宁夏光伏发电水土保持工程监理总结

宁夏青铜峡30MWp光光伏并网发电电特许权项目目水土保持监理工作汇报报甘肃吉吉田项项目管管理有有限公公司2015年11月银银川川光伏板板区施施工、、土地地整治治、植植被洒洒水恢恢复、、碎石石覆盖盖措施施管理区区土地地整治治、植植被恢恢复、、洒水水措施施施工生生产生生活区区碎石石覆盖盖、边边坡防防护措措施、、植被被恢复复情况况输电线线路区区土地地整治治、洒洒水措措施及及植被被恢复复情况况1.工程程概况况2.监理理依据据3.监理规规划4.监监理过程5.监监理效果6.做做法经经验与与问题题建议议7.附件件汇报报内内容容受华能能宁夏夏青铜铜峡新新能源源发电电有限限公司司的委委托，，甘肃肃吉田田项目目管理理有限限公司司承担担了宁宁夏青青铜峡峡30MWp光光伏并并网发发电特特许权权项目目建设设监理理工作作。工工程建建设监监理期期间，，在建建设单单位的的大力力支持持下，，与施施工单单位密密切配配合，，圆满满完成成了工工程施施工监监理任任务，现将该该工程程监理理工作作情况况总结结如下下：说明：：2011年年6月月30日，，宁夏夏回族族自治治区水水利厅厅以宁宁水审审发[2011]128号文文进行行了批复。。2015年8月，，根据据实际际建设设情况况，由由宁夏夏清溪溪水土土保持持技术术服务务中心心，编编制了了完成成了《《宁夏夏青铜铜峡30MWp光伏伏并网网发电电特许许权项项目水水土保保持变变更方方案报报告书书（报报批稿稿）》》，自自治区区水利利厅于于2015年9月9日，，以宁宁水审审发【【2015】80号号文件件，对对该项项目的的水土土保持持变更更方案案进行行了批批复。。1、项项目概概况：：宁夏青青铜峡峡30MWp光光伏并并网发发电特特许权权项目目位于于牛首首山东东麓，，距青青铜峡峡市南南约31公公里处处峡口口镇境境内，，该项项目为为新建建能源源（电电力））建设设类项项目，，装机机容量量为30MW，，采用用平板板式固固定安安装方方式。。项目目建设设总占占地面面积77.78hm2，，其中中永久久占地地面积积76.66hm2，临临时占占地面面积1.12hm2。该项目目主要要由太太阳能能电池池阵列列、逆逆变器器室、、检修修道路路、管管理区区、进进场道道路以以及施施工生生产生生活区区等设设施组组成。。一、工程概概况光伏组组件采采用20°°倾角角的斜斜单轴轴跟踪踪系统统，每每个1MWp并并网发发电单单元配配置2台500kW并并网逆逆变器器；道道路包包括场场内道道路和和进场场道路路，采采用碎碎石覆覆盖，，场内内道路路长11600m，，宽4m，，进场场道路路长60m，宽宽6m；输输电线线路接接入北北侧15km处处的35kV园园台开开关站站或110kV利通通区韩韩桥开开关站站。一、工程概概况2、自自然情情况该工程程位于于牛首首山东东麓，，地貌貌类型型属于于缓坡坡丘陵陵地地地貌，，地形形特征征为南南高北北低，，西高高东低低，地地势起起伏变变化较较大。。项目目区内内有3条较较大的的冲沟沟，将将项目目区分分为5个相相对独独立的的片区区。项目区区属中中温带带大陆陆性干干旱气气候区区。土壤类类型主主要是是淡灰灰钙土土，夹夹杂有有较多多的砾砾石，，抗蚀蚀性能能差，，极易易造成成风蚀蚀和水水蚀。。项目区区内植植被主主要为为中温温带荒荒漠草草原类类型，，自然然植被被稀疏疏。一、工程概概况3、水水土保保持情情况项目区区地处处东部部季风风与西西部干干旱区区的过过渡地地带，，盛行行西北北风，，降水水稀少少，植植被稀稀疏。。水土土流失失形式式为风风力侵侵蚀与与水力力侵蚀蚀并存存，以以风力力侵蚀蚀为主主。多多年平平均风风蚀模模数为为2600t/km2··a，，属水水土流流失中中度侵侵蚀区区，为为水土土流失失重点点治理理区，，项目目区容容许土土壤流流失量量为1000t/km2·a。一、工程概概况1、法律法法规《中华华人民民共和和国水水土保保持法法》、宁夏夏回族族自治治区实实施《《中华华人民民共和和国水水土保保持法法》实实施办办法2、部委规规章《水土土保持持生态态建设设工程程监理理管理理暂行行办法法》、开发发建设设项目目水土土保持持监理理工作作的规规定二、监监理依依据二、监监理依依据3、规范标标准《水土土保持持工程程施工工监理理规范范》、《开开发建建设项项目水水土保保持技技术规规范》》、《《水土土保持持工程程质量量评定定规程程》4、依据性性文件件《宁夏夏青铜铜峡30MWp光伏伏并网网发电电特许许权项项目水水土保保持变变更方方案报报告书书（报报批稿稿）》》、自治治区水水利厅厅关于于《宁宁夏青青铜峡峡30MWp光光伏并并网发发电特特许权权项目目水土土保持持变更更方案案的复复函》》二、监理理依据1、监理制度度（1）技技术文件件审核、、审批制制度（2）施施工材料料和设备备检验制制度（3）工工程质量量检验制制度（4）工工程计量量付款签签证制度度（5）会会议协商商制度（6）工工作报告告制度（7）工工程验收收制度三、监理理规划2、监理理组织成立宁夏夏青铜峡峡30MWp光光伏并网网发电特特许权项项目水土土保持监监理组，，实行总总监理工工程师负负责制。。三、监理理规划序号姓名上岗证号专业技术职称监理职务工作方式1柴建强ZJL62001101电力高级工程师总监理工程师总负责2张和卫JLG200564035水保生态工程师监理工程师巡回3石斌JLG130648土建工程师监理工程师常驻4方万福JLG097095土建工程师监理工程师常驻5谢延生JZ1100765607656电器工程师监理工程师常驻6李毅JLG130650线路助理工程师监理员常驻三、监理理规划监理人员员构成表表3、检测方法法和主要要设备1、现场场记录2、发布布文件3、旁站站监理4、巡视视检查5、协调调长度检测测设备：钢卷尺、、皮尺、、测距仪仪、GPS等。。面积检测测设备：GPS质量检测测设备：钢卷尺尺、天平、现场调调查三、监理理规划4、监理用表表按照建设设工程的的监理规规范，本本表要用用到三类类表格，，共十八八种表。三、监理理规划类别名称备注一、承包单位用表A1工程开工/复工报审表

A2施工组织设计方案报审表

A3分包单位资格报审表

A4报验申请表

A5工程款支付申请表

A6监理工程师通知回复单

A7工程临时延期申请表

A8费用索赔申请表

A9工程材料/构配件/设备报审表

A10工程竣工报验单

二、监理单位用表B1监理工程师通知单

B2工程暂停令

B3工程款支付证书

B4工程临时延期审批表

B5工程最终延期审批表

B6费用索赔审批表

三、各方通用表C1监理工作联系单

C2工程变更单监理规划划用表统统计表三、监理理规划监理过程程实际用用表1、工程程开工报报审表（（附：施施工单位位开工报报告）2、施工工组织设设计（方方案）报报审表（（附：施施工单位位施工组组织设计计）3、水土保持持施工进进度计划划申报表表（附：：施工进进度计划划）4、现场组织织机构及及主要人人员报审审表（附附：组织织机构图图、部门门职责及及主要人人员数量量及分工工、人员员清单及及其资格格或岗位位证书。。）5、水保保工程材材料/构构配件/设备报报审表6、水土保持持工程建建设计划划劳力投投入7、水土土保持工工程建设设机械台台班投入入计划8、工程项目目划分报报审表(附：工工程项目目划分表表)9、苗木（草草籽）报报审表10、投入本工工程苗木木、草籽籽数量清清单11、分分部工程程报验申申请表（（根据项项目划分分情况适适当增加加表格））12、工程竣工工验收单单13、水土保持持方案联联合验收收竣工报报告单三、监理理规划1、监理合同同履行情情况在本项目目的水土土保持工工程监理理过程中中，监理理单位以以合同管管理为中中心，加加强投资资、进度度、质量量三大目目标的控控制，建建立健全全合同管管理和信信息管理理系统，，协调好好与建设设有关各各方的关关系，维维护国家家利益和和合同双双方利益益，使建建设单位位在合理理的投资资条件下下，按期期、保质质、保量量完成工工作任务务，在确确保工程程质量的的前提下下，保证证各个单单元工程程全部合合格，各各施工单单位按照照合同规规定得到到应得的的利益。。四、监理理过程2、质量控制制（1）建建立和健健全质量量控制体体系（2）对对相关过过程进行行监督和和控制（3）材材料和工工程设备备的检验验（4）审审批相关关施工工工艺四、监理理过程3、进度控制制在工程项项目开工工前依据据控制进进度计划划，审批批承包人人提交的的施工进进度计划划。在施工过过程中，，依据施施工合同同约定审审批各单单元工程程进度计计划，逐逐阶段审审批月施施工进度度计划。。督促承包包人做好好施工组组织管理理，并按按批准的的施工进进度计划划实施，，做好实实际工程程进度记记录。对施工进进度计划划的实施施全过程程进行定定期检查查，四、监理理过程4、投资控制制（1）编编制资金金使用计计划（2）工工程计量量（3）付付款申请请和审查查四、监理理过程5、合同管理理根据项目目水土保保持监理理合同和和水土保保持变更更方案报报告书等等有关资资料，对对光伏板板区、管管理区、、进场道道路区和和施工生生产生活活区的工工程措施施、植物物措施、、临时防防护措施施进行了了监理。。按照合合同履行行监理的的“三控控制”、、“两管管理”、、“一协协调”工工作。取取得了良良好的效效果，完完成了各各水土保保持防治治理措施施。四、监理理过程6、信息管理理我部在做做好合同同及相关关约束文文件管理理的同时时，收集集了项目目建设过过程中的的各类信信息并对对其进行行分析、、判断、、分类存存档，监监理工程程师及时时填写了了“监理理日志””，及时时填报和和签认规规定报表表和文件件。四、监理理过程7、组织协调调在工程建建设过程程中，我我部认真真协调好好与建设设单位、、与设计计单位、、与工程程施工单单位、与与当地水水行政主主管部门门的关系系，按照照设计要要求与合合同约定定，保质质、保量量、按期期完成水水土保持持各项措措施。四、监理理过程8、健康、安安全和环环境在整个个工程程建设设中，，监理理部要要求各各施工工单位位坚持持安全全第一一、质质量第第一的的方针针，把把施工工安全全工作作摆在在重要要位置置。定期检检查施施工现现场的的安全全设施施，排排查水水、电电安全全隐患患，设设立警警示标标志，，签订订安全全施工工责任任书；；定期进进行安安全教教育，，牢固固施工工人员员的树树立安安全意意识；；严格执执行安安全施施工的的各项项规章章制度度，落落实安安全奖奖惩制制度、、安全全生产产自检检、互互检和和专检检制度度、工工前安安全交交底制制度、、工中中安全全检查查制度度、工工后安安全评评比制制度、、雨中中巡视视及雨雨后检检查制制度。。四、监监理过过程9、工程变变更情情况根据自自治区区水利利厅以以宁水水审发发[2011]128号号文件件批复复，该该项目目总占占地面面积156.0hm2，，其中中永久久占地地153.39hm2，，临时时用地地2.61hm2。。但是是，在在工程程实施施过程程中实实际工工程占占地77.78hm2，，其中中永久久占地地76.66hm2，临临时占占地1.12hm2。防防治责责任范范围为为81.54hm2。变变化的的主要要原因因是该该工程程在建建设过过程中中，建建设单单位将将光伏伏板安安装方方式由由单轴轴跟踪踪安装装变更更为固固定倾倾角安安装、、基础础支墩墩有混混凝土土变更更为钻钻孔灌灌注桩桩。2013年年自治治区发发改委委以宁宁发改改能源源[2013]167号号对华华能青青铜峡峡30mwp光光伏并并网发发电特特许权权项目目用地地进行行了调调整，，项目目征占占地面面积、、总体体布局局发生生了变变更。。四、监监理过过程工程区防治措施单位水保方案设计量实际完成数量增减光伏板区土地整治hm272.0867.8-4.28浆砌石护坡m2100010000空心砖护坡hm20.150.150碎石覆盖m3215621560种草hm272.0865.9-6.18洒水降尘m3184818480管理区空心砖护坡hm20.20.20滴灌设施hm20.250.250土地整治hm20.250.250雨水蓄水池套

11乔木株1801800种草hm20.25

-0.25灌木林株

13381338洒水降尘m31981980进场道路区碎石覆盖m342420施工生产生活区土地整治hm20.920-0.92碎石覆盖m3140400260种草hm20.920-0.92洒水降尘m36726720四、监监理过过程水土保保持工工程措措施数数量变变化对对比表表1、质量控控制监监理成成效及及综合合评价价根据水水土保保持工工程划划分标标准，，本项项目水水土保保持工工程实实际划划分为为1个个单位位工程程，4个分分部工工程、、43个单单元工工程。。根据《《水土土保持持质量量评定定规程程（SL336-2006））》，，对已已建成成的各各项水水土保保持工工程措措施质质量进进行评评定，该项目目分部部工程程全部部合格格，单单元工工程全全部合合格，，其中中优良良工程程24个，，优良良率为为55.8%。。总体体工程程质量量评定定为合合格工工程。。五、监监理效效果五、监监理效效果单位工程分部工程及划分标准单元工程及划分标准、数量质量评定措施类别数量（个）不合格合格优良1个单位工程光伏板区工程措施土地整治8175浆砌石护坡8

72空心砖护坡1

11碎石覆盖3

32植物措施种草8185临时措施洒水降尘2

2

管理区工程措施空心砖护坡3

33喷灌1

1

土地整治111

雨水蓄水池1

1植物措施乔木2

22灌木林1111临时措施洒水降尘1

1

进场道路区工程措施碎石覆盖1

1

施工生产生活区工程措施碎石覆盖1

1

临时措施洒水降尘1

1

共1个单位工程共4个分部工程共43个单元工程不合格4个，通过整改完善后全部达到合格要求。24个，优良率55.8%单元工工程质质量评评定表表该项目目的水水土保保持工工程于于2014年6月10日日全部部结束束。2014年年6月月10日，，施工工单位位上报报报验验申请请表后后，监监理单单位发发现对对管理理区提提出的的问题题没有有及时时整改改，共共计2个单单元工工程不不达标标。光光伏板板区土土地整整治和和植物物措施施绿化化2个个单元元工程程没有有达标标。因因此，，及时时以青青发电电监字字第（（002））号下下发整整改令令，要要求施施工单单位对对单元元工程程不达达标的的部分分进行行整改改，待达标后后申请请验收收。2015年年5月月，施施工单单位对对光伏伏板区区、塔基周周围进进行土土地整整治，，疏松松土壤壤，恢恢复植植被。。对管管理区区空地地，采采取换换土措措施，，重新新进行行土地地整治治，增增加了了刺玫玫和连连翘灌灌木种种植，，实行行乔灌灌结合合，园园林式式绿化化，达达到了了水土土保持持防治治标准准要求求。该工程程水土土保持持工程程于2015年年7月月10日全全部通通过监监理验验收。。2015年年7月月20日，，建设设单位位又组组织施施工单单位、、监理理单位位对水水土保保持措措施完完成情情况进进行了了全面面验收收。2015年年7月月26日，，青铜铜峡水水行政政主管管会同同水土土保持持技术术评估估单位位、水水土保保持监监测单单位和和工程程监理理单位位，对对该项项目水水土保保持工工程进进行了了初步步验收收，认认为符符合生生产建建设项项目水水土保保持相相关技技术规规范要要求，，同意意申请请自治治区水水利进进行水水土保保持设设施验验收。五、监监理效效果2、投资控控制监监理成成效及及综合合评价价宁夏青青铜峡峡30MWp光光伏并并网发发电特特许权权项目目实际际总投投资2.7亿元元，其其中土土建投投资3700万万元。。按照照水土土保持持变更更方案案，水水土保保持措措施直直接费费为93.32万元元。通通过工工程监监理单单位核核实，，该项项目各各项水水土保保持措措施实实际完完成投投资96.44万元元。实实际完完成防防治措措施投投资是是变更更方案案设计计的103.32%，实实现了了工程程投资资控制制目标标。五、监监理效效果编号工程或费用名称方案设计A实际实施B对比B-A第一部分

工程措施74.4775.280.81一光伏板区67.6364.91-2.721土地整治45.8243.10-2.722碎石覆盖17.4617.4603浆砌石护坡2.12.1004空心六棱砖护坡2.252.250二管理区4.796.7921土地整治0.160.1602空心六棱砖护坡33.0003灌溉1.631.6304雨水蓄水池

2.002三进场道路区0.340.3401碎石覆盖0.340.340四施工生产生活区1.723.241.521土地整治0.58

-0.582碎石覆盖1.133.242.11第二部分

植物措施10.3712.602.23一光伏板区种草8.6610.541.88二管理区造林1.612.060.45三施工生产生活区种草0.1

-0.1第三部分

临时措施8.58.560.06Ⅰ临时措施6.86.80一光伏板区洒水降尘4.624.620二管理区洒水降尘0.50.50三施工生产生活区洒水降尘1.681.680Ⅱ其他临时措施1.71.760.06

措施费用合计93.3496.443.10五、监监理效效果水保方方案所所列投投资与与实际际投资资比较较表3、进度控控制监监理成成效及及综合合评价价（1））光伏伏板区区土地整整治：：光伏伏板下下局部部地段段以及及区域域内箱箱变和和部分分检修修道路路周围围还有有部分分地段段采取取土地地整治治措施施，土土地整整治面面积67.8hm2。实实施时时间为为2014年5月8日，，5月月16日完完工。。碎石覆覆盖：：光伏伏板安安装完完成以以后，，对场场内检检修道道路进进行整整理，，并铺铺设碎碎石覆覆盖。。检修修道路路2014年4月20日日开始始铺设设，5月2日结结束。。护坡措措施：：检修修道路路填方方陡坡坡段采采取浆浆砌石石护坡坡措施施，共共计防防护道道路边边坡8处，，护坡坡面积积1000m2。该该工程程与2014年年3月月5日日实施施，3月15日日结束束。植物措措施：：该区区域植植物措措施面面积65.9hm2，2014年年5月月8日日开始始植物物措施施实施施，5月16日日完成成。2015年年5月月，又又对该该区域域塔基基以及及逆变变器周周围采采取了了补救救和完完善措措施。。五、监监理效效果（2））管理理区护坡工工程：：北边边坡比比为1:1，围围墙距距离坡坡脚平平均2.0m，，坡长长5m，顶顶宽1m，，护坡坡长度度150m，护护坡面面积1200m2。。生活活办公公区东东、西西、南南三个个面属属于填填方边边坡，，边顶顶宽1m，，坡长长平均均1.5m，坡坡比1:1，总总长度度300m，护护坡面面积750m2。管管理区区四周周共计计护坡坡1950m2。该该工程程2014年4月12日日实施施，4月21日日完成成。喷灌设设施：：为了了保证证造林林成活活率，，配套套建设设了0.25hm2的喷喷灌设设备。。该工工程2014年年4月月12日实实施，，4月月30日完完成。。土地整整治：：各建建筑物物土建建施工工结束束后，，对绿绿化区区域采采取人人工进进行回回填、、平整整。土土地整整治面面积0.25hm2，增增加灌灌木种种植1338株株。实实施时时间为为2015年5月12日日实施施，5月20日日结束束。雨水蓄蓄水池池：为为了防防止管管理区区汇集集的雨雨水冲冲毁检检修道道路及及光伏伏板基基础冲冲，同同时蓄蓄积雨雨水利利用绿绿化灌灌溉，，建设设单位位在管管理区区建设设雨水水蓄水水池1套，，由管管理区区硬化化区域域汇集集雨水水通过过暗管管排至至消力力沉砂砂池中中，然然后再再储存存在玻玻璃钢钢蓄水水罐中中，以以便用用于绿绿化灌灌溉。。2个个圆形形玻璃璃钢水水罐尺尺寸为为：直直径2m，，深2m，，可蓄蓄积雨雨水15m3。。建设设时间间2015年8月。。五、监监理效效果（3））进场场道路路区碎石覆覆盖：：进场场道路路采取取厚度度7cm的的碎石石覆盖盖，覆覆盖碎碎石42m3。。砾石石覆盖盖措施施2014年4月20日日开始始，2014年年5月月2日日结束束。（4））施工工生产产生活活区碎石覆盖：：主体工程程施工结束束后，作为为后期工程程建设继续续使用，施施工生产生生活区采取取碎石暂时时覆盖，厚厚度5cm，覆盖碎碎石42m3，有效效的减轻了了风蚀。该该措施于2014年年4月20日开始，，2014年5月2日结束。。临时措施贯贯穿于整个个过程建设设期施工过过程，主要要集中在2013年年11月-2014年3月期期间实施，，随着主体体工程的完完成和迹地地清理而消消失。五、监理效效果4、施工安全与与工作成效效及综合评评价在整个工程程建设中，，各施工单单