《工程造价管理》-设计阶段的工程造价管理

第5章章设设计计阶阶段段的的工工程程造造价价管管理理(1)熟熟悉悉工工程程设设计计阶阶段段造造价价管管理理的的意意义义。。(2)掌掌握握工工程程设设计计阶阶段段影影响响工工程程造造价价的的主主要要因因素素。。(3)熟熟悉悉设设计计阶阶段段工工程程造造价价管管理理的的程程序序。。(4)熟熟悉悉设设计计阶阶段段工工程程造造价价管管理理的的措措施施和和方方法法。。(5)掌掌握握设设计计概概算算的的编编制制内内容容和和方方法法。。(6)熟熟悉悉设设计计概概算算的的审审查查内内容容和和方方法法。。(7)掌掌握握施施工工图图预预算算的的编编制制内内容容和和方方法法。。(8)掌掌握握施施工工图图预预算算的的审审查查内内容容和和方方法法。。5.1设设计计阶阶段段工工程程造造价价管管理理概概述述5.2设设计计概概算算的的编编制制5.3施施工工图图预预算算的的编编制制第5章章设设计计阶阶段段的的工工程程造造价价管管理理本章章小小结结复习习思思考考题题5.1设设计计阶阶段段工工程程造造价价管管理理概概述述5.1.1设设计计阶阶段段工工程程造造价价管管理理的的重重要要意意义义(1)在在设设计计阶阶段段控控制制工工程程造造价价效效果果最最显显著著工工程程造造价价控控制制贯贯穿穿于于项项目目建建设设全全过过程程，，而而设设计计阶阶段段的的工工程程造造价价控控制制是是整整个个工工程程造造价价控控制制的的龙龙头头。。一一般般来来说说，，初初步步设设计计阶阶段段对对投投资资的的影影响响约约为为20%，，技技术术设设计计阶阶段段对对投投资资的的影影响响约约为为40%，，施施工工图图设设计计准准备备阶阶段段对对投投资资的的影影响响约约为为25%。。很很显显然然，，控控制制工工程程造造价价的的关关键键是是在在设设计计阶阶段段。。在在设设计计一一开开始始就就将将控控制制投投资资的的思思想想植植根根于于设设计计人人员员的的头头脑脑中中，，可可保保证证选选择择恰恰当当的的设设计计标标准准和和合合理理的的功功能能水水平平。。5.1设设计计阶阶段段工工程程造造价价管管理理概概述述(2)在在设设计计阶阶段段控控制制工工程程造造价价便便于于技技术术与与经经济济相相结结合合由由于于体体制制和和传传统统习习惯惯的的原原因因，，我我国国的的工工程程设设计计工工作作往往往往是是由由建建筑筑师师等等专专业业技技术术人人员员来来完完成成的的，，他他们们在在设设计计过过程程中中往往往往更更关关注注工工程程的的使使用用功功能能，，力力求求采采用用比比较较先先进进的的技技术术方方法法实实现现项项目目所所需需功功能能，，而而对对经经济济因因素素考考虑虑较较少少。。如如果果在在设设计计阶阶段段吸吸收收造造价价工工程程师师参参与与全全过过程程设设计计，，使使设设计计从从一一开开始始就就建建立立在在健健全全的的经经济济基基础础之之上上，，在在作作出出重重要要决决定定时时就就能能充充分分认认识识其其经经济济后后果果。。另另外外，，投投资资限限额额一一旦旦确确定定以以后后，，设设计计只只能能在在确确定定的的限限额额内内进进行行，，有有利利于于建建筑筑师师发发挥挥个个人人创创造造力力，，选选择择一一种种最最经经济济的的方方式式实实现现技技术术目目标标，，从从而而确确保保设设计计方方案案能能较较好好地地体体现现技技术术与与经经济济的的结结合合。。5.1设设计计阶阶段段工工程程造造价价管管理理概概述述(3)在在设设计计阶阶段段进进行行工工程程造造价价的的计计价价与与控控制制可可以以提提高高投投资资控控制制效效率率编编制制设设计计概概算算并并进进行行分分析析，，可可以以了了解解工工程程各各组组成成部部分分的的投投资资比比例例。。对对于于投投资资比比例例比比较较大大的的部部分分应应作作为为投投资资控控制制的的重重点点，，这这样样可可以以提提高高投投资资控控制制效效率率。。(4)在在设设计计阶阶段段进进行行工工程程造造价价的的计计价价与与控控制制可可以以使使造造价价构构成成更更合合理理，，提提高高资资金金利利用用效效率率设设计计阶阶段段工工程程造造价价的的计计价价形形式式是是编编制制设设计计概概预预算算，，通通过过设设计计概概预预算算可可以以了了解解工工程程造造价价的的构构成成，，分分析析资资金金分分配配的的合合理理性性，，并并可可以以利利用用价价值值工工程程理理论论分分析析项项目目各各个个组组成成部部分分功功能能与与成成本本的的匹匹配配程程度度，，调调整整项项目目功功能能与与成成本本使使其其更更趋趋于于合合理理。。5.1设设计计阶阶段段工工程程造造价价管管理理概概述述(5)在在设设计计阶阶段段控控制制工工程程造造价价会会使使控控制制工工作作更更主主动动长长期期以以来来，，人人们们把把控控制制理理解解为为目目标标值值与与实实际际值值的的比比较较，，以以及及当当实实际际值值偏偏离离目目标标值值时时分分析析产产生生差差异异的的原原因因，，确确定定下下一一步步对对策策。。这这对对于于批批量量性性生生产产的的制制造造业业而而言言，，是是一一种种有有效效的的管管理理方方法法。。但但是是对对于于建建筑筑业业而而言言，，由由于于建建筑筑产产品品具具有有单单件件性性的的特特点点，，这这种种管管理理方方法法只只能能发发现现差差异异，，不不能能消消除除差差异异，，也也不不能能预预防防差差异异的的发发生生，，而而且且差差异异一一旦旦发发生生，，损损失失往往往往很很大大，，因因此此是是一一种种被被动动的的控控制制方方法法。。而而如如果果在在设设计计阶阶段段控控制制工工程程造造价价，，可可以以先先按按一一定定的的标标准准，，开开列列新新建建建建筑筑物物每每一一部部分分或或分分项项的的计计划划支支出出费费用用的的报报表表，，即即造造价价计计划划；；当当详详细细设设计计制制定定出出来来以以后后，，对对工工程程的的每每一一部部分分或或分分项项估估算算造造价价，，对对照照造造价价计计划划中中所所列列的的指指标标进进行行审审核核，，预预先先发发现现差差异异，，主主动动采采取取控控制制方方法法消消除除差差异异，，使使设设计计更更经经济济。。5.1设设计计阶段工工程造价价管理概概述5.1.2工工程设设计阶段段影响工工程造价价的主要要因素设计阶段段是决策策阶段工工作的延延续，是是可行性性研究的的深化和和具体实实现。1.总平平面设计计2.工艺艺设计(1)工工艺设计计的要求求①①工艺设设计要以以市场研研究为基基础，不不同的市市场需求求量需要要不同的的生产规规模，从从而需要要不同的的生产工工艺。②②工艺设设计要考考虑技术术发展的的最新动动态，选选择先进进适用的的技术方方案。在在选择工工艺设计计方案时时，应考考虑先进进技术方方案所增增加的投投资与因因此而节节约的劳劳动消耗耗的对比比情况，，通过技技术经济济分析，，综合考考虑各方方面因素素，然后后确定合合理的技技术方案案。5.1设设计计阶段工工程造价价管理概概述(2)设设备选型型与设计计在在工艺设设计中确确定了生生产工艺艺流程后后，就要要根据工工厂生产产规模和和工艺过过程的要要求，选选择设备备型号和和数量。。设备选选型和设设计应注注意的要要求有：：①设备备选型应应该注意意标准化化、通用用化和系系列化。。②采用用的设备备要符合合技术先先进、稳稳妥可靠靠、经济济合理的的原则。。③设备备的选择择应立足足国内，，对于国国内不能能生产的的关键设设备，进进口时要要注意与与工艺流流程相适适应，并并与有关关设备配配套，避避免重复复引进。。④设备备选型与与设计要要考虑建建设地点点的实际际情况和和动力、、运输、、资源等等具体条条件。(3)工工艺设计计方案的的评价不不同同的工艺艺技术方方案会产产生不同同的投资资效果，，工艺技技术方案案的评价价就是互互斥投资资项目的的比选。。评价指指标有：：净现值值、净年年值、差差额内部部收益率率等。3.建筑筑设计5.1设设计计阶段工工程造价价管理概概述5.1.3设设计阶阶段工程程造价管管理的程程序设计阶段段工程造造价管理理的程序序如图5-1所所示。图5-1设设计阶段段工程造造价管理理的程序序图5.1.4设设计阶阶段工程程造价管管理的措措施和方方法设计阶段段进行造造价的控控制和管管理具有有重要的的意义。。5.1.5优优化设设计的方方法与造造价管理理5.1.5.1优优化设计计的方法法1.初步步设计的的优化2)优化化工艺设设计，缩缩短工艺艺流程。。3)合理理规划主主要原材材料和燃燃料供应应。5.1设设计计阶段工工程造价价管理概概述4)做到到生产与与环境保保护兼顾顾。5)合理理配置辅辅助设施施和公用用设施。。6)确定定适当的的建设标标准。2.施工工图设计计的优化化1)核实实初步设设计确定定的总平平面、工工艺流程程及主要要设备选选型、辅辅助设施施、公用用设施和和建设标标准是否否最优，，是否还还有进一一步优化化的可能能。2)配套套的辅助助设备应应尽量选选用标准准设备和和通用设设备，兼兼顾生产产运行中中的保养养和维修修。3)建筑筑物和构构筑物设设计要考考虑当地地习惯做做法，尽尽量采用用标准图图和通用用图。4)材料料的选用用要考虑虑当地市市场的供供应情况况。5.1设设计计阶段工工程造价价管理概概述5)选择择合理的的建设标标准。6)充分分考虑施施工能力力和施工工方法。。7)结合合当地预预制加工工能力，，合理采采用预制制构件，，尽量工工厂化生生产。3.采取取各种手手段优化化设计4.技术术与经济济有机结结合优化化设计5.1.5.2优优化设计计的造价价管理(1)做做好优化化设计工工作优优化设设计是合合理控制制项目概概算投资资及工程程建设造造价水平平的重要要手段。。(2)做好设设计概预算的的编制及管理理工作设设计概预算的的编制及管理理是合理有效效地确定和控控制项目投资资水平及工程程建设造价水水平的基础。。5.1设设计阶段工程程造价管理概概述(3)做好设设计概预算的的审查工作设设计概预预算的评估审审查是合理有有效地确定和和控制项目投投资水平及工工程建设造价价水平的保障障。5.1.6限限额设计计1.限额设计计的概念2.限额设计计的目标(1)确定合合理的限额设设计目标确确定合理的的限额设计目目标是非常重重要的，目标标过高难以实实现，目标过过低会失去限限额设计的意意义。初步设设计的限额设设计目标是在在初步设计开开始前，根据据批准的可行行性研究报告告及其投资估估算确定的；；同样，施工工图设计的限限额设计目标标是在施工图图设计开始前前，根据批准准的初步设计计文件及其投投资概算确定定的。5.1设设计阶段工程程造价管理概概述(2)限额设设计目标的设设定应与项目目规模、技术术发展、环保保安全和职业业卫生、建设设标准及社会会发展相适应应。3.限额设计计目标的实现现(l)根据限限额设计总目目标下达分解解限额设计指指标限额额设计指标由由项目经理或或总设计师提提出，经主管管院长审批下下达，其总额额度一般只下下达直接工程程费的90%，以便项目目经理或总设设计师和室主主任留有一定定的调节指标标。限额指标标用完后，必必须经批准才才能调整。专专业之间或专专业内部节约约下来的单项项费用，未经经批准，不能能相互调用。。5.1设设计阶段工程程造价管理概概述(2)采用方方案比选和优优化设计方法法确保限额目目标的实现方方案比选选和优化设计计是一项复杂杂的工作，它它以系统工程程理论为基础础，应用现代代数学方法对对工程设计方方案、设备选选型、参数匹匹配和效益分分析等方面进进行方案比选选和设计方法法优化，是控控制投资和工工程造价的重重要措施。在在进行方案比比选和优化设设计时，必须须根据问题的的性质，选择择不同方法确确保限额目标标的实现。(3)通过数数学模型进行行优化设计一一般工作作步骤是：首首先，分析设设计对象综合合数据，建立立设计目标；；其次，根据据设计对象的的数据特征选选择合适的优优化方法，并并建立模型；；最后，用计计算机对问题题求解，并分分析计算结果果的可行性，，对模型进行行调整，直到到得到满意结结果为止。4.限额设计计的全过程5.2设设计概算的编编制5.2.1设设计概算算的概念与作作用1.设计概算算的概念2.设计概算算的作用(1)设计概概算是编制建建设项目投资资计划、确定定和控制建设设项目投资的的依据经经批准的建设设项目设计总总概算的投资资额，是该工工程建设投资资的最高限额额。国家规定定，编制年度度固定资产投投资计划，确确定计划投资资总额及其构构成数额，要要以批准的初初步设计概算算为依据，没没有批准的初初步设计及其其概算的建设设工程，不能能列入年度固固定资产投资资计划。5.2设设计概算的编编制(2)设计概概算是签订建建设工程合同同和贷款合同同的依据在在工程建设设过程中，年年度固定资产产投资计划安安排、银行拨拨款或贷款、、施工图设计计及其预算和和竣工决算等等，未经按规规定的程序批批准，都不能能突破设计概概算的限额。。如果项目的的投资额突破破设计概算，，必须查明原原因后由建设设单位报请上上级主管部门门，调整或追追加设计概算算总投资额。。(3)设计概概算是控制施施工图设计和和施工图预算算的依据经经批准的设设计概算是建建设项目投资资的最高限额额，设计单位位必须按照批批准的初步设设计及其总概概算进行施工工图设计，施施工图预算不不得突破设计计概算。如确确需突破总概概算时，应按按规定程序报报经审批。5.2设设计概算的编编制(4)设计概概算是衡量设设计方案经济济合理性和选选择最佳设计计方案的依据据设计概概算是设计方方案技术经济济合理性的综综合反映，据据此可以用来来对不同的设设计方案进行行技术与经济济合理性的比比较，以便选选择最佳的设设计方案。(5)设计概概算是考核建建设项目投资资效果的依据据通过设设计概算与竣竣工决算对比比，可以分析析和考核投资资效果的好坏坏，同时还可可以验证设计计概算的准确确性，有利于于加强设计概概算管理和建建设项目的造造价管理工作作。5.2.2设设计概算算的内容设计概算可分分为单位工程程概算、单项项工程综合概概算和建设项项目总概算三三级。5.2设设计概算的编编制图5-2设设计概算的的三级概算关关系1.单位工程程概算2.单项工程程概算5.2设设计概算的编编制图5-3单单项工程综综合概算的组组成内容3.建设项目目总概算5.2.3设设计概算算文件的组成成和编制5.2.3.1设计计概算文件的的组成5.2设设计概算的编编制1.三级编制制(总概算、、综合概算、、单位工程概概算)形式设设计概算文件件的组成1)封面、签签署页及目录录。2)编制说明明。3)总概算表表。4)工程建设设其他费用计计算表。5)单项工程程综合概算表表。6)单位工程程概算表。7)附件：补补充单位估价价表。8)附件：主主要设备材料料数量及价格格表。2.二级编制制(总概算、、单位工程概概算)形式设设计概算文件件的组成1)封面、签签署页及目录录。5.2设设计概算的编编制2)编制说明明。3)总概算表表。4)工程建设设其他费用计计算表。5)单位工程程概算表。6)附件：补补充单位估价价表。7)附件：主主要设备材料料数量及价格格表。5.2.3.2设计计概算的编制制方法1.单位工程程设计概算的的编制方法(1)概算定定额法概概算定额法又又称扩大单价价法或扩大结结构定额法，，是采用概算算定额编制工工程概算的方方法。根据设设计图纸资料料和概算定额额的项目划分分计算出工程程量，然后套套用概算定额额单价(基价价)，计算汇汇总后，再计计取有关费用用，便可得出出单位工程概概算造价。5.2设设计概算的编编制1)列出单位位工程中分项项工程或扩大大分项工程的的项目名称，，并计算其工工程量。2)确定各分分部分项工程程项目的概算算定额单价。。3)计算分部部分项工程的的直接工程费费，合计得到到单位工程直直接工程费总总和。4)按照有关关固定标准计计算措施费，，合计得到单单位工程直接接费。5)按照一定定的取费标准准计算间接费费和利税。6)计算单位位工程概算造造价。(2)概算指指标法概概算指标法是是采用直接工工程费指标，，用拟建的厂厂房、住宅的的建筑面积(或体积)乘乘以技术条件件相同或基本本相同工程的的概算指标，，得出直接工工程费，然后后按规定计算算出措施费、、间接费、利利润和税金等等，编制出单单位工程概算算的方法。5.2设设计概算的编编制1)设计对象象的结构特征征与概算指标标有局部差异异时的调整。。2)设备、人人工、材料机机械台班费用用的调整。(3)类似工工程预算法类类似工程程预算法是利利用技术条件件与设计对象象相类似的已已完工程或在在建工程的工工程造价资料料来编制拟建建工程设计概概算的方法。。1)类似工程程造价资料有有具体的人工工、材料和机机械台班的用用量时，可按按类似工程预预算造价资料料中的主要材材料用量、工工日数量、机机械台班用量量乘以拟建工工程所在地的的主要材料预预算价格、人人工单价和机机械台班单价价，计算出直直接工程费，，再乘以当地地的综合费率率，即可得出出所需的造价价指标。2)类似工程程造价资料只只有人工、材材料和机械台台班费用及措措施费、间接接费时，可按按下列公式进进行调整：5.2设设计概算的编编制(4)设备购购置费概算法法根据设设计文件的设设备清单计算算出设备原价价，并汇总求求出设备总原原价，然后按按有关规定的的设备运杂费费率乘以设备备总原价，两两项相加即为为设备购置费费概算。有关关设备原价、、运杂费和设设备购置费的的计算方法前前面已经介绍绍。(5)预算单单价法预预算单价法是是指施工图概概算编制直接接采用工程预预算定额单价价编制。当初初步设计深度度较深，有详详细的设备型型号和具体满满足预算定额额工程量清单单时，可直接接按工程预算算定额单价编编制安装工程程概算，或者者对于分部分分项组成简单单的单位工程程也可采用工工程预算定额额单价编制概概算。5.2设设计概算的编编制(6)设备价价值百分比法法又称安安装设备百分分比法。当设设计深度不够够，只有设备备出厂价而无无详细规格、、质量时，安安装费可按占占设备费的百百分比计算。。其百分比值值(即安装费费率)由主管管部门制定或或由设计单位位根据已完类类似工程确定定。该方法常常用于价格波波动不大的定定型产品和通通用设备产品品。其计算公公式为：(7)综合吨吨位指标法当当设计文文件提供的设设备清单有规规格和设备质质量时，可采采用综合吨位位指标编制概概算，综合吨吨位指标由主主管部门或由由设计院根据据已完类似工工程资料确定定。该方法常常用于设备价价格波动较大大的非标准设设备和引进设设备的安装工工程概算，或或者安装方式式不确定、没没有定额或指指标的工程概概算。其计算算公式为：2.单项工程程综合概算的的编制方法3.建设项目目总概算的编编制方法5.2设设计概算的编编制(1)封面、、签署页及目目录封面面、签署页格格式见表5-1。表5-1封封面、签署署页格式表5-1封封面、签署署页格式(2)编制说说明编制制说明包括下下列内容：1)工程概况况。5.2设设计概算的编编制2)资金来源源及投资方式式。3)编制依据据及编制原则则。4)编制方法法。5)投资分析析。6)其他需要要说明的问题题。(3)总概算算表总概概算表反映静静态投资和动动态投资两个个部分：静态态投资是按设设计概算编制制期价格、费费率、利率和和汇率等确定定的投资；动动态投资是指指从概算编制制期到竣工验验收前因价格格变化等多种种因素所需的的投资。(4)工程建建设其他费用用概算表按按国家或地地区或部委所所规定的项目目和标准确定定，并按统一一表格式编制制。(5)单项工工程综合概算算表和建筑安安装单位工程程概算表。5.2设设计概算的编编制(6)工程量量计算表和工工、料数量汇汇总表。(7)分年度度投资汇总表表和分年度资资金流量汇总总表。4.设计概算算编制实例表5-2某某有色金属属工业建设项项目总概算表5-2某某有色金属属工业建设项项目总概算5.2设设计概算的编编制5.2.4设设计概算算的审查和批批准5.2.4.1审查查设计概算的的意义1)有利于合合理分配投资资资金，加强强投资计划管管理，有助于于合理确定和和有效控制工工程造价。2)有利于促促进设计概算算编制单位严严格执行国家家有关概算的的编制规定和和费用标准，，从而提高设设计概算的编编制质量。3)有利于于促进设计计的技术先先进性与经经济合理性性。4)有利于于核定建设设项目的投投资规模。。5)有利于于为建设项项目投资的的落实提供供可靠的依依据。5.2.4.2设设计概算算的审查内内容1.审查设设计概算的的编制依据据5.2设设计概算算的编制(1)审查查编制依据据的合法性性采用用的各种编编制依据必必须经过国国家和授权权机关的批批准，符合合国家有关关的编制规规定。(2)审查查编制依据据的时效性性各种种依据(如如定额、指指标、价格格、取费标标准等)都都应根据国国家有关部部门的现行行规定执行行。(3)审查查编制依据据的适用范范围各各主管部门门规定的各各种专业定定额及其取取费标准，，只适用于于该部门的的专业工程程；各地区区规定的各各种定额及及其取费标标准，只适适用于该地地区范围内内，特别是是地区的材材料预算价价格应该按按照所在地地的规定执执行。2.审查概概算编制深深度(1)审查查编制说明明审查查编制说明明可以检查查概算的编编制方法、、深度和编编制依据等等重大原则则问题，若若编制说明明有差错，，具体概算算肯定也有有差错。5.2设设计概算算的编制(2)审查查概算编制制深度一一般大中中型项目的的设计概算算，应有完完整的编制制说明和““三级概算算”(即总总概算表、、单项工程程综合概算算表、单位位工程概算算表)，并并按有关规规定的深度度进行编制制。审查是是否有符合合规定的““三级概算算”，各级级概算的编编制、核对对、审核是是否按规定定签署。(3)审查查概算的编编制范围审审查概概算编制范范围及具体体内容是否否与主管部部门批准的的建设项目目范围及具具体工程内内容一致。。3.审查设设计概算的的内容1)审查概概算的编制制是否符合合国家的方方针、政策策，是否根根据工程所所在地的自自然条件编编制。5.2设设计概算算的编制2)审查建建设规模(投资规模模、生产能能力等)、、建设标准准(用地指指标、建筑筑标准等)、配套工工程及设计计定员等是是否符合原原批准的可可行性研究究报告或立立项批文的的标准。3)审查编编制方法、、计价依据据和程序是是否符合现现行规定。。4)审查工工程量是否否正确。5)审查材材料用量和和价格。6)审查设设备规格、、数量和配配置是否符符合设计要要求，是否否与设备清清单相一致致，设备预预算价格是是否真实，，设备原价价和运杂费费的计算是是否正确，，非标准设设备原价的的计价方法法是否符合合规定，进进口设备的的各项费用用的组成及及其计算程程序、方法法是否符合合国家主管管部门的规规定。5.2设设计概算算的编制7)审查建建筑安装工工程各项费费用的计取取是否符合合国家或地地方有关部部门的现行行规定，计计算程序和和取费标准准是否正确确。8)审审查查综综合合概概算算和和总总概概算算的的编编制制内内容容、、方方法法是是否否符符合合现现行行规规定定和和设设计计文文件件的的要要求求。。9)审审查查总总概概算算文文件件的的组组成成内内容容是是否否完完整整地地包包括括了了建建设设项项目目从从筹筹建建到到竣竣工工投投产产为为止止的的全全部部费费用用组组成成。。10)审审查查工工程程建建设设其其他他费费用用项项目目。。11)审审查查技技术术经经济济指指标标。。12)审审查查投投资资经经济济效效果果设设计计概概算算是是初初步步设设计计经经济济效效果果的的反反映映，，要要按按照照生生产产规规模模、、工工艺艺流流程程、、产产品品品品种种和和质质量量，，从从企企业业的的投投资资效效益益和和投投产产后后的的运运营营效效益益全全面面分分析析，，是是否否达达到到了了先先进进可可靠靠、、经经济济合合理理的的要要求求。。5.2设设计计概概算算的的编编制制5.2.4.3审审查查设设计计概概算算的的方方法法1.对对比比分分析析法法2.查查询询核核实实法法3.联联合合会会审审法法5.2.4.4设设计计概概算算的的批批准准5.3施施工工图图预预算算的的编编制制5.3.1施施工工图图预预算算及及其其作作用用1.施施工工图图预预算算2.施施工工图图预预算算的的作作用用2)施施工工图图预预算算是是编编制制或或调调整整固固定定资资产产投投资资计计划划的的依依据据。。3)对对于于实实行行招招标标的的工工程程，，施施工工图图预预算算是是编编制制标标底底的的依依据据，，也也是是承承包包企企业业投投标标报报价价的的基基础础。。4)对对于于不不宜宜实实行行招招标标的的工工程程，，采采用用施施工工图图预预算算加加调调整整价价结结算算的的工工程程，，施施工工图图预预算算可可作作为为确确定定合合同同价价款款的的基基础础或或作作为为审审查查施施工工企企业业提提出出的的施施工工图图预预算算的的依依据据。。5.3.2施施工工图图预预算算的的内内容容和和编编制制依依据据1.施施工工图图预预算算的的内内容容2.施施工工图图预预算算的的编编制制依依据据5.3施施工工图图预预算算的的编编制制(1)施施工工图图纸纸及及说说明明书书和和标标准准图图集集经经审审定定的的施施工工图图纸纸、、说说明明书书和和标标准准图图集集，，完完整整地地反反映映了了工工程程的的具具体体内内容容、、各各部部分分的的具具体体做做法法、、结结构构尺尺寸寸、、技技术术特特征征以以及及施施工工方方法法，，是是编编制制施施工工图图预预算算的的重重要要依依据据。。(2)现现行行的的计计价价管管理理办办法法、、预预算算定定额额及及单单位位估估价价表表国国家家和和地地区区颁颁发发的的现现行行建建筑筑、、装装饰饰、、安安装装工工程程预预算算定定额额及及单单位位估估价价表表和和相相应应的的工工程程量量计计算算规规则则，，是是编编制制施施工工图图预预算算确确定定分分项项工工程程子子目目、、计计算算工工程程量量、、计计算算工工程程直直接接费费的的主主要要依依据据。。5.3施施工工图图预预算算的的编编制制(3)施施工工组组织织设设计计或或施施工工方方案案因因为为施施工工组组织织设设计计或或施施工工方方案案中中包包括括了了与与编编制制施施工工图图预预算算必必不不可可少少的的有有关关资资料料，，如如建建设设地地点点的的土土质质、、地地质质情情况况，，土土石石方方开开挖挖的的施施工工方方法法及及余余土土外外运运方方式式与与运运距距，，施施工工机机械械使使用用情情况况，，结结构构件件预预制制加加工工方方法法及及运运距距，，重重要要的的梁梁板板柱柱的的施施工工方方案案，，重重要要或或特特殊殊机机械械设设备备的的安安装装方方案案等等。。(4)人人工工、、材材料料和和机机械械台台班班预预算算价价格格及及调调价价规规定定人人工工、、材材料料和和机机械械台台班班预预算算价价格格是是预预算算定定额额的的三三要要素素，，也也是是构构成成直直接接工工程程费费的的主主要要因因素素。。材材料料费费在在工工程程成成本本中中占占的的比比重重大大，，而而且且在在市市场场经经济济条条件件下下，，人人工工、、材材料料和和机机械械台台班班的的价价格格是是随随市市场场而而变变化化的的，，为为使使预预算算造造价价尽尽可可能能接接近近实实际际造造价价，，各各地地区区主主管管部部门门对对此此都都有有明明确确的的调调价价规规定定。。因因此此，，合合理理确确定定人人工工、、材材料料和和机机械械台台班班预预算算价价格格及及其其调调价价规规定定是是编编制制施施工工图图预预算算的的重重要要依依据据。。5.3施施工图预算的的编制(5)建筑安安装工程费用用定额各各省、市、自自治区和各专专业部门规定定的费用定额额及计算程序序，是计取间间接费、利润润和税金的依依据。(6)预算工工作手册及有有关工具书预预算工作作手册和工具具书中有计算算各种结构件件面积和体积积的公式，钢钢材、木材等等各种材料规规格、型号及及用量数据；；各种单位换换算比例；特特殊断面、结结构件的工程程量的速算方方法；金属材材料重量表等等。这些都是是编制施工图图预算必不可可少的依据。。5.3.3施施工图预预算的编制方方法施工图预算有有单位工程预预算、单项工工程预算和建建设项目总预预算。5.3.3.1单价价法1.工料单价价法5.3施施工图预算的的编制05(91-112)P22wuf_Embed_4.jpg图5-4工工料单价法法编制施工图图预算的步骤骤1)搜集各种种编制依据资资料。2)熟悉施工工图纸和定额额。3)计算工程程量。①根据施工工图示的工程程内容和定额额项目，列出出计算工程量量分部分项工工程。②根据一定定的计算顺序序和计算规则则，列出计算算式。③根据施工工图示尺寸及及有关数据，，代入计算式式进行数学计计算。5.3施施工图预算的的编制④按照定额额中的分部分分项工程的计计量单位对相相应的计算结结果的计量单单位进行调整整，使之一致致。4)套用预算算定额基价。。①分项工程程量的名称、、规格、计量量单位必须与与预算定额或或单位表所列列内容一致，，否则重套、、错套、漏套套预算基价都都会引起直接接工程费的偏偏差，导致施施工图预算造造价偏高或偏偏低。②当施工图图纸的某些设设计要求与定定额单价特征征不完全符合合时，必须根根据定额使用用说明对定额额基价进行调调整或换算。。③当施工图图纸的某些设设计要求与定定额单价特征征相差甚远，，既不能直接接套用也不能能调整或换算算时，必须编编制补充定额额。5)编制工料料分析表。6)计算其他他各项应取费费用和汇总造造价。5.3施施工图预算的的编制7)复核。8)编制说明明、填写封面面。2.综合单价价法5.3.3.2实物物量法5.3.4施施工图预预算的审查和和批准5.3.4.1审查查施工图预算算的意义5.3.4.2审查查施工图预算算的内容1.审查工程程量2.审查设备备和材料的预预算价格3.审查施工工图预算的定定额子目套用用和单价的换换算4.审查有关关费用项目及及其取值5.3.4.3审查