安全教育1010课件

学校安全教育专题

合肥师范学院教育系陈庆华

学校安全工作，事关师生的生命和青少年学生的生命安全，事关社会安全稳定，是学校发展的头等大事，是社会和家长关注的热点问题之一，也是创建和谐社会的必不可少的条件之一。

人的生命只有一次，师生安全事故一旦发生，对哪一个家庭都是毁灭性的打击。

第一部分法律法规

一、国家有关学校安全工作的法律法规：中华人民共和国教育法中华人民共和国义务教育法中华人民共和国教师法中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国预防未成年人犯罪法中华人民共和国食品安全法中华人民共和国突发事件应对法企业事业单位内部治安保卫条例第一部分法律法规二、

学校安全管理工作的方针：

《中小学幼儿园安全管理办法》：学校安全管理应遵循积极预防、依法管理、社会参与、各负其责的方针。第一部分法律法规三、学校安全管理工作的任务：《中小学幼儿园安全管理办法》

1、构建学校安全工作保障体系，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进行；2、健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平；3、建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全；4、加强安全宣传教育培训，提高师生安全意识和防护能力；5、事故发生后启动应急预案、对伤亡人员实施救治和责任追究等。有21.3％的留守儿童认为常受人欺负，79.7％的认为没有受人欺负；而非留守儿童认为常被欺负的为16％，没有受人欺负的为84％。由此可见，父母外出，一定程度上还是使留守儿童的安全受到影响。

德国著名教育家福禄贝尔所指出的：“国家的命运与其说是操纵在掌权者手中，不如说是掌握在母亲手中。”第一部分法律法规四、学校安全管理工作的有关责任：《中华人民共和国义务教育法》第二十四条学校应当建立、健全安全制度和应急机制，对学生进行安全教育，加强管理，及时消除隐患，预防发生事故。学校不得聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利或者其他不适合从事义务教育工作的人担任工作人员。第一部分法律法规六、教师在学校安全管理工作中的有关义务与权利：《中华人民共和国教师法》第八条教师应当履行的义务为：（五）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；第九条为保障教师完成教育教学任务，各级人民政府、教育行政部门、有关部门、学校和其他教育机构应当履行的职责：（四）支持教师制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为。第一部分法律法规七、对教师在学校安全管理工作中的有关要求：《中华人民共和国未成年人保护法》

第十五条学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。第一部分法律法规八、学生在学校安全管理工作中的义务：

《中华人民共和国教育法》第四十三条受教育者应当履行下列义务：（一）遵守法律、法规；（二）遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯；（四）遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。第二部分疾病防疫一、学校卫生工作的任务：《学校卫生工作条例》第二条学校卫生工作的主要任务是：监测学生健康状况；对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯；改善学校卫生环境和教学卫生条件；加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。第二部分疾病防疫二、传染病的概念

传染病是许多种疾病的总称，它是由病原体引起的，能在人与人、人与动物之间相互传染的疾病。最常见的如流感（禽流感、甲型H1N1流感等）、SARS（非典型性肺炎）、乙肝、细菌性痢疾、流脑、结核病和手足口病等。第二部分疾病防疫四、预防措施●对病人和疑似病人要早发现、早报告、早隔离、早治疗。●切断传播途径。注意隔离、消毒、杀虫、灭鼠，要消除带菌媒介，搞好食品及环境卫生。●个人要养成饭前便后洗手的好习惯。寄宿制学校必须设立卫生室，非寄宿制学校可视学校规模设立卫生室或保健室。

卫生室是指取得《医疗机构执业许可证》的学校卫生机构，承担学校预防保健、健康教育、常见病和传染病预防与控制、学校卫生日常检查并为师生提供必要的医疗服务。保健室是指未取得《医疗机构执业许可证》的学校卫生机构，在卫生专业人员指导下承担卫生室的工作职责。寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应配备卫生专业技术人员，并应持有卫生专业执业资格证书；600名学生以下的非寄宿制学校，应配备保健教师或卫生专业技术人员。保健教师由现任具有教师资格的教师担任；卫生专业技术人员和保健教师应接受学校卫生专业知识和急救技能培训，并取得相应的合格证书。摘自《国家学校体育卫生条件试行基本标准》

第三部分饮食卫生二、学生食物中毒的数字统计09年，学生食物中毒事故占学校突发公共卫生事故总数的31%。学生食物中毒事故中，28%是微生物性食物中毒，24%是有毒动植物中毒（其中81%是由于豆角未炒熟所导致），9%是化学性食物中毒，39%是不明原因食物中毒。第三部分饮食卫生三、食物中毒症状●最常见的症状是呕吐、腹泻、同时伴有上腹部疼痛。食物中毒者常会因上吐下泻而出现脱水症状，如口干、眼窝下陷、皮肤失去弹性、肢体冰凉、脉搏细弱、血压降低、甚至会导致休克。第三部分饮食卫生五、某些食物搭配食用会引起中毒红薯和柿子—会得结石；鸡蛋和糖精—容易中毒洋葱和蜂蜜—伤害眼睛；豆腐和蜂蜜—引发耳聋萝卜和木耳—皮肤发炎；芋头和香蕉—腹胀花生和黄瓜—伤害肾脏；牛肉和栗子—引起呕吐兔肉和芹菜—容易脱发；螃蟹和柿子—腹泻鲤鱼和甘草—会中毒；甲鱼和苋菜—会中毒西瓜和羊肉—伤元气；豆腐和菠菜—引起结石第三部分饮食卫生六、应急救护措施●催吐。如果服用时间在1～2小时内，可使用催吐的方法。立即取食盐20克加开水200毫升溶化，冷却后一次喝下，如果不吐，可多喝几次或用手指压迫喉咙，迅速促进呕吐。●导泻。如果病人服用食物时间较长，一般已超过2～3小时，而且精神较好，则可服用些泻药，促使中毒食物尽快排出体外。●解毒。如果是吃了变质的鱼、虾、蟹等引起的食物中毒，可取食醋100毫升加水200毫升，稀释后一次服下。

第三部分饮食卫生七、应急救护措施

●如果经上述急救，症状未见好转，或中毒较重者，应尽快送医院治疗。在治疗过程中，要给病人以良好的护理，尽量使其安静，避免精神紧张，注意休息，防止受凉，同时补充足量的淡盐开水。第三部分饮食卫生九、如何预防食物中毒●警惕误食有毒有害物质引起中毒。装有消毒剂、杀虫剂或鼠药的容器用后一定要妥善处理，防止用来喝水或误用而引起中毒。●饮用符合卫生要求的饮用水。不喝生水或不洁净的水。●提倡体育锻炼，增强身体免疫力，抵御细菌的侵袭。●控制食物中毒关键在预防，搞好饮食卫生，严把“病从口入”关。第四部分自然灾害一、防地震（一）地震防护与逃生●地震发生时要保持冷静，可躲避在课桌椅下或墙角旁，也可以到开间小、有管道支撑的卫生间等房间里，决不可乱跑或跳楼；●不要在走廊、楼梯处拥挤，以免踩踏、挤伤；宜在室外开阔地势避震，蹲下或趴下，避开人多的地方，用书包等保护头部；●不要随便返回室内取东西。避开高大建筑物，避开危险物、高耸或悬挂物。第四部分自然灾害（二）地震自救措施●要树立生存的信心。如被埋压在废墟下，因周围漆黑、狭小，不要惊慌，要设法保护自己。●要尽量改善周围环境。地震后会有多次余震发生，要尽量改善周围环境，保持呼吸畅通，挪开头部、胸部的杂物。第四部分自然灾害（二）地震自救措施●要注意自身防护。闻到煤气、毒气时，用湿衣服等捂住口、鼻；避开身体上方不结实的倒塌物和容易引起掉落的物体。●要设法脱离险境。敲击能发出声响的物体发出呼救信号，不要哭喊，控制情绪或闭目休息，等待救援；要尽量寻找食品和饮用水，必要时自己的尿液也能起到解渴作用。第四部分自然灾害二、防雷电（一）预防雷电伤害●雷雨天气时不要看电视，要拔掉电源和信号插头，更不要打手机；●不要站在大树下或高楼平台上，不倚靠外墙、柱，不触摸金属水管、门窗等；●雷雨前应尽快离开水面或水陆交界处、山顶和高地；第四部分自然灾害（一）预防雷电伤害●不拿金属手柄的雨伞、扛金属物；●不进没有防雷措施的棚舍或岗亭躲雨，离开电线杆；●无处躲避时，应尽量下蹲，降低身体高度。第四部分自然灾害（二）雷电击伤急救●人遭雷击后会出现“假死”状态，应及时进行人工呼吸和心脏按压，并迅速送往医院救治。●衣服着火时应马上躺下以免烧伤面部，并向身上泼水或用毯子等裹住扑灭。第四部分自然灾害三、防洪水冰雹●洪水来临时应向高处转移。●被洪水包围时要尽可能利用门板、木床等浮力的物体做转移工具；●要远离倒塌断裂的电杆、电线。●在外遇到下冰雹时，应尽量用书包或其他遮挡物掩护头部，并立即到安全的地方躲避。第五部分公共安全一、防盗窃●离开教室或课间休息时不要将贵重物品放在课桌上，以防“顺手牵羊”。●宿舍内财物不可乱丢乱放，离开或休息时注意妥善存放或随身携带。●乘坐公共交通时将书包和贵重物品放置胸前，上车时提前备好车票和零钱。第五部分公共安全二、防诱骗●不要轻易接触陌生人，更不可相信陌生人的话或接受陌生人的礼物。●贪小便宜是上当受骗的常见诱因，不要轻信“天上会掉馅饼”。第五部分公共安全三、防抢劫●不要随身携带贵重物品且在公共场所“炫耀”，以免成为劫匪的作案目标。●遭遇抢劫时，应冷静应对，在没有危险情况下可极力反抗保护自身及财物安全。当劫匪持有刀棒、枪支等凶器时，应放弃财物设法逃离现场，并及时拨打110报警。第五部分公共安全四、防绑架勒索●不透漏个人和家庭信息给陌生人，不单独与陌生人外出或独处，以免成为歹徒作案的对象。●遇险后要设法尽快将自己的处境和地点通知亲人、老师或有可能给予帮助的人。不与绑匪发生正面争执，尽量想法缓解局势，寻找自救机会。

学生离校出走或失踪应对措施：1.在发现学生出走或失踪的第一时间告知家长并要求协助寻找；2.排摸出走学生的社交圈子、兴趣爱好、通讯工具等信息；3.掌握与出走或失踪学生交往密切的学生，了解原因并做好配合学校的思想动员工作；4.学生出走或失踪后应立即电话上报，24小时后书面信息报送安全科；5.综合学校和家长排摸的信息，组织教职员工进行寻找，必要时可建议家长报警或学校报警。6.若学生出走或失踪时间较长，班主任应定期与家长沟通，通报相关信息；7.班主任或学校应建立出走学生应急处置工作专项台帐。第六部分意外伤害一、2009年全国中小学校园安全事故概况

去年，全国上报的各类安全事故中，事故灾难（溺水、交通、踩踏、一氧化碳中毒、房屋倒塌、意外事故）占59%；社会安全事故（斗殴、校园伤害、自杀、住宅火灾）占31%；自然灾害（洪水、龙卷风、地震、冰雹、暴雨、塌方）占10%。其中，溺水占31.25%，交通事故占19.64%，斗殴占10.71%，校园伤害占14.29%，中毒占2.68%，学生踩踏事故占1.79%，自杀占5.36%，房屋倒塌占0.89%，自然灾害占9.82%，其他意外事故占3.57%。第六部分意外伤害二、防溺水（一）溺水事件的严重性

2009年全国中小学61.61%安全事故发生在校外，主要以溺水和交通事故为主，为各类事故的一半还多，死亡人数为总数的60%。其中，造成学生非正常死亡的原因中，溺水是“头号杀手”。第六部分意外伤害（二）造成学生溺水事件的主要原因

溺水事故发生的主要原因是中小学生安全意识淡薄，暑期和节假日到非游泳区域游泳导致事故发生。主观上也是学校安全教育不到位，各方监管不到位的结果。第六部分意外伤害（三）溺水的急救措施●清除口鼻里的堵塞物；●打通呼吸道后，要立刻倾出呼吸道积水；●倾水的时间不宜长，有水吐出后马上做人工呼吸；●若呼吸心跳均已停止，也不要轻易放弃；●同时，应立即拨打120急救电话，请专业的医务人员赶来抢救。第六部分意外伤害（四）防止溺水的措施●不要独自外出游泳，更不要到非游泳区游泳；●游泳前要做适当肢体活动，防止发生抽筋；●对自己的水性要有自知之明，不要贸然跳水和潜泳；●突然感觉身体不舒服时，要立即上岸休息或大声呼救。第六部分意外伤害

三、防中暑

（一）常见中暑的症状●发热、乏力、皮肤灼热、头晕、恶心、呕吐、胸闷；●烦躁不安、脉搏细速、血压下降，严重时有头痛剧烈、昏厥、昏迷、痉挛等。第六部分意外伤害（二）中暑的救助和预防●迅速到阴凉通风处休息，身体平躺、头部稍抬高、松衣解扣。●补充水分，无恶心呕吐，可饮用含盐的清凉饮料、茶水、绿豆汤等降温。●用电风扇等给予人工散热，可在头部、腋下、腹股沟处放冰袋。●高温高湿天气时应避免激烈运动和长时间暴晒，多喝绿豆汤、淡盐水等清凉饮料。第六部分意外伤害四、防煤气中毒（一）煤气中毒的症状●煤气中毒一般会有头痛、眩晕、心悸、恶心、呕吐、四肢无力、昏迷等症状。第六部分意外伤害（二）煤气中毒的毒救治措施●应暂时走（爬）出中毒现场，吸新鲜空气，并及时呼救。打开窗户，立即将病人抬离现场，松解衣扣，使呼吸通畅并保暖。●如有呕吐应及时清理口鼻内的分泌物。●如有窒息应立即做人工呼吸和胸外心脏按压，并迅速送医院抢救。第六部分意外伤害五、防拥挤踩踏（一）案例2009年12月7日晚9点30分，在湖南省湘乡市育才中学发生一起踩踏事故。下晚自习的初中学生在下楼过程中拥挤踩踏，造成8名学生当场死亡，26名学生受伤。第六部分意外伤害（二）防止因拥挤踩踏造成伤亡的措施●被人群裹挟向一个方向行走时，不要做逆流而动的尝试，以免被众人挤伤。●发生拥挤时不要俯身捡拾东西或提鞋、系鞋带，防止挤倒在地或踩伤。●被人群挤倒无法站立、行走时，要设法蹲立双手抱头，并大声呼喊求救。第六部分意外伤害五、防报复性伤害

▲预防报复性伤害应注意的事项●平时不开过分玩笑、不谩骂他人或出言不逊、不议论猜疑他人、不挑逗或挖苦别人隐私；●不要进一步激化矛盾，要学会会克制和退让；●要及时告知老师或家长，请成年人帮助化解矛盾，解决问题。学校应当进行实验用品的安全防护教育学校应当针对不同课程实验课的特点与要求，对学生进行实验用品的防毒、防爆、防辐射、防污染等的安全防护教育。第七部分交通安全一、学生交通事故的危害和问题原因据《2009年全国中小学安全事故总体形势分析报告》统计，交通事故导致受伤人数最多，占全年受伤总人数的45.74%。交通事故发生的主要原因是驾驶员违规驾驶。主观原因部分是学生不遵守交通规则所致。第七部分交通安全二、行人易发险情的情况●横穿马路或三五成群在非人行道上行走、嬉闹时会容易发生危险。●行走时三心二意，边走边看书，边走边聊天，边走边玩等。●不要因为路上车少人稀，心存侥幸不遵守交通规则，危险有可能会突然发生。第七部分交通安全三、学生出行安全规定●必须在人行道内行走，没有人行道的靠路边行走。●横过车行道时，须走人行横道，没有人行横道的，须直行通过，不准在车辆临近时横穿。●通过有交通信号管制的路段时，须遵守信号规定，红灯停，绿灯行。●通过没有交通信号管制的人行横道时，须注意车辆，不许追逐、猛跑；●禁止在路上扒车、追车、强行拦车或抛物击车。●乘车时须在指定地点候车，待车停稳后，先下后上。●机动车在行使中，不准将身体任何部分伸出车外，不准跳车。第七部分交通安全四、交通事故防范措施●上下学乘车时，不要乘坐无牌照和没有安全保障的车辆。●不乘坐非法营运的摩托车、农用三轮车和拖拉机等，更不乘坐酒后驾车司机的车辆。●行走或骑车时要严格遵守交规。第八部分消防安全一、火灾案例1994年12月8日,新疆克拉玛依友谊馆发生火灾，死亡323人，烧伤130人。大多为小学生。2002年6月9日，云南省寻甸县三元庄回民小学发生一起严重火灾事故，烧毁校舍11间，造成8名小学生死亡。为此，教育部向各省、自治区、直辖市教育行政部门和各级各类学校发出紧急通知，要求切实做好学校消防安全保卫工作。第八部分消防安全三、火灾逃生的技巧（一）熟悉环境，临危不乱。●平时对校内或所在建筑物的结构及逃生路径要做到熟知；当身处陌生环境，务必留心疏散通道、安全出口的方位等，以便在关键时候能尽快逃离火场。第八部分消防安全（二）保持镇静，迅速撤离。●保持镇静，明确方向。不要盲目跟从人流乱冲乱撞。撤离时要注意朝明亮处或外面空旷地方逃跑，要尽量往楼层下面跑，若通道已被烟火封阻，则应背向烟火方向离开，通过阳台、气窗等通往室外逃生。第八部分消防安全（三）不入险地，不贪财物。●在火场中，人的生命最重要，不要因害羞或顾及贵重物品，把宝贵的逃生时间浪费在穿衣服或寻找、搬运贵重物品上。已逃离火场的人，千万不要重返险地。第八部分消防安全（四）注意简易防护，掩鼻匍匐撤离。●经过充满烟雾的路线，可采用毛巾、口罩蒙住口鼻，匍匐撤离，以防止烟雾中毒、预防窒息。另外，也可以采取向头部、身上浇冷水或用湿毛巾、湿棉被、湿毯子等将头、身裹好后，再冲出去。第八部分消防安全（五）善用通道，莫入电梯。●发生火灾时，要根据情况选择进入相对较为安全的楼梯通道。除可利用楼梯外，还可利用建筑物的阳台、窗台、屋顶等攀到周围的安全地点；沿着下水管、避雷线等建筑上的凸出物，也可滑下楼脱险。千万要记住，高层楼着火时，不要乘普通电梯。第八部分消防安全（六）构建避难场所，固守待援。●手摸房门已感到烫手时，应先关紧门窗，用湿毛巾、湿布等塞住门缝，或用水浸湿棉被，蒙上门窗，然后不停用水淋透房间，防止烟火渗入，等待救援人员到来。第八部分消防安全（七）注意传送信号，寻求援助。●被烟火围困时，尽量呆在阳台、窗口等易于被人发现和能避免烟火的地方。白天可向窗外晃动鲜艳的衣物等；晚上可用手电筒不停地在窗口闪动或敲击东西发出求救信号。在被烟气窒息失去自救能力时，应努力滚爬到墙边或门边，既便于消防人员寻找、营救，也可防止房屋塌落时砸伤自己。第八部分消防安全（八）火已及身，切勿惊跑。●身上着火时，不可惊跑和用手拍打，应立即设法脱掉衣服或就地打滚，压灭火苗。能及时跳进水中或向身上浇水更有效。第九部分生命教育

1.生命教育的提出我国15岁以下未成年人每年意外死亡有40～50人万之多,其中相当一部分是轻生自杀。

有24.39%的孩子曾有一闪而过“活着不如死了好”的想法；有15.23%的孩子曾认真考虑过自杀；有5.85%的孩子曾有过自杀计划，其中实施自杀而未遂者达到1.71%。我国每年至少有25万人自杀，200万人自杀未遂。自杀已成为15至34岁人群的首位死因。惊天爆闻：上海两天频发四起小孩跳楼事件（2008）

9月1日凌晨，一名14岁女孩从杨浦区延吉东路131弄某幢楼4楼跳下。9月1日清晨5点30分左右，浦东菏泽路中大丽都小区一名15岁男孩从8楼坠落受重伤，而事发时男孩父母还在睡梦中。9月1日上午9时，江桥实验中学初二男生因成绩排在年级倒数第一无法接受“留级”的事实欲跳楼，后被老师和民警劝下，而他早已在家留下遗书。9月2日上午7时左右，住在仙霞路486弄的12岁男孩，从家中6楼阳台跳下身亡。

父母抱着已死去的孩子，悲痛欲绝

安徽师范大学心理学系教授

北京师范大学心理学博士后

姚本先

加强青少年学生自杀危机干预的政策建议

1．青少年学生自杀率不断上升趋势

自1993年起，中国开始进入高自杀率国家，目前中国的自杀率每10万人中已超过22.2人。15～24岁年龄组自杀率为22.5/10万,即每年约有4.5万人青少年自杀死亡,自杀已成为该年龄组死亡的第一位因素。青少年学生自杀已不再是一个公共卫生问题，而是成为维护社会稳定十分敏感的问题。“富士康15跳”一、趋势2.青少年学生自杀人口低龄化趋势

近年来，青少年自杀渐增趋势明显，中小学生自杀率有所提高，且青少年学生自杀呈现了低龄化特征，有文献可查的自杀者仅为5岁。从2008年底至2010年初，全国各地已发生多起9－12岁小学生用红领巾自杀的恶性事件。青少年学生自杀的恶性事件事件频频发生，引起了社会各界的广泛关注。“红领巾死结”3.青少年学生自杀方式成人化趋势

常见成人的自杀方式主要有服药、自残性自杀、高处坠落、撞车、煤气中毒、自缢、投水等。近年来，青少年学生自杀也出现了类似方式，成人化趋势显现，这表明青少年学生自杀状况趋于严重。4.青少年学生自杀城乡差距扩大趋势

据统计，农村自杀率是城市的3—4倍，2000年—2009年，农村青少年自杀率为25.6—28.7/10万，城市青少年自杀率为7.7—9.1/10万，自杀率的城乡差距进一步扩大。现在的农村早已不是田园牧歌式的世外桃源，而是处于尴尬境地、城市边缘的灰色地带。农村青少年学生在学业、社会适应竞争中处于劣势，生活相对贫困，却又无法满足自己的权益诉求，难以捍卫自身权益，缺乏足够的重视与尊重。农村青少年学生自杀率上升的趋势，会严重影响农村的稳定与发展。1.青少年学生自杀的社会转型因素

我国目前正处于社会转型期，社会竞争加剧，生活节奏加快，价值观多元并存，容易使青少年学生因学业压力，生活贫困、家庭破裂、人际冲突、就业困难等导致自杀。尤其近几年就业形势的严峻，使大学生心理上产生了巨大的压力，部分大学生因过度焦虑而自杀。另外，社会公众人物的自杀成为了青少年消极模仿的对象。二、原因

2.青少年学生自杀的应试教育因素

应试教育带来的学业上的压力,校园暴力带来的人际冲突,是引发青少年自杀的重要原因。学校因素中的学业失败、教师伤害、恋爱受挫、批评处分，矛盾纠纷、生理疾病以及人格障碍等，包括家庭出现经济危机，父母离异或分居等往往容易导致青少年学生自杀。3.青少年学生自杀的家庭环境因素

我国正处于急剧的城市化进程，劳动力流动频繁，留守和流动青少年学生数量巨大。研究表明缺乏父母照顾、家庭亲情减少、亲子沟通不畅、家庭成员冲突频发等容易导致子女自杀。目前，大量的农村留守儿童和城市流动儿童的家庭环境堪忧。在相当多的情况下，青少年学生自杀都是家庭教育失败的结果。另外，自杀具有家族集聚现象，家族中有自杀史的青少年学生较其他学生更具有自杀的危险性。4.青少年学生自杀的个体身心因素

由于青少年个体生理发育和心理发展的不平衡，冲动性强，一旦遇到应激事件，容易发生自杀行为。青少年学生挫折承受力低也是自杀的重要内因，很小的挫折可能被看成是不可克服的障碍,导致对人生和前途丧失信心,直至酿成自杀。精神疾病与人格障碍也易导致自杀，研究表明与青少年学生自杀相关系数最高的精神疾病主要是抑郁症和精神分裂症。1.完善相关政策法规，

推进法律层面的自杀预防工作

参考有关国家的经验，完善相关法律条例，推进政策法制层面的青少年学生自杀预防工作是当务之急。2004年美国通过的《加瑞特·李·史密斯法》，该法规定了在全美范围内实施预防青年自杀和自杀早期干预活动计划、执行和评估的具体内容。2004年秋季，美国国会批准了对公众健康和服务部的8200万美元的专项拨款，用于预防青年自杀，其中1500万美元将作为专项津贴用于帮助大学扩展心理健康项目。2006年6月，日本通过了《自杀对策基本法案》。2008年9月，韩国议员倡议制定《预防自杀法》，在全社会形成尊重生命的社会氛围。2009年5月，韩国政府颁布了《危机青少年保护管理改善方案》。我国目前尚无预防自杀的法律，建议尽快开展此方面的立法，通过法律的力量来加强青少年自杀预防工作。三、青少年学生自杀危机干预系统的构建

2.设立国家青少年自杀干预中心，

开展信息收集、预防指导和决策咨询

鉴于自杀问题的复杂性，预防自杀需要多部门采取协调一致的行动，建议教育部、卫生部、公安部、团中央等部门联合成立全国性的青少年自杀干预中心，常规化地开展青少年心理危机干预和研究工作，及时、科学地收集与分析青少年自杀信息，为全国青少年自杀预防工作提供理论支持、实践指导和决策咨询。当前最重要的是控制和管理那些可被青少年学生方便利用的自杀工具，如高楼加装防坠落设施，控制有机磷农药销售和使用等。3.构建青少年心理危机干预系统，

设立三级心理危机干预机构

目前只有北京、上海等极少数城市成立了心理危机干预中心，大部分城市这项工作尚为空白，更没有形成体系。建议构建符合中国实际的青少年自杀心理危机干预系统，设立“省—市—县”三级青少年自杀干预机构，指导区域内青少年自杀预防工作，具体承担青少年学生自杀前预警、自杀中干预和自杀后辅导工作。设立和完善省、市、县一级的自杀危机干预热线，整合现存的自杀干预中心和咨询热线，培训相关从业人员，确保每个市县青少年学生心理危机干预中心和热线正常运行。特别要关注青少年重点人群并强化对特殊人群的预防自杀教育活动。比如，针对单亲家庭、留守家庭儿童和流动学生，发现问题要及时对其进行教育、辅导和医疗援助。制定国家青少年生命教育纲要与规划，

广泛开展珍爱生命教育

为从根本上减少青少年自杀行为，建议制定全国性的《加强青少年生命教育纲要与规划》，面向广大青少年，有针对性地开展珍爱生命教育，将其与心理健康教育结合起来，全面提高青少年心理素质。在各级各类学校开展心理-精神健康筛查工作，通过心理健康档案的建立和动态管理，关注和帮助自杀高危人群。强化针对大中小学生的心理健康教育工作，发现问题学生及时进行咨询和治疗。面向青少年健康成长的关键人员，如家长、教师开展识别自杀征兆等危机预警和应对培训。对全国的中小学心理健康教育专兼职教师进行应对青少年自杀及干预的特殊训练。5.营造良好的社会舆论氛围，

引导和规范媒体科学报道自杀事件

根据已有的研究资料，自杀与媒体不适当的宣传报道有较大关联。目前媒体对青少年自杀的报道大大超过应有的限度，过度描写和美化自杀行为,大肆渲染悲观厌世情绪,成为诱导青少年自杀的潜在社会因素。建议相关主管部门引导和培训媒体科学报道自杀事件，限制媒体报道的版面、频次和篇幅，防止过度宣传导致“自杀传染”。应从正面引导青少年正确对待生命，珍爱生命，删除或关闭与自杀相关的不良信息或网站，并同门户网站进行磋商，减少与自杀相关联的链接。特别是对影视明星与政界领袖人物的自杀报道要适度，不可美化、渲染和同情自杀行为。要控制和禁止借用名人自杀进行商业宣传，特别要严禁公开纪念和美化著名人物的自杀活动。6.建立问题青少年救助体系，

帮扶问题青少年回归社会

问题青少年往往是差生、问题生，有厌学、网瘾、早恋等不良行为。这些问题青少年、问题学生如果不及时救助，就容易发生自杀行为。回归社会是一项有重大意义又十分艰苦的工作，不但需要专门教育机构开展救助活动，也需要全社会的理解和支持。社会要完善问题青少年学生社会支持网络体系，为问题青少年学生提供转化、改变和自我完善的平台，营造社会宽容的文化氛围，接纳完成自我改变的问题青少年学生，使每一个问题青少年学生找到个人发展空间。1968年美国学者杰·唐纳·华特士首次明确提出生命教育的思想，并且在美国加州创建阿南达村和阿南达学校，倡导和实践其生命教育的思想。澳洲于1979年成立了“生命教育中心”（lifeeducationalcenter:LEC),明确提出“生命教育”的概念。

日本于1989年明确提出以尊重人的精神和对生命的敬畏之观念来定位道德教育的目标。乌克兰2001年开始开设生命科学基础课。20世纪末,我国台湾教育界也将死亡教育和生死教育引入、整合,称为生命教育。它的主旨是：阐释生命的可贵及生命应有的尊严。教学内容一是“生命的旋律”。包括生命的跃动、生命的喜悦、生命的挑战、科技与生命、生命的尊严等。二是“温馨你我他”。开展帮助弱者的一系列活动。学生用教材有《生命教育教材》，教师用教材有《生命教育手册》。台湾把2001年定为“生命教育年”,成立了生命教育委员会。香港特别行政区的生命教育起步也较快,编写有《爱与生命》教育系列教材,教育的方法和形式也灵活多样。

2004年，上海开始制定并出台《上海市中小学生生命教育指导纲要》，这说明“生命教育”这一现代教育理念一开始进入我国中小学校园。黑龙江省从2006年开始，逐步在中小学开展生命教育，小学阶段主要是帮助引导学生培养安全意识等，中学阶段学会健康地与异性交往，避免受到性伤害等。2.生命教育的含义

国内的观点认为：所谓生命教育，就是尊重生命主体，为其创设生动活泼、充实丰富的环境和条件，以促进生命主体全面和谐、主动、健康发展的教育。所谓生命教育是指引导学生正确认识人的价值、人的生命，理解生活的真正意义，培养学生的人文精神，培养学生对终极信仰的追求，养成学生的关爱情怀，使他们学会过现代文明生活。简言之，生命教育的本质在于尊重生命以及生命的价值。

“教育成为制造劳动者的一台机器，通过教育的塑造，人被变成追求物质利益的人，掌握生产技术成为受教育的全部目的，这样，人愈是受教育，他就愈被技术和专业所束缚，愈失去作为一个完整人的精神属性”。教育只教人掌握“何以为生”的本领，放弃了“为何而生”的思考。培养的学生有知识、有技术、有理性，但无爱心、无情感、无人性，患了“情感的冷漠症”，成了彻底的“冷血动物”