研究报告201129号《城市道路交通设施设计规范》宣贯培训小结

★学科活动动态“国标?城市道路交通设施设计标准?宣贯暨城市交通标志标线优化建设与智能交通应用技术研修班〞培训小结傅波〔路线设计学科〕一、培训目的2021年月5月12日，国家住房和城乡建设部批准?城市道路交通设施设计标准?〔编号GB50688-2021〕为国家标准，自2012年5月1日起实施。为标准城市道路交通设施设计、建设、管理与维护，探索建立城市智能交通管理新理念、新技术和新方法，2011年9月22日-25日，中国工程建设标准化协会在南京举办了“国家标准?城市道路交通设施设计标准?宣贯暨城市交通标志标线优化建设与智能交通应用技术研修班〞。本次研修班邀请了上海市政工程设计研究总院徐健对国家标准?城市道路交通设施设计标准?进行了介绍，同济大学孙剑对“交叉口渠化理论与渠化方案设计〞做了专题报告，我院路线交叉学科技术人员傅波参加了本次学习。二、主要内容〔一〕?城市道路交通设施设计标准?介绍1、制定背景随着我国社会经济持续快速的开展及城市化快速开展，我国机动车保有量快速增长，城市道路的长度不断增加，在给居民生活、出行带来方便的同时，机动车和道路交通设施的增长也带来了大量的交通平安事故。2021年全国道路交通事故数为219161起，死亡65225人。道路交通的高事故率和死亡率，和我国存在的不标准的道路交通行为有关，也和我国道路交通设施的不标准以及道路交通法规不齐全，法规制度执行不力有关系。从城市道路特点来看，目前我国城市道路交通存在交通方式不同、行驶车种多样、道路交叉密集、断面组成多元、沿线出入频繁、交通行为各异、交通标识繁多、交通组织复杂等特征。城市道路交通设施是指道路主体工程设施〔道路、桥梁、隧道〕以外的，为保障道路正常、平安、持续运行的其他配套设施，包括交通平安设施、交通效劳设施和交通管理设施。合理的布置城市道路交通设施对保障居民出行快速、便捷、高效、平安，维持城市道路良好的交通秩序起到一定的积极作用。因此，目前我国需要一部基于我国国情及城市道路特点的城市道路交通设施设计标准。2、?标准?性质及适用性?城市道路交通设施设计标准?属于通用标准，旨在规定道路交通设施设计的总体和根本要求，适用于城市新建、改建、扩建道路的交通设施设计。包括：交通标志、交通标线、防护设施、交通信号灯、交通监控系统、效劳设施、道路照明及变配电和管理处所及设备等内容。3、?标准?的特色和创新性?城市道路交通设施设计标准?在借鉴、吸取和引用了国内外标准的先进技术、总结实践设计经验的的根底上，规定了城市道路交通设施的设计标准和根本技术条件，与国家相关技术标准无根本性的矛盾，较准确地反映了我国城市道路交通设施建设的开展和设计水平，为我国城市道路交通设施设计提供了前瞻性的技术标准和依据，对推动城市道路交通设施效劳水平和城市道路整体功能和形象的提升将产生积极的作用。主要表现在以下几个方面：〔1〕首次将交通调查内容作为城市道路交通设计的前提条件，明确了道路设计中交通调查的具体内容；〔2〕首次提出了城市道路交通设施总体设计的理念和要求，依据城市道路功能等级和特点，提出了交通设施分级、总体设计与专项设计界面的具体要求；〔3〕根据城市道路的功能与等级特点，规定了交通标志、标线材料的等级及指标，并强调了材料的环保要求等；〔4〕在国内首次系统总结和详细提出了城市道路交通防护设施设计的分级和具体设计要求，结合我国城市道路交通实际情况和各地差异，重点突出了交通平安和防护的理念，并具有可操作性。城市道路交通设施分为A、B、C、D四级，根本对应了城市道路的不同等级，既能保证交通平安，操作上也容易掌握。城市道路交通设施各等级适用范围应按下表执行：交通设施等级适用范围A快速路、中、长、特长隧道及特大型桥梁B主干路C次干路D支路〔5〕在设置行人过街信号灯等内容提出了具体设计要求，表达了“以人为本〞的设计理念；〔6〕在城市道路中首次提出交通监控系统分级和设置的具体内容及要求，对提高大、中、小城市实施智能化和信息化管理的水平将带来长远的影响和效益；〔7〕以“人性化〞效劳设施设计为根本出发点，提出了详细的设计技术要求和要点，弥补了国内在这些方面的设计技术空白；〔8〕提出了道路照明的节能技术要求，有利于建设环境友好型和资源节约型城市；〔9〕在设计环节就明确规定了管理处所及设备配套的根本要求，将有力地提升城市道路管理效劳能力和水平。4、?标准?的强制性条文?城市道路交通设施设计标准?注重于保护交通出行者的生命平安和维持城市交通出行良好秩序，规定了6条强制性条文，内容如下：强调交通标志不得侵入道路建筑限界；强调防护设施不得侵入道路建筑限界及停车视距范围；涉及快速路防撞护栏设施；强调信号灯及支架不得侵入道路建筑限界；〔3〕强调交叉口对角过街设置人行全绿灯相位；强调城市道路应设人工照明。〔二〕城市道路交叉口规划设计交叉路口是道路网络的结点，在路网中起着从线扩展到面的重要作用。由于相交道路上的各种车辆和行人均须聚集于交叉口后才能转向其他道路,这时车辆和车辆之间、车辆和过街行人之间相互干扰,尤以机动车辆和非机动车辆之间的干扰为甚，既造成交通堵塞、降低行车速度和通行能力,又容易产生交通事故，因此做好交叉口的规划和设计很重要。在本次研修班上，来自同济大学的专家孙剑以交通设计为切入点，分析讨论了城市道路交叉口规划设计理论与方法。1、交通设计交通设计是基于规划的理念和成果，以交通平安、通畅、便利与环境协和为目的，以交通系统的“资源〞(包括时间、空间、经济的资源)为约束条件，对现有和未来建设的交通系统及其设施加以优化设计，寻求最正确改善交通的方案，最正确地确定。主要包括：交通流有序化设计、混合交通设计和交通平安设计。〔1〕交通流有序化设计交通流有序化设计是指通过一定的规那么、物理设施和管理措施，使得各类交通流〔行人、自行车、汽车、公共汽车等〕在各类道路上有序通行。主要表达在交叉口交通设计上，主要的措施有：合理标划渠化线，标准车辆行驶轨迹、布设导流线，减少冲突、设置左转待行区，节省左转相位、分隔通行空间，确保交通流的平安、有序。〔2〕混合交通的处理混乱交叉口主要存在各类型、各转向交通流无秩序通行，导致交叉口内部冲突点增多〔如下列图所示〕，严重影响交通平安，解决交叉口混合交通的主要的措施是对各类型、各转向的交通流进行时空别离，具体包括：自行车交通提前停放与放行、摩托车交通提前停放与放行、交叉口行人交通二次过街处理等、迟起早断，或早起迟断技术的运用等。〔3〕交通平安设计道路交通设计的出发点是以人为本，因此，在进行交通设计过程中，首先得考虑行人的通行平安，对于道路交叉口，可以根据道路条件将人行过街横道线、人行过街信号灯及人行过街平安岛等平安设施配套使用；对于有中央分隔带的道路路段，可设置行人二次过街横道设施。2、城市道路交叉口规划设计城市道路交叉口规划设计秉着以人为本、公交优先、时空资源一体化设计的理念，按照保障平安、提高效率、保护环境、节约用地的原那么，对交叉口进行时空一体化设计，最大限度地实现平面交叉口时空资源的充分利用和优化配置。交叉口规划设计的流程如下列图所示：〔1〕交叉口选型城市道路交叉口类型主要根据交叉口相交道路类型及交通量来确定。根据2012年1月1日起即将实施的?城市道路路交叉口规划标准?〔GB50647-2021〕的规定：当通过主-主交叉口的预测总交通量不超过信号控制交叉口的通行能力〔约12000pcu/h〕时，不宜采用立体交叉。〔2〕交叉口规划平面交叉口规划范围应包括：构成该平面交叉口各条道路的相交局部及其进口道、成该平面交叉口各条道路的相交局部及其进口道、出口道和向外延伸10～20m的路段〔包括进出口道展宽段和渐变段以及行人、非机动车过街设施、展宽段渐变段以及行人、非机动车过街设施公交车站〕所共同围成的空间。新、改建交通工程规划中的平面交叉口规划，必须对交叉口范围内规划道路及相交道路的进出口道各组成局部作整体规划，不得只做规划道路进出口道组成局部的规划而不顾相交道路进出口道的规划。〔3〕交叉口方案设计及评价交叉口设计的依据是交叉口预测交通量，按照交叉口与路段通行能力向匹配的原那么，先对交叉口进行渠化设计，进而进行信控方案设计，当信控方案设计不满足无法满足标准要求时对渠化方案进行调整，继续进行信控方案设计，做到渠化设计与信控方案设计一体化。=1\*GB3①渠化方案设计交叉口的渠化，主要是根据交叉口几何条件及各进口道交通量，对各流向交通流进行空间隔离，对机动车、非机动车及行人的过街行为进行合理安排。交叉口车道宽度为3.00-3.25m，最小可设2.80m；进口道需展宽，一般为路段车道数的两倍；车道可以是曲线，但是需设导流线；交叉口两边道路中心线可以偏移，当左〔右〕转车到达车辆到达2-3辆车/周期时，应设专用左〔右〕转车道；当交叉口几何尺寸符合一定条件时，可以设置三角交通岛缩小交叉口范围、分隔右转交通流与其它交通流；进出口超过5条车道应设行人过街平安岛，合理安排非机动车的过街，将交叉口冲突点在空间上缩小到最少。=2\*GB3②信控方案设计交叉口信控方案设计，是利用信号相位将通行权依次分配给各流向交通流，使交通流在空间上进行别离，进一步减少交叉口冲突点。信控方案应与交叉口渠化方案协调，使两者到达最正确配合，最大限度地提高信号控制交叉口的交通平安与通行效率。另外，在对交叉口进行信控方案设计时，应考虑人行过街信号灯的协调设计，保障行人及非机动车的通行平安。当设置两相位信号灯时，应该设置左转弯待驶区，当设置多相位信号灯时，可设置导流线引导交通流按正确轨迹行驶。三、主要收获体会随着现代城市道路的飞速开展，在城市道路交通根底设施得到大幅提高的同时，城市机动车保有量也在迅速增加，城市道路交通平安问题及畅通问题日益严峻。城市道路交通设施是对城市道路交通系统的进一步完善，对保障城市交通平安起了及其重要的作用。通过参加本次?城市道路交通设施设计标准?〔GB50688-2021〕的学习，我了解了新?标准?对于城市道路设施设计的一些新要求、强制性条文等，对城市道路交通系统有了更深层次的认识。通过对城市交叉口规划设计的学习，了解了更多的城市交叉口规划设计的方法。主要收获如下：〔1〕?城市道路交通设施设计标准?〔GB50688-2021〕表达了“以人为本、确保平安、保障畅通、节能环保〞的原那么，规定了城市道路交通设施设计应包括交通标志、交通标线、防护设施、交通信号灯、交通监控系统、效劳设施、道路照明及变配电和管理处所及设备等内容，提出了一些全新的交通设施设计理念，如首次提出在交通调查的根底上进行交通设施设计，首次提出城市道路交通防护设施设计分级的理念，提出在交叉口人行过街采用对角线过街的组织方式等，这在以前的设计中是很少应用的。〔2〕城市道路交叉口规划设计突出了“以人为本〞的主题，介绍了一些新的交叉口规划设计思路，如文中提到的设置交叉口人行过街横道线、人行信号灯、平安岛、防护设施协调控制等，