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PAGE22第20课对外开放格局的形成1教学目标通过本课时的学习,使学生认识到走对外开放道路是历史的必然选择,也是时代的需求。使学生明确经济特区的概念,并准确掌握对外开放格局形成的具体过程,并进一步思考如何应对对外开放给国家和个人发展带来的机遇和挑战。2学情分析关于文革结束后的改革开放政策,学生在初中历史学习中已有了一些初步的认识。但是,对于为什么要走对外开放的道路、对外开放的道路是否一凡风顺、对外开放格局的形成给中国带来了怎样的影响等问题的认识,还缺乏理性和深刻的认知。3重点难点重点:对外开放格局是逐步形成的过程。

经济特区的建立,浦东的开发和开放。对外开放格局给中国带来的影响。难点:走对外开放道路原因分析

对外开放道路形成的一波三折

4教学过程4.1对外开放格局的形成教学目标本课教学,以课题中的“开放”为核心,从为什么要开放、怎么实行开放、开放格局的形成、开放给中国带来的影响等几个问题切入,使学生清晰掌握对外开放格局形成的基本过程,认识到对外开放既是国情的需要,也是时代的需求。学时重点中国对外开放格局形成的过程学时难点中国为什么要走对外开放的道路?为什么加入WTO,就标志着我国对外开放进入一个新阶段?教学活动活动1【导入】课前导入导课:同学们暑假外出了没有?(本课在录制的时候,授课的对象是高三年级的学生。学生都很沮丧的回答“没有”。)今年暑假我看到了媒体的报道,说出国旅游的人要比在国内旅游的人多多了。而中国国际旅游团最大的一个特点,就是具有强大的购买力。去日本的,购买马桶盖、电饭煲;去韩国的,购买各类化妆品;去欧美的,购买名表、名包,等等等等,不一而足。而就在中国游客在世界上大肆购买各类奢侈品的同时,欧美地区国家的人民,也在消费着物美价廉的中国产品。2022年,有位美国的家庭主妇写了一篇名为《离开中国制造的一年》的文章,其中描述了其家庭不使用“中国制造”产品的一年中,面临的种种不适和麻烦,引起了世人的关注。其实,与美国人离不开“中国制造”一样,中国也已经离不开世界了。现当今,中国正以更加开放的姿态融入世界。而这样开放的格局是如何形成的,就是我们今天上课要学习的主要内容。幻灯片投影出本课的标题。活动2【讲授】一.为什么要对外开放即:对外开放的原因或背景过渡导课:(开门见山就好)我们在学习第19课《经济体制改革》的时候,就已经强调了一个时代大背景,即在1978年召开的十一届三中全会上,确立了对内改革、对外开放的方针。设问:那么在1978年,中国为什么要对外开放?(这部分内容,教科书中交代极为简单。但如果不分析透彻,本节课就会失去根基,缺乏厚重。此处以教师陈述、梳理为主,学生如果有回答、且回答正确,教师可在其回答基础上补充完整,如果学生没有回答,教师就直接以陈述的方式交代梳理。)国内:1.历史经验的总结,闭关自守造成中国的落后教师分析:历史上中国是有过封闭的时期的,以清朝为例,就实行闭关锁国的政策。所以,从历史的经验来总结分析,闭关锁国造成中国的落后。投影数据表格:2.人民生活水平低下,国民经济濒于崩溃经济总量变化表时间1952年1978年中国GDP总量占世界GDP的比例5.2%5.0%

——周天勇《三十年前我们为什么要选择对外开放》教师分析:在1978年,明确对外开放,也和中国的国情有密切的关系。这个时候人民生活水平低下,国民经济濒于崩溃。我这里引用了周天勇先生《三十年前我们为什么要选择对外开放》一文中的数据,从中可以看到,从1952年到1978年的二十余年时间里,中国的GDP没有增长。那么,人民的生活水平又是如何呢?继续投影表格:中国人均GDP世界排名时间1948年1978年位次40位倒数第2位

——周天勇《三十年前我们为什么要选择对外开放》教师分析说明:在世界范围内,GDP排名是国家国民生产总值的一个重要的衡量指标;人均GDP则是衡量一个国家人民的生活水平、人民贫富程度的重要参数。在这个表格内,我们可以看到,到1978年,中国的人均GDP成为世界倒数第2位。其实,老师在备课的时候,对这个数据是有质疑的:这个倒数第2位是怎么算出来的?而网上搜索查找的结果,是1978年中国的人均GDP排名数字并不唯一,有说中国排名世界倒数第7,有的则说中国还不如土耳其,等等等等。最终,老师还是引用了周天勇的数据,因为周天勇是一位经济学博士,是中共中央党校国际战略研究所副所长。所以,他的数据可能来源更准确一些。大家自己看书做对比的时候要注意:参与对比的国家不同,可能得出的数据就不同。但是,不管这个数据有多么样的不同,但基本的位次却是接近的,即都是倒数。由此说明,在文革结束以后的1978年,和1948年相比,人民的生活水平依然十分低下。在这样的情况下,中国自然要谋求发展,但是国内建设却缺乏资金和技术。

投影板书:3.国内建设缺乏资金、技术,需要从国外引进那国外这个时候是什么样子呢?关于“决策层对于外部世界的了解和重新认识”,在我们的教科书中没有出现,老师补充了一些材料,我们一起来看看:投影材料:1978年,是中国领导人出访的高峰年。这一年,先后有12位副总理、副委员长以上的领导人出访20次,访问了51个国家。教师分析说明:1978年上半年,国家派出多个经济代表团出访日本和欧洲一些主要国家,这是中国在封闭、半封闭的几十年后,再一次打开国门看世界,再一次向西方学习。外部世界的发展对中国领导人的思想冲击同样巨大。考察开阔了人们的眼界,许多人明白了,正是在中国开展一个又一个轰轰烈烈地“革命运动”期间,日本从50年代开始,经济保持了将近30年的快速增长;亚洲四小龙的经济从60年代开始了将近20年的快速增长;西方资本主义国家不但没有垂而不死,反而迅速摆脱了70年代中期的经济危机。相反,苏联模式存在的弊端越来越明显。这些情况使中国的领导人意识到,资本主义那一套并不是什么都不好,特别是经济制度方面值得借鉴。投影材料:1978年,是邓小平出访最多的一年:年初,访问缅甸和尼泊尔;9月,访问朝鲜;10月下旬,访问日本;11月,访问泰国、马来西亚和新加坡;1979年初,出访美国。教师分析说明:1978年,也是邓小平出访最多的一年:年初,访问缅甸和尼泊尔;9月,访问朝鲜;10月下旬,访问日本;11月,访问泰国、马来西亚和新加坡;1979年初,出访美国。邓小平如此频密的出访,除了外交需要外,很重要的意图,就是要亲眼看一看世界现代化究竟发展到了什么程度,寻找中国可以借鉴的经验。投影邓小平访问日本和美国的相关图片,明确指出:现在的世界是开放的世界;关起门来搞建设是不行的,发展不起来。教师综述总结,并投影板书:国内有这样的需求,而世界上,一体化进程在加快,中国与日本、西方国家的差距巨大。所以,中国的对外开放,是时代的需求与呼唤。提问过渡:一个国家政策的重大调整,是内因的作用还是外因的作用?(学生应该可以回答上来:内因)当自身发展遇到危机的时候,决策者一定要想办法克服危机,寻求新的出路。而促使中国实行对外开放的一个最直接原因,就是这样的危机。投影幻灯片,教师根据幻灯片上的内容分析讲解:我们现行的教科书中没有给同学们出现“大逃港”事件,而在很长的一段历史时间里,中国人也不知道有“大逃港”事件。而正如陈秉安所著的《大逃港》一书的封面所言:“大逃港”是中国改革开放的催生剂。(利用幻灯片上的文字说明,对历史上的“大逃港”做简要的介绍)提问过渡:为什么那么多的人冒死也要逃往香港?投影材料:“宝安只有三件宝,苍蝇、蚊子、沙井蚝。十屋九空逃香港,家里只剩老和小。”——曾经在宝安地区广为流传的民谣“太饿了,那边有面包吃。”——很朴素的真理。教师分析讲解:很多逃亡香港的人,非常意外干完活后立即就可以拿到报酬。他们为什会意外呢?(此处可以让学生回答,学生应该可以能答上来。)因为中国当时实行的是计划经济,农村实行的是人民公社制。人们劳动了一天是拿不到现金的,挣到的只是工分而已。于是,“内地劳动一个月,不如香港干一天”的说法,曾经在广东沿海地区广为流行。肆虐的台风挡不住逃港者的脚步。据统计,1954-1978年,广东省发生偷渡外逃56.5万人次。1977年11月,邓小平把广东作为复出后首次视察全国的第一站。11月17日下午,广东省委负责人向邓小平等中央领导汇报工作,当谈到港澳边境地区偷渡风猖獗、边防部队防不胜防时,邓小平没有批评省委,而是说了一段出乎所有人意外的话:“这个地方呢,难呢不是主要的,主要是我们经济没有搞好,你搞好了,老百姓有事干,有饭吃,他跑什么呀?”活动3【讲授】二.中国如何实行对外开放简单过渡:那么,中国需要怎样才能发展?新中国建国后,一直照搬着苏联的经验,可是苏联模式显然已经走向僵化,我们需要寻找新的出路。但对于一个封闭已久、国门乍开的发展中的社会主义大国来说,如何选择一个所付出代价很小、又很稳妥的方法来实行开放呢?简介谷牧,并展开陈述讲解:这又是一个我们教科书没有给大家介绍的重要人物。他是中国对外开放的前线总指挥。1978年到1988年的10年里,谷牧受中共中央和国务院委托,一直分管和具体负责我国的对外开放工作,是中央制定对外开放决策的重要参与者和组织实施的主要领导人。按照谷牧的说法,中国的对外开放是五年里走了三大步:第一步,建立四个经济特区,即深圳、珠海、汕头、厦门。1979年4月,中共中央会议期间,时任广东省第一书记的习仲勋向邓小平提出,拟在广东沿海地区设立出口加工基地。邓小平是如何回复的呢?请同学们看教科书小字内容。(学生可以在小字内容中找到邓小平的答复:“划出一块地方,叫做特区,陕甘宁就是特区嘛,中央没有钱,你们自己搞,杀出一条血路来。”)紧接着,《广东省经济特区条例》得以通过。大家看以下资料:第十六条

客商所得利润用于在特区内进行再投资为期五年以上者,可申请减免用于再投资部分的所得税。第十八条

凡来往特区的外籍人员、华侨和港澳同胞,出入境均简化手续,给予方便。

——《广东省经济特区条例》过渡提问:你可以从材料中得到什么信息?由该问题引申出对于特区概念的解析,即:设置特区的主要目的:为了更好的吸收和利用外国的资金、先进技术和管理经验,以促进我国经济的发展。特区“特”在哪里:实行特殊的经济政策和不同于内地的经济管理方法过渡提问:为什么选择深圳、珠海等地作为特区?为什么不选择西安呢?1.交通便利2.著名侨乡3.靠近港、澳、台4.在历史上与海外联系密切正是有了不同于内地的发展政策,特区迅速的发展了起来。教科书中引用了深圳特区的夜景图片,如今的深圳,俨然已成为中国改革开放的精彩缩影。过渡导语:那个时候,深圳的发展显然和内地是不一样的;深圳的政策和原来的政策也是大相径庭。由此而引发了新的争论:这不就是资本主义么?我们这是又要走资本主义道路了?分析讲解:面对思想上的分歧和纷争,1984年2月,邓小平在视察广东、福建后,肯定建立经济特区的政策是对的,明确地提出了对外开放政策不是收而是放的指导思想,并建议增加对外开放城市。青山遮不住,毕竟东流去。中国前行、进步的潮流不可阻挡。投影:第二步,开放14个沿海城市总结陈述:我国沿海地区的对外开放是在实践中不断扩大和发展的,是在不断解决各种矛盾中向前推进的。1984年10月,邓小平在一个党内的高级干部会议上曾经风趣地说:他1984年办了两桩大事,一桩是用“一国两制”的办法解决香港问题,另一桩就是开发开放了十四个沿海城市。第三步,开放珠三角和闽南三角洲(结合地图,陈述清楚即可。)过渡导语:1989年苏东剧变,1991年苏联解体。国际社会风云突变,中国何去何从?中国又走到了一个发展的十字路口。教师解析:90年代初,邓小平前往上海过冬,站在浦西望浦东,不由得感慨:我们在上海启动的太晚了。20世纪30年代,上海被称为“冒险家的乐园”,不但是亚洲的金融中心,就连电影放映档期也只与好莱坞相差一个星期。而如今,上海曾经的地位已经被香港所取代。上海市委市政府,也多次向中央打报告,希望能够开发浦东。1990年4月18日,党中央、国务院正式宣布开发、开放上海浦东。1992年,开发上海浦东成为经济建设的重点,同时也成为中国进一步对外开放的标志。邓小平曾如此解释“出牌顺序”:“为什么我考虑深圳开放?因它对着香港;开放珠海,是因为它对着澳门;开放厦门,因为它对着台湾;开放海南、汕头,因为它们对着东南亚。浦东就不一样了,浦东面对的是太平洋,是欧美,是全世界。”曾经的上海,“宁要浦西一张床,不要浦东一间房”;如今的上海,“面朝大海,春暖花开”。投影资料,简述浦东开发所取得的成就:•唯一一个以金融贸易命名的国家级开发区,即陆家嘴金融贸易区•新中国第一家证券交易所:上海证券交易所•中国第一个磁悬浮列车•全国第一个保税区:外高桥保税区•第一个“110”报警电话系统•第一个“999”市民救助系统•第一个法律援助中心•全国第一家知识产权法庭

……活动4【讲授】三.对外开放格局的初步形成与深化(一)对外开放格局的形成与特点(通过前面的讲解,学生对于对外开放格局的形成过程已经有了初步的掌握,此处利用图片和文字进行陈述总结。)投影板书和问题:(二)对外开放的深化:加入WTO提问:你可知道WTO的前生和今世?(对于关税和贸易总协定,教科书在小字部分做了简单的说明。可让学生在书中找到,然后由教师陈述中国与其的关系。)中国是关贸总协定的创始国之一。中华人民共和国成立后,认为其是“资本主义的富国俱乐部”,中止了在关贸协定中的活动。1986年7月,中国正式申请恢复在关贸总协定中的缔约国地位。1995年,世界贸易组织成立,取代了关贸总协定。(此处投影出对于世贸组织的相关解读。)(1)是一个独立于联合国的永久性国际组织;(2)负责管理世界经济和贸易秩序;(3)是具有法人地位的国际组织,在调节成员争端方面具有更高的权威性。关税与贸易总协定之所以会被世贸组织所取代,是因为关贸组织不具有国际法人资格,当成员国之间产生贸易纠纷的时候,其无法进行仲裁。而新成立的世贸组织具有法人地位,因而在调节成员争端方面具有更高的权威性。过渡设问:那么,中国为什么一定要入世呢?投影龙永图对中国为什么要入世的解读材料,分析中国入世的原因:中国入世首席谈判代表龙永图曾经这样妙喻中国入世:如果我们只是一般性参加世界经济,那不遵守世界规则也可以,就像担着菜篮卖小菜的那种小贩,尽管市场就在那里,你也可以不进入市场,可以不遵守工商部门的规则,看到工商管理干部来了就赶快跑。但如果要进入世界经济的主流,想把生意做大,你就要进入市场,要成为市场中有头有脸的人物,就得在市场里建一个铺面,就得遵守市场的规则,甚至还得与工商部门建

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