《医疗电子票据系统采购招标项目》技术参数

《医疗电子票据系统采购招标项目》技术参数一、电子票据系统要求：、系统设计要求总体设计要求总体流程1) 患者持社保卡、门诊卡到医院看病，医生就诊开具处方。2) 患者可通过各种缴费渠道，如POS机、微信、支付宝、现金等支付方式，办理处方缴费业务。3) HIS系统接收到缴费反馈结果，执行收费结算。4) 结算成功把收费结算数据信息推送给医疗平台，开具电子票据。5) 医疗平台把开具电子票据信息上传财政系统，财政系统接收到电子票据，进行监制、归档、存储。6) 医疗平台把已开具的电子票据信息可通过电子票据传输服务以各种通知渠道送达到交款人，如：手机短信、邮箱、APP、微信公众号、支付宝、自助机或者收费窗口打印告知单等方式。7) 患者可以通过财政公众服务网站、专用APP、微信公众号、支付宝生活号等渠道获取电子票据。8) 患者也可以根据需要换取纸质票据，可通过医院指定的窗口或自助打印机，换取纸质票据。9) 患者持已有的电子票据信息，可通过财政电子票据查验网站对电子票据进行查验。10) 医疗平台与医院财务系统，在日结记账时需要完成收费数据与票据的核算；核算无误的电子票据数据进行归档；需要对已开具并且核算无误的电子票据，先财政提交审验申请。11) 财政接收到医院的审验申请单，对申请单进行审验。12) 医院需要把已开具的电子票据与医保中心进行医保结算。架构设计要求部署要求采用独立部署模式（即在医院部署电子票据医疗平台，医院与财政通过政务外网进行数据交互）。签名要求对于电子票据开具功能，应按照财政部要求提供与财政部一致的数字签名方式，按照单位先签名、财政后签名的形式进行CA签名认证。签名加密算法需要与财政部要求一致，加密文件格式要符合财政部标准。由于本院业务量较大，应使用签名服务器进行电子签名，以保证业务正常开展。应急服务要求为保证业务正常开展，本院医疗电子票据系统应具备应急服务。对应急模块进行部署，财务与医院HIS网络故障下，可进行应急开票管理。开发技术要求B/S应用架构；J2EE技术架构；采用组建式开发模式。数据库管理系统要求电子票据业务数据应存储于大型关系数据库；电子票据本身应存储于分布式文件数据库支持主流厂商的硬件及操作系统平台；支持Unix、Linux、Windows操作系统，支持B/S/S的体系结构；接口要求HIS业务系统接口医院的门诊、住院等绝大部分业务在HIS业务系统完成，关于门诊、住院电子票据的业务数据均来源于HIS业务系统；电子票据系统需开发与HIS系统的数据交换接口，实现HIS缴费业务数据的自动传输、电子票据的自动生成等。财务系统接口实行电子票据管理后，电子票据系统电子票据系统提供标准提供财务接口规范。与财政电子票据系统数据交换医疗电子票据需要通过交换服务与财政电子票据系统进行基础信息下载、票据库存信息同步、开票信息上传、电子票据本身上传的定时数据交换。、系统其它要求1．高效性系统能够支持50并发用户数以上。系统的日签发能力20000张以上。2．开放性开放的数据结构设计。系统结构设计灵活、开放。对成果数据实行标准化管理，规范化存储，为相关业务应用提供扩展的可能，另一方面，数据库设计合理、规范。系统为其他软件开发提供开放的数据接口，满足数据的共享和交换要求。3．可靠性系统必须正常稳定运行，保证所处理事务、数据的完整性。系统平均年故障时间少于5天；具有较强的灾难恢复能力，平均故障修复时间少于24小时。4．兼容性系统提供其他系统能兼容的、完备的数据输入、输出接口。5．安全性保证数据和系统的安全性。要有管理员身份认证机制、数据加密机制。6．可维护性系统管理模块进行数据备份、日志等管理、维护。对系统所涉及到的各项应用及管理必须是可管理和维护的。7．可扩展性系统要采用积木式结构,组件化设计。、软件功能要求医疗电子票据管理平台电子票据管理电子票据申领：医院向财政部门发起用票申请，由票据管理人员在线填写申领单，并提交给财政，财政接收到申领信息，经审批后，并下发票号信息，医院进行入库确认。电子票据号码分发：电子票据号码发放，将电子票据号码发放到各收费窗口和自助开票点。电子票据在线开具：医院在收费时，采用直接登录医疗平台在线开具电子票据，如往来票、捐赠等票据，包括手工录入与批量导入。电子票据接口开具：医院发生收费结算业务时，由医院业务系统（HIS）调用医疗平台接口开具电子票据，支持单笔与批量开票。电子票据冲红：当单位发生退费业务时，需要对已开具的电子票据进行冲红。电子票据未生成对应的纸质票据，只冲红对应电子票据。电子票据已生成对应的纸质票据，应先作废对应的纸质票据，再冲红对应的电子票据。电子票据通知电子票据电子交付渠道提供，对接医院微信、支付宝、医院APP、医院公众号等7个电子渠道进行通知。其中公众号/生活号通知：通过H5页面查询开具出来的票据。患者取票服务电子票据电子交付渠道：对接医院微信、支付宝、医院APP、医院公众号等多个电子渠道进行取票。财政服务网站取票：患者通过财政建设的电子票据公共查验网站进行取票3、单位通码扫码取票：患者使用微信扫描医院通码，通过取票小程序，获取电子票据。电子票据记账管理电子票据记账：通过HIS系统接口实现电子票据入账。入账后向电子票据平台进行入账反馈。电子票据汇总单记账：财务人员通过医疗平台定时或手动生存电子票据汇总单，财务系统通过医疗平台提供的接口或导出PDF，完成记账。入账后向电子票据平台进行入账反馈。联查电子票据：财务系统获取到电子票据清单列表后，可选择电子票据记录，查看电子票据原始凭证。纸质票据管理纸质票据要具备票据申领、票据入库、票据分发、票据申退、票据作废、票据审验申请、票据销毁申请、票据印制计划申报等功能统计报表常规报表包括库存结余表、票据领发情况、票据作废情况、票据领用存情况、单位领入情况表、票据分发情况等报表。开票明细表、开票汇总表，单位收费情况等报表。收费员汇总表、缴款渠道汇总表、住院处日报明细表等报表。除此之外可根据医院要求定制报表。换开纸质票据换开打印票据：已开具的电子票据，可根据患者需要，持告知单或身份证号/手机号/医保卡号/就诊卡号等信息到医院收费窗口或自助设备上，将电子票据换开为纸质票据，只能打印一次。重打纸质票据：已打印的电子票据，票据打印错误时，提供重新打印电子票功能，将电子票信息重新打印到新的纸质票据上。若患者已获取纸质票据，但遗失需要补打纸质票，可提出申请后，通过该功能重新打印纸质票。打印业务票据患者可根据业务凭证或患者有效身份信息（身份证、社保卡等）通过自助机办理业务信息打印。电子档案系统为适应财政电子票据的存档、查阅等相关要求，根据电子票据的格式特殊性，系统应实现XML与PNG格式的自动转换，打开XML文件显示PNG图片模式，给用户提供直观展示服务。系统功能包括：电子票据接收电子票据档案管理系统通过财政提供的电子票据服务平台之间的接口，按照全国统一信用代码定时（或实时）接收电子票据信息。电子票据归档对于接收到的电子票据，电子票据档案管理系统会按照日期、票据种类等条件进行自动归档。电子票据查看财务系统进行入账时可通过电子票据档案管理系统接口查看相应的电子票据信息。电子票据备案医院财务系统系统在完成入账后，通过医疗平台接口将入账信息反馈给电子档案系统，电子档案系统会对相应电子票据进行入账信息登记，并且会通过接口将入账信息反馈给财政电子票据服务平台。签名服务器（2台）参数1、签名服务器参数1.1主要功能数字签名服务器遵循财政部统一的应用接入身份层面的标准要求，符合财政部全国财政身份认证与授权管理系统建设制订的各种标准规范。支持PKCS#7和XML格式的签名和验证；支持对文件和数据进行签名、加密；支持多样的数据传入方式，可直接传入数据或传入数据存储的路径；支持多平台、多开发语言调用：提供JAVA、COM、C等多种类型的接口函数。1）数字签名签名服务器的设计、开发严格遵循《GM/T0029-2014签名验签服务器技术规范》。数字签名服务器支持对数据、文件制作数字签名，签名结构符合《GB/T25064-2010信息安全技术公钥基础设施电子签名格式规范》；支持验证符合《GB/T25064-2010信息安全技术公钥基础设施电子签名格式规范》的签名结果。数字签名服务器支持对数据制作数字签名，签名结构符合PKCS#1标准；支持通过证书导入、证书配置方式验证符合PKCS#1标准的签名结果。数数字签名服务器对算法的使用严格遵循《GM/T0003-2012SM2椭圆曲线公钥密码算法》、《GM/T0009-2012SM2密码算法使用规范》、《GM/T0010-2012SM2密码算法加密签名消息语法规范》、《GM/T0002-2012SM4分组密码算法》和《GM/T0004-2012SM3密码杂凑算法》相关要求。«身份验证：使用证书进行数字签名，接收者可验证签名，而其他任何人都不能伪造签名。«事后验证：使用证书进行完整数字签名，签名结果中包含签名时的全部证书状态信息，接收者可在生成后的任意时间验证，而其他任何人都不能伪造。«数据完整性：对重要数据、文件制作数字签名，如果验证签名失败，说明数据的完整性遭到破坏。«行为抗抵赖对操作行为（数据形式）制作数字签名，签名者事后不能否认自己的签名。2）数字信封数字签名服务器支持对数据、文件制作数字信封，信封结构符合PKCS#7标准；支持解密符合PKCS#7标准的信封结果。对重要数据、文件制作数字信封，通过双层加密技术来保障数据的私密性。3）证书验证数字签名服务器支持对签名、加密证书进行全面验证。可根据配置不同CA签发的根证书，验证证书的信任域；根据系统时间，验证证书的有效期；根据CRL或OCSP验证证书状态。证书状态验证方式包括，标准OCSP协议验证证书，连接LDAP服务器更新CRL验证，连接WEB服务器更新CRL验证。4）交叉验证通过数字签名服务器制作的数字签名、数字信封，结构严格遵循PKCS#7标准，可供其他CA机构验证。数字签名服务器支持配置多信任CA签发的根证书，可验证不同CA机构签发的符合PKCS#7标准的签名、信封结果。5）双机热备数字签名服务器内置双机热备系统，采用主备机模式，主机（处于工作状态的机器）与备机之间通过网口连接心跳线，用于监听对方机器是否处于正常工作状态，当备机发现工作机停止工作时，通过自己的双机功能将主机的服务切换到备机，由备机继续提供服务。当主机恢复正常后，服务自动切回到主机。双机热备功能用于解决数字签名服务器的单点故障问题，为应用系统提供更可靠的签名、信封等服务。支持联合当今市场主流负载均衡设备，满足大压力、大并发下确保产品稳定性的需求。6）配置管理数字签名服务器支持WEB管理。WEB管理是指管理员通过浏览器登录到数字签名服务器，通过管理界面进行相关配置工作。通过WEB方式管理项目主要包括以下方面：1、数字签名管理安全管理员可通过数字签名管理模块对与数字签名业务有关的信息进行配置，如签名证书配置、验签名证书配置、证书状态验证等；实时查看业务运行情况；设置、查看业务日志状态。2、数字信封管理安全管理员可通过数字信封管理模块对与数字信封业务有关的信息进行配置，如加密证书配置、解密证书配置、证书状态验证等；并可实时查看业务运行情况。3、系统管理系统管理员通过系统管理可以修改数字签名服务器通讯端口，更新服务器站点证书和更新服务许可证等操作。4、设备管理系统管理员通过设备管理可以修改数字签名服务器的IP地址，重启或关闭设备，查看系统信息或系统时间。5、时间同步系统管理员通过配置NTP时间同步服务，保证系统时间的准确性。6、系统维护系统管理员通过系统维护可以备份或恢复系统数据，升级系统版