《建设工程项目管理规范》GBT50326实施要点(共114)

一、《建设工工程项项目管管理规规范》GB/T50326实施要要点二、附件2.1《建设工工程项项目管管理规规范》GB/T50326—2001《建设工工程项项目管管理规规范》GB/T50326-2001（以下下简称称《规范》）于2002年5月1日实施施。一、实实施施《规范》的目的的和作作用1、目的的﹡提高施施工项项目管管理水水平，，促进进施工工项目目管理理科学学化、、规范范化和法制制化，，适应应市场场经济济发展展的需需要，，与国国际惯惯例接接轨。。2、作用用﹡规范施施工项项目管管理行行为。。﹡明确企企业各各层次次和人人员的的相关关工作作关系系。﹡考核项项目经经理和和项目目经理理部。。二、《规范》的适用用范围围和地地位1、适用用范围围﹡适用于于新建建、改改建、、扩建建等建建设工工程的的施工工项目目管理理。﹡《规范》适用于于施工工项目目管理理，而而不适适用于于其他他种类类的项项目管理。。《建设工工程项项目管管理规规范》GB/T50326实施要要点2、地位位﹡建设工工程项项目管管理，，除应应遵循循本规规范外外，还还应符符合国国家法法律、、行政法法规及及有关关强制制性标标准的的规定定。﹡本《规范》为推荐荐性的的国家家标准准，具具有法法律效效力，，虽不不具有有强制性，，但也也不能能与之之相对对立，，更不不能破破坏它它的实实施。。﹡各企业业应创创造条条件，，统一一到《规范》的要求求。三、《规范》与国际际项目目管理理的关关系﹡《规范》填补了了我国国建设设工程程项目目管理理领域域的空空白。。世界界上也也没有类类似的的专业业标准准。﹡《规范》以国际际上广广义的的项目目管理理标准准和知知识体体系作作为依依据，，如《质量管管理项项目目管理理指南南》（GB/T19016-2000idtISO10006：1997），欧欧洲的的国际际项目目管理理协会会（IPMA）和以以美国国为首的的项目目管理理协会会（PMI）提出出的项项目管管理知知识体体系等等。﹡《规范》严格的的专业业性体体现了了国内内项目目管理理的行行业特特点，，区别别于国际际上的的共性性规律律和习习惯。。《建设工工程项项目管管理规规范》GB/T50326实施要要点四、《规范》的内容﹡《规范》共18章计68节367条。﹡《规范》的内容体现了了项目管理的的内容：四项目标控制制——项目进度控制制、项目质量量控制、项目目安全控制、项目成成本控制。四项管理——合同管理、信信息管理、生生产要素管理理、现场管理理。一协调——组织协调。五、术语、项项目管理的内内容与程序1、术语﹡《规范》在第2章中共有26个术语。﹡制订术语的三三个原则：（1）国际、国内内的标准上已已有的术语，，执行国际、、国内标准，，本《规范》不予重复。（2）对术语的解解释坚持科学学性、适用性性、符合性。。（3）具有创新性性。《建设工程项目目管理规范》GB/T50326实施要点2、项目管理的的内容﹡项目管理的内内容既体现了了项目管理的的任务，又体体现了项目管管理的范围。﹡《规范》规定的项目管管理活动是以以项目管理层层为立足点的的，由企业法定代表表人向项目经经理下达的项项目管理目标标责任书确定定，并应由项目经经理组织实施施。3、项目管理的的程序项目管理程序序见《规范》第3.0.7条。六、建立“项项目管理规划划制度”﹡项目管理规划划是在接受““项目管理目目标责任书””的基础上，，通过对项目管理的的系统全面完完整的策划，，形成一份规规划文件，完完成项目管理的首首要环节，以以指导项目管管理的实施。。《建设工程项目目管理规范》GB/T50326实施要点﹡项目管理规划划应当分为两两种：（1）“项目管理理规划大纲””，（2）“项目管理理实施规划””。七、实施“项项目经理责任任制”﹡项目经理责任任制是以项目目经理为责任任主体的施工工项目管理目目标责任制度，，是项目管理理的基本制度度。﹡项目经理责任任制的内容包包括：(1)企业各层之间间的关系；(2)项目经理的地地位和素质要要求；(3)项目经理目标标责任书的制制定和实施；；(4)项目经理的责责、权、利；；(5)项目管理的目目标责任体系系等。八、建立能有有效运行的项项目经理部﹡项目经理部是是由项目经理理在企业支持持下组建并领领导、进行项项目管理的组织织机构。《建设工程项目目管理规范》GB/T50326实施要点﹡项目经理部的的作用：（1）作为企业在在项目上的管管理层，负责责从开工准备备到竣工验收收的项目管理，，对作业层有有管理和服务务的双重职能能；（2）作为项目经经理的办事机机构，为项目目经理的决策策提供信息和和依据,（3）形成项目管管理责任制和和信息沟通系系统，以形成成项目管理的的载体，为实现现项目管理目目标而有效运运转。﹡建立能有效运运转的项目经经理部应做到到以下几点：：（1）遵守原则。。（2）按合理步骤骤设立项目经经理部。（3）选择适当的的组织形式。。《建设工程项目目管理规范》GB/T50326实施要点九、突出项目目的目标控制制这条主线﹡施工项目的目目标控制，是是指为实现项项目管理目标标而实施的收收集数据、与计划目标对对比分析、采采取措施纠正正偏差等活动动，包括项目目的进度控制、质量控制制、安全控制制和成本控制制。1、施工项目目目标控制的共共性问题（1）施工项目控制制的责任主体是项目经经理。（2）项目目标控控制应遵循P-D-C-A（即计划-实施-检查-处理）循环法法则。（3）项目目标控控制的基本方方法是“目标标管理方法””（MBO）。（4）目标和控制制措施是在项项目管理实施施规划的基础础上确定的。。（5）四项目标是是各自独立的的，其控制不不需围绕着哪哪个“核心””，但其间有有对立统一的关关系。(6）项目目标控控制：以执行法律、、法规、标准准、规范、制制度等为灵魂魂，以组织协调为为动力，以合同管理、、信息管理为为手段，以现场管理和和生产要素管管理为保证。。《建设工程项目目管理规范》GB/T50326实施要点（7）进行各项目目标控制防范范风险。（8）实行总分包包的项目，目目标控制由总总分包人全面面负责，分包包人对分包的任务进行目目标控制并向向总分包人负负责。2、掌握项目进进度控制的关关键环节﹡进度控制的关关键环节如下下：（1）按《规范》规定的依据、、程序和内容容编制施工总总进度计划和和单位工程施工进度度计划。（2）实施施工进进度计划。（3）进度控制总总结分析。3、对项目质量量控制的主要要规定﹡项目质量控制制是《规范》中的节数和条条数最多的一一章，应给予予高度的重视，其主要要规定概括如如下：（1）项目质量控控制应按2000年的质量管理理体系标准和和新颁布的《建设工程施工质量量验收统一标标准》（GB50319-2000）实施。（2）应坚持“质质量第一、预预防为主”的的方针，不断断改进过程控控制。《建设工程项目目管理规范》GB/T50326实施要点（3）质量控制应应按下列程序序进行：确定定项目质量目目标；编制项项目质量计划按施工准备备阶段、施工工阶段、竣工工验收阶段实实施项目质量量控制。﹡施工阶段质量量控制包括：：技术交底；；工程测量；；材料质量控控制；机械设备的质量控控制；计量的的质量控制；；工序控制；；特殊过程控控制；工程变更质量控制制；成品、半半成品保护；；质量事故处处理等。具体体规定见《规范》的8.4节。4、项目安全控控制﹡安全控制程序序：确定施工工安全目标，，编制项目保保证计划，项项目安全计划实施，项目目安全保证计计划验证，持持续改进，兑兑现合同承诺诺。5、项目成本控控制﹡项目成本控制制环节：成本本预测、计划划、实施、核核算、分析、、考核、整理文件资料、、编制成本报报告。十、搞好项目目组织协调，，为目标控制制提供动力﹡项目组织协调调是指以一定定的组织形式式、方法和手手段，对项目目管理中产生的关系进行行疏通，对产产生的干扰予予以排除的过过程。﹡组织协调的内内容：人际关关系、组织机机构之间的关关系、供求关关系、协作配合关系等。。《建设工程项目目管理规范》GB/T50326实施要点十一、项目的的四项管理﹡项目的四项管管理：(1)项目的现场管管理，(2)项目的合同管管理，(3)项目的信息管管理，(4)项目的生产要要素管理。1、项目的现场场管理﹡施工现场管理理必须依据各各种相关法律律法规和施工工平面图。施施工项目现场管理的总总体要求是：：文明施工，，安全有序，，整洁卫生，，不扰民，不损害公众利利益；现场入入口处要公示示“五牌”、、“二图”；；项目经理部部应经常巡视施施工现场，及及时抓好整改改；要用施工工平面图规范范场容管理；要按规定定做好环境保保护；要把防防火保安、卫卫生防疫等工工作做好；为了对现场管管理者进行激激励，必须进进行施工现场场的综合考评评。2、项目的合同同管理﹡施工项目合同同管理的内容容包括对施工工合同、分包包合同、买卖卖合同、租赁合同和借款款合同的订立立、履行、变变更、终止和和解决争议。。施工合同管理的主体是是发包人和承承包人。其法法律行为由双双方的法定代代表人行使。。项目经理作为为承包人在施施工项目上的的委托代理人人，应按照承承包人订立的施工合同认认真完成所承承接的施工任任务，按照合合同的约定承承担义务、行使权利，项项目经理部合合同管理的主主要责任是实实施或履行合合同。《建设工程项目目管理规范》GB/T50326实施要点3、项目的信息息管理﹡施工项目信息息管理是在施施工项目实施施过程中对信信息收集、整整理处理、储存存、传递与应应用的过程。。4、项目的生产产要素管理﹡施工项目生产产要素是指施施工项目中使使用的人力资资源、材料、、机械设备、技技术和资金等等。施工项目目生产要素管管理是指对上上述资源进行计计划、供应、、使用、检查查、分析和改改进等管理过过程。十二、施工项项目后期管理理﹡施工项目后期期管理包括：：(1)施工项目竣工工验收阶段管管理，(2)施工项目管理理考核评价，，(3)施工项目回访访保修管理。。1、项目竣工验验收阶段管理理﹡施工项目竣工工验收是承包包人向发包人人交付项目产产品。为此承包人应做好好竣工验收前前的各项准备备，包括工程程收尾、质量量检验、准备竣竣工资料、完完成竣工结算算、签订工程程质量保修书书、发出竣工验收收通知书等。。《建设工程项目目管理规范》GB/T50326实施要点2、施工项目管管理考核评价价﹡派出项目经理理的单位要对对项目经理和和项目经理部部进行考核评评价，工程完工工后进行终结结性考核，目目的是规范项项目管理行为为、鉴定项目管理理水平、确认认项目管理成成果。考核评评价的依据是是“项目管理目目标责任书””。3、施工项目回回访保修管理理﹡承包人应建立立回访保修制制度,履行施工合同同的约定和““工程质量保修书”中中的承诺。回回访应纳入承承包人的工作作计划、服务务控制程序和质量量体系文件。。《建设工工程项项目管管理规规范》GB/T50326实施要要点1．0．l为提高高建设设工程程施工工项目目管理理水平平，促促进施施工项项目管管理的的科学学化、、规范范化和和法制制化，，适应应市场场经济济发展展的需需要，，与国国际惯惯例接接轨，，制定定本规规范。。1．0．2本规范范适用用于新新建、、扩建建、改改建等等建设设工程程的施施工项项目管管理。。本规规范是是规范范建设设工程程施工工项目目管理理行为为、明明确企企业各各层次次与人人员的的职责责和相相关工工作关关系、、考核核评价价项目目经理理和项项目经经理部部的基基本依依据。。1．0．3建设工工程施施工项项目管管理应应实行行项目目经理理责任任制和和项目目成本本核算算制。。1．0．4建设设工工程程施施工工项项目目管管理理，，除除应应遵遵循循本本规规范范外外，，还还应应符符合合国国家家法法律律、、行行政政法法规规及及有有关关强强制制性性标标准准的的规规定定。。附件件2.1《《建设设工工程程项项目目管管理理规规范范》GB/T50326—20011总则则2．0．1施工工项项目目constructionproject企业业自自工工程程施施工工投投标标开开始始到到保保修修期期满满为为止止的的全全过过程程中中完完成成的的项项目目。。2．0．2施工工项项目目管管理理constructionprojectmanagementbyenterprisesofconstructionIndustry企业业运运用用系系统统的的观观点点、、理理论论和和科科学学技技术术对对施施工工项项目目进进行行的的计计划划、、组组织织、、监监督督、、控控制制、、协协调调等等全全过过程程管管理理。。2．0．3项目目发发包包人人employer在协协议议书书中中约约定定，，具具有有项项目目发发包包主主体体资资格格和和支支付付工工程程价价款款能能力力的的当当事事人人或或取取得得该该当当事事人人资资格格的的合合法法继继承承人人。。2．0．4项目目承承包包人人contractor在协协议议书书中中约约定定，，被被项项目目发发包包人人接接受受的的具具有有项项目目施施工工承承包包主主体体资资格格的的当当事事人人，，或或取取得得该该当当事事人人资资格格的的合合法法继继承承人人。。2．0．5项目目分分包包人人subcontractor项目目承承包包人人根根据据施施工工合合同同的的约约定定，，将将承承包包的的项项目目部部分分发发包包给给具具有有相相应应资资质质的的当当事事人人。。附件件2.1《《建设设工工程程项项目目管管理理规规范范》GB/T50326—20012术语语2．0．6项目目经经理理constructionprojectmanager企业业法法定定代代表表人人在在承承包包的的建建设设工工程程施施工工项项目目上上的的委委托托代代理理人人。。2．0．7项目目经经理理部部constructionprojectmanagementteam由项项目目经经理理在在企企业业的的支支持持下下组组建建并并领领导导、、进进行行项项目目管管理理的的组组织织机机构构。。2．0．8矩阵阵式式项项目目管管理理组组织织matrixtypeorganizationofprojectmanagement结构形式式呈矩阵阵状的组组织，项项目管理理人员由由企业有有关职能能部门派派出并进进行业务务指导，，受项目目经理的的直接领领导。2．0．9直线职能能式项目目管理组组织straightlineandfunctiontypeorganizationofprojectmanagement结构形式式呈直线线状且设设有职能能部门或或职能人人员的组组织，每每个成员员(或部门)只受一位位直接领领导人指指挥。2．0．10事业部式式项目管管理组织织federalstructureofdecentralizedpowertypeorganizationofprojectmanagement在企业内内作为派派往项目目的管理理班子，，对企业业外具有有独立法法人资格格的项目目管理组组织。附件2.1《《建设工程程项目管管理规范范》GB/T50326—20012．0．10事业部式式项目管管理组织织federalstructureofdecentralizedpowertypeorganizationofprojectmanagement在企业内内作为派派往项目目的管理理班子，，对企业业外具有有独立法法人资格格的项目目管理组组织。2．0．11项目经理理责任制制responsibilitysystemofconstructionprojectmanager以项目经经理为责责任主体体的施工工项目管管理目标标责任制制度。2.0.12项目管理理目标责责任书responsibilitydocumentsofconstructionprojectmanagement由企业法法定代表表人根据据施工合合同和经经营管理理目标要要求明确确规定项项目经理理部应达达到的成成本、质质量、进进度和安安全等控控制目标标的文件件。2．0．13项目管理理规划大大纲planningoutlineforconstructionprojectmanagement.由企业管管理层在在投标之之前编制制的，旨旨在作为为投标依依据、满满足招标标文件要要求及签签订合同同要求的的文件。。2．0．14项目管理理实施规规划executionplanningforconstructionprojectmanagement在开工之之前由项项目经理理主持编编制的，，旨在指指导施工工项目实实施阶段段管理的的文件。。附件2.1《《建设工程程项目管管理规范范》GB/T50326—20012．0．15项目目标标控制objectcontrolforconstructionproject为实现项项目管理理目标而而实施的的收集数数据、与与计划目目标对比比分析、、采取措措施纠正正偏差等等活动，，包括项项目进度度控制、、项目质质量控制制、项目目安全控控制和项项目成本本控制。。2．0．16项目风险险constructionprojectrisk通过调查查、分析析、论证证，预测测其发生生概率、、后果很很可能使使项目产产生损失失的未来来不确定定性因素素。2．0．17项目风险险管理riskmanagementofconstructionproject项目风险险的识别别、评估估、管理理规划与与决策、、管理规规划实施施与检查查等过程程。2．0．18项目成本本核算制制costcalculationsystemofconstructionproject有关项目目成本核核算原则则、范围围、程序序、方法法、内容容、责任任及要求求的管理理制度。。2．0．19项目生产产要素管管理productiveelementmanagementforconstructionproject对项目的的人力资资源、材材料、机机械设备备、资金金、技术术、信息息等进行行的管理理。附件2.1《《建设工程程项目管管理规范范》GB/T50326—20012．0．20项目合同同管理contractmanagementforconstructionproject对施工合合同的订订立、履履行、变变更、终终止、违违约、索索赔、争争议处理理等进行行的管理理。2．0．21项目信息息管理informationmanagementforconstructionproject施工项目目实施过过程中，，对信息息收集、、整理、、处理、、储存、、传递与与应用等等进行的的管理。。2．0．22项目现场场管理sitemanagementforconstructionproject对施工现现场内的的活动及及空间使使用所进进行的管管理。2．0．23项目竣工工验收completionanddeliveryofconstructionproject承包人按按施工合合同完成成了项目目全部任任务，经经检验合合格，由由发包人人组织验验收的过过程。2．0．24项目回访访保修returnvisitandguaranteeforrepairofconstructionproject承包人在施工工项目竣工验验收后对工程程使用状况和和质量问题向向用户访问了了解，并按照照有关规定及及“工程质量量保修书”的的约定，在保保修期内对发发生的质量问问题进行修理理并承担相应应经济责任的的过程。附件2.1《建设工程项目目管理规范》GB/T50326—20012．0．25项目组织协调调organizationcoordinationforconstructionproject以一定的组织织形式、手段段和方法，对对项目管理中中产生的关系系进行疏通，，对产生的干干扰和障碍予予以排除的过过程。2．0．26项目考核评价价examinationandevaluationofconstructionprojectmanagement由项目考核评评价主体对考考核评价客体体的项目管理理行为、水平平及成果进行行考核并做出出评价的过程程。附件2.1《建设工程项目目管理规范》GB/T50326—20013．0．1项目管理的内内容与程序应应体现企业管管理层和项目目管理层参与与的项目管理理活动。3．0．2项目管理的每每一过程，都都应体现计划划、实施、检检查、处理（（PDCA）的持续改进进过程。3．0．3项目经理部的的管理内容应应由企业法定定代表人向项项目经理下达达的“项目管管理目标责任任书”确定，，并应由项目目经理负责组组织实施。在在项目管理期期间，由发包包人或其委托托的监理工程程师或企业管管理层按规定定程序提出的的、以施工指指令形式下达达的工程变更更导致的额外外施工任务或或工作，均应应列入项目管管理范围。3．0．4项目管理应体体现管理的规规律，企业应应利用制度保保证项目管理理按规定程序序运行。3．0．5项目经理部应应按监理机构构提供的“监监理规划”和和“监理实施施细则”的要要求，接受并并配合监理工工作。附件2.1《建设工程项目目管理规范》GB/T50326—20013项目管理内容容与程序3．0．6项目管理的内内容应包括：编制“项目目管理规划大大纲”和“项项目管理实施施规划”，项项目进度控制制，项目质量量控制，项目目安全控制，，项目成本控控制，项目人人力资源管理理，项目材料料管理，项目目机械设备管管理，项目技技术管理，项项目资金管理理，项目合同同管理，项目目信息管理，，项目现场管管理，项目组组织协调，项项目竣工验收收，项目考核核评价，项目目回访保修。。3．0．7项目管理的程程序应依次为为：编制项目管管理规划大纲纲，编制投标标书并进行投投标，签订施施工合同，选选定项目经理理，项目经理理接受企业法法定代表人的的委托组建项项目经理部，，企业法定代代表人与项目目经理签订““项目管理目目标责任书””，项目经理理部编制“项项目管理实施施规划”，进进行项目开工工前的准备，，施工期间按按“项目管理理实施规划””进行管理，，在项目竣工工验收阶段进进行竣工结算算、清理各种种债权债务、、移交资料和和工程，进行行经济分析，，做出项目管管理总结报告告并送企业管管理层有关职职能部门，企企业管理层组组织考核委员员会对项目管管理工作进行行考核评价并并兑现“项目目管理目标责责任书”中的的奖惩承诺，，项目经理部部解体，在保保修期满前企企业管理层根根据“工程质质量保修书””的约定进行行项目回访保保修。附件2.1《建设工程项目目管理规范》GB/T50326—20014项目管理规划划4．1一般规定4．1．1项目管理规划划应分为项目目管理规划大大纲和项目管管理实施规划划。4．1．2当承包人以编编制施工组织织设计代替项项目管理规划划时，施工组组织设计应满满足项目管理理规划的要求求。4．2项目管理规划划大纲4．2．1项目管理规划划大纲应由企企业管理层依依据下列资料料编制：1招标文件及发发包人对招标标文件的解释释。2企业管理层对对招标文件的的分析研究结结果。3工程现场情况况。4发包人提供的的信息和资料料。5有关市场信息息。6企业法定代表表人的投标决决策意见。4．3项目管理实施施规划4．3．1项目管理实施施规划必须由由项目经理组组织项目经理理部在工程开开工之前编制制完成。附件2.1《建设工程项目目管理规范》GB/T50326—20014．3．2项目管理实施施规划应依据据下列资料编编制：1项目管理规划划大纲。2“项目管理目标标责任书”。。3施工合同。4．3．3项目管理实施施规划应包括括下列内容：：1工程概况。2施工部署。3施工方案。4施工进度计划划。5资源供应计划划。6施工准备工作作计划。7施工平面图。。8技术组织措施施计划。9项目风险管理理。10信息管理。11技术经济指标标分析。4．3．4编制项目管理理实施规划应应遵循下列程程序：l对施工合同和和施工条件进进行分析；2对项目管理目目标责任书进进行分析；3编写目录及框框架；4分工编写；5汇总协调；6统一审查；7修改定稿；8报批。附件2.1《建设工程项目目管理规范》GB/T50326—20014．3．5工程概况应包包括下列内容容：1工程特点。2建设地点及环环境特征。3施工条件。4项目管理特点点及总体要求求。4．3．6施工部署应包包括下列内容容：l项目的质量、、进度、成本本及安全目标标。2拟投入的最高高人数和平均均人数。3分包计划，劳劳动力使用计计划，材料供供应计划，机机械设备供应应计划。4施工程序。5项目管理总体体安排。4．3．7施工方案应应包括下列列内容：1施工流向和和施工顺序序。2施工阶段划划分。3施工方法和和施工机械械选择。4安全施工设设计。5环境保护内内容及方法法。4．3．8施工进度计计划应包括括：施工总总进度计划划和单位工工程施工进进度计划。。附件2.1《《建设工程项项目管理规规范》GB/T50326—20014．3．9资源需求计计划应包括括下列内容容：l劳动力需求求计划。2主要材料和和周转材料料需求计划划。3机械设备需需求计划。。4预制品订货货和需求计计划。5大型工具、、器具需求求计划。4．3.10施工准备工工作计划应应包括下列列内容：1施工准备工工作组织及及时间安排排。2技术准备及及编制质量量计划。3施工现场准准备。4作业队伍和和管理人员员的准备。。5物资准备。。6资金准备。。4．3．11施工平面图图应包括下下列内容：：1施工平面图图说明。2施工平面图图。3施工平面图图管理规划划。施工平面图图应按现行行制图标准准和制度要要求进行绘绘制。附件2.1《《建设工程项项目管理规规范》GB/T50326—20014．3．12施工技术组组织措施计计划应包括括下列内容容：1保证进度目目标的措施施。2保证质量目目标的措施施。3保证安全目目标的措施施。4保证成本目目标的措施施。5保证季节施施工的措施施。6保护环境的的措施。7文明施工措措施。各项措施应应包括技术术措施、组组织措施、、经济措施施及合同措措施。4．3．13项目风险管管理规划应应包括以下下内容：1风险因素识识别一览表表。2风险可能出出现的概率率及损失值值估计。3风险管理重重点。4风险防范对对策。5风险管理责责任。4．3．14项目信息管管理规划应应包括下列列内容：1与项目组织织相适应的的信息流通通系统。2信息中心的的建立规划划。3项目管理软软件的选择择与使用规规划。4信息管理实实施规划。。4．3．15技术经济指指标的计算算与分析应应包括下列列内容：1规划的指标标。2规划指标水水平高低的的分析和评评价。3实施难点的的对策。附件2.1《《建设工程项项目管理规规范》GB/T50326—20014．3．16项目管理实实施规划的的管理应符符合下列规规定：1项目管理实实施规划应应经会审后后，由项目目经理签字字并报企业业主管领导导人审批。。2当监理机构构对项目管管理实施规规划有异议议时，经协协商后可由由项目经理理主持修改改。3项目管理实实施规划应应按专业和和子项目进进行交底，，落实执行行责任。4执行项目管管理实施规规划过程中中应进行检检查和调整整。5项目管理结结束后，必必须对项目目管理实施施规划的编编制、执行行的经验和和问题进行行总结分析析，并归档档保存。附件2.1《《建设工程项项目管理规规范》GB/T50326—20015项目经理责责任制5．1一般规定5．1．1企业在进行行施工项目目管理时，，应实行项项目经理责责任制。5．1．2企业应处理理好企业管管理层、项项目管理层层和劳务作作业层的关关系，并应应在“项目目管理目标标责任书””中明确项项目经理的的责任、权权力和利益益。5．1．3企业管理层层的管理活活动应符合合下列规定定：1企业管理层层应制定和和健全施工工项目管理理制度，规规范项目管管理。2企业管理层层应加强计计划管理，，保持资源源的合理分分布和有序序流动，并并为项目生生产要素的的优化配置置和动态管管理服务。。3企业管理层层应对项目目管理层的的工作进行行全过程指指导、监督督和检查。。5．1．4项目管理层层应做好资资源的优化化配置和动动态管理，，执行和服服从企业管管理层对项项目管理工工作的监督督检查和宏宏观调控。。5．1．5企业管理层层与劳务作作业层应签签订劳务分分包合同。。项目管理理层与劳务务作业层应应建立共同同履行劳务务分包合同同的关系。。附件2.1《《建设工程项项目管理规规范》GB/T50326—20015．2项目经理5．2．1项目经理应应根据企业业法定代表表人授权的的范围、时时间和内容容，对施工工项目自开开工准备至至竣工验收收，实施全全过程、全全面管理。。5．2．2项目经理只只宜担任一一个施工项项目的管理理工作，当当其负责管管理的施工工项目临近近竣工阶段段且经建设设单位同意意，可以兼兼任一项工工程的项目目管理工作作。5．2．3项目经理必必须取得““建设工程程施工项目目经理资格格证书”。。5．2．4项目经理应应接受企业业法定代表表人的领导导，接受企企业管理层层、发包人人和监理机机构的检查查与监督；；施工项目目从开工到到竣工，企企业不得随随意撤换项项目经理；；施工项目目发生重大大安全质量量事故或项项目经理违违法、违纪纪时，企业业可撤换项项目经理。。5．2．5项目经理应应具备下列列素质：1具有符合施施工项目管管理要求的的能力。2具有相应的的施工项目目管理经验验和业绩。。3具有承担施施工项目管管理任务的的专业技术术、管理、、经济和法法律、法规规知识。4具有良好的的道德品质质。附件2.1《《建设工程项项目管理规规范》GB/T50326—20015．3项目经理的的责、权、、利5．3．1项目经理应应履行下列列职责：1代表企业实实施施工项项目管理。。贯彻执行行国家法律律、法规、、方针、政政策和强制制性标准，，执行企业业的管理制制度，维护护企业的合合法权益。。2履行“项目目管理目标标责任书””规定的任任务。3组织编制项项目管理实实施规划。。4对进入现场场的生产要要素进行优优化配置和和动态管理理。5建立质量管管理体系和和安全管理理体系并组组织实施。。6在授权范围围内负责与与企业管理理层、劳务务作业层、、各协作单单位、发包包人、分包包人和监理理工程师等等的协调，，解决项目目中出现的的问题。7按“项目管管理目标责责任书”处处理项目经经理部与国国家、企业业、分包单单位以及职职工之间的的利益分配配。附件2.1《《建设工程项项目管理规规范》GB/T50326—20018进行现场文文明施工管管理，发现现和处理突突发事件。。9参与工程竣竣工验收，，准备结算算资料和分分析总结，，接受审计计。10处理项目经经理部的善善后工作。。11协助企业进进行项目的的检查、鉴鉴定和评奖奖申报。5．3.2项目管理目目标责任书书”应包括括下列内容容：1企业各业务务部门与项项目经理部部之间的关关系。2项目经理部部使用作业业队伍的方方式；项目目所需材料料供应方式式和机械设设备供应方方式。3应达到的项项目进度目目标、项目目质量目标标、项目安安全目标和和项目成本本目标。4在企业制度度规定以外外的、由法法定代表人人向项目经经理委托的的事项。5企业对项目目经理部人人员进行奖奖惩的依据据、标准、、办法及应应承担的风风险。6项目经理解解职和项目目经理部解解体的条件件及方法。。附件2.1《《建设工程项项目管理规规范》GB/T50326—20015．3．3项目经理应应具有下列列权限：1参与企业进进行的施工工项目投标标和签订施施工合同。。2经授权组建建项目经理理部确定项项目经理部部的组织结结构，选择择、聘任管管理人员，，确定管理理人员的职职责，并定定期进行考考核、评价价和奖惩。。3在企企业业财财务务制制度度规规定定的的范范围围内内，，根根据据企企业业法法定定代代表表人人授授权权和和施施工工项项目目管管理理的的需需要要，，决决定定资资金金的的投投入入和和使使用用，，决决定定项项目目经经理理部部的的计计酬酬办办法法。。4在授权范围内内，按物资采采购程序性文文件的规定行行使采购权。。5根据企业法定定代表人授权权或按照企业业的规定选择择、使用作业业队伍。6主持项目经理理部工作，组组织制定施工工项目的各项项管理制度。。7根据企业法定定代表人授权权，协调和处处理与施工项项目管理有关关的内部与外外部事项。5．3．4项目经理应享享有以下利益益：1获得基本工资资、岗位工资资和绩效工资资。2除按“项目管管理目标责任任书”可获得得物质奖励外外，还可获得得表彰、记功功、优秀项目目经理等荣誉誉称号。3经考核和审计计未完成“项项目管理目标标责任书”确确定的项目管管理责任目标标或造成亏损损的，应按其其中有关条款款承担责任，，并接受经济济或行政处罚罚。附件2.1《建设工程项目目管理规范》GB/T50326—20016项目经理部6．1一般规定6．1.1大、中型施工工项目，承包包人必须在施施工现场设立立项目经理部部，小型施工工项目，可由由企业法定代代表人委托一一个项目经理理部兼管，但但不得削弱其其项目管理职职责。6．1．2项目经理部直直属项目经理理的领导，接接受企业业务务部门指导、、监督、检查查和考核。6．1．3项目经理部在在项目竣工验验收、审计完完成后解体。。6．2项目经理部的的设立6．2．1项目经理部应应按下列步骤骤设立：1根据企业批准准的“项目管管理规划大纲纲”，确定项项目经理部的的管理任务和和组织形式。。2确定项目经理理部的层次，，设立职能部部门与工作岗岗位。3确定人员、职职责、权限。。4由项目经理根根据“项目管管理目标责任任书”进行目目标分解。5组织有关人员员制定规章制制度和目标责责任考核、奖奖惩制度。附件2.1《建设工程项目目管理规范》GB/T50326—20016.2．2项目经理部的的组织形式应应根据施工项项目的规模、、结构复杂程程度、专业特特点、人员素素质和地域范范围确定，并并应符合下列列规定：1大中型项目宜宜按矩阵式项项目管理组织织设置项目经经理部。2远离企业管理理层的大中型型项目宜按事事业部式项目目管理组织设设置项目经理理部。3小型项目宜按按直线职能式式项目管理组组织设置项目目经理部。4项目经理部的的人员配置应应满足施工项项目管理的需需要。职能部部门的设置应应满足本规范范第3.0.6条中各项管理理内容的需要要。大型项目目的项目经理理必须具有一一级项目经理理资质，管理理人员中的高高级职称人员员不应低于10％。6．2．3项目经理部的的规章制度应应包括下列各各项：1项目管理人员员岗位责任制制度。2项目技术管理理制度。3项目质量管理理制度。4项目安全管理理制度。5项目计划、统统计与进度管管理制度。6项目成本核算算制度。7项目材料、机机械设备管理理制度。8项目现场管理理制度。9项目分配与奖奖励制度。10项目例会及施施工日志制度度。11项目分包及劳劳务管理制度度。12项目组织协调调制度。13项目信息管理理制度。附件2.1《建设工程项目目管理规范》GB/T50326—20016．2．4项目经理部自自行制订的规规章制度与企企业现行的有有关规定不一一致时，应报报送企业或其其授权的职能能部门批准。。6．3项目经理部的的运行6．3.1项目经理应组组织项目经理理部成员学习习项目的规章章制度，检查查执行情况和和效果，并应应根据反馈信信息改进管理理。6．3.2项目经理应根根据项目管理理人员岗位责责任制度对管管理人员的责责任目标进行行检查、考核核和奖惩。6．3．3项目经理部应应对作业队伍伍和分包人实实行合同管理理，并应加强强控制与协调调。6．3．4项目经理部解解体应具备下下列条件：1工程已经竣工工验收。2与各分包单位位已经结算完完毕。3已协助企业管管理层与发包包人签订了““工程质量保保修书”。4“项目管理目标标责任书”已已经履行完成成，经企业管管理层审计合合格。5已与企业管理理层办理了有有关手续。6现场最后清理理完毕。附件件2.1《《建设设工工程程项项目目管管理理规规范范》GB/T50326—2001附件件2.1《《建设设工工程程项项目目管管理理规规范范》GB/T50326—20017项目目进进度度控控制制7．1一般般规规定定7．1．1项目目进进度度控控制制应应以以实实现现施施工工合合同同约约定定的的竣竣工工日日期期为为最最终终目目标标。。7．1．2项目目进进度度控控制制总总目目标标应应进进行行分分解解。。可可按按单单位位工工程程分分解解为为交交工工分分目目标标，，可可按按承承包包的的专专业业或或施施工工阶阶段段分分解解为为完完工工分分目目标标，，亦亦可可按按年年、、季季、、月月计计划划期期分分解解为为时时间间目目标标。。7．1．3项目目进进度度控控制制应应建建立立以以项项目目经经理理为为责责任任主主体体，，由由子子项项目目负负责责人人、、计计划划人人员员、、调调度度人人员员、、作作业业队队长长及及班班组组长长参参加加的的项项目目进进度度控控制制体体系系。。7．1．4项目目经经理理部部应应按按下下列列程程序序进进行行项项目目进进度度控控制制：：1根据据施施工工合合同同确确定定的的开开工工日日期期、、总总工工期期和和竣竣工工日日期期确确定定施施工工进进度度目目标标，，明明确确计计划划开开工工日日期期、、计计划划总总工工期期和和计计划划竣竣工工日日期期，，并并确确定定项项目目分分期期分分批批的的开开工工、、竣竣工工日日期期。。2编制制施施工工进进度度计计划划。。施施工工进进度度计计划划应应根根据据工工艺艺关关系系、、组组织织关关系系、、搭搭接接关关系系、、起起止止时时间间、、劳劳动动力力计计划划、、材材料料计计划划、、机机械械计计划划及及其其他他保保证证性性计计划划等等因因素素综综合合确确定定。。3向监监理理工工程程师师提提出出开开工工申申请请报报告告，，并并应应按按监监理理工工程程师师下下达达的的开开工工令令指指定定的的日日期期开开工工。。4实施施施施工工进进度度计计划划。。当当出出现现进进度度偏偏差差（（不不必必要要的的提提前前或或延延误误））时时，，应应及及时时进进行行调调整整，，并并应应不不断断预预测测未未来来进进度度状状况况。。5全部部任任务务完完成成后后应应进进行行进进度度控控制制总总结结并并编编写写进进度度控控制制报报告告。。7．2施工工进进度度计计划划7．2．1施工工进进度度计计划划应应包包括括施施工工总总进进度度计计划划和和单单位位工工程程施施工工进进度度计计划划。。7．2．2施工工总总进进度度计计划划的的编编制制应应符符合合下下列列规规定定：：1施工工总总进进度度计计划划应应依依据据施施工工合合同同、、施施工工进进度度目目标标、、工工期期定定额额、、有有关关技技术术经经济济资资料料、、施施工工部部署署与与主主要要工工程程施施工工方方案案等等编编制制。。2施工工总总进进度度计计划划的的内内容容应应包包括括：：编编制制说说明明，，施施工工总总进进度度计计划划表表，，分分期期分分批批施施工工工工程程的的开开工工日日期期、、完完工工日日期期及及工工期期一一览览表表，，资资源源需需要要量量及及供供应应平平衡衡表表等等。。3编制制施施工工总总进进度度计计划划的的步步骤骤应应包包括括：：1）收收集集编编制制依依据据。。2）确确定定进进度度控控制制目目标标。。3）计计算算工工程程量量。。4）确确定定各各单单位位工工程程的的施施工工期期限限和和开开、、竣竣工工日日期期。。5）安安排排各各单单位位工工程程的的搭搭接接关关系系。。6）编编写写施施工工进进度度计计划划说说明明书书。。7．2．3单位位工工程程的的施施工工应应编编制制单单位位工工程程施施工工进进度度计计划划。。附件件2.1《《建设设工工程程项项目目管管理理规规范范》GB/T50326—20017．2．4单位位工工程程施施工工进进度度计计划划宜宜依依据据下下列列资资料料编编制制：：1“项目目管管理理目目标标责责任任书书””。。2施工总进进度计划划。3施工方案案。4主要材料料和设备备的供应应能力。。5施工人员员的技术术素质及及劳动效效率。6施工现场场条件，，气候条条件，环环境条件件。7已建成的的同类工工程实际际进度及及经济指指标。7．2．5单位工程程施工进进度计划划应包括括下列内内容：1编制说明明。2进度计划划图。3单位工工程施施工进进度计计划的的风险险分析析及控控制措措施。。7．2．6编制单单位工工程施施工进进度计计划应应采用用工程程网络络计划划技术术。编编制工工程网网络计计划应应符合合国家家现行行标准准《网络计计划技技术》（GB／T13400．1～3—92）及行行业标标准《工程网网络计计划技技术规规程》（JGJ／T121—99）的规规定。。7．2．7劳动力力、主主要材材料、、预制制件、、半成成品及及机械械设备备需要要量计计划、、资金金收支支预测测计划划，应应根据据施工工进度度计划划编制制。7．2．8项目经经理应应对施施工进进度计计划进进行审审核。。附件2.1《《建设工工程项项目管管理规规范》GB/T50326—20017．3施工进进度计计划的的实施施7．3．1项目的的施工工进度度计划划应通通过编编制年年、季季、月月、旬旬、周周施工工进度度计划划实现现。7．3．2年、季季、月月、旬旬、周周施工工进度度计划划应逐逐级落落实，，最终终通过过施工工任务务书由由班组组实施施。7．3．3在施工工进度度计划划实施施的过过程中中应进进行下下列工工作：：1跟踪计计划的的实施施进行行监督督，当当发现现进度度计划划执行行受到到干扰扰时，，应采采取调调度措措施。。2在计划划图上上进行行实际际进度度记录录，并并跟踪踪记载载每个个施工工过程程的开开始日日期、、完成成日期期，记记录每每日完完成数数量、、施工工现场场发生生的情情况、、干扰扰因素素的排排除情情况。。3执行施施工合合同中中对进进度、、开工工及延延期开开工、、暂停停施工工、工工期延延误、、工程程竣工工的承承诺。。4跟踪形形象进进度对对工程程量、、总产产值、、耗用用的人人工、、材料料和机机械台台班等等的数数量进进行统统计与与分析析，编编制统统计报报表。。5落实控控制进进度措措施应应具体体到执执行人人、目目标、、任务务、检检查方方法和和考核核办法法。6处理进进度索索赔。。7．3．4分包人人应根根据项项目施施工进进度计计划编编制分分包工工程施施工进进度计计划并并组织织实施施。项项目经经理部部应将将分包包工程程施工工进度度计划划纳人人项目目进度度控制制范畴畴，并并协助助分包包人解解决项项目进进度控控制中中的相相关问问题。。附件2.1《《建设工工程项项目管管理规规范》GB/T50326—20017．3．5在进度度控制制中，，应确确保资资源供供应进进度计计划的的实现现。当当出现现下列列情况况时，，应采采取措措施处处理：：1当发现现资源源供应应出现现中断断、供供应数数量不不足或或供应应时间间不能能满足足要求求时。。2由于工工程变变更引引起资资源需需求的的数量量变更更和品品种变变化时时，应应及时时调整整资源源供应应计划划。3当发包包人提提供的的资源源供应应进度度发生生变化化不能能满足足施工工进度度要求求时，，应敦敦促发发包人人执行行原计计划，，并对对造成成的工工期延延误及及经济济损失失进行行索赔赔。7．4施工进进度计计划的的检查查与调调整7．4．1对施工工进度度计划划进行行检查查应依依据施施工进进度计计划实实施记记录进进行。。7．4．2施工进进度计计划检检查应应采取取日检检查或或定期期检查查的方方式进进行，，应检检查下下列内内容：：1检查期期内实实际完完成和和累计计完成成工程程量。。2实际参参加施施工的的人力力、机机械数数量及及生产产效率率。3窝工人人数、、窝工工机械械台班班数及及其原原因分分析。。4进度偏偏差情情况。。5进度管管理情情况。。6影响进进度的的特殊殊原因因及分分析。。附件2.1《《建设工工程项项目管管理规规范》GB/T50326—20017．4．3实施检检查后后，应应向企企业提提供月月度施施工进进度报报告，，月度度施工工进度度报告告应包包括下