6.3当代资本主义的新变化

第三节当代资本主义的新变化1、通过学习美国发达的国家垄断资本主义，了解国家垄断资本主义、凯恩斯主义2、掌握二战后美国不断调整经济政策及历届政府干预经济的措施。3、二战后美国各个时期经济发展的特点及原因4、20世纪90年代美国经济发展的新特点。5、二战后西方主要资本主义国家的经济发展模式6、了解福利国家、第三产业【考点】罗斯福新政最为深远的影响是什么？复习提问：开创了国家干预经济的新模式，逐渐形成了国家垄断资本主义①政府运用财政和金融手段刺激生产和消费，干预资本主义的再生产；②政府补贴出口产品，维持高出口水平；③政府大力投资科研和教育，推行福利主义政策。

（2）发达的表现：（1）发达的原因一、二战后美国国家垄断资本主义的发达A.美国经济实力在世界上占绝对优势；大力拓展世界市场B.国家垄断资本主义的实施C.第三次科技革命推动D.社会福利政策（5）影响①使美国快速完成从战时经济向和平经济的转变。②使美国经济进入高速发展的黄金时代。（6）对美国国家垄断资本主义的评价利用国家的力量推动了资本主义经济的发展；它不能从根本上消除资本主义的基本矛盾，不可能从根本上消除经济危机。（4）实质：美国经济体制任然是典型的资本主义私有制（3）特点：政府干预经济不是实行工业国有化，而是依靠增加政府开支、大量军事订货、实行优惠税率来刺激生产和社会固定资本投资，推动美国国家垄断资本主义发展

国家垄断资本主义是资产阶级国家同私人垄断资本相结合（即以国家为经济上的“总资本家”）而形成的一种垄断资本主义……判断是否进入国家垄断资本主义阶段的重要依据是国家对经济干预的程度，而不是国有经济在全部经济中占有的比重。

（1）含义：是私人垄断组织与资本主义国家政权相结合的资本主义。国家垄断资本主义≠国有经济拓展：国家垄断资本主义(2)产生原因：A、罗斯福新政的开创；B、联邦政府统管经济（加大干预和调控）的促进；C、美国经济实力在世界上占绝对优势；（3）理论：凯恩斯主义（4）特征：国家干预经济（5）实质：是资本主义生产关系的局部调整（6）发展过程①产生：19末20初出现，但很微弱，在整个资本主义社会经济生活中不起重要作用②发展：罗斯福新政，国家干预经济；③普及：二战后西方普遍实行，经济进入黄金时期；④失灵：73年经济危机，出现“滞涨”现象；⑤调整：里根和克林顿时期，形成“混合经济”；资本主义主要发展阶段和经济思想：重商主义(17-18C）自由主义（自由放任）（19世纪-20C30S)国家干预（凯恩斯主义）(20C30-70S)新经济学理论（自由放任和国家干预结合）（20C90S后）认识：1.与时俱进，适时调整2.继承创新，取长补短

经济思想的变化：自由资本主义时期主要发展阶段：垄断资本主义时期国家垄断资本主义时期19世纪中期—20世纪资本主义生产关系的三次调整1、自由主义：第一次工业革命后2、私人垄断资本主义：第二次工业革命后3、凯恩斯主义（国家垄断资本主义）：20世纪30年代后拓展19世纪末70年代1981年发展水平29年33年1939年1945年1993年2001年年代①②③④⑤⑥1:美国在①所处的阶段被称为什么时代?事情发生的根本原因?1929－1933经济危机或大萧条时代根本原因：资本主义制度基本矛盾二、战后美国不断调整经济政策

---国家干预经济的形式和策略的变化19世纪末70年代1981年发展水平29年33年1939年1945年1993年2001年年代①②③④⑤⑥2:美国在②这个全球经济大危机的情况下为什么能出现经济的回升?这时期美国经济运行机制的主要特点是什么、实质是什么?推行罗斯福新政。特点:国家加强对经济的干预和管理。实质:资本主义生产关系的局部调整19世纪末70年代1981年发展水平29年33年1939年1945年1993年2001年年代①②③④⑤⑥3:美国在③④⑤⑥这四个阶段的经济发展状况是怎样的，各呈什么特征?原因是什么?黄金滞胀复苏繁荣美国历任主要总统（二战后～90年代）杜鲁门艾森豪威尔肯尼迪约翰逊尼克松

福特卡特里根布什克林顿时间主要总统经济发展特征形成经济发展特征的原因经济理论依据主要经济政策存在问题二战结束到60年代末（战后二十年）杜鲁门艾森豪威尔肯尼迪约翰逊凯恩斯主义充分就业赤字财政通货膨胀财政赤字高额国债通货膨胀20世纪70年代尼克松福特卡特“滞胀”

凯恩斯主义（失灵）20世纪80年代里根乔治·布什减少政府开支紧缩通货削减税收建设政府对经济的干预削减政府开支紧缩货币减税和加大国防开支高赤字、高国债、高利率、高贸易逆差20世纪90年代以来

贫困与富裕，竞争与垄断并存的社会国家垄断资本主义的发展（不断调整的经济政策）：黄金时代1、大力拓展世界市场；2、国家垄断资本主义的实施；3、第三次科技革命推动；4、社会福利政策。石油危机（直接）交替使用紧缩财政赤字财政的政策滞胀经济回升并增长货币学派和供给学派克林顿“新经济”时代例题训练阅读下列材料

材料一美国不仅有机会走向一个富裕和强大的社会，而且有机会走向一个伟大的社会。

材料二今天我们正站在新边疆的边缘，……在边疆的那一边，是未探索的科学和空间领域，……未解答的贫困和过剩问题。

回答：

（1）提出“新边疆”和“伟大的社会”施政纲领的美国总统分别是谁？（2）“新边疆”和“伟大的社会”施政纲领的经济政策有何特征？有何局限性？（1）提出“新边疆”施政纲领的是肯尼迪，提出“伟大社会”施政纲领的是约翰逊。（2）把大规模赤字财政作为经常性政策，以降低失业率、促进经济增长和减少贫困。这些做法虽然有效，却造成了巨大的财政赤字、高额国债和严重的通货膨胀。

年份1980198119821983198419851986198719881989增长率－0.31.9-2.53.66.83.42.83.44.63.0思考:表中数字说明了什么?(现象.原因)①80年代初，美国开始了经济复苏，摆脱了70年代以来的经济滞胀困境；②1982年以后美国经济连续增长；③说明里根政府实行供给学派和货币学派理论的主张，对经济的调节和干预是有效的1980——1989年美国经济增长速度时间主要总统经济发展特征形成经济发展特征的原因经济理论依据主要经济政策存在问题二战结束到60年代末（战后二十年）杜鲁门艾森豪威尔肯尼迪约翰逊凯恩斯主义充分就业赤字财政通货膨胀财政赤字高额国债通货膨胀20世纪70年代尼克松福特卡特“滞涨”

凯恩斯主义（失灵）20世纪80年代里根乔治·布什减少政府开支紧缩通货削减税收建设政府对经济的干预削减政府开支紧缩货币减税和加大国防开支高赤字、高国债、高利率、高贸易逆差20世纪90年代以来

贫困与富裕，竞争与垄断并存的社会国家垄断资本主义的发展（不断调整的经济政策）：黄金时代1、大力拓展世界市场；2、国家垄断资本主义的实施；3、第三次科技革命推动；4、社会福利政策。石油危机（直接）交替使用紧缩财政赤字财政的政策滞涨经济回升并增长货币学派和供给学派克林顿“新经济”时代倡导介于自由放任与国家干预之间的第三条道路“宏观调控、微观自主”凯恩斯主义货币学派供给学派（第三条道路）20世纪资本主义经济政策的调整及启示：调整：20世纪70年代后：大危机前：“自由放任”政策大危机后：国家垄断资本主义出现二战后：国家垄断资本主义发展减少国家干预启示：①任何政策都不是万能的，不可能一成不变。②“自由放任”与国家垄断资本主义都是国家经济政策的不同方式，都不可能彻底避免经济危机发生。阅读思考：

克林顿通过实施所谓的“第三条道路”……推行改革，促进了美国经济的长期稳定的发展。在克林顿的第一个总统任期（1993——1996年）四年内，美国经济的平均年增长率达到2.6％，通货膨胀率控制在3％的水平，财政赤字连续四年下降，由1993年的2900多亿美元降至1996年的1160亿美元，总共减少了60％左右。失业率则从上台时的7.1％降到1996年的5.1％，还创造了1000万个就业机会。在他的第二个总统任期内，美国经济继续稳定发展。1997年，美国经济增长率达到近4％，通货膨胀率还不到2％，失业率一直在4.6％~4.9％,创24年来最低纪录。同时，财政赤字大幅度降低……再此期间，美国的高科技产业发挥了日益重要的作用。请回答:（1）克林顿政府所谓的“第三条道路”主要是指什么政策？其宗旨是什么？（2）克林顿政府的这一措施为什么被称为“第三条道路”？（3）材料中提到克林顿总统在位时，美国经济发展的主要特点是什么？这一特点的出现说明了什么？宏观调控、微观自主既反对完全的自由放任，有反对过度的干预这一政策介于自由放任与国家干预之间的道路经济增长伴随着较低的通货膨胀率和失业率美国经济进入新经济时代凯恩斯主义有效需求决定论投资需求消费需求赤字财政政策适度通货膨胀财政赤字通货膨胀滞涨供给学派供给创造需求大规模减税加大国防开支生产扩大货币学派控制货币发行削减政府开支紧缩货币政策抑制通货宏观调控微观自主缩减政府开支裁减政府雇员适当增税鼓励消费削减赤字加大投资减少失业经济政策国家干预经济反对国家过分干预,加强市场机制作用计划与市场相结合二战结束到20世纪60年代末70年代80年代90年代货币学派和供给学派1、思想主张货币学派：控制货币发行、反对政府过多干预供给学派：减税、减少政府对经济的管制2、与凯恩斯主义的区别凯恩斯主义思想主张：主张充分就业，刺激消费需求；运用货币政策，扩大投资需求；加强国家干预经济，促进经济发展；货币学派思想主张：主张控制货币发行量，反对扩大政府开支、增加预算来对付经济衰退和扩大就业，反对国家过多地干预经济。供给学派思想主张：主张减税刺激经济发展，减少政府对经济的干预宏观调控、微观自主内容：既反对完全的自由放任，又反对过度的政府干预黄金滞胀复苏繁荣衰退总结：二战后美国资本主义经济的发展历程特征时期原因经济理论在任总统具体措施结果?发展黄金放缓衰退滞胀

复苏繁荣战后初60年代末大力拓展世界市场；第三次科技革命；政府的宏观管理；社会福利政策;国际合作;二战影响70年代以后1、战后西欧、日本经济发展迅速，对美国的挑战。2、生产相对过剩且停滞；资本主义制度基本矛盾3、石油危机的冲击—直接原因;4.遗留问题的积累;越战影响;美苏争霸5、经济霸主地位动摇，三足鼎立,多极化80年代政府降低税率、减少财政支出、减少政府对企业的干预、紧缩通货、加大国防开支。90年代宏观调控微观自主。增加公共投资，创造就业机会；减少财政赤字；改革税收医疗制度；精简机构。94年成立北美自由贸易区成立。“一高三低”新经济时代。三、美国的新经济——新一轮的经济扩张和繁荣1、新经济（1）、含义：一种以知识经济为基础，以信息技术为主导的新的经济增长模式。（2）、原因①第三次科技革命推动②生产力发展（根本原因）③经济全球化的推动（4）特点：以知识经济为基础、以信息技术为先导。（5）实质：就是信息化与全球化（3）核心：是高新技术创新以及由此带动的一系列其他领域的创新（6）认识：新经济促进了经济新一轮的扩张和繁荣；“新经济”依然会受到经济周期性波动等规律以及其他影响经济发展因素的制约。①1991—2000，长达10年的持续高速增长②美国经济良性运行A、化解通货膨胀B、财政赤字消失C、失业率降到最低D、市场繁荣(2)、美国新一轮的经济扩张和繁荣表现：(1)、时间：20世纪90年代(3)、20世纪90年代美国出现新一轮经济持续扩张和繁荣的原因2、美国的“新经济”①平衡预算、消灭赤字、偿还国债②精简政府机构，缩减开支，增加税收来解决财政赤字③大力主办公共工程，增加基础设施建设，大力投资教育科技、社会保险、环境保护来解决就业④推行积极的对外贸易政策，大力拓展国际市场①较长时期经济持续繁荣高度发展。②打破凯恩斯主义“低通货膨胀率和低失业率不会同时出现”的理论，出现了低通货膨胀和低失业同时出现，基本实现零通胀下的充分就业。③经济运行机制发生变化：用科技创新，用供应刺激新需求。再用新需求来促进经济的持续增长。经济增长伴随低通货膨胀和失业率，打破了经济增长、失业率和通货膨胀连动的关系。

(4)、美国“新经济”的特点(5)、美国“新经济”的本质①资本主义生产关系没有改变，垄断资本在国家中占据支配地位，国家政权为垄断资本服务②美国“新经济”没有背离资本主义经济周期性循环的规律③美国社会两极分化日益严重，财富日益集中在少数人手中四、战后的西欧和日本

—经济发展模式的形成与变化

阅读教材该课最后一子目。

归纳战后英国、法国、德国和日本经济发展模式的形成与变化及各国经济发展模式的共同点？战后联邦德国和日本为什么能够创造“经济奇迹”？战后联邦德国为什么能够创造“经济奇迹”？1.内部原因：①社会市场经济模式形成，有利于经济发展。②推行政治改革，清除法西斯主义，社会局势比较稳定。③实行非军事化，集中有限的财力、物力进行经济建设。④注意发展科学技术和教育事业。⑤联邦德国人民普遍具有较高的劳动素质。2.外部原因：美国对联邦德国采取扶持政策,马歇尔计划提供了大量的经济援助。阿登纳和联邦德国的崛起阿登纳政府为了巩固其统治，进行了民主化改革，推行福利政策。阿登纳还开始采用凯恩斯主义理论，加强国家对经济生活的直接干预。战后，西德的政局比较稳定。阿登纳连续担任联邦总理，直至1963年退休。在阿登纳担任总理的14年里，联邦德国迅速崛起，年均经济增长率超过7%，并于70年代初成为资本主义世界第三大经济强国。联邦德国首任总理康拉德·阿登纳（1876—1967）主要资本主义国家的经济政策和经济发展的表现国家

经济政策经济发展的表现英国50到60年代：快速发展。70年代：滞胀80年代以来：恢复发展50到80年代；高速发展，90年代发展速度下降法国德国日本主要资本主义国家的经济政策和经济发展的表现国家

经济政策经济发展的表现英国50到60年代：快速发展。70年代：滞胀80年代以来：恢复发展50到80年代；高速发展，90年代发展速度下降法国德国日本社会市场经济（介于计划与市场经济之间，完善社会保障制度）政府主导型市场经济（政府干预大于市场调节）混合市场经济（国有与私人、计划与市场、自由与干预相结合）

90年代:“多市场，少政府”计划指导型（计划与市场结合、国有企业与私人企业共存）新变化：1、生产关系：国家干预经济,进入国家垄断资本主义；2、分配制度：现代福利国家的发展；3、产业结构：第三产业（服务业）的蓬勃发展；4、增长模式：“新经济”的发展。5.经济理论：由凯恩斯主义（国家加强干预）——新经济自由主义新变化的实质：

是资本主义生产关系局部调整和完善，没有改变资本主义的本质。五、战后当代西方资本主义经济出现的新变化失业后汉斯的生活

Hi，我叫汉斯，因身体不好长期失业，成为社会救济对象。我们一家5口人每月可从政府领到1255欧元的生活费、750欧元的房租和医疗健康保险……这收入还行，我工作时一月也不过拿2800多欧元。瞧，我还可以享受惬意的海滨假日呢！福利国家1、形成原因国家干预社会财富再分配的一种形式，是分配领域社会化的表现3、目的直接目的：减少贫富分化带来的社会矛盾；根本目的：维护资产阶级统治；2、实质：4、发展过程概念起源：19世纪中叶成功实践：20世纪30年代罗斯福新政高峰：六七十年代缩小规模：80年代财政不堪重负，缩小规模①第二次世界大战造成资本主义经济凋敝、人们生活困苦；②吸取30年代经济大危机的教训；③为了缩小贫富差距，缓和社会矛盾，促进社会稳定和经济发展。①从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到社会立法和制度上的保证。②福利种类繁多（主要包括：医疗保险、失业保险、工伤保险、养老保险等。）③覆盖面广④低收入阶层受惠多。⑴积极：①一定程度上促进了社会平等，缓和了社会矛盾，稳定了社会秩序。②扩大消费，拉动了经济发展.⑵消极：但也助长了惰性，增加了财政支出，造成财政赤字，降低了人们的工作积极性。6、福利制度的特点7、评价：5、福利制度的内容医疗保健服务养老住房失业保险教育等8、认识：社会福利要根据国情量力而行，既要最大限度地实现人文关怀，建立起可靠优越的社会保障，也不能操之过急，造成财政赤字，阻碍经济发展。20世纪80年代西方国家不同程度地减少政府的公共开支，缩小“福利国家”的规模。原因：降低了人们的工作积极性；福利开支大，政府财政赤字严重；经济增长速度降低；贫困人数增加；社会不满。材料六：(英国)社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。……(瑞典)主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。……在各国社会福利开支仍在不断增加的同时，各国的经济增长速度大幅度下降。……联邦德国从1970年到80年代中期，领取维持日常生活救济的人数增加了一倍。……70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。

——陈银娥《现代社会的福利制度》？第三产业兴起1、含义：称服务业，是相对于农业和制造业这两大产业或物质生产部门而言，并为它们提供直接和间接服务的部门。2、兴起原因：①科学技术的进步②社会生产力的发展③公众生活水平的提高和消费需求的多样化3、意义①可以推动第一产业、第二产业的发展②扩大内需，加快经济发展速度③可以扩大就业门路④有利于缩小贫富差距⑤有利于拓展经济发展空间六、认识1、世界是丰富多彩的，世界各国选择不同的发展道路，选择的多元化，不能简单否定。2、各国发展道路的选择应当从本国国情出发，要因时置宜，根据形势的发展变化作科学、合理的调查。3、当今世界，我国的发展要注意克服与西方国家社会制度、意识形态的不同可能造成的偏见，放眼世界，借鉴人类文明发展过程中，西方资本主义制度国家值得我们学习借鉴的发展成果。1.坚持中国特色社会主义道路2.深化改革，坚持开放。政府宏观调控，适时调整经济战略.3.完善经济立法与社会保障4.科教兴国大力发展高新技术产业，优化产业结构展望未来第二次工业革