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安全管理应急预案全集文档(可以直接使用，可编辑实用优质文档，欢迎下载）麦仁学校安全防火紧急疏散预案为了减少发生火灾后的损失，确保在校师生的生命安全，进一步提高对防火工作重要性的认识，我校制订防火紧急疏散预案：一、组织机构校长为消防安全领导小组组长，负责全校的消防安全、安全疏散等各项工作的指挥与协调；副校长为副组长，协助校长指挥；各处室主任为组员，完成领导小组布置的任务。二、工作内容及要求（一）、报警1、一旦着火，发现人要将火灾信息迅速传到校长办公室、值班室；2、接报后应立即按既定方案了解着火地点、起火部位、燃烧物品、目前状况，立即确认是否成灾；3、确认火灾后立即报119，如有人员在起火部位应同时报120，并立即组织疏散。通知本单位水、电、保安等人员紧急到现场，组织教职工进行扑救；4、总指挥（校长）的主要职责（1）根据火灾情况，组织疏散人员，和紧急扑救，立即上报有关部门；（2）掌握火势发展情况，及时调整力量，明确布置救人、疏散物资和灭火、供水等任务，并检查执行情况；（3）公安消防队到场后，及时向公安消防部门的火场总指挥报告情况，带领职工服从统一指挥。（二）救灾指挥部工作1、通报：将火灾情况通知有关部门和人员，告诉其应采取的对策。（1）根据救灾指挥部的命令，向需要疏散的人员发出通知；（2）根据火情决定需要疏散的区域；（3）通知方式：消防应急广播、、派人现场通知；（4）说明疏散路线、稳定人员情绪；（5）当时上课的老师就是现场指挥员，负责学生的疏散工作。2、疏散与救护：疏散和救护是防止或减少人员伤亡的关键措施。（1）划定安全区，根据建筑物及周围情况，事先划定人员疏散集结的安全区：①南教学楼疏散到教学楼南北两侧的安全地带；②北教学楼疏散到教学楼南侧的安全地带；③逸夫楼疏散到后操场或前院甬道；④图书电教楼疏散到楼北侧安全地带；⑤学生宿舍疏散到操场；（2）明确分工，把责任落实到人，引导疏散人员，查清人数，稳定被疏散人员的情绪，现场对伤员护理并及时送往医院；（3）注意事项：不允许组织学生参加扑救行动，全体教职工都有义务参加救火行动。3、组织灭火（1）在火灾现场的相对安全点，由单位负责人、事发部门工作人员等组成灭火指挥组。（2）现场灭火指挥职责①组织侦察火情，掌握火势发展情况；②及时向救灾指挥部汇报火情；③根据火情，指挥切断电源、可燃气源；④指挥参战实施灭火、疏散、抢救伤员；⑤派出人员携带灭火工具、防火工具，防止火势沿水平或纵向蔓延；⑥检查灭火人员和布置是否符合要求；⑦公安消防队到场后，协同组织灭火抢救。4、防烟排烟：用湿毛巾捂住口鼻匍匐于地面的方法防烟。5、安全警戒（1）外围警戒：清除路障，指导一切无关车辆离开现场，劝导无关人员撤离现场，维护好外围秩序，迎接消防队，为消防队到场灭火创造有利条件。（2）火场外部警戒：不许无关人员进入火场，指导疏散人员离开建筑，看管好火场内疏散出的物资，防止有人趁火打劫、制造混乱，保证消防电梯为消防人员专用，指引消防队进入到现场、消防控制室，为消防队的灭火战斗行动维持好秩序。（3）火灾扑灭后，在火灾区域内设立警戒区，禁止无关人员进入，配合公安消防部门调查火灾原因。6、通信联络（1）建立通讯网络，使各级有关人员能迅速正确地接受火灾信息；（2）保持单位内部各部位、着火层与消防控制室，消防控制室与单位供水、供电部门的无线联系；（3）单位内的要保持畅通，消防专用、直通现场的要设专人接听，及时传话。7、设备保障（1）保证消防用水，消防用电不间断；（2）保证灭火器材的供给与完好；（3）保证伤员救护等工作的运输车辆。图书馆、实验室、火灾事故应急处置预案图书馆、实验室、微机室的易燃、易爆物品和电器设备较多，是火灾多发地，为了有效地防止火灾发生和一旦发生火灾要把损失降至最低，特制定本方案。一、火灾的预防1、图书馆、实验室、微机室内禁止吸烟；2、严禁将易燃易爆物品带进图书馆、微机室；化学实验室中易燃易爆有毒的药品一定要按要求存放保管；3、要做到人走电断，经常检查电线是否老化，用电设备是否超负荷，消除引起火灾的隐患；4、要经常检查消防设施、设备等，如有损坏要及时修理更换；5、要定期检查灭火器，灭火器中的灭火剂如果失效要及时更换。二、火灾事故1、处置火灾事故小组：校领导、教职工、消防队员。2、报警程序（1）任课教师迅速报告学校安全领导小组，同时组织疏散学生离开现场。学校领导组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救；（2）根据火势如需报警立即就近用或报告消防指挥中心（119）；（3）学校领导在向上级汇报的同时，派出人员到主要路口等待引导消防车辆。3、组织实施（1）参加人员：在消防车到来之前，学校教师均有义务参加扑救；（2）消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作；（3）使用器具：灭火器、水桶、脸盆、水浸的棉被等；（4）学校领导和教师要迅速组织学生逃生，原则是“先救人，后救物”；（5）学生及无关人员要远离火场及校内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入。4、扑救方法（1）扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具；（2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。5、注意事项（1）火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行；（2）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源；（3）火灾后应掌握的原则是边救火，边报警；（4）不得组织学生参加灭火。三、中毒事故1、任课教师马上打开窗户，通风；2、疏散学生离开现场，到安全的地方；3、任课教师以最快的速度报告学校安全领导小组；4、如有学生中毒，及时派人送往就近医院救治。食物中毒应急预案学校本着为学生和教师的身体健康的目的出发，在加强学校常规管理的同时，加强对食堂食品卫生工作管理，特制定本方案。一、领导小组组长：校长副组长：各室负责人成员：、总务、教务、政教主任。二、任务分工组长：负责指挥全面工作。副组长（甲）：负责在医院指挥，配合医院对病人进行治疗，做好稳定家属的情绪等方面的工作。副组长（乙）：负责在学校指挥，做好善后工作。指定专人为学校新闻发言人，统一接待各界媒体记者。成员：听从组长、副组长安排。三、工作步骤一旦发生学生食物中毒事故，立即采取以下措施：1、立即停止食堂的生产活动，并及时向市教育局和卫生行政部门报告；2、立即将危重的学生送往医院救治并积极配合协助卫生机构救助病人；3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场；4、配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品；5、落实卫生行政部门要求采取的其它措施，把事态控制在最小范围。四、具体工作1、在食品供应过程中或学生用餐时，发现食品感官性状可疑或有变质可疑时，经确认后，要立即停止食品供应或停止用餐，并处理该批全部食品。2、在全校范围内树立食品卫生安全意识，一旦发现可疑病情后，及时报告卫生室，由校医初步检查确定，做出以下措施：（1）观察病情，对症处理。（2）如确定食物中毒，做好以下工作①初步诊断、治疗、护理患病的师生。②立即报告学校安全工作领导小组，启动应急预案，采取抢救措施。③立即向上级有关部门报告。④收集相关病情信息，协助卫生部门进行事件调查、处理。3、学校主管领导立即指挥抢救工作，协调有关单位和部门抢救，向市教育局报告，指挥以下部门工作：（1）责令食堂立即停止食品加工、供应活动；（2）由校医负责立即向上级卫生部门报告；（3）总务处负责保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备，保护好中毒现场和食品留样，防止人为地破坏现场，等候卫生执法部门处理；（4）班主任负责协助校医护理患病学生，如发现人数较多，治疗护理在班级进行。（5）政教处做好师生思想工作，稳定学生情绪，负责家长的疏导工作，协助学校领导做好善后处理工作；（6）卫生室要深入各班级配合卫生行政部门，做好流行病学调查。向患者了解食物中毒的经过，可疑食品、中毒人数，并预测发展趋势；（7）办公室和总务处做好后勤保障工作，保障抢救机动车、药品、消毒用品到位，保障抢救中必须品的供应；（8）食堂负责人，协助公安、卫生部门做带菌检验和取证工作，按照公安卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。传染性疾病应急预案根据《学校安全工作责任制度》及有关部门的要求，坚持“安全第一，预防为主”的原则，为了能够有效地控制传染病，特制定本预案。一、学校传染病防治领导小组组长：校长；副组长：副校长；成员：总务、教务、政教主任。二、任务分工组长：负责指挥全面工作。副组长：（甲）负责在医院指挥，对病人进行治疗；（乙）负责在学校指挥，进行隔离、消毒等方面的工作。校医、教务主任负责护送病人去医院治疗。总务主任负责进行隔离、消毒等方面的工作。政教主任负责指挥班主任作好学生思想工作、维护正常秩序。三、工作步骤：1、报疫情；2、切断传染源、隔离消毒；3、护送病人去医院；4、通知家长。四、传染病种类（一）鼠疫、霍乱；（二）艾滋病、病毒性肝炎、细菌性和阿米巴痢疾、伤寒和副伤寒、炭疽、斑疹伤寒、麻疹、百日咳、白喉、脊髓灰质炎、流行性脑脊髓膜炎、猩红热、流行性出血热、登革热、淋病、梅毒；（三）肺结核、麻风病、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎。五、具体工作1、学生或教职工在家中出现风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。2、学生或教职工在校内出现传染病，要求其立即戴防护口罩、手套，到学校隔离室休息，由校医作初步检查，需转院治疗的立即转入传染病医院。学生出现传染病症状的班主任立即通知其家长，由家长陪同去医院，家长不能到校的，由校医或班主任护送去医院。护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套。如果是本校教职工出现传染病，也要求戴防护口罩、手套，由校医初步检查后，是传染病立即转入传染病医院并通知其家属，家属不能到校的由校医或工会主席护送去医院（护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。3、在校内发现传染病的学生或教职工，学校应急小组领导立即亲临现场指挥，在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察，并马上打“120”，送定点医院(县传染病医院诊治)。4、学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。5、传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。6、学校师生员工中发现传染病人，立即上报县教育局和县疾病控中心，并对病人作跟踪了解。7、对患有下列传染病的病人或者病原携带者予以必要的隔离治疗，直至医疗保健机构证明其不具有传染性时，方可恢复工作。8、如果出现烈性传染病感染，学校将依据卫生部的有关规定，报请县教育局并经县政府批准，实行全校停课。采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体做到：①封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室，暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来，等待卫生部门和市教育局的处理意见。如校领导已隔离，由中层干部等组成临时班子，负责处理日常工作。待疫情解除后，校领导班子开始工作。②疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。此项消毒可请防疫站操作，消毒结束后进行通风换气。③疫情调查。学校密切配合市疫控中心进行流行病学调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。9、学校领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。校园突发治安事件应急预案为了维护正常的教学秩序，有效地制止校园暴力事件的发生，维护师生的生命财产安全，特制定本方案。一、领导小组1、组长：校长2、成员：政教责任人二、任务制止、制服在校内，外发生的侵害学生事件。负责处理校园内侵害学生的事件。三、工作内容1、政教处要严把学校大门第一关；2、若发现有可疑人员在校门口聚集时，要及时劝走、驱散；3、若来人来访未经允许强行闯入，门卫不得放行，追赶不及、应立即通知值日值周教师及有关部门领导，及时将闯入者查清逐出；4、若遇不法分子强行闯校门时，保安员及校园管理组成员要及时制止、制服；按响报警器、通知政教处和学校领导，拨打110报警；5、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，先制止、制服，为防不测，同时拨打110报警；6、为防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要关闭校门；7、若在校园内学生受到不法分子伤害时，校园管理组成员迅速到达出事现场制止事态发展，并报警和保护现场。通知值班领导、教师要迅速到达出事现场。学生受伤较重视时要先拨打120急救或找车将受伤学生送往医院；8、若发生打群架、劫持人质、犯罪案件时要及时报警。逐级上报，协助公安机关了解加害人情况和被害人情况；学生大型集体活动安全预案为了防止在学生进行大型集体活动时发生群死、群伤事故，制定本方案。一、组织机构1、领导小组：组长（校长）、副组长各室负责人、成员（各处室主任）2、承办单位：负责组织本次集体活动的处室、年级组。二、工作要求1、组织学生大型集体活动前要有周密的活动安排（计划），并报领导小组批准；2、未经上级有关部门批准不准组织学生集体外出活动；3、组织本次活动的负责人事先要对活动的安全状况进行考察，消除不安全因素；4、凡有学生集体活动，必须安排教师管理，保护学生。三、具体工作要求（一）楼道安全管理及疏散1、每天带班领导和值日教师要严格按照值勤制度值勤，每层楼梯口要有值班教师疏导学生；2、禁止在校园教学区内踢球、爬墙，攀窗台3、为防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其他现象，保证学生有秩序的进出教室，当天带班领导和值日教师负责监督、疏导；4、各班主任要进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学的教育，加强学生的自救自护的教育和训练；5、学校总务处要不定期的对学校教室等进行检查，发现问题，及时解决。（二）集会、做操1、学生集会、做操应由专人负责统一指挥，保证集会、做操的纪律；2、学生集会、做操应以班为单位，进出教室时不要拥挤，不催促学生快跑，要有教师负责疏散管理，进出会场、操场要有序，严防挤压事故的发生；3、学生集会、做操应以班为单位，指定安排座位或站队，由班主任负责，防止学生乱窜，避免意外事故的发生；4、若组织学生集体外出，要制定周密的实施方案，并与有关单位负责人共同商定安全措施；5、对活动场地应事先考察，确保学生安全；6、军训的强度应根据学生的年龄、身体状况而定，对患有不适合参加集体活动疾病的学生应进行劝阻，避免不必要的事情发生；7、学校安全领导小组对集会、做操等活动实行全过程监控，以防意外事故发生；（三）紧急情况的处理1、一旦发生紧急情况，如火灾、拥挤、踩伤等，在场教职工一定要让同学保持镇静，有秩序地进行疏散救治；2、将现场情况立即报告安全工作领导小组，进行妥善处理。教学活动安全方案为了维护正常教学秩序，避免发生伤害事故，保障学生人身安全，制定本工作方案。一、责任单位：教务处。责任人：任课教师。二、工作要求（一）体育课、课外活动1、责任人：体育教师、课外活动组织者；2、学生必须遵守体育课课堂常规，按时上课，听从指挥、不迟到、不早退、不旷课；3、上体育课任课教师、学生必须穿运动服、运动鞋；4、上体育课前体育教师或器材保管员，要对所使用的体育器材进行安全检查，无问题的才可使用；5、体育教师要向学生讲清楚运动注意事项，带领学生认真做好准备活动；6、学生要听从教师指导，学会正确的运动技术和自我保护；7、体育课或课外锻炼中，凡出现受伤情况，应及时送往校医务室或医院，并及时向学校汇报；8、老师不得指导学生开展有危险性的活动，学生不准离开老师自行开展有危险的活动，不要强行让学生做一些力所不及的运动。（二）文化课、自习课1、责任人：任课教师；2、负责本节课的学生考勤，对于迟到、旷课的学生及时告诉班主任；3、不许体罚或变相体罚学生；4、不允许校外人员找学生，也不允许校内学生上课找学生；上课期间陌生人找学生时更不要放学生出去，不要把学生赶出教室，更不允许把学生赶出学校；5、遇到陌生人问学生住址、、联系方式时不要告诉；遇到有人强行闯入教室时，由当时的任课教师来制止、制服，并报警和通知政教处6、自习课不允许学生随便出入教室。学生活动安全方案为了加强管理，强化学生法制、安全意识。避免重大恶性事故发生，特制定本方案。一、进出校门1、由保安、及校园管理组负责管理；2、学生进出校门要走校门，不许翻越校门和院墙，违者批评教育，屡教不改者严肃处理；3、进出校门不要拥挤，互相谦让。推车进出校门，校内不准骑车，也不许滑车；4、不要在校门口逗留。二、上下学路上1、学生自己负责自己的安全；2、增强自我保护意识，严格遵守交通规则。三、劳动1、由组织学生劳动的教职工负责学生的安全教育；2、凡参加劳动的师生必须把安全放在第一位，以保证本人及其他人的安全；3、在劳动中使用劳动工具时，人与人之间必须保持一定距离，以免工具伤人；4、劳动中必须服从劳动指挥者的统一安排及具体安全要求，必须精神集中，不准乱跑及打闹。四、卫生大扫除1、大扫除时，擦窗户外面的玻璃要处理好安全措施2、擦拭电器设备时，要切断电源。擦灯管时，不要用手拉吊灯的铁链，下面要有人扶稳登踩的桌椅；3、擦屋内高处设施时一定要登稳，踩实桌椅，再进行操作，要有人保护；4、大扫除时，严禁打闹。五、课间安全要求1、下课后不要在教教室和校园内大声喧哗、追逐打闹；2、严禁从窗户上仍东西，风雨天远离玻璃窗下；3、课间禁止在教室或教学区追逐打闹，禁止做危险游戏或踢球、投球等活动；4、严禁半身探出窗外观望、严禁爬墙头、跳窗户、严禁攀爬篮球架、禁止在施工区活动。交通事故及非正常死亡应急预案为了预防和减少校车交通事故的发生，保障乘车师生的生命安全，根据《中华人民共和国道道交通安全法》的相关精神，特制定本预案。一、组织机构组长：校长副组长：各室负责人组员：政教处主任、办公室主任、班主任。二、任务分工政教处、教务处、校医：配合医院抢救受伤人员、维持现场秩序。对事故进行调查处理。办公室主任：负责通信联络，提供交通工具。工会主席、班主任：负责伤亡人家属及有关人员接待工作。三交通事故预防办法和措施1、加强对驾驶员交通法规、安全行车的教育；2、加强对乘车师生的交通安全教育，特别要教育学生不要把头、手伸出车窗子外；3、选择经验丰实、驾驶技术熟练、自觉守法的同志担任校车驾驶员；4、选择认真负责的老师随车，做好学生的安全保护工作；5、做好车辆例行保养工作，出车前要对车容、车况、安全性能（特别是制动系统）进行检查；6、不准超载、超速。四、应急处理程序一旦发生校车交通事故，应按下列程序处理：1、报警。2、报教育局相关部门（先口头后书面）。3、安置乘车人员(1)发生受伤者，要及时送医院救治。(2)另外调动车辆接送学生，换乘车辆时，随车教师要看清周围交通、车辆行驶情况，避免发生新的交通事故。4、通知家长。5、配合交通事故处理部门调查，并参与调解。6、及时做好学生及家长安抚工作，控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行7、介入。五、严重伤害及非正常死亡处理程序1、学生在校内发生严重伤害事故，学校立即送学生救护，并通知其监护人，并及时向上级部门汇报。保护现场配合公安部门进行调查处理；2、学校一旦获悉本校学生非正常死亡，将及时向上级部门汇报详细情况，并备案存档，协助学生家长处理善后事宜。建筑物倒塌应急预案主要是指地震、台风、工程材料质量问题造成的建筑物倒塌，在发生这类事故时，为了使生命财产损失降到最低，特制定本方案。一、应急领导小组组长：校长副组长：各室负责人组员：处室主任。二、现场处置机构信息联络,组：办公室。医疗救护组：教务处、政教处、校医。警戒维护组：校园管理组成员后勤器材组：教务处、办公室。现场抢救组：其它处室及在校教职工。三、各部门职能（一）领导小组：发布应急救援命令、信号、组织指挥现场救援、保卫、警戒行动；及时向上级汇报突发事故情况，做好现场安全疏导和人员紧急疏散工作，配合上级和其它职能机关开展救援行动。(二)现场处置机构1、信息联络组：及时把事故发展情况向领导小组汇报，保持信息畅通，做好与有关部门单位的联络工作；2、医疗救护组：承担现场人员的抢救和向临近医院疏散救治工作；3、警戒维护组：主动配合做好现场保护、危险区人员撤离，维护现场秩序、劝说围观群众离开现场，保障救护通道畅通；4、后勤器材组：提供抢救用具、车辆等；5、现场抢救组：其它处室及在校教职工按照应急领导小组的指挥进行现场抢救。四、建筑物倒塌后应的急措施1、事发现场的教师、学生第一时间内报领导小组。在场教职工为现场指挥员，现场指挥疏散、抢救工作。2、迅速拨打“110”“119”“120”等报警求助。3、领导小组及相关处置机构第一时间内赶往事故现场，组织救援工作，切断危险源，预防和制止破坏扩大。4、以救人为第一任务，迅速现场基本施救，先将危重伤人并送往临近医院。5、保护现场，组织学生疏散，维护秩序，保障救护通道。6、阻止学生参加有危险的事故救援活动。7、各班主任、老师要做好学生安抚教育工作，确保学生安全撤离。8、通知伤亡人员家属；做好善后工。9、及时向有关部门汇报。汇报内容：①事故发生时间、地点；②简要经过、伤亡人数；③发生原因的初步判断；④已采取措施和控制情况；⑤汇报人姓名。自然灾害应急预案自然灾害对人类社会所造成的危害往往是触目惊心的。我们这个地区面临的自然灾害主要有：地震、龙卷风、水灾、雪灾、冰雹、雷击等。为确保破坏性自然灾害发生后，能够迅速有效地开展救灾行动，最大限度地减轻灾害后造成的损失，本着以人为本的工作原则,把保障师生生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点,结合我校实际制定本预案。一、应急机构及其应急行动（一）学校救灾领导小组组长：校长副组长：各室负责人成员：各处室主任（二）救灾领导小组的应急行动1、掌握灾情，制定救灾对策；2、向上级汇报灾情；3、组织全校教职工参加抢险救灾行动；4、根据灾情的发展，请求关部门进行支援。二、发布灾害预报时的应急反应当发布自然灾害预报时，临时应急行动如下：１、召开救灾指挥部会议。加强监视，随时报告异常现象，做好临时预报；２、根据灾情发展情况，组织学生疏散；３、加强对实验室、图书室、等重要部门、场所的安全保卫工作；４、加强自然灾害知识的宣传，及时平息各种谣言和误传；５、对易燃、易爆、毒气、疫病等次生灾害源进行检查，进行必要的处理；６、做好灾后应急的准备和必要的物资、资金储备工作；７、采取强制措施，保持学校秩序稳定。三、发生严重破坏性灾害应急反应（一）由救灾领导小组迅速组建救灾行动小组并指挥开展工作。救灾行动小组分成五个小组。1、抢险救灾组：全校青壮年教职工；2、医疗救护组：政教处、教务处、校医；3、治安保卫组：校园管理组成员、保安；4、生活安置组：总务处、工会；5、通信联络组：办公室。（二）救灾行动小组职责1、抢险救灾组：抢救被压人员，排除险情。迅速组织力量对重要设施进行排险、抢修，尽量避免次生灾害的扩大，防止水灾、火灾、毒气泄漏事件的发生蔓延。2、医疗救护组：开展救护、防疫工作。3、治安保卫组：加强学校治安管理，保卫要害部门。4、生活安置组：安置师生民，提供食品、饮用水、帐篷、防寒衣物以及其他生活必需品。特别做好孤、幼、残人员的安置及死难者的善后工作。5、通信联络组：负责通信联络保证信息畅通。安全管理组织机构学校安全工作领导小组组长：焦少杰（校长，第一责任人）副组长：朱卫民（主要责任人）组员：各班班主任及学校各部门安全工作负责人安全定期检查制度1、安全检查是贯彻落实“安全第一，预防为主”安全生产方针和学校安全制度的具体措施。2、全校综合性安全检查由学校安全领导组负责人组织，相关部门负责人参加，每年一般不少于六次。除进行全校综合性检查外专项性检查每月不少一次。3、安全检查重点为“四查”，即：查思想、查纪律、查制度、查措施。抓“三种关键人物”，即：经常违章的人、纪律松驰的人、带有思想情绪的人。抓“事故高发时段”，即：节假日前后、考试结束、体育活动、课余时间。4、安全检查坚持“五有”，即：有检查、有整改、有复查、有记录、有汇报。学校安全检查制度为加强安全工作，防止一切事故的发生，保障师生人身安全及财产不受损失，特制定本制度：一、校校委会负责制定安全检查的内容及安全检查的具体细则。二、学校安全领导小组根据检查的内容与细则，每月月底前，对学校的周边环境治理情况、校产校舍维护情况、安全制度落实情况、学校及班级安全知识教育情况、校园内安全隐患排除情况等进行全面检查，检查后由校委会负责填写安全检查表，学期末进行安全检查总结。三、安全领导小组对检查出的情况要及时反馈给分管教师，对发现的问题要限期整改，如因整改不及时或整改措施不利造成不必要的损失，责任由分管教师自负。如因检查不及时或检查力度不够造成损失，责任由安全领导小组负责。四、安全领导小组组长负责上报每月安全自查情况及解决安全问题的具体措施。虞城县站集镇麦仁学校应急预案制度汇总册附件：水库大坝安全管理应急预案编制导则（试行）1总则为了规范、指导水库管理单位及其主管部门进行《水库大坝安全管理应急预案》（以下简称预案）的编制，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体预案》等有关法律、法规，制定本导则。本导则适用于大、中型和坝高超过15m的小型水库预案的编制，其他水库参照执行。预案是在水库大坝发生突发安全事件时避免或减少损失的预先制定的方案，是提高水库管理单位及其主管部门应对突发事件能力，降低水库风险的重要非工程措施，内容一般包括前言、水库大坝概况、突发事件分析、应急组织体系、预案运行机制、应急保障、宣传、培训、演练（习）、附录等。1.0.4预案编制原则（1）贯彻“以人为本”原则，体现风险管理理念，尽可能避免或减少损失，特别是生命损失，保障公共安全。（2）按照“分级负责”原则，实行分级管理，明确职责与责任追究制。（3）强调“预防为主”原则，通过对水库大坝可能突发事件的深入分析，事先制定减少和应对突发公共事件发生的对策。（4）突出“可操作性”原则，预案以文字和图表形式表达，形成书面文件。（5）力求“协调一致”原则，预案应和本地区、本部门其它相关预案相协调。（6）实行“动态管理”原则，预案应根据实际情况变化适时修订，不断补充完善。1.0.5水库大坝突发事件是指突然发生的，可能造成重大生命、经济损失和严重社会环境危害，危及公共安全的紧急事件，一般包括（1）自然灾害类。如洪水、上游水库大坝溃决、地震、地质灾害等。（2）事故灾难类。如因大坝质量问题而导致的滑坡、裂缝、渗流破坏而导致的溃坝或重大险情；工程运行调度、工程建设中的事故及管理不当等导致的溃坝或重大险情；影响生产生活、生态环境的水库水污染事件。（3）社会安全事件类。如战争或恐怖袭击、人为破坏等。（4）其他水库大坝突发事件。1.0.6水库大坝突发事件按生命损失、社会环境影响和经济损失的严重程度分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）以及Ⅳ级（一般）。按生命损失和社会环境影响分级标准见附录A；按经济损失分级标准各地可根据当地经济社会发展水平确定1.0.7预案封面应明确预案版本编号、编制单位与编制日期、审查单位与审查日期、批准部门与批准日期、监管部门与备案日期、有效期等1.0.8预案应根据情况变化，适时作出修订，保证预案的现实可行。若有重大变动，必须经原审批单位重新审批。2水库大坝概况2.1流域和社会经济概况与大坝安全有关的流域自然地理、水文气象、水利工程等基本情况。水库上下游的社会经济基本情况，特别是当突发事件发生后可能受影响的居民居住区位置、人口、重要交通干线、重要设施、工矿企业等情况。2.2工程和水文概况水库水文基本情况，包括水库流域暴雨、洪水特征、设计洪水及其过程等。水库大坝工程情况。（1）工程特性表。（2）水库工程概况描述，包括工程等级、防洪标准、建筑物基本情况、库容曲线、泄流曲线、工程效益范围。（3）大坝施工质量，包括坝址工程地质条件、坝体填筑和坝基处理情况。（4）多年运行情况以及超过正常高水位的运行和历时情况。（5）工程运行管理条件。（6）水库运行及洪水调度方案等。2.3水情和工情监测系统概况水库水情监测系统。水库流域水文测站（包括水文自动测报系统）分布和观测项目、报汛方式和洪水预报方案、预见期、预报精度及实际运用效果等。水库大坝安全监测系统。（1）大坝安全监测项目、测点布置、监测仪器有效性。（2）大坝巡视检查情况，重点描述发现的工程异常表现及部位、时间。（3）安全监测资料分析中发现的仪器问题和工程隐患，特别要说明隐患的位置和严重程度。如果从未做过观测资料分析，应在预案编制前全面分析。闸门监控系统。简述监控项目、仪器设备、闸门监控系统的有效性。如果水库大坝无任何监测设施，则应说明在水库运用过程中如何有效了解大坝安全。2.4历次病险及处置情况2.4.1详细描述运行中发生过的重大工程险情，包括发生时间、部位、险情性质、发生险情时外界条件、发生发展过程。抢险方案和过程。险情处理方案及施工情况、目前状况。2.4.2历次大洪水情况，包括降雨过程、入库洪水过程、洪水总量和最大洪峰流量等。历次大洪水的调度决策、应对处理、最高水库水位情况。历次下泄洪水对下游造成的损失情况。2.4.3地震及地质灾害历史上发生过的地震与地质灾害情况。3突发事件分析3.1工程安全现状分析根据最近一次大坝安全鉴定结论，总结大坝存在的主要工程隐患。如果鉴定意见为“三类坝”，应说明除险加固方案和加固质量情况，竣工验收结论，大坝目前仍存在的工程隐患。对尚未完成大坝安全鉴定工作的水库，可以通过专家现场检查等方式，结合实际运行情况，总结存在的主要问题和工程隐患。3.2可能突发事件分析可能突发事件分析，应由不同专业的专家在现场检查等工作的基础上分析做出。根据流域洪水特点、环境变化、工程地质条件，分析判断是否存在自然灾害类突发事件及其可能性大小。根据工程安全现状分析结果、水库运行管理条件和水平及水库功能，分析判断是否存在事故灾难类突发事件及其可能性大小。根据水库地处位置，社会经济发展环境与动态，分析判断是否存在社会安全事件类突发事件及其可能性大小。对其他突发事件发生的可能性进行分析。3.3突发事件的可能后果分析突发溃坝事件后果分析。（1）溃坝洪水分析。针对可能发生的溃坝事件，进行溃坝模式分析，计算大坝溃口流量等水力参数和过程线，选择最大溃口流量作为溃坝下泄洪水。土石坝应选择逐步溃决模式，混凝土坝应选择瞬时溃坝模式。（2）溃坝洪水淹没范围及严重程度分析。依据不低于1:10000的地形图，进行洪水演进分析，确定洪水流速、历时和淹没深度。大型和重要中型水库的洪水演进模型应采用二维演进模型，其它水库可采用一维演进模型。绘制淹没范围及其严重程度图，作为人员应急转移依据。（3）淹没区生命损失、经济损失和社会环境影响分析。根据淹没图，确定淹没范围内的风险人口，并分析不同报警时间、事件发生的不同时段、洪水的严重性等因素条件下可能发生的生命损失数量。淹没城镇时，可考虑利用钢筋混凝土结构作为紧急避险场所的可能。根据淹没图，确定淹没范围内的直接经济损失，并估算间接经济损失。确定影响范围内的防洪重点对象，工程的防洪标准以及下游河道的安全泄量。根据淹没图，确定下游社会环境影响程度。（4）大型、重点中型或坝高超过70m的小型水库，应对下游损失做专题研究。突发水污染事件后果分析。（1）分析确定可能水污染的严重程度；（2）分析确定可能水污染的影响范围；（3）分析确定可能水污染对生命、经济和社会环境的影响。3.4可能突发事件排序根据突发事件后果，对可能发生的突发事件进行排序，选择发生可能性较大的突发事件，作为应急处置的主要目标。4应急组织体系4.1应急组织体系框图绘制预案编制、审查、批准、启动、实施、结束等过程的应急组织体系框图，明确政府、水行政主管部门、行业主管部门或业主、水库管理单位之间的相互关系。4.2政府按照分级负责、属地管理的原则，水库属地政府为水库大坝突发事件应急处置的责任主体，其职责一般包括：确定对应水库大坝突发事件的各职能部门的职责、责任人及联系方式；组织协调有关职能部门工作。4.3水行政主管部门明确水行政主管部门的职责及相关责任人与联系方式。其主要职责一般包括：主要领导参加应急指挥机构；协助政府建立应急保障体系；参与并指导预案的演习；参与预案实施的全过程；参与应急会商；完成应急指挥机构交办的任务。4.4水库主管部门或业主明确水库主管部门或业主的职责及相关责任人与联系方式。其主要职责一般包括：筹措编制预案的资金；负责预测与预警系统的建立与运行；组织预案的演习；参与预案实施的全过程；参与应急会商；完成应急指挥机构交办的任务等。4.5水库管理单位明确水库管理单位各部门在险情监测与巡视检查、抢险、应急调度、信息报告等工作中的职责与责任人及其联系方式和对应联系对象；参与预案实施的全过程；参与应急会商；完成应急指挥机构交办的任务等。4.6应急指挥机构按照分级负责、属地管理的原则，明确水库大坝突发事件应急指挥机构，确定一名地方行政首长作为应急指挥机构的指挥长。明确应急指挥机构成员单位及其职责。明确应急指挥机构成员单位相关责任人及联系方式。4.7专家组预案中应明确为应急处置提供技术支撑的专家组及专家组组长与成员名单、单位、专业、联系方式，主要负责收集技术资料，参与会商，提供决策建议，必要时参加突发事件的应急处置，一般由水利、气象、卫生、环保、通信、救灾、公共安全等不同领域专家组成。4.8抢险队伍明确抢险队伍的组成、任务、设备需求以及负责人与联系方式。4.9突发事件影响区域的地方人民政府与有关单位明确突发事件影响区域的地方人民政府与有关单位的职责与相关联系人及联系方式。其职责包括组织群众参与预案演习、负责组织人员撤离等。5预案运行机制5.1预测与预警5.1.1针对可能的突发事件，建立预测与预警系统，做好风险分析，对水库大坝可能发生的突发事件5.1.2预测系统包括仪器监测与人工巡视检查等（1）规定仪器监测的目的、部位与项目、测点布置、仪器选型与技术要求、监测方式和频次、通信方式等。（2）规定巡视检查的部位、内容、方式、频次等。5.1.3预警系统（1）对应突发事件分级和溃坝事件发生的可能性，预警级别也划分为四级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。预警级别划分标准见附录B。（2）预警信息一般包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机构等。（3）预警信息的发布。1）依据预警级别的划分标准，以及仪器监测或（和）巡视检查结果，规定预警信息的发布条件、时间和范围。2）规定预警信息上报和通报的内容、范围、方式、程序、频次和联络方式等。3）规定预警信息发布网络，绘制流程图。（4）预警信息的调整和解除。1）规定预警信息调整和解除的条件。2）规定预警信息调整和解除的范围、方式、程序和联络方式等。5.2预案启动5.2.1预案启动条件（1）直接启动。当水库大坝遭遇如下情况，并将造成特别重大或重大损失，发出红色警报，可直接启动预案。1）遭遇超标准洪水。2）地震或地质灾害造成大坝溃决或即将溃决。3）上游水库溃坝造成大坝溃决或即将溃决。4）工程出现重大险情，大坝溃决或即将溃决。5）战争、恐怖事件、人为破坏等其他原因造成大坝溃决或即将溃决。6）库区水质污染，严重威胁居民生命安全及生产生活或（和）严重破坏生态环境。（2）会商启动。当水库大坝遭遇如下情况，损失较大或一般，发出橙色或以下警报，应在会商后决定是否启动预案。1）工程出现严重险情，有可能造成大坝溃决。2）监测资料明显异常，对大坝安全不利。3）水情预报可能有超标准洪水。4）地震或地质灾害有可能造成大坝溃决。5）上游水库溃决,有可能造成大坝溃决。6）战争、恐怖事件、人为破坏等其他原因可能造成大坝溃决。7）库区水质污染，影响居民生命安全、生产生活及生态环境。5.2.2预案启动程序（1）直接启动。1）水库管理单位将水库大坝溃决或即将溃决、严重水污染等突发事件的信息立即报告应急指挥机构指挥长。2）应急指挥机构指挥长接到大坝即将溃决的报告后，在规定的时间内发出启动预案的命令，预案启动。（2）会商启动。1）当水库大坝出现可能导致大坝溃决险情或水污染等突发事件时，水库管理单位应在规定的时间内按程序报告。2）应急指挥机构根据险情报告，召集相关部门与专家组会商决定是否启动预案。3）当会商决定启动预案时，应急指挥机构指挥长应在规定的时间内发出启动预案的命令，预案启动。5.3应急处置5.3.1险情报告、通报（1）规定险情报告、通报的程序、内容、范围、方式、时间与频次要求及有关责任单位及责任人、联系人的联系方式等。（2）规定险情报告、通报的记录要求。5.3.2应急调度（1）针对可能发生的突发事件，制定相应应急调度方案，如控制入库流量与下泄流量。（2）规定应急调度方案的操作程序，确定各种紧急情况下的调度权限、调度命令下达、执行的部门与程序及有关责任单位及责任人、联系人的联系方式等。5.3.3应急抢险（1）针对可能导致溃坝的突发事件，制定抢险预案，包括抢险原则、抢险方案、抢险队伍、抢险物资及其贮备等。（2）规定通知、调动抢险队伍的方式以及抢险队伍到达现场的时间及任务要求。5.3.4应急监测和巡查（1）规定应急监测的要求。（2）规定应急监测和巡查人员组成及监测和巡查结果的上报方式与程序。（3）规定应急监测与巡查的记录方式。5.3.5人员应急转移（1）针对可能导致溃坝的突发事件，确定溃坝洪水淹没区域人员和财产转移撤离安置组织和实施的流程图，以及相关环节的责任部门和责任人的名单、单位、地址、联系方式等。（2）确定溃坝洪水淹没区域人员和财产转移安置任务，明确人员转移撤离警报的发布条件、时机、形式、权限以及送达对象及联系方式等。（3）根据溃坝洪水淹没区域现有交通状况、社区分布和安置点的分布情况，分片确定转移人员和财产的数量、次序、转移路线、方式、交通工具、安置点、安置方式等。（4）规定溃坝洪水淹没区域人员和财产转移撤离后的警戒措施，明确责任部门和责任人的名单、单位、地址、联系方式等。（5）确定人员撤离过程中的抢救方案和人员及联系方式。（6）确定各种紧急情况下人员转移撤离命令下达与执行部门的责任人、联系人及其联系方式。5.3（1）制订应急转移人员（包括水库管理职工）的居住、生活、卫生、医疗、交通、通信、教育等基本生活保障措施与标准，并确定相关责任部门和责任人及联系方式。（2）确定应急转移财产的临时存放地点、保安措施，以及相关责任部门和责任人及联系方式。（3）规定应急转移人员和财产临时安置措施的实施方案，明确相关责任单位与责任人、联系人及其联系方式。5.4应急结束规定应急处置工作结束的条件和程序。5.5善后处理根据国家和当地政府的有关规定，制订对突发事件中的伤亡人员，参加应急处置的工作人员，受灾群众与有关单位的财产损失，紧急调集、征用有关单位及个人物资进行抚恤、补助或补偿的办法，明确相关责任单位与责任人及联系方式。5.6调查与评估对水库大坝突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，必要时应对突发事件的机理进行分析研究。（1）规定调查与评估工作的内容、程序、时间要求以及结果报告方式。（2）规定调查与评估工作的责任部门和责任人。5.7信息发布5.5.5.7.3规定信息发布的方6应急保障根据当地实际情况，明确应急队伍、应急费用、应急物资、紧急救援、基本生活、医疗和防疫、交通运输、治安、通信等应急保障措施，明确相关责任部门与责任人、联系人及其联系方式。应急物资须根据抢险要求提出抢险物资种类、数量和运达时间要求。说明水库自备和可征用的抢险物资种类、数量、存放地点，以及交通运送、联系方式等。7宣传、培训与演练（习）7.1宣传确定向受影响区域公众报告水库大坝存在的风险情况与预案的组织单位、宣传内容、方式、时间和场合以及向社会发布方式。7.2培训预案制订后，确定由何单位、何时、何处、何种方式组织受影响区域公众的培训，使政府与相关职能部门、水行政主管部门、水库主管部门或业主、水库管理单位及职工、公众了解事件的处理流程，充分理解撤离的信号、过程和地点。7.3演练（习）确定以适当的方式和规模组织相关部门、水库管理单位及职工、公众参与预案演练（习）。8附则本导则自发布之日起施行。附录A水库大坝突发事件分级标准附录B预警级别划分标准附录C水库大坝安全管理应急预案编写提纲附录A水库大坝突发事件分级标准表A1按生命损失分级标准事件严重性（级别）特别重大（Ⅰ级）重大（Ⅱ级）较大（Ⅲ级）一般（Ⅳ级）生命损失L（人）L≥5050>L≥1010>L≥3L<3表A2按社会环境影响分级标准事件严重性（级别）社会环境类别特别重大（Ⅰ级）重大（Ⅱ级）较大（Ⅲ级）一般（Ⅳ级）风险人口（人）>106104～106102～104＜102城镇首都、省会、直辖市地、县级市府或城区乡镇政府所在地乡村和散户重要设施国家重要交通、输电、油气干线及厂矿企业和军事设施省级重要交通、输电、油气干线及厂矿企业市级重要交通、输电、油气干线及厂矿企业一般性文物古迹艺术珍品世界级文化遗产和艺术珍品国家级重点文物保护古迹、艺术珍品省市级重点保护文物古迹、艺术珍品县级文物古迹、艺术珍品河道形态大江大河改道一般河流改道、大江大河遭受严重破坏一般河流遭受严重破坏、大江大河遭受一般性破坏一般河流遭受一定破坏生物及生长栖息地世界级濒临灭绝动植物及其栖息地丧失稀有动植物及其栖息地丧失较珍贵动植物及其栖息地丧失有一定价值的动植物及其栖息地丧失人文景观世界级人文景观遭破坏国家级人文景观遭破坏省级人文景观遭破坏自然景观遭轻微破坏工业污染剧毒化工厂、核电站、核储库大规模化工厂、农药厂和污染源较大规模化工厂、农药厂和污染源一般性化工厂、农药厂和污染源附录B预警级别划分标准事件严重性（级别）特别重大（Ⅰ级）重大（Ⅱ级）较大（Ⅲ级）一般（Ⅳ级）预警级别Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级Ⅳ级预警级别标识红色橙色黄色蓝色附录C水库大坝安全管理应急预案编写提纲1前言1.1预案编制目的1.2预案编制依据1.3预案适用范围1.4预案编制原则1.5突发事件分类分级2水库大坝概况2.1流域和社会经济概况2.2工程和水文概况2.3水情和工情监测系统概况2.4历次病险症状及处置情况2.4.1发生过的危及大坝安全的工程病险及处理2.4.2发生过的大洪水事件以及应对措施2.4.3历史地震及地质灾害情况3突发事件分析3.1工程安全现状分析3.2可能突发事件分析3.3突发事件的可能后果分析3.33.33.4可能突发事件排序4应急组织体系4.1应急组织体系框图4.2政府4.3水行政主管部门4.4水库主管部门或业主4.5水库管理单位4.6应急指挥机构4.7专家组4.8抢险队伍4.9洪水淹没区地方人民政府与驻地工矿企业单位5预案运行机制5.1预测与预警5.1.1突发事件预测系统5.1.2突发事件预警系统5.2预案启动5.2.1预案启动条件5.2.2预案启动程序5.3应急处置5.3.1险情报告、通报5.3.2应急调度5.3.3应急抢险5.3.4应急监测和巡查5.3.5人员应急转移5.3.6临时安置5.4应急结束5.5善后处理5.6调查与评估5.7信息发布5.7.1信息发布原则5.7.2信息发布授权5.7.3信息发布形式6应急保障应急队伍应急费用应急物资紧急救援基本生活、医疗及防疫交通运输治安维护通信7宣传、培训与演练（习）7.1宣传7.2培训7.3演练（习）8附表附图水库及其下游重要防洪工程和重要保护目标位置图水库枢纽平面布置图大坝典型纵、横断面图、主要建筑物剖面图水库工程特性表水位、泄量、下游河段安全泄量、相应洪水频率和水位图表淹没风险图险情记录与报告表应急保障物资储备情况及发布图表突发事件应急指挥机构框图表突发事件应急保障队伍通讯联络图应急保障系统结构关系框图历次安全鉴定报告书西目录TOC\o"1-2"\h\z\u一、工程概况1二、施工期间影响通航安全的因素2三、通航安全保护措施2㈠、舶舶通航管理措施3㈡、公沙水道、大铲北水道通航安全措施3㈢、保证高速客轮航道通航的安全措施4㈣、运泥船航行过程中的安全措施6㈤、安全保证措施7四、交通组织方案8㈠、运泥船的交通组织管理8㈡、交通组织管理11五、施工作业现场维护12㈠、发布航行通（警）告12㈡、现场安全维护12㈢、现场安全检查13㈣、导助航设备设施配置维护13㈤、运输船的管理13㈥、施工期应急管理14六、防大风、防台措施14㈠、防台前的准备和要求14㈡、台风季节期间的工作15㈢、防台方案措施15七、海上施工应急救援预案17㈠、船舶海上污染应急救援预案17㈡、施工船舶翻沉应急救援预案19㈢、淹溺事故应急救援预案21㈣、工作程序24㈤、应急总结与奖惩26㈥、环境污染事故应急救援预案26一、工程概况西气东输二线管道西起新疆的霍尔果斯，东至上海，南至广州。管道包含1条干线和八条支线，总长约8600km，广州-深圳支干线管道长约62km，其中包含约9km海底管道。求大段海底管道线路全长9.0公里，设计压力10.0MPa，运行压力4MPa，钢管结构采用单层非保温形式（带混凝土配重层）。海底管线公称直径为Φ914mm，壁厚为25.4mm、材质为API5LPSL2X65。钢管外敷有2.8mm的3PE防腐涂层，海底管道外侧需要涂敷密度为3040kg/m3、厚度为65mm的混凝土配重层，海底管道设计寿命为30年。管道在深圳宝安区沙湾下海点穿过疏港公路后，伴行于前湾电厂的高压线塔间距从90m-140m二、施工期间影响通航安全的因素根据管道路由经过的主要区域及施工期间对通航安全的分析，得出求大段海底管道施工期间影响通航安全的主要因素有如下几方面：⑴公沙水道⑵大铲北水道⑶高压线塔⑷高速客轮航道三、通航安全保护措施施工期间施工船舶多，尤其是大量的运泥船、回填运料船在航道上航行，必须做好相关的管理措施，避免意外事故的发生。㈠、舶舶通航管理措施=1\*GB2⑴所有进场船舶必须持有有效的检验合格证书，船员要持证上岗。=2\*GB2⑵对进场的施工船进行技术安全交底，提高船员的安全意识。=3\*GB2⑶与施工船负责人签订施工安全协议，实行安全责任制。=4\*GB2⑷根据业主的船舶专项管理规定对施工船实施监管，对违反规定的施工船根据情节的严重程度进行处罚，后果严重者实行一次退场原则。=5\*GB2⑸所有施工船必须自觉接受配合海事、海洋、边防等有关部门的监督。制订船舶的航行路线，所有船舶均要按指定路线航行。㈡、公沙水道、大铲北水道通航安全措施(1)制订封航实施方案及安全应急方案，提前5天到海事部门办理航行通告手续。(2)制订施工船的航行路线，所有施工船均要沿矾石水道进出施工区，进出施工区时应加强瞭望，注意来往船舶的动态，在确保安全后再进入航道。(3)加强船员的安全思想教育，与施工船签定安全施工责任书，保证施工船要按指定的航线行驶。(4)把路由中线往两侧各200米范围划分为施工作业区，抓斗船抛锚不得抛出该区域，并在该区域四周设置警戒灯，派巡逻艇进行巡逻，严禁无关船只进入作业区。(5)大铲北水道在临时航道与原航道交叉处设监护船只1艘，同时在原航道与矾石水道道汇合处设置监护船1艘。公沙水道在临时航道的进出两端各设置1艘监护船。监护船白天悬挂红旗，晚上悬挂红色警示灯，同时根据现场需要请求海事部门派警戒船进行通航安全警戒。(6)船舶在航行时应加强了望，注意周围船舶动态，采用安全航速，及早采取主动避让措施，防止出现紧张局面。(7)按规定航区范围内航行。(8)所有作业的船舶应配备甚高频（VHF）无线一台，另配备对讲机若干台，做为与工地调度和施工船舶之间通讯之用。(9)监护船负责对过往船舶进行引航。指挥施工船进出施工区，避免事故的发生。(10)每天定时检查临时航道的指示灯及警戒灯等各种标识的状况。(11)施工船及定位船抛锚时，锚位要配有锚灯，并保证锚灯的正常。(12)运输船在等待抛填时，应停泊在指定的区域，等待安排再能进入施工区。(13)公沙水道及大铲北水道的安全通航要严格按照公沙水道及大铲北水道专项施工方案的要求来执行。㈢、保证高速客轮航道通航的安全措施管沟工程附近的客船航线主要是福永至香港高速客船航线，客船多为定点航行的班轮，通常航行在推荐航线左右各200m的范围内。在挖沟作业期间，福永至香港高速客船航线距离施工船警戒水域约240m，施工船的施工作业基本不会对高速客船的正常航行造成影响。但仍需要注意在大风、潮流急涨急落的不利天气条件下，做好各种安全措施及应急预案，防止客轮过分偏离航线，进入施工船施工警戒水域发生安全事故。=1\*GB2⑴开工前对施工施工船进行技术安全交底，抓斗船抛锚不得抛入航道内，并要做好锚标的警示措施，泥驳不得由高速客轮航道进行施工区，影响过往高速客轮航行。=2\*GB2⑵在离高速客轮航道最近的施工位置（KP1.982）设置两个警示灯，提醒过往客轮注意安全。同时，安排一艘巡逻艇定点监督，防止过往客轮偏离航道进入施工区，巡逻艇白天悬挂红旗，晚上悬挂红色警示灯，抛锚要设置锚灯。=3\*GB2⑶派专人观测过往客轮的来往动态，提醒施工船在客轮经过时要注意施工安全。=4\*GB2⑷施工船不得直接由施工区进入高速客轮航道航行，必须由施工区进入矾石航道。㈣、运泥船航行过程中的安全措施=1\*GB2⑴明确运泥船的运输路线，严禁运泥船不按指定航线航行。=2\*GB2⑵所有施工船必须持有有效的检验合格证书，船上的安全防护、警示装备齐全。=3\*GB2⑶在施工区警戒线外设备明显警示标志，派巡逻艇对施工区进行24小时巡逻，防止外来船因情况不明进入施工区。=4\*GB2⑷严禁运输船直接由施工区进入高速客轮航道。=5\*GB2⑸船舶由施工区进入航道前，要加强瞭望，确认安全后再驶入航道，航行过程中，要注意来往船舶的动态，做好避让措施。=6\*GB2⑹当遇上大雾、能见度不能满足航行要求时，必须停止航行，做好警示标志。=7\*GB2⑺必须服从海事等有关部门的指挥进行航行。=8\*GB2⑻运输船必须在路由没有高压线塔一侧进入施工区，严禁在高压线塔意穿插，避免与高压线塔发生碰撞。=9\*GB2⑼所有运输船均要安装AIS、雷达导航等设备，运泥船还须安装海洋倾废仪。㈤、安全保证措施应充分考虑到施工区域的自然条件，如台风、波浪、潮流的因素，确保施工期的船只、设备和人员的安全，在工程施工阶段，重视安全工作，坚持“安全第一，预防为主”的方针。抓斗式挖泥船和辅助船作业时应符合下列规定。⑴必须认真执行中华人民共和国《海上交通安全法》，遵守《1972年国际海上避碰规则(1989年修订本)》的规定和当地港口的港章和其他航行规则。⑵船舶上的人员必须遵守有关海上交通安全的规章制度和操作规程，保障船舶航行、停泊和作业的安全。⑶施工船舶作业时，应悬挂灯号和信号，灯光和信号应符合国家规定。抓斗式挖泥船的浮筒管线在通航水域应设置指示灯。⑷施工船舶应配备合格的无线电通信设备和救生设备，并保持设备技术状态良好。⑸抓斗式挖泥船施工前应与港航监督部门和港务局调度部门研究抓斗式挖泥船施工与航行和作业船舶的干扰问题，制定相互避让办法，并由港航监督部门发布航行通告。⑹在热带气旋(指热带低压、热带风暴、强热带风暴和台风)活动地区施工时，施工船舶应做好预防热带气旋的准备工作。⑺在热带气旋季节之前，应组织全体船员学习防台知识，检查船机设备、航行设备、航行仪表、系泊设备、通信、救生、防火、水密装置、堵漏和排水设备等设备是否完好。⑻认真执行交通运输部《船舶防台技术操作规则》及所在港口关于防台风的规定。⑼预先选好防热带气旋的锚地。锚地应有足够富裕水深和水域面积，并能满足船舶锚泊受风旋回转动的要求。锚地的地质应适合于锚泊，海底坡度不宜太大。⑽施工船舶应加强值班，收到热带气旋警报时，船长应组织船员全力以赴，按《船舶防台技术操作规则》的要求，做好防热带气旋安全工作。⑾在多雾地区和多雾季节施工时，应按交通运输部雾天航行规则的规定，做好施工航行安全工作，防止碰撞。⑿在冬季施工时，应注意并做好防冻和防滑安全工作。四、交通组织方案㈠、运泥船的交通组织管理施工期间，运泥船首先应避开高速客船驶入矾石水道水域，选择大铲水道航行，并注意与该水道航行船舶避让。航行至西部公共航道北端警戒区水域后，转向进入西部公共航道并航行至龙鼓水道水域，在烂咀角正横处转向进入龙鼓西航道，航行至龙鼓西航道与伶仃航道交界处，运用良好船艺和安全航速进入青洲水道航行至黄茅岛海洋倾倒区，或者进入大濠水道航行至外伶仃/隘洲岛南海洋倾倒区。在运泥船抛泥航行期间，沿途定点设置抛泥监督点，防止在途中抛泥。此外，运泥驳船上应配备倾废仪，对运泥驳船航行线路进行跟踪和记录，确保将泥污运至指定的海洋倾倒区倾倒。大铲大铲水道深圳西部公共航道龙鼓航道榕树头航道青洲水道黄茅岛抛泥区求大段海管施工疏浚土运输路线图⑴项目部与所有运泥船舶船长或负责人签订关于抛泥至指定抛泥点的责任书，明确各方职责。⑵所有投入施工的泥驳都必须安装AIS识别系统装置及海洋废物倾倒仪。⑶施工泥驳装泥按船舶的有效仓容装船，不得超载以至洒漏。⑷所有抓斗挖泥船均安装RTK-GPS。⑸为防止泥驳沿途进行偷卸、漏卸，派专人在泥驳上进行全程跟踪，监控整个抛泥过程。与泥驳结算时必须附上黄茅岛签收人员的签单才与其进行结算。本工程抛泥点黄茅岛距离施工现场距离约70km，在抛泥过程中为保证整个抛泥到达指定地点，项目部安排专人在船上负责抛泥监控，在挖泥船安排专人对每条装驳的泥驳进行登记装驳时间及泥驳离开时间及装驳方量，航行过程中根据海洋倾废仪的监控，检查是否存在漏卸情况，到达抛泥区（黄茅岛）后通过高频与业主安排的检查艇联系，进行拍照签到，然后才能进行抛卸，有效保证了抛泥船按规定地点（黄茅岛）抛泥。㈡、交通组织管理为了保障拟建工程水域施工期间正常的通航秩序，确保通航安全维护工作的顺利进行，为工程建设提供有力的安全保障，项目部成立水上交通安全作业协调管理机构。水上交通安全作业协调小组主要负责求大段海底管道工程施工水域施工期间的水上通航安全维护管理的组织、协调和决策工作⑴对通航安全维护有关问题进行审核并决定；⑵对通航安全维护所涉各机构之间以及通航安全维护机构、项目部及其他单位之间进行协调；⑶对通航安全维护管理的内部工作进行组织；⑷定期或不定期与海事管理机构联系，通报通航安全维护工作情况。根据维护方案，具体负责施工水域日常安全监督管理，监督施工船舶和过往船舶严格遵守各项航行规章制度，保障水上通航安全和施工作业的顺利进行。遇突发性事件时应及时向海事主管机关报告和请示，视情况采取相应的应急处置措施。项目部应与深圳海事局建立有效联系，申请对施工水域的有效监管和巡航。所有需经过该水域船舶可通过规定频道与施工船联系，也可通过规定频道与当地海事主管机关联系。施工船舶在施工期间按规定显示有关信号，并按规定发布航行警告和航海通告，以利航经该水域的船舶安全避让。应制定应急预案，在发生事故后能及时按照应急预案进行实施，以最大限度地减小事故损害。五、施工作业现场维护㈠、发布航行通（警）告为了保障水上水下施工作业的安全和其它正常航行船舶的通航安全，项目部将结合工程施工的特点和工程及其附近水域的通航环境特征，设置安全作业区或警戒区，将施工作业船舶、设施与无关船舶隔离，防止无关船舶干扰施工作业船舶、设施的安全作业。划定安全作业或警戒区后，申请海事主管机关通过发布航行通（警）告对外公告安全作业或警戒区的范围以及过往船舶的航行注意事项。㈡、现场安全维护为了管道工程施工作业的安全以及过往船舶的通航安全，需要对施工现场进行安全维护。施工现场的安全维护主要包括对施工作业秩序的维护（要求施工作业船舶、设施在规定的范围内作业，按照规定进行施工作业，对施工作业区或警戒区进行警戒等）、对施工作业区或警戒区附近交通秩序的维护（组织施工作业相关船舶按照要求进出施工作业区、防止过往船舶驶入安全作业区等）、对施工现场的实时监控等。现场安全维护方式和手段主要包括：项目部巡逻艇巡航、监护艇现场监护、海事局巡逻艇监护等。㈢、现场安全检查现场安全检查主要是业主及项目部的巡航检查和安检人员的安全检查为主，通过在现场的巡视和现场安全检查，及时发现施工作业过程中存在的问题以及隐患并及时处置；检查各项安全管理措施、应急预案、防污染措施等是否落实；各种警示标志、监护船艇是否到位；施工现场的组织管理是否到位、船舶、设施的航行、作业是否有序、是否按照规定显示号灯号型等。㈣、导助航设备设施配置维护为保障施工安全，引导过往船舶安全通航，需要根据施工水域的范围以及施工作业的具体安排、船舶通航需求，项目部需配备满足要求的导助航设施，还需要定期或者不定期的对导助航设施进行维护、保养，以保障设备设施的有效性。㈤、运输船的管理由于本工程运输船需要往返施工现场和装卸区，而装卸区大多在远离管道工程的水域。要求运输船按照本报告提出的临时通航方案航行，最大限度地借助ATS系统对途中的航行安全进行管理。在经过敏感水域（如港珠澳大桥水域），运输船驾驶员需加强瞭望，谨慎驾驶，尤其注意在突遇大风、潮流急涨急落时注意避让其他船舶及各类水工建筑物。㈥、施工期应急管理在施工期间，由于管道工程施工时间跨度长，施工难度大，施工附近水域通航环境复杂，受风浪流等自然条件因素的影响，可能在施工水域发生意外险情或事故，应根据施工期间可能发生的险情或事故，制定相应的应急管理措施，组织应急行动。六、防大风、防台措施㈠、防台前的准备和要求⑴拖轮拖轮是防台的重要资源，承担防台期间的拖航、锚地守护任务，协助当地海事部门处理锚泊点附近船舶出现走锚断锚而影响施工船舶的不安全情况，以及必要时协助施工船舶调整锚位或拖航到不受台风影响的海域。防台前必须做好：①确保本船设备设施的性能处于适拖状态；②确保本船能在紧急情况下实施接拖作业的最少人员和设备设施；③确保本船的救生消防通讯设施的有效性；④一切行动服从防台总指挥，并以最大的能力满足和完成防台小组成要求；⑤必要时协助附近船只的防台工作。⑵施工船①将抓斗安放在甲板并固定好，收好和加固电费缆、管线设施、材料；②按预案将非关键人员（监理、非防台人员）撤离；③备二盘防风锚（3T×Φ30×250m）；两条拖缆：钢丝Φ36×250m；④备好食物、淡水、应急堵漏材料，信号旗号；⑤确保防台通讯畅通。⑶锚地台风季节来临前，必须先落实好避风锚地，同时要摸清锚地的水域情况是否能满足施工船进入锚地避风的要求以入由施工区到锚地所走的路线及时间等情况。在本工程中我司的施工船避风锚地定在矾石锚地，该锚地离施工区近，水域情况能满足施工船避风的要求。㈡、台风季节期间的工作⑴船舶有关防台的设备和属具应于台风季节来临的前一个月作一次系统的检查。⑵台风季节来临前，举行一次紧急操舵演习和防堵塞演习，并检验有关应用工具。⑶台风季节中每日应按规定及时抄收气象报告及气象(如台风、大风警告)等电报。⑷每日必须按时准点观测气象，注意台风预兆，并严格遵照船舶气象观察简要暂行规定，按时拍发天气报告。㈢、防台方案措施本工程施工区域每年受台风侵袭，对本工程所有的施工船舶，施工人员及工程结构的安全性带来威胁。为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实做到思想上，组织上，措施上的早落实，早预防，将自然灾害可能造成的损失减至最低，特制定以下防台预案：⑴成立由项目经理任组长的项目部防台防汛领导小组。本工程位于深圳西部港区水域，受台风侵袭的可能性较大，对本工程所有的施工船舶，施工人员及工程结构的安全性带来威胁。认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实做到思想上，组织上，措施上的早落实，早预防，将自然灾害可能造成瞬时损失减至最低程度。⑵在台风季节里，项目部调度人员同船舶公司每天保持联系，接收传送深圳气象台发布的天气预报及台风警报，同时收听深圳气象台天气预报和当地气象台天气预报，随时掌握天气动态，跟踪台风行经动态，并作气象记录，项目部与各施工点航船保证高频畅通。⑶台风来临时，认真贯彻地方政府、业主、上级有关部门下达的指