第二单元为人民服务的政府知识归纳

文档编码:CL3G9G2Y4I5——HX5B9E5M1L6——ZK5P5K1M5J5其次单元 为人民服务的政府学问点归纳1、我国政府性质：

是我国的权力机关的执行机关,是国家的行政机关,是为人民服务的政府,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者；我国政府和国家权力机关的关系： 国家权力机关的执行机关； 我国最高的政府机构 ——国务院,总理是我国最高的行政首脑

2、我国政府的主要职能有哪些？（是什么—为什么—怎么样）

（1）是什么：①保证人民民主和爱惜国家长治久安的职能

A.民主职能:爱惜公民的生命安全及各种合法权益；爱惜国家、企业和个人的合法财产不受侵害；保证人民民主；和谐人民内部冲突；

B.专政职能:保卫国家的独立和主权、惩治犯罪分子、爱惜社会治安和社会秩序

②组织社会主义经济建设的职能

: 主要是进行经济调剂、市场监管、社会治理和公共服务

③组织社会主义文化建设的职能

A.加强宣扬先进理论思想的训练；

B.组织和进展训练、科学、文化、卫生、体育等各项事业；

④供应社会公共服务职能加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设；完善市场就业机制,扩大就业规模；建立基本医疗卫生制度,提高全民的健康水平；建立健全社会保证体系；把握人口增长,促进优生优育；保护公共环境,防治各种污染；

（2）为什么？国家性质和政府性质准备

（3）政府如何来科学实施政府职能？①政府不应当直接治理经济,而要留意经济调剂、市场监管、社会治理和公共服务；政府职能的履行 〔政府 〕,政府的基本职能是治理和服务；的职能是有限的

②政府把该管的事情真正管好的意义：能最广泛、最充分地调动一切积极因素,让一切制造财宝的源泉充分涌流,造福于人民；③政府应当把该交给企业、中介机构、市场的事情交出去,政府集中力气抓大事,抓好经济社会进展的四项指标：经济增长、居民就业、物价水平、国际收支平稳；

3、我国政府的作用：①治理人们的公共生活

②为人们的生产生活供应公共服务； 我国政府建设的目标是 :

把我国政府建设成服务型政府、法治政府； （有限政府、转化政府职能）4、我国政府的宗旨和工作原就： （是什么？+怎么样？）

--对人民负责（1）是什么：宗旨

--为人民服务；工作原就（2）怎么样：

①坚持对人民负责原就的基本要求？A.坚持为人民服务的工作态度；政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想,为人民谋利益；B.树立求真务实的工作作风；为人民服务不能只停留在口头上,要落实到行动中；C.坚持从群众中来到群众中去的工作方法；政府要多听取群众的看法,多渠道倾听群众的呼声； ②国家和政府向公民供应求助或投诉的途径和方式有哪些？A．开设热线电话 B.设立信访部门

C．推行电子政务 D.依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度（法律途径）（特别留意行政裁决和行政复议、行政诉讼所适用的情形）

5、政府权力的行使：依法行政（是什么—为什么—怎么样）

（1）是什么：政府及其工作人员的权力由法律赐予,行使行政权力要遵守宪法和法律的规定；（2）为什么要依法行政？（必要性 +重要性）

A.必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政治理水平的基本要求,表达了对人民负责的原就；B.重要性——意义：①有利于保证人民群众的权益和自由；②有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威；③有利于防止行政权益的缺失和滥用,提高行政治理水平；④利于带动全社会敬重法律、遵守法律、爱惜法律,推动社会主义民主法制建设；（3）怎样做到依法行政？①总体要求：依据法律规定的权限和程序行使权力,政府行使权力必需接收人民的监督；坚持为人民服务的根本宗旨,表达对人民负责的原就；②具体要求：①合法行政②合理行政③程序正值④高效便民⑤恳切守信⑥权责统一

③提高依法行政水平的措施：

加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为；加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法才能和水平； 深化行政治理体制改革,努力形成权责一样、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政治理体制；④政府要审慎行使权力,进行科学决策、民主决策和依法决策：科学决策不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性；在民主决策方面,增强决策的透亮度和公众参与度,使决策更好地反映民意,集中民智；在依法决策方面,坚持决策的内容符合法律的规定和要求,决策的过程符合法定程序；6、对政府权力进行制约和监督？（为什么？—怎么样？）

+重要性）：（1）为什么？（必要性

必要性：

①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,国家的一切权力属于人民,政府的权力也来源于人民；②我国的政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者,其宗旨是为人民服务,对人民负责；③权力是把双刃剑；政府权力运用得好,可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用,超越了法律的界限,就可能滋生腐败,贻害无穷；为了防止权益的滥用,需要对权力进行制约和监督,保证把人民赐予的权力来为人民谋利益；重要性（意义）：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证；①政府只有接受监督,才能提高行政水平和工作效率,削减和防止工作失误；②才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁；③才能更好地适合民意、集民智、聚民心,做出正确的决策；

④才能真正做到权为民所用,造福于民,建立起一个具有威信的政府；（2）怎么样监督政府的权力？①有效制约和监督权力的关键：建立健全制约和监督机制,一靠民主,切实的保证广大人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权；二靠法制,坚持用制度管权、管人、管事,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度；②建立起全面的行政监督体系 :

外部监督：

国家权力机关监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会和公民的监督、司法机关的监督 （要留意区格外部监督中的：国家机关的监督和非国家机关的监督：

国家机关的监督：国家权力机关的监督、司法机关的监督；

非国家机关的监督：中国共产党的监督、人民政协的监督、社会和公民的监督）内部监督：

行政系统内部的监督,如上级政府、监察部门、审计部门、法制部门 ③政府要自觉接受人民的监督： 表现----“阳光工程”“阳光工程”意义：：建立信息公开制度和办事公开制度A.有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力； ；

B.更好地保证公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府的工作,爱惜自己的合法权益 7、政府权威（是什么？—准备因素？—怎么样？）

（1）是什么：

政府在社会治理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力；（2）准备因素：根本上讲,一个政府能否具有这种权威是由国家性质准备的； 区分政府有无威信的标志： 政府的治理和服务是否被人民认可和接受；

（3）政府的权威表达在： 只有政府工作人员决策科学、执行顺畅、勤廉高效、业绩卓著、政府的威信才能树立起来；①坚持依法行政、爱惜宪法和法律尊严,从而爱惜人民群众的根本利益；②廉洁高效、团结合作、全心全意为人民服务,在广大群众中有较高的的信誉；③富有威望和影响力,得到人民的自觉认可和拥护,有令必行、有禁必止④对社会经济进展、政治文明、文化富强有积极的知道和促进作用；（3）怎样树立：

①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会治理,要自觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系； ②政府及其工作人员要有良好的业绩

③政府工作人员要重品德、做表率,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做社会主义荣辱观的自觉实践者；其次单元 为人民服务的政府中简洁混淆的学问点1、要区分国家职能——行为的主体：

A、国家职能的实施载体——只能是国家机构

我国的国家机构可分为：国家权力机关——最高权力机关：全国人民代表大会；

我国权力机关的体系：全国及其地方各级代表大会

国家元首——国家主席（虚位元首,没有实权）

与国家权力机关的关系：是国家权力机关的重要组成部分

国家行政机关——最高行政机关：国务院

与国家权力机关的关系：是国家权力机关的执行机关

国务院及各部委、地方政府及组成部门（政府一般设 公安、司法行政、国防、外交、 财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境爱惜等职能 机构,分别治理国家各方面的行政事务）

国家司法机关——我国最高审判机关 :最高人民法院;

我国最高检察机关 :最高人民检察院国家暴力机关——我国最高军事领导机关:中心军事委员会留意：公安系统是属于行政机关,不属于司法机关,但属于我国司法体系；B、以下机关不行以履行国家职能

①党的机关：中共中心、地方各级党委、纪律检查委员会、中共宣扬部、中共组织部、基层党支部②各民主党派机关： 各民主党派的中心及地方党委中国共产党是我国的执政党 ,不属于我国国家机关范畴 ,因此不行以行使国家职能 ;

人民政协是我国的多党合作的重要机构 ,是爱国统一战线 ,也不属于我国国家机关范畴 ,因此不行以行使国家职能;③经济团体、政治团体、文化团体、艺术团体、宗教团体、消费者协会等社会团体 ,也不属于我国国家机关范畴.④基层群众自治组织：居民委员会、村民委员会、企事业单位的职工代表大会；也不属于我国国家机关范畴. 2、要区分党和政府的表述：

①位置不同：党是我国的执政党,是我国社会主义事业的领导核心；

政府是我国权力机关的执行机关；是与广大人民群众关系最亲热的机关,面最广；②性质不同：党是工人阶级的先锋队,是中华民族的先锋队；三个代表； 政府是我国的行政机关,行使我国的行政权力；③治理国家的方式：党治理国家的方式：执政方式——民主执政、依法执政、科学执政； 政府部门治理国家的方式：依法行政,实施国家职能

④贯彻的工作原就和宗旨不同：

党的宗旨：全心全意为人民服务

政府的工作原就：对人民负责、依法行政、民主集中制

政府的工作宗旨：为人民服务

3、要区分以下几个提法：①依法执政——党；依法行政——政府；立法——全国人民代表大会司法——司法机关；行政司法——政府；②全国人民代表大会在我国国家机构中处于最高位置,而不是党；关）

③要区分国家性质和政府性质的表述,不能混为一谈： 我国的国家性质：人民民主专政的社会主义国家；（错误的表述：党的是我国的最高领导机 我国的政府性质：为人民服务的政府,是人民利益的捍卫者和人民意志的执行者；④要特别留意：查找政治生活的根本缘由——都要回到国家性质和人民利益的角度上；⑤我国政府建设的目标是：服务型政府（有限政府） 、法治政府其次单元 以政府为主体的宏观答题模板对于设问类型为“政府（国家）为什么要做什么？”或者是“政府（国家）做某事的政治学依据”的答题模板：

①我国是人民民主专政的社会主义国家,一切权益属于人民,政府是人民利益的捍卫者和守护者；政府做某事是政府应尽的责任和义务； ；；；②我国政府是权力机关的执行机关,阐述我国政府实施四种国家职能的客观要求（四种职能表述完整）材料分析是哪种职能的表达,这种做法有利于； ；；；；；；；；；；（技巧一、这种意义类语言可以依据职能的方向进行意义的归纳,例如经济职能,有利于推动社会主义市场经济的建设,有利于进展经济,有利于实现社会支配公正等等； ）（技巧二：四种职能的内容必需要记忆完整,这是由于职能的单独考察表述在高考中热度很高,需要把握；）③政府要贯彻为人民服务的宗旨,贯彻为人民负责原就、依法行政的原就宗旨同时表述出来,材料分层结合阐述——强调意义表述（有利于； （技巧：一般把二个原就和一个；；；；；；；；；；；）④贯彻“以人为本,全面和谐可连续”的科学进展观的具体表达,自觉的接受监督,规范权力的运行,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋；②对于设问类型为“政府（国家）为某人做某事的政治学依据”的答题模板：

①我国是人民民主专政的社会主义国家,一切权益属于人民,政府是人民利益的捍卫者和守护者；政府做某事是政府应尽的责任和义务； ；；；②我国政府是权力机关的执行机关,阐述我国政府实施四种国家职能的客观要求（四种职能表述完整）材料分析是哪种职能的表达,这种做法有利于； ；；；；；；；；；；③府要贯彻为人民服务的宗旨,贯彻为人民负责原就、依法行政的原就

④贯彻“以人为本,全面和谐可连续”的科学进展观的具体表达,自觉的接受监督,规范权力的运行,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋；⑤人民民主的广泛性和真实性；（材料中具体分析）公民在法律面前人人公正,权益和义务相统一、国家利益和个人利益相结合；设问方式：政府（国家）如何贯彻某行为或某政策？（怎么办？）

①政府（国家）为人民负责是政府的工作原就,为人民服