最新安全保证计划组织设计

最新安全保证计划组织设计本安全生产保证打算适用于*************************二期），其他项目无效。本安全生产保证打算依照上海市工程建设规范《施工现场安全生产保证体系》DGJ08-903-2010中的要求，参照安全生产相关的法律法规、标准规范和规章规定进行编制。安全生产保证体系运行过程中涉及环境活动，本安全生产保证打算侧重于安全治理，打算中仅对规范要求的某些环境因素实施操纵。本安全生产保证打算由项目经理部安全生产领导小组人员共同制定，起草部门及要紧起草人见下表：章节号要素标题起草部门.人3.2策划3.2.1安全目标经理室—孙永明3.2.2危险源与不利环境因素识别.评判和操纵策划工程师—童火祥3.2.3适用法律法规.标准规范和其他要求工程师—童火祥3.2.4施工现场安全生产保证打算工程师—童火祥3.3实施3.3.1组织机构与职责权限经理室—孙永明3.3.2安全教育和培训综合办—孙伟国3.3.3文件操纵工程师—童火祥3.3.4安全物资采购和进场验证材料员—沈伟君3.3.5分包操纵经理室—孙永明3.3.6施工过程操纵安全员—黄东海3.3.7事故的应急救援安全员—黄海东3.4检查和改进3.4.1安全检查安全员—黄东海3.4.2纠正措施和预防措施经理室—孙永明3.4.3内部审核经理室—孙永明3.4.4安全评估经理室—孙永明3.4.5安全记录经理室—孙永明安全生产保证计划一、工程概况1.1、工程名称及地理位置（1）工程名称：----------------（2）工程地理位置：------------------------。项目建筑规模19998.76㎡。1.2、工程参建单位开竣工日期：打算开工日期：2011年7月18日，打算竣工日期：2020年9月6日1.3、工程概况本工程为新建工程，拟建一幢地上15层，地下一层，建筑物总高度为59.5m。1.4工程地理位置及周边管线概况1、工程地理位置工程位于本工程沪南公路、龙阳路交汇处。2、周边管线本工程基坑边线距离地铁7号线隧道外边线最近约14.3m，隧道埋深约11.5m，直径约6.2m。二、危险源与不利环境因素工程特点、难点分析难点之一：本工程地块东侧为万邦小区，在施工时对燥声应严格操纵,其余三侧为交通要道。施工时对周围各种重要管线应做好牢固的爱护，并在施工时要注意对管线的爱护，场地西侧为7#地铁线最小距离14.3米，因此施工时专门注意对地铁的爱护。难点之二：本工程施工总工期为2年零2个月，施工任务比较繁重，受夜间施工的阻碍，故合理安排施工将是重要任务。重大/一样危险源识别、评判和操纵详见清单安2-1/T。重大/一样不利环境因素识别、评判和操纵详见清单安2-2/T。本工程重点部位、危险过程和活动：大型机械（塔吊、人货梯）装拆、加节及使用过程施工电梯的搭拆、防护和使用落地、悬挑脚手架搭设、拆除及使用过程模板支拆过程施工用电过程动用明火过程中小机械使用过程楼层临边洞口、电梯井道违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（危险行为）安全生产保证体系文件适用的安全支持性文件国家有关法律、法规；上海市地点法规；国家部委有关规章；上海市政府有关规章；国务院及其各部委规范性文件；上海市政府、局、建委规范性文件；国家机关等行业（部颁）标准及有关规定；上海市有关安全技术标准；上海市工程建设规范《现场施工安全生产治理规范》DGJ08-903-2010。浙江宝业建设集团质量、环境、职业健康安全保证体系治理手册及程序文件Q/HBG1.00-2000(第A版)。浙江宝业建设集团《安全生产治理制度》。※以上适用的安全支持性文件具体内容详见适用法律法规、标准规范和其他要求清单。安全治理资料标准文本外增设的记录1.2.1安1增设的记录安1-1增安全生产岗位责任考核记录1.2.2安2增设的记录安2-1增重大/一样危险源操纵措施更新记录安2-2增重大/一样环境因素操纵措施更新记录1.2.3安3增设的记录安3-1-1增安全治理方针、目标考核及评审安3-1-1增1安全治理方针、目标考核规定安3-1-1增2安全治理方针、目标分解表安3-1-1增3安全治理方针、目标定期考核记录安3-1-1增4安全治理方针、目标定期评审记录安3-1-2增各种资源配备情形安3-1-2增1机械设备清单安3-1-2增2安全防护设施清单安3-1-2增3安全检测工具清单安3-1-2增4安全技术措施清单安3-1-2增5劳动爱护用品清单安3-1-2增6安全技术措施经费一览表安3-2-2增5职工安全教育考试卷（按工种）安3-4-1增1公司合格供应商名录、评判与选择供应商准则安3-4-1增2机供应商业绩评判记录安3-4-2增1安全设施所需材料、设备及防护用品采购审批表安3-4-3增1安全物资采购验收资料附件安3-4-3增2安全物资企业内部转移（调拨）单安3-4-3增3不合格品通知书安3-4-3增4不合格品处理记录安3-5-1增1公司合格分包商名录、评判与选择分包商准则安3-5-1增2分包合同、安全协议书及进场安全总交底安3-6-1增1安全保证打算交底记录安3-6-1增2施工组织设计及专项施工方案交底记录安3-6-2增分工种安全操作规程交底记录安3-6-5增监控人员教育培训记录安3-6-15增1施工电梯基础、附着装置隐藏验收记录安3-6-15增2设施、设备基础混凝土强度试块报告安3-6-16-5增施工升降机轿厢坠落试验记录安3-6-21现场环境操纵安3-6-21-1班组落手清考核评分表安3-6-21-2建设工程工地卫生检查评分表安3-6-21-3现场废水排放（二级沉淀）管网图安3-6-21-4固体废弃物外运记录安3-6-21-5现场废油排放记录安3-6-21-6施工噪音测试记录安3-6-21-7食堂卫生许可证（包括从业人员健康证）安3-6-22安全生产信息沟通处理记录安3-6-23设施、设备保养打算及日常修理保养记录安3-6-24受监登记、开工报告、意外损害保险单安3-7增1应急救援预案演练记录安3-7增2应急救援预案修订记录1.2.4安4增设的记录安4-1-1建筑施工安全检查评分表安4-1-2安全隐患整改通知书安4-1-3安全隐患整改回复单安4-1-4安全检测工具、设备周检打算安4-1-5安全检测工具、设备周检、爱护记录及检定证书安4-2-1潜在事故隐患的预防措施记录安4-4-1安全评估量划安4-4-2安全评估会议记录施工现场安全生产保证体系要求（一）、总要求建立和实施施工现场安全生产保证体系，旨在通过体系所提供的结构化和系统化的运行机制，按照策划（B）、实施（D）、检查（C）、改进（A）的循环运行模式，有效操纵项目施工活动中的危险源和不利环境因素，达到连续改进安全治理活动及其业绩，预防安全事故，最终实现项目安全治理目标。（二）、策划1、安全目标主管领导：项目经理（孙永明）主管部门：项目工程师（童火祥）安全员（黄东海）目的：依照国家、社会、企业、业主及全体职员的利益和要求，围绕项目工程的特点，明确对安全的承诺。2）职责：项目经理负责制定、公布、评估和改进，并授权项目安全员行使监督、检查和落实工作。3）程序：安全治理目标：安全第一，预防为主；强化治理，落实责任；严肃法规，执行程序；配足资源，操纵危险；规范行为，消灭违章。杜绝重大伤亡、设备、管线、火灾及中毒事故。因工死亡率为零；事故负伤频率操纵在1.0‰以下。施工现场安全检查达到JGJ59-99合格以上标准。无政府等部门的严峻处罚。无业主、职员、供方及社会重大投诉，无“新闻曝光”。施工污水、噪音、粉尘达到环境爱护法规定要求。减少职业损害，排除职业病。工地治理具体目标：安保体系认证通过确保达到市标化工地标准确保区文明工地，争创市文明工地目标实施时刻分解：2020年5月份之前通过上海市施工现场安全生产保证体系的审核认证；2020年7月底之前通过浦东新区区标化工地的评比，2020年9月上旬通过上海市（结构时期）标化工地的评比；2020年12月前通过浦东新区区文明工地评比。安全目标传达：上述目标制订后，由项目经理负责通过会议、学习、交底、上墙和书面小册子等形式，把安全治理目标传达到项目各级治理人员和职员，使职员充分明白得，并付诸实施；实施过程中加强检查、监督和考核，确保安全治理目标的实现。记录：安3-1-1经济承包责任制和目标治理安3-1-1增安全治理方针、目标考核及评审安3-1-1增1安全治理方针、目标考核规定安3-1-1增2安全治理方针、目标分解表安3-1-1增3安全治理方针、目标定期考核记录安3-1-1增4安全治理方针、目标定期评审记录（三）、危险源与不利环境因素识别、评判和操纵策划主管领导：项目经理（孙永明）主管部门：项目工程师（童火祥）安全员（黄东海）目的：识别本工程施工过程中可能存在的危险源与不利环境因素，并通过适当的方式进行充分评判，确定重大危险源和重大不利环境因素，并据此制定目标及治理方案，从源头操纵安全风险和不利环境阻碍，最大限度地爱护职员的健康、安全和减少对环境的不利阻碍。职责：项目经理负责组织项目经理部全体治理人员调查、识别各个施工时期、部位和场所的危险源及不利环境因素。安全员负责危险源及不利环境因素的汇总、整理和分类。项目工程师负责组织各职能部门人员对已识别的危险源及不利环境因素进行评判，确定重大危险源与重大不利环境因素，并制订操纵措施、治理目标和治理方案。程序：危险源和不利环境因素识别项目经理组织项目所有治理人员调查、识别各个施工时期、部位和场所的危险源及不利环境因素，并进行汇总、整理和分类。调查采纳“讨论、现场观看、查阅记录、猎取外部信息及检查表”的形式，由项目安全员编制调查、识别表，采取按作业与治理活动（区域、物料、设施、设备、过程和活动）进行分类汇总的方式，必须覆盖施工现场内的所有区域场所、物料、设施和设备，覆盖项目经理部常规和专门规的活动过程（包括正常的、周期性和临时性、紧急情形下的活动），覆盖到进入施工现场的所有人员的活动，包括分包方和访问者。危险源和不利环境因素识别从以下几方面考虑：依据存在时态分过去、现在、今后三种；依据存在状态分正常、专门、紧急三种；依据作业与治理活动类型分为深基坑开挖与支护、地下工程作业、临时用电、脚手架搭拆（含特种脚手体系）、模板支架搭拆、大型机械装拆及作业、物料提升机及起重机械装拆、机械作业、高处作业、焊割作业、防水作业、防火作业、保温作业、季节施工、毒物、物料堆场、生活办公区域、交通运输及施工作业治理等。安全风险和不利环境阻碍的评判项目工程师负责组织各职能部门人员对识别出的危险源和不利环境因素应逐一作出风险评判和不利环境阻碍的评判，从中选择出项目经理部优先操纵的重大危险源与重大不利环境因素。评判方法、依据和结果：评判方法：采纳专家评估法直截了当判定的方法，对安全风险的评判必要时可采纳作业条件危险性评判法（LEC法）进行判定；对不利环境阻碍的评判必要时可采纳打分法进行判定。重大危险源判定：对下列情形之一，均判定为重大危险源：严峻不符合法律法规、标准规范和其他要求；相关方有合理意见和要求；曾发生过事故，且没有采取有效防范操纵措施；直截了当观看到可能导致危险的错误，且无适当操纵措施；通过作业条件危险性评判法，总分大于160分高度危险的。重大不利环境因素判定：按照重大不利环境因素的判定依据，项目经理部按以下几方面对不利环境因素的阻碍程度进行判定：环境阻碍的规模和范畴；环境阻碍的严峻程度；发生的频率和连续时刻；环境法规的遵循情形；社区、相关方关注程度；对项目经理部及企业形象阻碍程度；通过打分法评判，法规符合性、环境阻碍范畴、环境阻碍程度及社区关注程度之一达到5分或总分达到14分以上时，确定为重大不利环境因素。评判结果：由项目工程师负责列出危险源及不利环境因素识别、评判清单，并对从中选择出的重大危险源和重大不利环境因素另列清单。安全风险和不利环境阻碍操纵措施依据标本兼治、治本为主的原则，制定实施安全风险和不利环境阻碍的操纵措施。操纵措施的选择顺序：排除根源：在可能的情形下，第一考虑完全排除危险源与不利环境因素，如停止使用。减小风险：采取“预防、减弱、隔离、连锁、警告”等方式的技术和治理措施，努力降低安全风险和不利环境阻碍。如设置漏电爱护装置、保险装置、警示标志、消防设施、搭设防护棚、加强监督检查等。实施个体防护（屏蔽）：使用个人防护用品和设置污染屏蔽设施。操纵措施的分级确定：一样危险源和一样不利环境因素的操纵措施：由相关责任部门人员按现有操纵措施加强治理。重大危险源和重大不利环境因素的操纵措施：制定目标、指标和专项技术及治理方案；制定治理程序、规章制度与安全操作规程；组织针对性的教育培训；制定应急救援预案；改进现有操纵措施；加强现场监督、检查和监控。操纵措施策划结果：由项目工程师负责列出危险源及不利环境因素操纵措施清单；对重大危险源和重大不利环境因素列出操纵目标和治理方案清单，清单可与相应的识别、评判清单合并列表。操纵措施评审：由项目经理负责组织项目职能部门人员，对拟采取的操纵的充分性进行评审，评审通过后组织实施。危险源与不利环境因素评审和更新当施工现场安全保证体系的内外条件发生变化或内审与安全评估时，由项目经理负责组织对危险源和不利环境因素识别、评判和操纵策划结果的连续充分性、有效性和适宜性进行评审，并形成评审记录；遇以下情形时，对危险源和不利环境因素的操纵措施予以更新：施工方案变更；发生安全事故；适用法律法规、标准规范或其他要求修订。记录：安2-1/T重大/一样危险源操纵措施清单安2-1-1/T重大危险源操纵目标和治理方案安2-1增重大/一样危险源操纵措施更新记录安2-2/T重大/一样环境因素操纵措施清单安2-2-1/T重大不利环境因素操纵目标、指标和治理措施方案安2-2增重大/一样环境因素操纵措施更新记录（四）、适用法律法规、标准规范和其他要求主管领导：项目工程师（童火祥）主管部门：技术员（高华龙）目的：规定安全法律法规、标准规范和其他要求的识别、猎取和评判以及相关的治理内容。职责：项目工程师组织有关人员对适用本项目的相关安全法律法规、标准规范进行收集、识别和评判。技术员负责将其识别出的有关法律法规列出清单，并登记、储存和发放。程序：适用法律法规、标准规范的识别、配备、操纵收集范畴：国家有关法律、法规；上海市地点法规；国家部委有关规章；上海市政府有关规章；国务院及其各部委规范性文件；上海市政府、局、建委规范性文件；国家机关等行业（部颁）标准及有关规定；上海市有关安全技术标准；猎取途径：上级来文；标准出版机构；专业杂志公布的信息；其他有关的政府主管部门。猎取方法：通过、信函、等渠道联系及时地了解安全法律、法规的新动向；购买及订阅有关安全专业报刊。识别与评判：当猎取了有关安全法律法规、标准规范后，项目工程师组织项目经理部有关人员对法律法规、标准规范进行识别、评判。技术员将识别的文件，按照公司文件治理要求进行受控标识。信息跟踪及传达各类安全法律法规、标准规范及其他要求文本，经项目工程师决定发放范畴后填写发放清单，由项目技术员按清单登记并及时发放到各相关部门。跟踪最新的信息，对过期或作废的应及时收回，对新增的应及时调整，并调整更新适用法律法规、标准规范和其他要求的清单。适用法律法规、标准规范和其他要求及其调整更新信息，由项目副经理负责及时传达到项目经理部各职能部门和建设、监理、分包单位等相关人员，并建立传达、学习以及文件往来的有关记录。记录：安2-3法律文件清单安2-3-1法律文件安2-3-2行政法规文件安2-3-3上海市地点法规文件安2-3-4国家部委及上海市地点规章文件安2-3-5国务院及其各部委规范性文件安2-3-6上海市政府、局、建委规范性文件安2-3-7市安质监总站规范性文件安2-3-8国家标准安2-3-9部版行业标准、地点标准安2-3-10其它要求文件安2-3-11更新文件（五）、施工现场安全生产保证打算主管领导：项目经理（孙永明）主管部门：项目工程师（童火祥）安全员（黄东海）目的：规定项目经理部的安全目标、操纵措施、资源和活动顺序，提供相关文件的查询途径，规范项目经理部的安全治理活动，确保施工现场安全生产保证体系的有效运行。职责：项目经理全面负责安全生产策划和安全生产保证打算的编制、评审、修订及完善；项目工程师、安全员负责安全策划和安全生产保证打算的编审、修订的具体治理工作。程序：安保打算编制原则：依照工程项目的规模、结构、环境、承包性质、技术特点，以施工现场的危险源、不利环境因素识别、评判和操纵策划的结果，以及适用法律法规、标准规范和其他要求识别结果为主线，编制本工程的安全生产保证打算，使之符合《施工现场安全生产保证体系》规范要求，表达项目的施工特点，覆盖规范和适用法律法规、标准规范以及其他要求的规定，并具有针对性和可操作性。安全生产策划：配备必要的安全设施、机械设备，编制安全防护设施、机械设备清单；配置一个综合素养好的项目经理部人员班子，选定整体力量强并有操作资格的作业班组，具体详见本工程施工组织设计。确定安全防护设施、设备的操纵和检查手段、措施，针对工程的规模、工期要求、施工人数，确定安全检查的内容、要求、人员组织、检查频次并制订安全生产检查制度。识别并猎取整个施工过程中的适用法律法规、标准规范和其它要求，并编制文件清单。明确冬季、雨季、雪天施工的安全技术措施及夏季的防暑降温措施，详见施工组织设计。识别、评判各个施工时期、部位和场所的危险源及不利环境因素，从中选择出项目经理部优先操纵的重大危险源与重大不利环境因素，并进行安全论证，制订操纵目标和治理方案：临时用电施工组织设计；脚手架（含悬挑脚手架）搭拆施工方案；模板工程施工方案；施工电梯搭拆施工方案；大型机械(塔吊、人货电梯)装拆施工方案；活动房搭设方案；预防高处坠落事故专项方案预防坍塌事故专项方案预防传染病传播的专项措施安全防护设施搭拆专项方案文明施工保证措施环境操纵方案制订因本工程项目的专门性而需补充的安全操作规定。施工前选择或制定施工各时期的针对性安全技术交底文本，并在作业前作出具体要求，做好相应的书面交底。详见安全生产作业指导书清单。按《施工现场安全生产保证体系治理资料》（项目经理部安全治理台帐）对各种安全活动进行记录，对无规定表式的部分以治理资料标准文本外增设的安全记录所要求内容及标识进行记录。编制施工现场安全生产保证体系文件清单，包括：施工现场安全生产保证打算、安全程序、规章制度、施工组织设计、专项施工方案、专项安全措施、作业指导书及适用法律法规、标准规范和其它要求等，详见附件2。安全生产保证打算安全生产保证打算的编制及审批：依照安全生产策划结果，由项目经理组织项目机构各职能部门人员编制安全生产保证打算，并由项目工程师集中整理。安全生产保证打算经项目经理和相关部门参与审核后，报请公司进行审核确认。由公司主管领导主持、相关部门（科室）参与，对安保打算的完整性和可行性、各级安全生产岗位责任制及项目经理部是否有能力履行安全保证进行确认。公司安全部负责储存安全保证打算的确认过程的记录。安全生产保证打算的适用范畴本打算仅适用于浦东古北御庭公寓式酒店工程的土建、安装工程施工现场全过程的安全治理与操纵。本打算安全治理和操纵的对象为人、物及环境与自然。安全生产保证打算的治理要求本打算的有效期从工程开工之日起至工程竣工之日止。依据合同自2011年7月20日起到2020年9月6日止，超过合同工期的未完工程施工仍适用本打算。安全保证打算因设计变更、施工方法、程序的变化或外审意见需作修改时，应在实施前填写《安全保证打算修改审核确认记录》，上报公司进行审核及备案。安全保证打算由公司主管领导批准下发后，即成为有效版本，由项目经理确定分发范畴，并由项目安全员做好安保打算的收、发文记录，不准随意复印及分发，应加以操纵。记录安1-2施工现场安全生产保证打算安1-3施工组织设计安1-4专项施工组织设计安1-4-2脚手架搭拆施工方案安1-4-3模板工程施工方案安1-4-4施工电梯搭拆施工方案安1-4-7预防高处坠落事故专项方案安1-4-8预防坍塌事故专项方案安1-4-9预防传染病传播的专项措施安1-4-10安全防护设施搭拆专项方案安1-4-11文明施工保证措施安1-4-12环境操纵方案安3-4-4-2活动房搭拆方案安3-6-16-1大型机械（装拆）施工方案安3-6-19-1临时用电施工组织设计（六）、实施组织机构与职责权限项目经理部制定并实施安全生产保证打算，明确安全生产保证体系组织机构以及体系中各部门的安全职责，确定适当的资源配备，确保施工现场安全生产保证体系有效实施和安全治理目标和承诺的实现。安全治理组织项目第一责任人职责：项目经理为施工现场安全生产的第一责任人，在项目安全治理活动中起领导作用，除了提高全体从业人员的安全意识外，必须做到：确定项目安全治理目标和治理职责；组织施工现场安全生产保证体系的策划和实施；确保施工现场安全生产保证体系所需资源的提供；定期组织内部审核和安全评估。安全治理机构职责：建立以项目经理为第一责任人的安全生产组织，并符合安全生产保证体系及相关法律法规的要求，适合工程项目的实际情形，具体职责如下：安全生产组织机构拟定落实安全治理目标，制订安全保证打算，依照保证打算的要求，落实资源的配置。负责安全体系实施过程中的运行、实施、监督和检查。对安全生产保证体系运行过程中显现不符合要素的要求，施工中显现的隐患，制订纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。项目安全生产组织机构治理网络：项目经理：孙永明现场项目经理：夏尧生现场项目经理：夏尧生项目工程师：童火祥综合办：孙伟国施工员：沈斌技术员：高华龙安全员：黄东海材料员：沈伟君机管员：丁小林钢筋班:米从刚木工班:钱福建泥工班:夏利生安装班:赵海军架子班:陈卫峰项目经理部安全保证体系要素及职能分配表编号项目经理项目副经理项目工程师职能部门施工员技术员安全员材料员机管员综合办3.2.1安全目标★▲●▲▲●▲▲▲3.2.2★▲●▲▲●▲▲▲3.2.3适用法律法规.标准规范和其他要求▲●★▲●▲▲▲▲3.2.4施工现场安全生产保证打算★▲●▲▲●▲▲▲3.3.1★●▲▲●▲▲▲▲3.3.2安全教育和培训★●▲●▲▲△△●3.3.3▲▲★▲●▲▲▲▲3.3.4安全物资采购和进场验证★▲△▲△●●△△3.3.5分包操纵▲★▲●▲●△▲△3.3.6▲★●●▲●▲▲▲3.3.7▲★▲●△●△△▲3.4.1▲★▲●▲●▲▲▲3.4.2纠正措施与预防措施▲★●▲▲●▲▲△3.4.3内部审核★●▲▲▲●▲▲▲3.4.4安全评估★●▲▲▲●▲▲▲3.4.5安全记录▲★▲▲▲●▲▲▲注：★--主管领导●--主管部门▲--相关部门（人）△—弱相关部门（人）职责与权限项目经理（孙永明）：履行第一责任人的作用，对承包项目的安全生产负全面领导责任；贯彻执行安全生产的法律法规、标准规范和其他要求，落实安全生产的责任制度、安全生产规章制度和操作规程，落实资源的配置，确保安全生产费用的有效使用；建立项目经理部施工现场安全生产保证体系，确定安全治理目标和安全治理组织，明确职能分配和职权规定，组织安全策划和安全保证打算的编制，并负责实施；主持工程项目安全目标的考核；领导、组织项目经理部全体治理人员负责对施工现场的危险源及不利环境因素的识别、评判和操纵策划，并落实负责部门；组织制定施工组织设计和安全施工措施，并监督实施；定期召开项目经理部安全生产会议，布置落实安全生产保证打算操纵措施，负责制定安全教育培训制度，加强职员的安全培训教育，提高全体职员的安全生产意识；负责对供应商的评判和选择，负责安全设施所需的材料、设备及防护用品的采购文件的审批和采购合同的签订，保证安全物资符合安全使用的标准要求；组织参与安全生产定期检查，排除安全事故隐患，对上级提出的安全生产和治理方面的问题，负责按“三定”措施解决；适时组织对项目经理部的安全生产保证体系进行安全评估，主持参与安全生产保证体系的内审，并组织人员落实评估和内审中提出的改进要求和措施。负责做好事故发生后的现场爱护与抢救工作，并及时如实报告，组织配合事故调查，制定落实防范措施。项目安全员（黄东海）：组织参与安全生产策划和安全保证打算的编制，负责安全治理目标的具体实施；组织召开安全生产工作会议，和谐安全保证体系运行中的重大问题；依照项目安全保证打算组织有关治理人员制定针对性的安全技术措施，并经常督促检查；负责供应商评判、选择、采购文件和采购合同洽谈的具体工作，负责对安全物资的验证操纵；负责对分包方进行评判、签订分包合同和合同履约的操纵；负责向进场的分包方进行总交底，安排专人对分包施工进行监控；负责制定项目经理部安全培训教育打算，落实责任部门和人员，按教育培训要求组织落实，对项目经理部进行分层次的贯标教育，新标准、新规范的教育培训，定期组织治理人员进行安全规章制度的学习，组织对职员的安全知识和遵章守纪的教育；实施现场治理标准化，确保操作现场工作环境不阻碍施工安全；负责落实安全监控，确定监控措施和方式，并对监控人员进行技能培训和上岗前的交底，及时把握监控结果。组织安全设施、设备及防护用品的检查和验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促；组织制定安全检查制度，结合工程和季节特点开展安全检查工作，对检查中发觉的事故隐患，落实操纵措施，制订、实施纠正和预防措施；确定安全记录的部门和相关人员，规定资料收集、整理的有关要求；负责事故应急救援的治理，组织制定应急救援预案，并组织演练、评判和修订完善；负责对上级部门提出的事故隐患的处理和一样工伤事故的处理，协助处理重大伤亡事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再发生。项目工程师（童火祥）：贯彻执行安全生产的法律法规、标准规范，对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任；主持工程项目的安全策划和安全目标的制定、分解，负责对已识别的危险源及不利环境因素进行评判，确定重大危险源与重大不利环境因素，并制订操纵措施、治理目标和治理方案，组织编制相应的安全保证打算；编制施工组织设计，制定和审查安全技术措施，负责对安全难度较大的施工操作方案进行优化；负责对适用本项目的相关安全法律法规、标准规范进行收集、识别和评判。负责文件操纵的治理；选择或制定施工各时期针对性安全技术交底文本，作出因本工程项目的专门性而须补充的安全操作规定；负责对施工操作负责人进行专项施工方案的技术交底；主持安全防护设施、设备的验收、检测和标识，确保设施设备完好；组织参与“新材料、新设备、新技术、新工艺”的安全技术培训教育；参与安全生产定期检查，对施工中存在的安全风险和不利环境阻碍，从技术上提出整改意见予以排除；负责事故隐患的调查、分析，研究制订纠正和预防措施；参与安全评估和内部审核，配合上级部门的内审和外部审核。项目技术员（高华龙）：参与安全策划、危险源及不利环境因素的调查识别和安全生产保证打算的编制，贯彻安全保证打算中支持性文件、法律法规、标准规范和其他要求，执行各项安全技术措施，组织安全目标的实施；负责对分包方施工全过程的安全指导、监督和检查，并实施业绩评判，发觉问题及时向项目副经理汇报；组织参与安全设施、施工用电、施工机械的检查和验收；对进入现场安全设施所需材料、设备及防护用品，组织施工、材料部门进行检查验收；对食堂的用电、用气安全和食堂卫生进行治理；参与定期安全检查和安全技术交底，对施工全过程的安全实施操纵，并做好记录；负责治理人员的资格审查，对进入现场的施工作业人员，专门是特种作业人员，上岗持证的有效性检查、验证；监督、检查操作人员的遵章守纪，禁止违章作业；加强对重点部位、过程的安全监护的监督、检查，确保安保打算中各项安全技术措施的实施；协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；把握安全动态，及时发觉事故苗子，对事故隐患实施纠正和预防措施，并验证其有效性；发生事故负责启动应急救援预案；参与安全评估和内部审核，配合上级部门的内审和外部审核。负责安全记录的建立、收集和整理，进行标识、编目和立卷，并装订成册；负责一样事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大伤亡事故，并参于制订纠正和预防措施，防止事故再发生；项目施工员（沈斌）：参与安全策划，按照安全保证打算要求，对施工现场安全生产过程进行操纵；负责在上岗前和施工中对进入现场的从业人员进行安全教育和培训；认真执行安全技术措施及安全操作规程，负责对施工班组人员及分包方人员进行有针对性的安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施及交底执行情形经常检查，随时纠正违章作业；负责检查督促每项工作的开展和接口的落实，有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时禁止外，有责任向项目经理汇报；参与对分包方评判，制订与分包的安全、治安、消防和环境卫生等协议书，并对分包合同、协议的履行实施全过程操纵，并做好记录；组织参与施工现场安全生产检查，安全设施所需材料、设备和防护用品的进货检验和安装后的检查、验收。对安全部门或上级提出的事故隐患整改要求，按照纠正和预防措施要求，落实人员实施整改；负责对重点、危险部位和过程的监控，落实监控人员，组织对监控人员素养和技能的培训及上岗前的交底；做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作；对已发生的事故隐患落实整改，并向项目副经理反馈整改情形。发生工伤事故，应赶忙采取措施，协同安全部门开展事故的应急救援，并爱护现场，迅速报告。现场项目经理（夏尧生）：贯彻执行安全生产法律法规、标准规范和其他要求的规定，负责其清单的编列，有效文件的登记、标识、储存和发放，负责文件操纵的具体工作；参与编制施工现场安全生产保证打算，协同项目工程师实施临边、洞口的安全防护的技术措施以及脚手架、模板工程、施工用电等专项方案的编制，并贯彻实施；制订分部分项工程的安全技术交底内容，负责编制专门工艺的安全技术操作规程；参与安全检查及安全防护设施、设备的检查验收；协助项目工程师、安全员制订和实施纠正预防措施；配合做好体系安全评估、安全内审和外审工作。项目材料员（沈伟君）：按照项目安全保证打算要求，组织各种安全物资的供应工作；负责供应商有关评判资料的收集，实施对供应商进行分析、评判，建立合格供应商名录；负责对合格供应商供应的安全设施所需材料、设备及防护用品的取证、记录的工作，参与各类安全用品的检查验收，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品；负责对进场材料按场容标准化要求堆放，排除事故隐患；对易燃易爆物品进行重点保管，执行危险品运输、储存、发放等有关规定，对现场使用的施工电梯、脚手架、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查，对破旧的要及时进行更新替换。项目机管员（丁小林）：认真执行有关安全生产的规定要求，对现场的施工机械设备安全运行负责；配合安全部门组织好施工现场中小型机械使用前的验收和日常检查，负责机具的保养及修理工作，保持机械完好；配合安全部门对施工现场的用电设施按要求验收和平常安全用电的治理；对新购、租赁设备实施检查、验收操纵，确保设备完好，安全可靠；对施工现场使用的机械设备进行可追溯性记录；参与定期安全检查，负责对机械设备方面的安全隐患落实整改；发生设备事故，认真分析缘故，提出处理意见和防范措施的建议。项目综合办（孙伟国）：配合项目领导抓好安全宣传、安全教育和培训工作，负责按培训教育制度或打算落实具体工作；主管对职工的三级安全教育、经常性安全教育和特定情形下的适时安全教育，组织务工人员进行各种安全培训；负责开展各种多样化的安全培训教育，充分利用各种宣传工具开展安全宣传工作；配合安全部门做好特种作业人员《操作证》的检查和验证，督促做好复证工作；负责工地及项目治理临时办公室的安全保卫工作，专门是资料室、电脑室等场所。对施工过程中劳务人员的进出场进行记录，做好动态治理。资源配备经培训考核持证的治理、执行和检查人员外，专门配备项目工程师一名（童火祥），配备专职机管员一名（丁小林），专职安全员一名（黄东海），各专业治理人员必须持证上岗；配备足够的电工、焊工、架子工、施工电梯搭拆工等特种作业人员，并持有上岗操作证，安全员与电工必须持有双证。卷扬机、搅拌机等中小型机械操作工按设备数量配备，定机定人，并持有操作证。制定施工临时用电、模板工程、大型机械装拆和升节、脚手架搭拆等安全技术专项施工方案并设置相应的防护设施，详见安全技术专项施工方案清单和安全防护设施一览表。设置施工用电、消防及文明施工设施，详见临时用电方案和施工组织设计。按建筑机械使用安全技术规程的要求配备施工机械安全装置。配备必要的安全检测工具，要紧有：测定扣件紧固的力矩板手、接地电阻测试仪、游标卡尺等，详见安全检测工具清单；检测工具执行周期检定制度，落实专人负责。保证一定的安全技术措施经费，资金按现场实际需要落实，打算需用资金为工程总造价的千分之三左右，专门情形需追加的由项目经理批准落实。为职工配备必要的安全防护用品。记录：安1-1企业和项目部安全生产岗位责任制安1-1增安全生产岗位责任考核记录安3-1组织机构与职责权限安3-1-2工程项目部治理人员名册（附上岗证复印件）安3-1-2增各种资源配备情形安3-1-2增1机械设备清单安3-1-2增2安全防护设施清单安3-1-2增3安全检测工具清单安3-1-2增4安全技术措施清单安3-1-2增5劳动爱护用品清单安3-1-2增6安全技术措施经费一览表（七）、安全教育和培训主管领导：项目经理（孙永明）主管部门：项目安全员（黄东海）、施工员（沈斌）、综合办（孙伟国）目的：通过对项目经理部治理人员及全体施工人员安全教育和培训，提高治理人员的安全生产意识和安全治理水平，提高施工操作者的安全意识、以及遵章守纪、自我爱护和防范事故的能力，共同实现项目经理部提出的安全治理目标及承诺。职责：项目经理负责制定本项目经理部的安全教育培训制度并组织实施；项目副经理负责制定项目经理部安全培训教育打算，落实责任部门和人员，按教育培训要求组织落实；项目施工员、综合办配合项目领导抓好安全宣传、安全教育和培训工作，负责按培训教育制度或打算落实具体工作，负责对职工进行教育培训。程序：安全教育和培训的要求：施工现场的所有人员（包括分包单位的从业人员）必须按要求进行安全教育和培训，只有通过安全教育和培训同时合格的人员才能上岗。教育和培训的时刻每年许多于以下学时：项目经理30学时；专职治理和技术人员40学时；其他治理和技术人员20学时；专门工种20学时；其他职工15学时；转、换岗重新上岗许多于20学时。按等级、层次和工作性质分别进行教育和培训：治理人员的重点是安全生产意识和安全治理水平，操作者的重点是遵章守纪、自我爱护和提高防范事故的能力。安全教育和培训的形式：项目经理和安全治理人员定期进行轮训，提高政策水平，熟悉安全技术、劳动卫生知识；专职安全员通过安全生产监察部门和行业行政主管部门培训，取得相应证书，持证上岗，并定期复审；新进工人必须通过公司、项目部、班组三级安全教育，经考核合格，方可上岗；以下特定情形下，由项目综合办组织针对性的安全教育：季节性，如冬季、夏季、雨雪天及汛台期施工；节假日前后、节假日加班；工作对象改变、工种变换；新工艺、新材料、新技术、新设备施工；发觉事故隐患或发生事故后。特种作业人员培训：特种作业人员必须按规定同意劳动部门和市建委的培训，取得相应的证书，持证上岗，并按规定定期复审。经常性安全教育：依照受教育对象的不同特点，由综合办负责通过多层次、多渠道和多种方法，对从业人员进行经常性的安全教育。安全教育和培训的实施：项目综合办组织实施安全进场教育及平常的安全教育培训，并做好记录，建立职工劳动爱护记录卡。做好对危险作业监控人员的素养和技能培训，提高对事故隐患的识别、判定能力。（责任人：项目施工员-沈斌）组织各级治理人员进行新标准、新文件的培训学习和施工现场安全生产保证体系标准的贯标教育培训。（责任人：项目安全员-黄东海；综合办-孙伟国）组织开展学习宣传《安全生产法》和《建设工程安全生产治理条例》活动，分层次组织治理人员、职工进行学习，使宽敞干部职工认识安全责任和义务，增强安全意识，提高自我爱护能力。（责任人：项目经理-孙永明、综合办-孙伟国）记录：安3-2-1职工劳动爱护教育卡汇总表安3-2-2新工人三级安全教育卡安3-2-2增职工安全教育考试卷（按工种）安3-2-3各类安全教育记录表安3-2-4班前安全活动及周讲评记录表安3-2-5特种作业人员名册安3-2-6安全监护、中小型机械作业人员名册（八）、文件操纵主管领导：项目工程师（童火祥）主管部门：技术员（高华龙）目的：通过对安全生产保证体系有关的文件和资料的操纵，确保各有关作业场所使用有效版本的文件，防止使用失效或作废的文件。职责：项目工程师是文件操纵的要紧领导；项目技术部门是文件治理的要紧部门，负责文件操纵的具体工作，包括有效文件的登记、标识、传阅、储存和分发。程序：文件和资料的分类适用法律法规、标准规范和反映其他要求的外来文件：详见适用法律法规、标准规范和其他要求清单。施工现场安全生产保证体系文件：施工现场安全生产保证打算；所在建筑企业与项目经理部适用的安全程序、规章制度、作业指导书等文件；施工组织设计、专项施工方案、专项安全措施，包括应急救援预案；采购及分包合同、协议和安全记录。文件和资料的受控标识及有效版本文件的受控标识：凡在项目经理部执行的文件均须通过受控标识，加盖受控章，作废文件加盖“作废”以示标识。文件的有效版本：施工现场与安全生产保证体系有关的重要岗位，必须配备相关的现行文件的有效版本。受控文件为便于查找，编制文件清单，文件的编制、审批、分发和治理编制的文件必须字迹清晰，注明日期（包括修订日期），标识明确；公布前由项目工程师确认其适宜性，必要时予以修订，并重新确认；重要文件必须经项目经理审核，报企业部门审核和总工审批；文件由项目技术部门负责收发，并做好收发登记；为便于文件的查找，项目技术部门负责做好文件清单的编制，并妥善保管文件的有效版本，涉及工程类的有关资料，竣工后办理归档手续，储存年限按公司规定。记录：安1-6★施工企业及项目部安全治理制度安1-6-1企业安全生产治理制度安1-6-2项目安全、文明、环境卫生治理制度（一）安1-6-3项目安全、文明、环境卫生治理制度（二）安1-7★工种安全操作规程及安全作业指导书安1-7-1各工种安全操作规程安1-7-2安全生产作业指导书清单安3-3-1/T文件收发记录表（九）、安全物资采购与进场验收主管领导：项目经理（孙永明）主管部门：材料员（沈伟君）安全员（黄东海）目的：通过对采购（包括租赁）过程进行操纵，使施工现场采购的各类安全防护用品、安全设施、设备等质量符合安全规定的要求。职责：项目经理负责对供应商的评判选择、安全物资采购打算的审批和采购合同的签订。项目材料员负责对各种资源的供应、取证和记录工作，参与安全用品的检查验收；项目安全员负责对进入现场的各类安全用品实施检查和验收，确保达到规定要求。程序：采购操纵的范畴：劳动防护用品；脚手架及防护设施材料；消防器材；电气安全装置；机械安全爱护装置；其他专门材料、设备和防护用品；临时用房等。对供应商评定条件：审核供应商的市场信誉、生产经历、以及技术、质量和生产、经营治理能力。包括：营业执照、资质证书；产品鉴定报告、检测报告；产品说明书；技术、质量、生产治理情形与实地考察验证记录；生产经营经历与业绩记录、调查和审核报告。实施生产许可证制度的安全设施所需材料、设备及防护用品的生产许可证。进沪许可证或行业有关部门的相关证书。采购操纵要求：项目自行采购或外部租赁：项目自行采购或外部租赁安全物资，必须依据公司提供的合格供应商名录、评判与选择安全物资供应商的准则，由项目材料员负责，对项目安全设施所需的材料、设备及安全防护用品，按采购清单向合格的供应商采购或租赁；对不在名录中的供应商应按“评定条件”的规定和公司评判与选择安全物资供应商的准则对供应商实施评判，并形成记录；评判合格后，再建立供应关系。项目部每半年定期组织一次对供应商的评判，评判结果上报公司有关部门，作为公司调整合格供应商名录的依据。对一次性购买或购买数量专门小的一样产品，可采纳在采购时或使用前对产品进行检验或验证的方法，作出评定与选择。内部转移或调拨：对内部转移或调拨的安全物资，由项目材料员、安全员通过外观、规格检查的方式进行把关选择，形成记录，有疑问时可抽样复试，并取得公司有关部门的调拨单和有关质量保证资料。分包方采购或自带：对分包方自行采购或自带的安全设施所需材料、设备及防护用品，按类别及使用的安全要求分别实施操纵：在分包合同中制定相关的约束条款；对分包方的采购资料或合同进行签认；对分包方采购的安全用品按重要程度共同验收或进行复核检验。采购文件的审批：由项目经理负责对采购文件的充分性和适宜性的审核和批准。安全物资的验证方法：查验供应商提供的合格证明，包括出厂质量检验和有效期证明文件；查验实物质量，包括外观检查和规格检查；按规定要求抽样复试。安全物资的验证要点：对安全设施所需的材料、设备及防护用品（详见清单）按照安全保证打算和合同的规定要求进行检验，杜绝不合格的安全用品进场，由项目副经理组织材料员、施工员、安全员共同进行验收；对业主所提供的安全物资，按内部转移或调拨操纵程序由项目材料员、安全员实施操纵；关于不按标准、规范、合同、安全设计要求所供的产品，材料部门应予拒收。差不多进场经检验后发觉不合格的安全用品及设施，如当场不能作退货处理时，应对这些不合格的安全用品的规格、数量、名称作好记录。对堆放在现场上的不合格安全用品采取隔离，由安全员进行标识，标识采纳公司统一制作的“产品标识”牌，并按3.4.2纠正措施与预防措施要求进行处理。安全物资的验证标识：项目安全员负责对进场的安全物资的验证状态进行标识和记录，防止误用或错用，严禁未体会收或验收不合格的安全物资投入使用。采购资料的治理：工程项目经理部材料员负责采购申请表的填写，项目经理负责审批以及采购合同、协议书的签订，项目材料员负责对采购文件包括合同书、协议书、质保书等收集整理，并依照各类资料的类别和用途分别装订成册，妥善储存。记录：安3-4安全物资采购和进场验证安3-4-1合格供应商名录安3-4-1增1公司合格供应商名录、评判与选择供应商准则安3-4-1增2供应商业绩评判记录安3-4-2安全物资采购、租赁打算或协议书安3-4-2增安全设施所需材料、设备及防护用品采购审批表安3-4-3安全物资验收记录汇总表安3-4-3增1安全物资采购验收资料附件安3-4-3增2安全物资企业内部转移（调拨）单安3-4-3增3不合格通知书安3-4-3增4不合格品处理记录安3-4-4活动房操纵安3-4-4-1活动房出厂合格证、质保书等原始资料安3-4-4-3活动房验收记录（十）、分包操纵主管领导：现场项目经理（夏尧生）主管部门：项目施工员（沈斌）项目安全员（黄东海）目的：为保证施工现场安全生产保证体系的有效实施，项目经理部对选用劳务、专业工程、机械租赁与安装拆除分包商实施操纵和治理，以确保分包活动符合规定的要求。职责：现场项目经理负责对分包方进行评判、签订分包合同和合同履约的操纵。负责向进场的分包方进行总交底；施工员、安全员具体实施对分包方评判，制订与分包的有关协议书，向进场的分包方进行施工交底，并实施全过程操纵，做好记录。程序：本工程大型机械装、拆由专业单位分包施工。对分包方的评判内容：资质条件的验证：分包方应具有相应资质证明。内容包括营业执照、资质等级证书、经营手册、外省市企业进沪许可证等。对分包方安全生产能力和业绩的确认：要紧指分包工程的工程质量，施工技术水平，生产和安全治理能力，依此评定分包方能否满足本工程项目经理部安全体系要求等。对劳务分包队伍务工人员持证状况的核查：查验证件的有效性，对特种作业人员的持证应一一进行核对。对分包方的治理：选择分包队伍，必须依据公司提供的合格分包商名录、评判与选择分包商的准则，由项目副经理负责，向合格的分包商发包施工或服务业务；对不在名录内的分包商应按“评判内容”的要求和公司评判与选择分包商的准则对分包商实施评判，并形成记录；评判合格后，再建立合同关系。项目部每半年组织一次对分包商的评判，评判结果上报公司有关部门，作为公司调整合格分包商名录的依据。关于评审发觉的不合格分包方，按照情节轻重给予警告或取消其合格分包方资格的处理，并重新选择其他合格分包方。分包合同：项目经理部与合格分包方进行协商，就相关问题达成协议，由项目副经理负责签订分包合同，并由项目安全部门实施对分包合同覆约的操纵。签订分包合同时，应考虑对分包方在施工过程中的安全考核奖惩条款，同时必须签订合理合法的安全生产、治安消防、环境卫生等协议书作为分包合同的附件。在分包合同中明确分包方进场人员的资质要求和提供设施、设备及安全用品的具体要求。操纵要点：确认分包方进场治理人员和作业人员的资格和有关证件，对下属施工人员建立有关安全治理档案，由项目安全部门进行核实、检查。对分包进场的物资、工具、设施设备进行检查验收。分包进场后由项目综合办负责做好施工人员的进场安全教育，并做好记录。分包施工前，由项目经理依据施工技术文件，包括安全、文明施工的规章制度，向进场的分包方负责人员进行详细的书面交底，双方负责人签字认可。并由项目施工员负责对操作人员进行操作规程和分部分项工程的施工交底。施工作业过程中，督促分包方负责人对其从业人员实施必要的安全教育和培训。对分包方制订的专项施组和方案（包括安全技术措施），有项目技术部门组织有关部门进行审核和确认。项目安全员负责对分包商施工全过程的安全和产进行指导、监督、检查和定期业绩评判，对发觉的问题协同施工部门及时进行处理，并与分包商进行信息沟通。记录：安3-5分包操纵安3-5-1工程项目分包方名录安3-5-1增1公司合格分包商名录、评判与选择分包商准则安3-5-1增2分包合同、安全协议书及进场安全总交底安3-5-2安3-5-3提供给分包的安全物资、工具、设施、设备移交验收记录表安3-5-4对分包方的分部（分项）安全技术交底记录表安3-5-5对分包方的安全交底记录安3-5-6对分包方的安全监督、检查记录表安3-5-7分包方安全业绩评定表（十一）、施工过程操纵主管领导：项目经理：孙永明现场项目经理（夏尧生）主管部门：施工员（沈斌）安全员（黄东海）目的：依据施工现场安全生产保证体系策划的结果和安排，确定施工过程操纵的内容和方式，以便在施工过程中有效地组织实施，确保与已识别的危险源和不利环境因素（专门是重大危险源和重大不利环境因素）有关的活动、人员、设施、设备等处于受控状态，以便从全然上操纵和减少安全风险和不利环境阻碍。职责：项目副经理负责施工过程操纵的领导工作，组织各职能部门按体系文件的规定和操纵措施进行实施；项目施工员负责对作业人员的安全技术交底和对重点、危险部位的监控，参与安全检查、验收及对分包方施工过程的监控；项目安全员负责从业人员的资格能力鉴定、安全操作规程的交底，施工现场安全及环境操纵的检查、监督和验证。程序：方案操纵：依照施工现场安全生产保证体系策划结果，项目经理部制定或确认必要的施工组织设计、专项施工方案、专项安全措施等，并组织落实。由项目工程师负责施工组织设计、专项施工方案、专项安全措施的编制和审查。本项目的专项施工方案、专项安全措施详见安全生产策划内容。专项方案经公司有关部门和技术负责人、总监理工程师审批签字后方可实施。实施之前由项目工程师组织对操作负责人等有关人员进行书面交底，并由双方签字确认，实施过程中由项目专职安全员进行现场监督。采购和分包活动过程操纵：沟通要求：对供应商和分包商在施工和服务过程中涉及的危险源、不利环境因素予以识别、评判和操纵策划，并将与策划结果有关的文件和要求事先通知供应商和分包商，以确保他们能遵守项目经理部安全生产保证体系的相关要求。责任部门：项目材料员、施工员。沟通方式：通过签订合同或协议约定、书面安全技术交底、和谐会议等形式，明确相关安全风险和不利环境阻碍及操纵要求。过程操纵：在供应商和分包商施工和服务提供过程中，项目经理部对涉及危险源和不利环境因素的活动、人员、设施、设备的状况，进行操纵治理和监督检查，确保供应商和分包商执行本项目的各项规定要求，操纵程序详见3.3.4条款和3.3.5条款。人员资格能力鉴定及安全交底：进入施工现场的治理人员和操作人员，不论是自有的或分包方的人员，上岗前必须按政府有关部门的规定，对其所需的执业资格、上岗资格和任职能力进行检查、核对证书，包括项目经理、项目治理人员，电工、焊工、架子工、塔吊和施工升降机装拆工、易燃易爆危险物品仓库保管员等特种作业人员，木工、混凝土工、钢筋工等一样操作工人，确保持证上岗且有效。其中电工、安全员必须持有双证，由项目安全员、综合办按规定负责确认。责任人：王震南、金平。在上岗前和施工中对进入现场的自有和分包方从业人员进行安全教育和培训。教育和培训的程序见3.3.2条款描述。责任人：施工负责人：孟潮夫。操作人员上岗前，项目施工负责人应以清晰简洁的方式，对作业人员进行安全技术交底；交底分不同工种、不同对象、分层次进行，交底采纳书面形式，内容要有针对性，交底后双方签字认可。对分包方的交底程序详见3.3.5分包操纵。施工操作前，项目施工部门、综合办应按危险源操纵策划结果和有关劳动防护用品发放标准规定，向治理人员和操作人员提供合格的安全帽、安全带、护目镜等劳动防护用品和安全防护服装，对劳动防护用品佩带不符合标准的人员禁止进入作业场所。对安全物资进行验收、标识、检查和防护对进入现场的安全物资，不论是自行采购、企业内部调拨、外单位借入或是分包方的，都应有项目经理部组织验收操纵，只有体会收符合安全使用要求，确认合格后，方可投入使用，防止假冒伪劣产品进入工地。安全物资的验收标准、验收方法、标识以及不合格品操纵程序详见3.3.4安全物资采购与进场验收。为防止安全物资的损坏和变质，项目经理部对各种安全物资分别采取设库、设池、上架堆放、遮盖、上油等方式进行贮存和防护，并在贮存期间对安全物资的防护和质量情形进行检查。责任人：安全员王震南、材料员朱刚。安全防护设施的操纵：按照安全防护的技术措施方案执行。防护职责落实到人，具体由施工员、安全员、各施工班长负责。临边洞口的防护：依照JGJ59-99标准要求，结合上海市安监总站（2001）第011号文的有关规定，安全防护设施形成定形化、工具化，并由架子班长专人负责搭拆和平常的检查。责任人：项目安全员金建军、黄东海。所有临边的防护栏杆、扶手栏杆的高度必须达到1.2米，其立杆间距不得大于2米。电梯井门应按定型化、工具化要求设计制作，其高度为1.8米，井内不超过10米设置一道安全平网；安装拆卸电梯井内安全平网时，作业人员必须按规定佩戴安全带。对施工过程中所需搭设的安全设施、设备及防护用品，由项目副经理组织安全员、施工员进行验收，合格后投入使用。施工中确因作业需要拆除各类防护设施的，应由作业班组向项目副经理提出申报，经采取有效的安全补救措施后方能拆除；作业完毕后，项目副经理应督促有关人员及时做好复原工作，经重新验收后方可使用。当土建结构施工完成后转入装饰或安装施工时，必须对临边、洞口、管笼井和电梯井等安全防护设施重新进行验收，确认合格后，方能投入使用。如装饰或安装作业交付其它施工单位时，双方应履行交接手续，做到职责明确。施工现场临时用电：安全用电技术措施详见临时用电施工组织设计，实施中专门注意对施工现场的供电线路、电气设备安装、修理保养及拆除工作，必须由专业人员（经上海市建委和上海市安全生产监察局培训考核合格，持有有效证件的电工）进行。实施要点：按照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）要求，严格做到三级配电、二级爱护。所有用电设备必须通过漏电爱护，包括塔吊、对焊机等大容量设备的专用开关电箱，也必须按规定安装漏电爱护器。三相动力开关箱必须严格执行“一机、一闸、一漏、一箱”；单相开关箱的电气操纵装置最多不能超过三个回路，且每一回路必须设有漏电爱护、过载爱护装置，并有明显断开点。漏电爱护器必须为合格产品，严禁使用伪劣产品，并做好定期检测和记录。操纵点：施工现场临时用电按照项目经理部编制的《临时用电施工组织设计》进行设置，在通电投入使用前，由安全员组织施工员、机管员以及现场电工按照临时施工用电规范要求和临时施工用电方案进行检查验收，合格后方可通电使用。施工现场的配电箱、开关箱必须做到防雨防潮，严禁使用拖线圆盘、多用插座等无防雨措施的器具。现场供电用电源线及支线应进行架空或埋地，严禁拖至地面使用，电线的接头必须认真绝缘包扎，电线表皮不得有破旧。施工用电中常见通病必须杜绝，如电缆线乱拖乱垃、电器设备破旧、乱接电源等。夜间施工必须有持证电工负责值班。如遇专门情形需要带电操作时，必须配备必要的安全工具，采取可靠的安全隔离措施，并指定专业人员进行监护。装饰时期手提式用电机具将明显增多，项目经理部指定现场电工专人负责架设电缆线，配备开关箱等用电设施。适当增加装饰时期临时用电检查的次数，以确保及时发觉问题，及时排除隐患。负责检查人员：施工员孟潮夫、安全员王震南及现场电工。大型施工机械（塔吊、施工电梯）本工程为确保施工的正常运行，使用一台QTZ63塔吊、一台SCD200/200施工电梯，其安装（拆除）方案详见施工组织设计。实施要点安装（拆除）前，必须由其产权单位编制安装拆卸施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸，报当地安监站备案。安装（拆除）前，由方案编制人向操作班组负责人进行搭拆方案的交底，并由装拆施工负责人对专业操作人员进行操作规程教育和安全技术交底。安装（拆除）时，由项目安全员安排设置戒备区域，设立警示标志，并有专人监护。安装完毕后，经产权单位、项目经理部和公司主管部门共同进行验收，验收按照通过审批的安装方案规定分基础验收和塔身验收，验收合格签字后，报市建委、市劳动局机械检测中心检测，合格挂牌后方可投入使用。塔吊及施工电梯的加节，每次均应申请，经批准后加节，加节后须验收合格方可使用。（验收人：安全员:黄东海，机管员:丁小林）建立巡检制度，定期进行检查、保养、修理，并做好运转保养记录，交接班记录。（检查人：黄东海；机管员:丁小林）操纵点安装（拆除）方案必须经企业总工程师和总监理工程师批准方可实施。司机、指挥及装拆人员必须持有有效证件上岗。各种限位等安全装置必须齐全，灵敏可靠；楼层门应采取防止人员和物料坠落措施，电梯上下运行行程内应保证无障碍物。电梯轿厢内乘人、载物时，严禁超载，载荷应平均分布，防止偏重。中、小型机械：本工程共有钢筋弯曲机、钢筋切断机各2台、对焊机各2台、搅拌机1台、木工机械3台、电焊机6台、混凝土振动机4台、因此必须加强对施工现场中、小型机械设备安全运行的治理。实施要点：项目经理部指派机管员、安全员负责机械使用前的验收工作，平常做好检查机械运行情形。中、小型机械操作人员必须持有效证上岗。所有机械设备均按规定搭设防护棚，由架子班负责搭设；木工机械必须设置在木工间内。机械设备必须统一接地，每台机械必须配备各自专用的开关电箱，随机开关灵敏可靠。机管员负责督促机操人员做好定期检查、保养及修理工作。操纵点：机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转。搅拌机、砂浆机机座及四周采纳硬地坪，二侧采纳型钢、钢丝网组成网片（高度为1.8M）进行拼装式封闭。固定机械设备和手持移动电具，必须实行二级漏电爱护。电焊机在使用时，必须配备二次侧空载降压爱护装置。中、小型机械必须做到定机、定人、定岗位。脚手架工程本工程裙房高度范畴全部采纳落地双排钢管扣件脚手架，主楼三层以上采纳型钢悬挑脚手架，架体均采纳Ф4.8*3.0高频焊接钢管和扣件（直角、旋转和对接扣件）进行搭设。按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99规定，脚手架应单独编制专项施工方案和安全技术措施。详见脚手架搭设、拆除施工方案（包括悬挑脚手架）。实施要点：悬挑脚手架采纳型钢悬挑，必须经设计运算确定，脚手架的专门部位处理（如阳台、转角、采光井、架体开口处等部位），必须在专项安全施工组织设计中提出详细搭设要求，绘制节点详图指导施工，并做到架体立杆底部有可靠支承点且不发生位移。方案及运算书须经企业技术负责人审核批准。施工前由方案编制人（或项目工程师）对施工操作负责人进行专项方案的安全技术交底。并由施工负责人对操作班组进行施工安全技术交底。扣件钢管脚手架的搭设按《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）要求，并结合沪建施（83）201号、（87）525号和沪建安监总（2001）013号文件规范要求，采取就高不就低的原则执行，并按上述规范要求进行验收。安排通过培训的架子工进行搭设。搭设和拆除脚手架时必须设围栏，并由架子班负责人进行指挥，指定专人设置戒备区域，并实施专人监控。搭设过程中分时期验收，即从基础开始，基础完成后验收一次（含悬挑结构）；每搭完三步验收一次；分时期验收合格挂牌后使用；装饰时期需对脚手架重新进行验收，合格后挂牌使用。验收由项目副经理负责，安全员、施工员参加；对悬挑脚手架，方案编制人员、审批人员必须参加验收，确认符合设计要求，并签署意见后方可投入使用。使用中由架子班负责人定期进行爱护。操纵点：选用材料必须符合规定要求。落地脚手架的首步必须按规定设置连墙件，设置方式、数量应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）标准要求。悬挑脚手架的底部，必须采取防止人和物体坠落的全封闭措施；作业人员上下应有专用通道，不得攀爬架体。扣件式钢管脚手架（使用竹笆脚手板）主节点其纵向水平杆，应采纳直角扣件固定在横向水平杆（即小横杆）上。使用时要按规定荷载要求使用，严禁乱堆乱放各种施工物料，幸免超载。脚手架上的绿色密目网须整齐、整洁，不得有破旧；踢脚板须对齐、整洁，不得有缺漏。模板工程实施要点：模板工程施工前应按相关规定编制施工方案，经公司技术负责人或分管负责人审批签字。施工前由方案编制人负责对相关人员进行专项方案的交底；项目施工员负责对木工班组进行安全技术交底。模板排架支撑完成后，按JGJ130-2001《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》要求对模板支撑进行验收。（责任人：项目工程师-崔学忠；安全员-王震南；木工翻样-高国平）排架拆除，按JGJ59-99要求填写《模板拆除安全申请表》、开具拆模令，方能进行拆除作业。（责任人：项目工程师-崔学忠；木工班长-高国平）操纵点：选用材料必须符合规定要求。搭拆过程中必须严格遵守安全技术交底和施工组织设计提出的各项措施。模板及其支撑体系的施工荷载应平均堆置，并不得超过设计运算要求。支拆模板时，必须设置戒备区域，落实专人进行监控，并做好监控记录。防火安全保证施工现场的防火安全，以利施工作业的顺利进行是安全生产的重要组成部分。实施要点：在防火领导小组的领导下，实行逐级防火安全责任制和岗位防火安全责任制，按照防火制度对重点部位进行检查，发觉火险隐患赶忙排除。组织制订施工现场消防安全保卫方案及处置措施，建立义务消防队，并由义务消防队长负责定期开展活动。制定施工现场防火、动用明火、易燃易爆危险物品治理、电器使用和消防器材治理等各项消防安全制度。建立与分包单位的消防安全责任书，明确消防安全责任，并负责对分包单位施工现场的消防安全工作进行监督。施工现场设置消防通道，宽度不小于3.5米，保证临警时消防车能够停靠施救。施工现场必须配备足够的消防器材，临时搭建的办公、住宿场所每100平方米配备两具灭火级别不小于3A的灭火器；临时油漆间、易燃易爆危险物品仓库等每30平方米配备两具灭火级别不小于4B的灭火器，并由安全员负责爱护、治理、定期更新，保证完好。施工现场设置具有足够扬程的高压水泵或其他防火设备和设施，必要时增设临时消防水箱，保证有足够的消防水源；施工楼面配备专职监护人员，巡回检查。操纵点：必须严格执行动火审批制度，必须经批准后方可动火。节假日以及上级部门有专门规定的时段内进行动火作业的，要升级审批。明火作业，必须做到“四个到位”（监护人、监护措施、动火证、灭火器），并依照监控的措施和方式，对监控人员进行培训，提高对事故隐患的识别、判定能力，记录监控结果并及时反馈到责任部门分管人员。动用明火作业严格遵守上海市公安局、上海市建委（2002）399号文的有关规定。氧气、乙炔瓶必须分别存放，存放距离不得小于2米，使用时两者的距离不得小于5米。严禁在烈日下曝晒，并与火源及生活区、办公区保持安全距离。（责任人：综合办-金平）防火重点部位场所实施专人监管：木工间：木工班长，仓库：保管员，电工间：现场电工，食堂宿舍：综合办，氧气与乙炔瓶仓库：安全员。配备相应的灭火机等消防器材和设施，并有责任人负责进行标识和防护。所有仓库都须设置醒目的禁火标志、治理制度和责任制，并按规定配消防器材，库内严禁使用电加热器及家用电器，不得使用60W以上的白炽灯照明，照明灯具垂直下方不得堆放物品。施工现场悬挂“禁止吸游烟”的标识，禁止随处吸烟，设置临时吸烟点。文明施工和环境操纵场容场貌、作业环境和生活设施的操纵：将文明施工、环境卫生纳入施工组织设计，制订文明施工和环境卫生制度；推广三项对外公示制度，即文明施工的承诺公布制度，文明施工安全生产的隐患告示制度，行政处罚的公布制度。按上海市建管办（95）第155号文关于建设工地卫生标准的要求和上海市公安局、上海市建委（2002）399号关于“上海市建筑工程施工现场消防安全治理规定”的要求，落实施工人员的住宿、厕所、浴室、食堂等生活设施，并确保卫生、安全、健康和文明的有关条件。施工过程中确保饮用水供应，专门是夏天高温季节，必须提供防暑降温饮料。生活区必须与工作区分开设置，并保持安全距离。临时搭设的建筑物应当通过运算或具有并品合格证。工作区设置围档、场地、道路和排水设施，按规划堆放物料，专人负责场地清理、道路爱护保洁、水沟与沉淀池的疏通和清理；并按场所、区域分别设置安全标志。督促施工作业人员，做好班后落手清工作以及对作业区域安全防护设施的检查爱护。操纵夜间不必要的加班加点，夜间十点以后一样不安排施工。如遇专门情形确需施工，应提早向当地环保部门申请，经批准同意后方可进行施工。施工前要在工地大门口张贴夜间施工告示，施工期间应减少噪音，做到不扰民。施工现场和生活区布置适当的绿化。道路管线和周边环境的操纵：按建设单位提供的地下管线资料，就工程施工区域及其阻碍区域内的地下管线、障碍物的详细情形，与建设单位有关部门人员交接清晰，必要时进行实地勘察。制定施工区域及周围道路、地下管线的清理或爱护方案，并经有关部门审批后按方案要求组织实施。施工过程中减少对周边居民生活和出行的阻碍，尽可能为周边群众提供方便。废水、废气、粉尘、噪声、振动和固体废弃物的排放操纵废水排放操纵：严格按防汛要求，设置连续、畅通的排水设施和应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道；施工中产生的泥浆和其他浑浊废弃物，严格做到二级沉淀排放，未经沉淀不得排放；施工现场临时食堂要设置简易有效的隔油池，污水经隔油池过滤后方可排放，并定期陶油清理，防止污染。废气排放操纵：施工期间在晴天天气对场内车辆行驶的路面，进行洒水抑尘，每天4-5次；尽可能采纳较先进的施工机械，剔除废旧机械，以减少燃油废气排放；在装饰过程中使用各种油漆、胶水、涂料、三夹板等产生有机废气，呈无组织排放。要紧处理方法有使用低毒、无毒的环保材料、保持施工现场通风良好等；粉尘排放操纵：施工现场按规定设置连续、密闭的围栏；外墙脚手架外侧立面及无落地脚手架的临边全部采纳绿式密目网进行围档；禁止在施工现场搅拌混凝土，采纳商品混凝土；逐步取消砂、石灰（膏）、水泥材料的使用和堆放场所，采纳预拌（商品）砂浆；使用混凝土搅拌机，搅拌台应设置水泥粉尘除尘装置；施工中不得随意抛掷建筑材料、残土、旧料和其他杂物。噪声操纵：建筑施工场界噪声限值操纵为：打桩工程：昼间85dB、夜间禁止施工；结构时期：昼间70dB、夜间55dB；装修时期：昼间65dB、夜间55dB；由公司质安部负责对建筑施工边界线处的噪声进行定期测试；采取各种措施，降低施工过程中产生的噪声，对发声的机械设备、手持工具、采取隔声或降声措施；木工机械设置在木工间内；作业人员不能高声喧哗；禁止夜间施工使用电锯、切割机、电刨、风镐、打桩机械等高噪声的机械设备。固体废弃物排放操纵：利用各种防护设施，防止施工中产生的废弃物、杂物飘散；施工中产生的各类垃圾应堆置在规定的地点，不得倒入河道和居民生活垃圾容器，并及时清运；塑料废弃物、废电池