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第3页共3页2022年学习调转促心得体会《行动计划》出台的背景和意义(一)调结构转方式促升级,是顺应发展大势、抢占新一轮竞争制高点的战略选择。国际金融危机发生以来,新一轮科技革____和产业变革加快孕育兴起,新技术、新产业、新业态、新商业模式层出不穷,产业融合、智能、绿色发展趋势日益明显,尤其是互联网向经济社会各领域的广泛渗透,正在推动国际产业分工格局深度调整和产业价值链体系重塑。从国际看,各国都在产业转型升级上抢滩布局,培育制造业竞争新优势。从国内看,沿海发达地区保持领跑态势,中西部等地也在加快实施转型升级工程。我省必须紧跟潮流,顺势而为,力争在区域竞争中占据新的有利位置。(二)调结构转方式促升级,是破解发展难题、培育发展新动能的迫切要求。近年来,我省经济保持又好又快发展态势,已经迈上____万亿的新平台。我们先后就创新型省份建设、做大做强主导产业、加快发展高成长性产业、培育壮大战略性新兴产业等作出一系列部署,全省产业结构不断优化,新兴的工业大省形象正在确立。同时,也要清醒的认识到,发展不足、发展不优、发展不平衡的现象仍然存在,面对当前复杂严峻的宏观形势,经济下行压力加大,深层次结构性矛盾的集中凸显。调结构转方式促升级迫在眉睫、刻不容缓。我们必须加快实现发展模式创新、增长动力转换,推动经济发展不断迈向更高水平(三)调结构转方式促升级,是抢抓发展机遇、厚植发展优势的关键举措。"____五"是调结构转方式促升级的重要窗口期。一是抢抓全面深化改革、激发创新创业活力的机遇;二是实施"三大战略",更好利用两个市场两种资源的机遇;三是抢抓推动经济结构战略性调整、全面提升产业素质的机遇;四是抢抓创新驱动发展、加快把科技优势转化为发展优势的机遇;五是抢抓推进新型城镇化、打造发展新引擎的机遇;六是抢抓扩大有效投资、增强发展后劲的机遇。《行动计划》的总体框架及思路《行动计划》总体框架是"导言+____个部分",导言交代了推动调结构转方式促升级的背景和重大意义。第二部分是总体思路,第3、4、____部分是文件的主体,可以概括为"四大发展目标、十大重点工程、五大保障措施""4105行动计划",第____部分是____领导。《行动计划》的总体思路是全面贯彻党的____和____、____精神,深入学习贯彻____精神,坚持"立足现有、放眼前沿,创新驱动、开放合作,重点突破、整体推进,质量优先、绿色发展,因地制宜、协同推进,市场主导、政府推动"____个方面的原则,以实现创新驱动发展转型为目标,以战略性新兴产业集聚发展基地建设为突破口,努力推动增长动力实现新转换、产业发展保持中高速、产业结构迈向中高端。走出一条符合中央要求、具有安徽特色的新型工业化道路,为全面建成小康社会、建设美好安徽提供强大支撑。《行动计划》的四大发展目标总体目标是。到____年,全省产业结构明显优化,创新能力大幅增强,质量效益显著提升,发展活力不断激发,制造强省地位初步建立,基本形成以战略性新兴产业为先导、先进制造业为主导、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业新体系。四大发展目标分别是产业结构优化,质量效益提升,经济总量扩大和人均指标前移。2022年学习调转促心得体会(二)有学者认为,我国现行刑事立法对社会生活的干预已经过广过深,我们应当顺应当今世界非犯罪化的国际潮流,犯罪化是不尊重刑法谦抑原则的表现。⑺我们认为,刑法对谦抑性并不是让刑法在新的危害行为面前无所作为。事实上,谦抑是指力求的最少支出—少用甚至不用刑罚,获得最大的社会效果,有效地预防和控制犯罪。⑻其要义就在于将刑罚权的行使限于必要的干预,即要求刑法对禁止行为与致任行为的范围确定具有合理性,将没有必要用刑法加以规范的行为犯罪化固然有违谦抑原则,而将有必要用刑法加以规制的行为非犯罪化也同样是与谦抑原则背道而驰的。况且非犯罪化是针对度犯罪化的矫正。过度犯罪化现象的存在是非犯罪化的前提。我国与西方国家相比,刑法犯罪化的范围及其程度究竟如何。有没有实行非犯罪化的客观必要,这是一个值得研究的问题。⑼但至少可以说,我国刑法并不是处处都需要非犯罪化。如果为谋取正当利益____行为具有以上所论述的那样的严重的社会危害性,并且有继续深入发展的势头,在这种情况下要不要动用刑事法。我们认为回答是肯定的。否则,与刑法中犯罪概念实质定义理论不符合。二、“为谋取不正当利益”在实践中的困惑从近几年来我国经济犯罪发展趋势来看,伴随着官员纷纷落马成为阶下囚的同时,____人(包括为谋取正当利益和为谋取不正当利益)大多数都逍遥法外,以致造成了他们侥幸的心理,从而也____加速成了____犯罪持为的急剧攀升,这是一个值得深思的问题。储槐植教授指出,我国刑法网不严主要表现在罪状设计过多附加目的条

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