须符合防火防爆要求。A3.7具有火灾爆炸危险的工艺、储槽和管道，依照介质特点，选用氮气、二氧化碳、蒸汽、水等介质置换及爱护系统。A3.8化工生产装置区内应准确划定爆炸和火灾危险环境区域范围，并设计和选用相应的仪表、电气设备和器材。A3.9化工生产装置的露天设备，设施及建（构）筑物均应有可靠的防雷电爱护措施，防雷电爱护系统的设计应符合7.6节及其它有关标准和规范。A3.10生产设备、管道的设计应依照生产过程的特点和物料的性质选择合适的材料。设备和管道的设计、制造、安装和试压等应符合国家标准和有关规范要求。A3.11具有火灾爆炸危险的生产设备和管道应设计安全阀，爆破板等防爆泄压系统，关于输送可燃性物料并有可能产生火焰蔓延的放空管和管道间应设置阻火器、水封等阻火设施。A3.12危险性的作业场所，必须设计防火墙和安全通道，出入口不应少于两个，门窗应向外开启，通道和出入口应保持畅通。A3.13消防系统(1)化工建设项目工厂和装置消防设计应执行《建筑设计防火规范》（GB50016）和《石油化工企业设计防火规范》(GB50160)第七章的相关规定，依照工艺流程运输流向、工艺过程特点及火灾危险程度、物料性质、建筑结构，确定相应的消防设计方案。(2)低压消防给水设施、消防给水宜与生产或生活给水管道系统合并。高压消防给水应设计独立的消防给水管道系统。消防给水管道一般应采纳环状管网。(3)消防设计应依照设备布置、厂房面积以及火灾危险程度设计相应的消防供水竖管、冷却喷淋、消防水幕、带架水枪等消防设施。(4)化工生产装置、罐区、化学品库应依照生产过程特点、物料性质和火灾危险性质设计相应的泡沫消防、干粉灭火及惰性气体灭火设施。(5)化工生产装置区、储罐区、仓库除应设置固定式、半固定式灭火设施外，还应按规定设置小型灭火器材。(6)重点化工生产装置、计算机房、操纵室、变配电站、易燃物质仓库、油库应设置火灾自动报警和消防灭火设施。(7)大中型化工区或项目应依照其危险性按防火规范要求，结合当地的公安消防设施，设置需要的消防站、相应配置消防设施和消防人员。A4防尘、防毒A4.1防尘防毒应符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）和有关法规标准防尘、防毒的差不多要求。A4.2对尘毒危害严峻的生产装置内的设备和管道，在满足生产工艺要求的条件下，集中布置在半封闭或全封闭建（构）筑物内，并设计合理的通风系统。建（构）筑物的通风换气条件，应保证作业环境空气中的尘毒等有害物质的浓度不超过国家标准和有关规定，并应采取密闭、负压等综合措施。A4.3在生产过程中，对可能逸出含尘毒气体的生产过程，应尽量采纳自动化操作，并设计可靠排风和净化回收装置，保证作业环境和排放的有害物质浓度符合国家标准和有关规定。A4.4关于毒性危害严峻的生产过程和设备，必须设计可靠的事故处理装置及应急防护措施。A4.5在有毒性危害的作业场所中，应设计必要的淋洗器、洗眼器等卫生防护设施，其服务半径小于15m。并依照作业特点和防护要求，配置事故柜、急救箱和个人防护用品。A4.6尘毒危害严峻的厂房和仓库建（构）筑物的墙壁、顶棚和地面均应光滑，便于清扫，必要时设计防水、防腐等专门爱护层及专门清洗设施。A5防静电A5.1化工装置防静电设计应符合《防止静电事故通用导则》（GB12518）、《化工企业静电接地设计规范》（HG/T20675）及《石油化工企业静电接地设计规范》（SH3097）等规范的有关规定。A5.2化工装置防静电设计，应依照生产工艺要求、作业环境特点和物料的性质采取相应的防静电措施。A5.3化工装置防静电设计，应依照生产特点和物料性质，合理地选择工艺条件、设备和管道的材料以及设备结构，以操纵静电的产生，使其不能达到危险程度。A5.4化工装置在防爆区域内的所有金属设备、管道、储罐等都必须设计静电接地，不同意设备及设备内部结构，以操纵静电的产生，使其不能达到危险程度。非导体设备、管道、储罐等应设计间接接地，或采纳静电屏蔽方法，屏蔽体必须可靠接地。A5.5具有火灾爆炸危险的场所、静电对产品质量有阻碍的生产过程；以及静电危害人身安全的作业区，所有的金属用具及门窗零部件、移动式金属车辆、梯子等均应设计接地。A5.6依照静电序列表选用原料配方和使用材料，使摩擦或接触两种物质在序列表中的位置接近，减少静电产生。A5.7非导体如橡胶、塑料、纤维、薄膜、纸张、粉体等生产过程设计，应依照工艺特点、作业环境和非导体性质，设计静电消除装置。A5.8在生产工艺许可的条件下，当采纳空气增湿、降低亲水性静电非导体的绝缘性能来消除静电的措施时，应保持作业环境中的空气相对湿度大于50%。A5.9采纳抗静电添加剂增加非导体材料的吸湿性或离子化来消除静电的措施时，应依照使用对象、目的、物料工艺状态以及成本、毒性、腐蚀性等具体条件进行选择。A5.10对可能产生静电危害的工作场所，应配置个人防静电防护用品。重点防火、防爆作业区的入口处，应设计人体导除静电装置。A5.11化工建设项目应依照生产特点配置必要的静电检测仪器、仪表。A6防雷A6.1建筑物和构筑物的防雷设计应按《建筑物防雷设计规范》（GBJ57）相关规定执行;工艺装置的生产区和储运系统罐区等的防雷设计应按《石油化工企业设计防火规范》(GB50160)、《石油库设计规范》(GB50074)的相关规定执行。A6.2化工装置、设备、设施、储罐以及建（构）筑物，应设计可靠的防雷爱护装置，防止雷电对人身、设备及建（构）筑物的危害和破坏。防雷设计应符合国家标准和有关规定。A6.3化工生产装置的防雷设计应依照生产性质、环境特点以及被爱护设施的类型，设计相应防雷设施。A6.4有火灾爆炸危险的化工装置、露天设备、储罐、电气设施和建（构）筑物应设计防直击雷装置。A6.5具有易燃、易爆气体生产装置和储罐以及排放易燃易爆气体的排气筒的避雷设计，应高于正常事故状态下气体排放时所形成的爆炸危险范围。A6.6平行布置的间距小于100mm金属管道或交叉距离小于100mm的金属管道，应设计防雷电感应装置，防雷电感应装置可与防静电装置联合设置。A6.7化工装置的架空管道以及变配电装置和低压供电线路终端，应设计防雷电波侵入的防护措施。A7防触电A7.1正常不带电而事故时可能带电的配电装置及电气设备外露可导电部分，均应按《工业与民用电力装置的接地设计规范》（GB50056）要求设计可靠接地装置。A7.2移动式电气设备应采纳漏电爱护装置。A7.3凡应采纳安全电压的场所，应采纳安全电压，安全电压标准按《安全电压》（GB3805）要求设计。A8危险化学品储运A8.1储存(1)化学品储存设计必须符合国家标准和有关规定。(2)化学品储存设计应依照化学品的性质、危害程度和储存量，设置专业仓库、罐区储存场所。并依照生产需要和储存物品火灾爆炸中毒危害特征，确定储存方式、仓库结构和选址。(3)化学品仓库、罐区、储存场所应依照危险品性质设计相应的防火、防爆、防腐、泄压、通风、调节温度、防潮、防雨等设施，并应配备通讯报警装置和工作人员防护物品。(4)化学品仓库消防设计应符合仓库防火规定和防火规范的规定。(5)化学品库区设计，必须严格执行危险物品配置规定。应依照化学性质、火灾危险性分类储存，性质相低触或消防要求不同的化学品，应分开储存。(6)放射性物质储存，应设计专用仓库。A8.2装卸运输(1)装运爆炸品、剧毒品、易燃可燃液体、可燃气体等危险化学品，应采纳专用运输工具。(2)化学品运输线路、中转站、码头应设在郊区或远离市区。(3)化学品装卸应配备专用工具、专用装卸器具的电器设备，应符合防火、防爆要求。A8.3化学品包装(1)依照化学品特性和运输方式正确选择容器和包装材料以及包装衬垫，使之适应储运过程中的腐蚀、碰撞、挤压以及运输环境的变化。(2)化学品包装应标记物品名称、牌号、生产及储存日期。具有危险或有害化学物品，必须附有合格证、明显标志和符合规定的包装。(3)易燃和可燃液体、压缩可燃和助燃气体、有毒、有害液体的灌装，应依照物料性质、危害程度，采纳放开或半放开式建筑物。灌装设施设计应符合有关防火、防爆、防毒要求。(4)有毒、有害液体的装卸应采纳密闭操作技术，并加强作业场所通风，配置局部通风和净化系统以及残液回收系统。A9防机械及坠落等意外损害A9.1化工装置内有发生坠落危险的操作岗位时应按规定设计便于操作、巡检和维修作业的扶梯、平台、围栏等附属设施。设计扶梯、平台和栏杆应符合《固定式钢直梯》（GB4053.1）、《固定式钢斜梯》（GB4053.2）、《固定式工业防护栏杆》（GB4053.3）、《固定式工业钢平台》（GB4053.4）的规定。A9.2高速旋转或往复运动的机械零部件应设计可靠的防护设施、挡板或安全围栏。A9.3传动运输设备、皮带运输线应按规定设计带有栏杆的安全走道和跨越走道。A9.4埋设于建（构）筑物上的安装检修设备或运送物料用吊钩、吊梁等，设计时应考虑必要的安全系数，并在醒目处标出许吊的极限荷载量。A9.5高大的设备、烟囱或其它建（构）筑物的顶部应按有关规定设计红色障碍标志灯。A10防暑防寒A10.1防暑防寒应符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）“和有关标准防暑防寒的差不多要求。A10.2化工生产装置热源在满足生产条件下，应采取集中露天布置。封闭厂房内的热源，集中布置在天窗下面，或布置在夏季主导风向的下风向。A10.3化工装置内的各种散发热量的炉窑、设备和管道应采取有效的隔热措施。设备及管道的保温设计应符合《设备及管道保温技术通则》（GB4272）和《工业设备及管道绝热工程设计规范》（GB50264）的规定。A10.4产生大量热的封闭厂房应充分利用自然通风降温，必要时能够设计排风送风降温设施，排、送风降温系统可与尘毒排风系统联合设计。高温作业点能够采纳局部通风降温措施。A10.5重要的高温作业操作室、中央操纵室应设计空调装置。A10.6大、中型化工建设项目应结合所在地区实际情况考虑设计清凉饮料站。A10.7严寒地区为防止车间大门长时刻或频繁开启而受到冷空气侵袭，应设置门斗、外室或热空气幕等。A10.8车间的围护结构应防止雨水渗入，内表面应防止凝聚水产生。对用水量较多、产湿量较大的车间，应采取排水防湿设施，防止顶棚滴水和地面积水。A11防噪声与振动A11.1防噪声与振动应符合《工业企业噪声操纵设计规范》（GBJ87）和《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）防噪声与振动的差不多要求。A11.2化工建设项目噪声（或振动）操纵设计应依照生产工艺特点和设备性质，采取综合防治措施，采纳新工艺、新技术、新设备以及生产过程机械化、自动化和密闭化，实现远距离或隔离操作。A11.3在满足生产的条件下，总图布置应结合声学因素合理规划，宜将高噪声区和低噪声区分开布置，噪声污染区远离生活区，并充分利用地形、地物、建（构）筑物等自然屏障阻滞噪声（或振动）的传播。A11.4化工设计中选定的各类机械设备应有噪声（必要时加振动）指标，设计中应选用低噪声的机械设备，对单机超标的噪声源，在设计中应依照噪声源特性采取有效的防治措施，使噪声（和振动）符合国家标准和有关规定。A11.5化工设计中，由于较强振动或冲击引起固体声传播及振动辐射噪声的机械设备，或振动对人员、机械设备运行以及周围环境产生阻碍与干扰时，应采取防振和隔振设计。A11.6在高噪声作业区工作的操作人员必须配备必要的个人噪声防护用具，必要时应设置隔音操作室。A12防辐射A12.1具有电离辐射阻碍的化工生产过程必须设计可靠的防护措施，电离辐射防护设计应符合《放射性卫生防护差不多标准》（GB4792）的规定。A12.2具有高频、微波、激光、紫外线、红外线等非电离辐射阻碍的防护设计，应符合相应的国家标准和有关规定。A12.3化工装置设计应依照辐射源性质和危害程度合理布置辐射源。辐射作业区与生活区之间应设置必要的防护距离。A12.4化工装置设计应依照辐射源性质采取相应的屏蔽辐射源措施，必要时设计屏蔽室、屏蔽墙或隔离区。A12.5对封闭性的放射源，应依照剂量强度、照耀时刻以及照耀源距离，采取有效的防护措施。A12.6对生产过程的内辐射，采取生产过程密闭化，设计可靠的监测仪表、自动报警和自动联锁系统，实现自动化和远距离操作。A12.7放射性物料及废料应设计专用的容器和运输工具，在指定路线上运送。放射源库、放射性物料和废物料处理场必须有安全防护措施。A12.8具有辐射作业场所的生产过程应依照危害性质配置必要的监测仪表。操作和使用放射线、放射性同位素仪器和设备的人员应配备个人专用防护器具。A13采光照明A13.1化工生产装置的照明设计应符合《建筑照明设计标准》（GB50034）A13.2化工装置的建（构）筑物及生产装置的布置设计应充分利用自然采光，采光设计应符合《建筑采光设计标准》（GB50033-2001）。A13.3具有火灾爆炸、毒尘危害和人身危害的作业区以及企业的供配电站、供水泵房、消防站、气防站、抢救站、电话站等公用设施，应设计事故状态时能连续工作的事故照明。A13.4化工生产装置内潮湿和高湿等危害环境以及专门作业区配置的易触及和无防触电措施的固定式或移动式局部照明，应采纳安全电压。A14防化学灼伤A14.1设计具有化学灼伤危害物质的生产过程时，应合理选择流程、设备和管道结构及材料，防止物料外泄或喷溅。A14.2具有化学灼伤危害作业应尽量采纳机械化、管道化和自动化，并安装必要的信号报警、安全联锁和保险装置，禁止使用玻璃管道、管件、阀门、流量计、压力计等仪表。A14.3具有化学灼伤危险的生产装置，其设备布置应保证作业场所有足够空间，并保证作业场所畅通，危险作业点装设防护措施。A14.4具有酸碱性腐蚀的作业区中的建（构）筑物地面、墙壁、设备基础，应进行防腐处理。A14.5具有化学灼伤危险的作业区，应设计必要的洗眼器、淋洗器等安全防护措施，并在装置区设置抢救箱。工作人员配备必要的个人防护用品。A15辅助用室A15.1依照化工企业生产特点、实际需要和使用方便的原则设置辅助用室，包括工作场所办公室、生产卫生室(浴室、存衣室、盟洗室、洗衣房)，生活室(休息室、食堂、厕所)，妇女卫生室。A15.2辅助用室应符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）辅助用室差不多卫生要求。A16安全色A16.1化工装置安全色执行《安全色》（GB2893）规定。A16.2消火栓、灭火器、灭火桶、火灾报警器等消防用具以及严禁人员进入的危险作业区的护栏采纳红色。A16.3车间内安全通道、太平门等应采纳绿色，工具箱、更衣柜等应为绿色。A16.4化工装置的管道刷色和符号执行《工业管路和差不多识不色和识不符号》（GB7231）的规定。A17安全标志A17.1化工装置安全标志执行《安全标志》（GB2894）规定。A17.2化工装置区、油库、罐区、化学品仓库等危险区应设置永久性“严禁烟火”标志。A17.3存在危险有害性的化工生产区域，应设置风向标。A18事故预防及应急救援措施按照安监总危化[2007]225号中的要求内容，结合项目情况提出应急救援组织及人员，配置应急救援器材和消防器材，设置消防队伍，明确消防依托情况，提出应急救援方案。A19安全卫生治理按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《化工企业安全卫生设计规定》和《石油化工企业职业安全卫生设计规范》等有关法规、标准、规范的相关规定设置安全卫生治理机构、人员、安全制度、教育培训，及制定事故应急救援预案等。附录B化工安全设计审查提纲B1工艺过程安全设计审查提纲注意：审查清单中的条目不仅应考虑稳定状态的操作，还应考虑开车、停车以及任何能够想得到的异常情况。B1.1物料(1)哪些工艺物料是不稳定或易自燃的？(2)对物料的冲击敏感性差不多作了如何样的评价？(3)对不可控反应或分解进行评价了吗？(4)物料分解过程中，有哪些有关热量释放速度和总量的数据可供利用？(5) 对易燃物料已采取哪些必要的预防措施？(6) 有哪些易燃粉尘危险存在？(7) 哪些物料是高度毒性的？(8) 已采取了什么措施确保设备结构材料与化工工艺物料的相容性？(9) 为幸免替代材料遭受过度腐蚀或与反应物料生成危险的化合物，应对设备维修采取哪些必要的操纵措施？(10)原料成分的改变会对工艺过程产生什么阻碍？(11)采取哪些充分的操纵措施确保原料的识不和质量？(12)假如一种或多种原料供应出了问题会带来什么危险？(13)有什么措施能保证原料的充分供应？(14)假如用于吹扫、气封的惰性气体出了问题会带来什么危险？如何确保气体供应？(15)考虑到储存物料的稳定性，应采取哪些必要的预防措施？(16)那种灭火剂与工艺物料相容？(17)能够提供哪种紧急灭火设备及程序？B1.2反应(1)有潜在危险的反应如何隔离？(2) 哪些工艺变量可能或完全可能接近危险极限条件？(3) 出现了不希望的物流或工艺状况，或者遭到污染，会发生哪种不希望的危险反应？(4) 设备内可能产生哪种可燃混合物？(5) 假如工艺操作一旦接近或达到燃烧和爆炸极限应采取哪些预防措施？(6) 所有反应物和中间产物安全的工艺裕量有多大？(7) 对正常反应或可能的异常反应有哪些与反应速度相关的数据可供利用？(8) 对正常放热反应或可能的异常放热反应有多少热量必须移除？(9) 反应过程的化学性质都差不多完全了解了吗？(10)周围有什么样的污染物会导致工艺过程的污染并产生危险？(11)假如装置一旦发生紧急情况，有哪些预防措施能够对反应物迅速进行处理？(12)假如反应面临失控，有哪些预防措施能够处理和暂停出现的失控？(13)所有希望和不希望发生的化学反应都完全了解了吗？(14)假如机械设备（泵、搅拌器等）出故障，可能会导致什么危险反应？(15)假如设备被逐渐堵塞或突然堵塞，会导致什么危险工艺状况？(16)极端的天气条件会对什么原料或工艺物料造成有害阻碍？(17)前一次过程安全审查以来，已进行了哪些工艺更改？B1.3操作(1)最后的一次书面操作程序审查及修订是什么时刻进行的？(2) 初次上岗操作的新操作人员如何样进行培训？有经验的操作人员对新装置的操作程序，特不是开车、停车、异常、和紧急状态，如何进行更新培训？(3) 最后一次工艺安全审查以来装置进行了哪些修改？(4) 开工前有什么专门的清扫要求？如何样核查这些要求？(5) 哪些紧急状态下的阀门和开关不易接近和操作？有什么方法来解决这些问题？(6) 液体装入储槽或从储槽中提取时，需要采取哪些安全预防措施？产生静电的可能性已注意到了吗？(7) 常规维修程序会引入什么工艺危险？(8) 在正常和非正常操作期间，排污物料的危险已做过评估了吗？(9) 惰性气体供应可靠吗？能方便供应已中断的专门装置吗？(10)在努力解除操作“瓶颈”，降低成本，增加产能或改进质量过程中，由于设计或施工更改，缩小了哪些安全余量？(11)操作手册中有哪些涉及开工、停工、异常及紧急事故的规定？(12)不论是采纳间歇过程依旧采纳连续过程都指定要进行什么经济评价？B1.4设备(1)假如工艺采纳最后一次过程安全审查的建议对工艺进行了更改，设备尺寸是否进行了相应的调整以适合工艺更改的要求？(2) 安装泄压系统支管了吗？泄压支管会带来什么危险？(3) 液封中的液面高度是否保持适当？(4) 假如外部发生火灾，会使设备内部处于何种危险状态？(5) 假如发生火灾、爆炸情况，是否有抑制火灾蔓延和减少损失的必要设施？(6) 什么地点需要阻火器及阻爆器？(7) 在狭窄区域打开明火设备如何防止火灾？(8) 在整个储存区域，有什么安全操纵（措施）？(9) 使用玻璃等易碎材料制造的设备是否采纳了强度大的改性材料？假如未用这种材料，可能会出现哪些危险？应该采取何种防护措施？(10)是否在特不必要的情况下才装设视镜玻璃？在受压或有毒的反应容器中是否装设了耐压的专门玻璃？(11)紧急情况下用的阀或开关是否易于接近和操作？(12)重要的装置和受压容器最后的检查期限是否超过？(13)搅拌器事故会带来什么危险？(14)哪些管线可能发生堵塞？会带来什么危险？(15)为保证设备维修安全，设备完全排液时需要采取什么措施？(16)是否实现了有组织的通风换气，如何进行评价？(17)是否考虑了防静电的措施？(18)对有爆炸敏感性的生产设备是否进行了隔离？是否安设了屏蔽物和防护墙？B1.5配管和阀门(1) 热力管道系统进行了应力分析吗？(2) 配管系统是是否可靠地设置了导向支架？(3)配管系统是否提供了防冻爱护（特不是冷水管线、仪表接头以及如备用泵管线一类的不流通接头）。(4) 开车前是否完成了所有管道清洗的预备？(5) 在应力管道中是否已幸免使用铸铁阀门？(6) 是否幸免使用“暗杆式”阀门？(7) 在事故吹扫连接处，是否设置了防止交叉污染的双切断阀、止回阀和排泄阀？(8)操纵器和操纵阀是否方便操作和维修？(9) 操纵阀的旁路阀是否方便操作？安装位置是否阻碍操作安全？(10)是否使用了喷射式蒸汽减温器？(11)在断电或断仪表风的情况下，所有操纵阀的安全动作是否都检查过？(12)是否提供了在不停车的情况下检查和维修报警和联锁仪表一次元件的方法？(13)蒸汽管道设置疏水器了吗？B1.6泄压和破真空(1) 对安全阀或防爆板泄放管道上的阻火器作了哪些规定？(2) 对安全阀和防爆板的拆除、检查及更换作了什么规定？有什么打算安排的程序？(3)哪些容器需要安装紧急泄压装置（呼吸阀、安全阀、防爆板、液封）？决定其尺寸大小的依据是什么？(4)在采纳防爆板防止爆炸损坏的压力容器，如何样依照容器的容量和设计条件来确定防爆板的尺寸？(5)如何依照防爆板的泄放压力来确定防爆板进、出口管线的管径？同时如何防止出口管线的振动？(6) 放空口、安全阀、防爆板及火炬的泄压口是否布置在足以幸免危及设备及人员的地点？(7)关于内压设备或由于误操作而可能产生内压的设备，在哪种情况下，能够不安装泄压装置？什么缘故？(8) 为使安全阀泄放管尽可能短、方向变动尽可能小，是否需要单独设置泄放管道支架？。(9) 有可能积凝液的安全阀泄放管道是否需要配备排凝（液）接头？(10)安全阀是否安装在：a.正位移泵的排出端？b.正位移压缩机和切断阀之间？c.背压式透平排汽法兰和切断阀之间？(11)在需要防爆板与安全阀串联以防止安全阀的腐蚀或毒性物料泄漏的压力容器，防爆板应靠近容器安装，防爆板与安全阀之间的管段应设释压管并有压力表监视。审查防爆板是否装到了安全阀的泄压侧？(12)与安全阀和破真空装置连接的管段是否采取了保温措施，以防止固体在管壁的堆积，阻碍安全装置的的动作？B1.7机械(1) 管道支架以及防止由于管道热膨胀作用在机械设备上的应力超过可同意限度的挠性度是否满足要求？(2) 划分临界速度与操作速度的分割点是如何确定的？(3) 止回阀能否准确迅速地动作，以防止流体的倒流以及泵、压缩机、驱动机等的逆转？(4) 是否充分考虑了在震动运行状态下变速传动装置的运行因数？(5)铝轴承润滑油系统是否有全流式过滤器？(6) 蒸汽透平进口及排汽管线上是否有排凝阻汽装置？(7)所有的蒸汽透平排凝液点是否都有单独的目测流量排凝液管线？(8)蒸汽透平驱动的机械能否承受透平排凝液点的启动速度？(9) 关于排出压力＞75psig（磅/平方英寸表压）（0.517MPa表压）的空气压缩机是否采纳了无润滑结构或不燃性合成润滑剂以防爆炸？(10)对关键机械操作期间及紧急停车期间的紧急润滑，采取了什么措施？(11)关键机械是否预备了备用机械或关键备用零部件？(12)在突然断电时有无措施保证机械设备的操作或安全停车？(13)冷却塔风机的报警器或联锁是否提供了振动开关？B1.8仪表操纵(1)仪表的动力源假如同时发生故障时将会出现何种危险状态？(2) 在所有仪表都发生故障时，系统自动防止故障的能力如何？(3) 在对系统中的部分仪表进行检修时，如何保证系统的安全操作(4)对过程安全有直接或间接阻碍的重要仪表，假如达到安全运行状态的时刻过慢，