职业病危害工程控制原理与卫生监督课件

尊重生命保护劳动者健康丰台区卫生局卫生监督所

卫生监督部门的职责（1）拟订职业卫生法律、法规和标准；（2）对用人单位职业健康监护情况进行监督检查；（3）对职业卫生技术服务机构资质的认定和管理（4）负责化学品毒性鉴定管理工作；（5）负责对建设项目进行职业病危害预评价审核、职业病防护设施设计卫生审查和竣工验收。监督部门的职责根据分工要求，如劳动者涉及职业健康检查或用人单位建设项目职业病危害评价效果审查的投诉及案件由卫生行政部门负责；如涉及作业场所职业卫生防护及职业中毒事故的投诉及案件由安全生产监督管理部门负责；如涉及劳动者的工伤认定与鉴定的投诉及案件由劳动保障行政部门负责。轨道交通建设职业病防治工作依据《职业病防治法》的工作要求北京市轨道交通建设指挥部及相关委办局联合工作通知要求北京市及丰台区的职业病防治与职业健康安全的工作要求当前用人单位在发展过程中

将会遇到的职业病安全隐患问题一是由于职业病潜伏期、滞后性的特点，由于这方面工作历史欠账太多，相当长一般时间内，我国将处在职业病高发期、多发期。二是人们健康意识不断提高，将更关心、维护自身健康及其权益，随之而来的是职业病上访事件增多，如果企业没有及时履行法律责任，没有有效的应对处理方法，将给企业带来灾难性的后果。鲜明的案例沉痛的教训无尘车间的怪病无尘车间的怪病2010年2月21日，央视焦点访谈节目播出“无尘车间的怪病”，报道称因为使用“正己烷”清洁剂，联建科技40余名员工中毒。正己烷是一种清洗剂，常用于电子行业生产过程中的擦拭清洗作业，比酒精便宜，而且挥发速度快，效率比使用酒精高。正己烷未被列入国家规定的高毒物品目录，但如果在密闭空间内长期接触正己烷，将会出现乏力、肢麻等周围神经炎症状，严重的会导致神经元损伤。按照国家法律法规规定，企业使用正己烷作业应采取有效的职业卫生防护措施，并应及时开展对工人的职业性健康检查。最终，由于企业没有采取必要的防护措施，没有通过职业性健康检查及时发现该物质对劳动者的健康损害，从2008年10月到2009年7月，联建科技违规、违法使用正己烷，最终导致大范围的员工中毒，造成了极其严重的后果。“超霸”毒电池伤害案惠州超霸电池有限公司和惠州先进电池有限公司，均为香港金山集团下属的独资企业，主要生产镍氢电池和镍镉电池。去年5月以来，广东省惠州市两家港资电池生产企业，相继发现部分员工血镉、尿镉增高。截至去年底，广东省职业病防治医院检测了1021人，发现177人符合“镉感染”观察对象标准，2人确诊为职业病患者。3月18日65名中毒民工向广东省惠州市惠城区法院提起诉讼，状告当地两家电池厂，向两家电池厂提出了总共1635万的医疗和精神赔偿要求.

卫生行政部门依据《职业病防治法》对两企业进行了警告，罚款16万元的行政处罚，并责令两企业停止产生职业病的镉作业危害。两企业接受处罚后，于当年6月永久停产。鲜明的案例沉痛的教训高速公路“尘肺”门1993-2000年间，沈阳至本溪高速公路吴家岭隧道工程经发包人、承包人、第一转包人三道环节“批发”，最后由第二转包人温州市泰顺县隧道工程公司及这个县的陈益校、王运福和张万民合股实施。

1998年以来，许多民工先后被发现患有不同程度的矽肺病。2000年9月，经浙江省职业病诊断鉴定委员会对400多名泰顺县民工进行鉴定，其中196名民工患有Ⅰ至Ⅲ期矽肺病，分别构成二至七级伤残，至今已有10名患者死亡。高速公路“尘肺”门2001年4月，受害人蔡思叶、王运奎等230名民工陆续向泰顺县法院提起诉讼(累计诉讼案件39件)，对第二转包人提起因工致残和因工伤亡赔偿2.08亿元。另人民法院依照《中华人民共和国刑法》第一百三十五条、第二十五条之规定，对当事人进行了如下判决：一、被告人陈益校犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑七年。（刑期从判决执行之日起计算。自2000年8月3日起至2007年8月2日止）。

二、被告人王运福犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑五年。（刑期从判决执行之日起计算。自2000年8月3日起至2005年8月2日止）。深圳“尘肺门”2009年9月，100多名湖南张家界农民工到深圳，反映他们由于在深圳从事爆破、风钻工作，怀疑患上尘肺病，要求进行职业病鉴定和赔偿。记者从深圳市信访部门了解到，目前这100多名维权农民工全部进行了身体检查，年前已有18名农民工被职业病防治机构确诊患有尘肺病。其余尚未确定劳动关系的农民工经深圳市政府安排，在深圳市第二人民医院进行了身体检查，其中41人被检查出尘肺病。建筑行业职业病危害预防控制规范

GBZ/T211-2009基本要求：1、项目经理部要建立职业卫生管理机构和责任制，项目经理为职业卫生管理第一责任人。2、施行总承包和分包的施工项目，由总承包单位负责现场的职业卫生管理，检查督促分包单位落实职业病危害防治措施。3、项目经理部应建立健全职业卫生培训和考核制度(分级培训制度）建筑行业职业病危害因素识别建筑行业职业病危害因素种类多、来源多，涵盖所有类型职业病危害因素；劳动时间长、劳动强度大、职业病危害因素叠加效应，使得安全隐患极大；粉尘：（尘肺病）1、矽尘：挖土机、推土机、凿岩、刮土机、压路机、打桩机、打桩机；爆破工程、土方工程、隧道掘进工程；旧建筑物拆除和翻修。2、水泥尘：水泥的运输与使用。建筑行业职业病危害因素识别3、电焊尘：电焊作业；4、石棉尘：保温、防腐、绝缘工程作业；旧建筑物的拆除翻修；5、其他粉尘：木材加工、金属切割打磨、装饰装修等。噪声1、机械性噪声：各种生产设备2、空气动力性噪声：通风机、鼓风机、管道吹扫、爆破等高温夏日露天作业的工人，或者可能在工作过程中接触热源的工作岗位。建筑行业职业病危害因素识别振动1、局部振动：混凝土振动棒、凿岩机、风钻等设备2、全身振动：各种运输机械的驾驶密闭空间1、桩基井、桩井孔、隧道、地下管道2、密闭储罐3、建筑材料装卸的槽车等化学毒物种类繁多，爆破、喷漆、防水涂料作业、电焊作业等。建筑行业职业病危害因素识别其他危害因素1、紫外线：电焊工2、电离辐射：挖掘工程、地下建筑可能接触氡及其子体的电离辐射；探伤机的使用3、高压、高空：隧道作业造成气压异常企业重视劳动者职业健康

管理工作的重要意义职业病来源于职业工作，用人单位对职业病防治工作的认识和态度将直接影响职业病防治的效果。发生劳动者的职业健康损害，将直接威胁企业持续发展的劳动力储备；给企业带来沉重的职工医疗保障负担；企业还要承担社会舆论的责任。企业如果能够按照《职业病防治法》的要求去做，可以使企业拥有：（1）更加健康的工作环境；（2）更有竞争力的企业形象；（3）获得经济效益和社会效益的双丰收。用人单位劳动者履行保护健康义务

主张健康权利政府监管部门职业卫生服务机构职业病防治有关当事方的法律关系规章和文件国家职业卫生标准管理办法（20号令）职业病危害项目申报管理办法（21号令）建设项目职业病危害分类管理办法（22号令）职业健康监护管理办法（23号令）职业病诊断与鉴定管理办法（24号令）职业病危害事故调查处理办法（25号令）职业病目录职业病危害因素分类目录建设项目职业病危害评价规范工业企业职工听力保护规范化学品毒性鉴定管理规范各项职业卫生国家标准和相应国家标准：国家职业卫生标准共计157项；329种有毒物质、47种粉尘、1种生物因素和8种物理因素接触限值。《中华人民共和国职业病防治法》

共有七章七十九条共约11332字

第一章：总则（12条）第二章：前期预防（6条）第三章：劳动过程中的防护与管理（20条）第四章：职业病诊断与职业病病人保障（16条）第五章：监督检查（7条）第六章：法律责任（15条）第七章：附则（3条）立法目的：一、预防、控制和消除职业病危害二、防治职业病三、保护劳动者健康及其相关权益四、促进经济发展用语解释：职业病危害—是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业病危害因素包括：职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。用语解释：法定职业病—劳动者在职业活动中，接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的疾病。法定职业病四要素：在职业活动中产生；接触职业危害；列入国家职业病范围；与劳动用工行为相联系我国法定的职业病有哪些？

我国法定职业病共10大类115种尘肺(13种)职业性放射性疾病(11种)职业中毒(56种)物理因素所致职业病(5种)生物因素所致职业病(3种)职业性皮肤病(8种)职业性眼病(3种)职业性耳鼻喉口腔疾病(3种)职业性肿瘤(8种)其它职业病(5种)。用语解释：职业禁忌证—是指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时，比一般人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重，或者在作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或病理状态。职业健康监护—是以预防为目的，根据劳动者的职业接触史，通过定期或不定期的医学健康检查和健康相关资料的收集，连续性的监测劳动者的健康状况，分析劳动者健康变化与所接触的职业病危害因素的关系，并及时地将健康检查和资料分析结果报告给用人单位和劳动者本人，以便及时采取干预措施，保护劳动者健康。职业病防治原理职业病的特点可预防而难以治疗：从源头控制人为性：规范用工行为，规范作业行为一级预防：病因预防（群体）预防、消除危害源头二级预防：早期发现、早期诊断、早期控制（群体）工作场所定期职业危害评价健康监护制度三级预防：控制疾病恶化，挽救残存功能（个体）职业病人的治疗与康复保障职业病人的权益用人单位应如何加强职业卫生管理？（1）设置、配备专职或兼职的职业卫生机构或专业人员，负责本单位的职业病防治工作；（2）制定职业病防治计划和实施方案；（3）建立、健全职业卫生管理制度和操作规程；（4）建立、健全职业卫生和劳动者职业健康监护档案；（5）建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；（6）建立、健全事故应急救援预案。用人单位的义务及劳动者的权利用人单位劳动者义务：配备防护设施、治理职业危害作业场所危害评价与管理劳动者健康监护（上岗前、在岗中、离岗时）危害告知（合同、作用场所、培训教育）建立危害监测和劳动者健康档案职业病报告义务对患职业病者的救治、安置依法参加工伤劳动保险落实职业危害治理和职业病防治经费未成年工、女工保护权利：获得职业卫生培训教育获得职业卫生防护接受职业健康检查、职业病诊疗、康复服务知情权：危害、危害后果、防护条件要求改善工作条件拒绝强令违章操作、冒险作业批评、检举、控告参与民主管理享受国家规定的工伤保险待遇要求并获得健康损害赔偿用人单位的法定义务有哪些？1、健康保障的义务：用人单位应当采取有效的职业病危害防护措施，为劳动者提供符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作场所、环境和条件。（第4条）2、职业卫生管理义务：用人单位应当建立、健全职业病防治责任制，职业卫生管理组织机构和职业卫生管理制度。（第19条）用人单位的法定义务有哪些？3、保险制度：用人单位应当依法参加工伤社会保险。（第6条）4、报告义务：用人单位应当及时、如实向行政部门申报职业病危害项目和职业病危害事故、职业病危害因素检测与评价结果。（第14、34、24条）5、卫生防护义务：用人单位必须采取有效的职业病防护设施，并为劳动者提供个人职业病防护用品。（第20条）6、减少危害义务：用人单位应当采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料，逐步替代职业危害严重的技术、工艺、材料。（第21条）用人单位的法定义务有哪些？7、职业危害监测义务：用人单位应当定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。（第24条）8、不转移危害义务：用人单位不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病防护条件的单位和个人。（第28条）9、职业危害告知义务：用人单位对采用的技术工艺、材料，应当知悉其产生的职业病危害，不得隐瞒其危害，还应通过合同、设置公告栏、警示标识和提供说明书等方式告知劳动者。（第29、30、22条）用人单位的法定义务有哪些？10、培训教育义务：用人单位对劳动者应当进行上岗前、在岗期间的职业卫生培训和教育。（第31条）11、健康监护义务：用人单位应当组织从事接触职业病危害因素的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。（第32条）12、事故处理义务：发生或可能发生急性职业病危害事故时，用人单位应当立即采取应急措施和控制措施，并及时报告所在地卫生行政部门和有关部门，对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，应当及时组织救治、进行健康检查和医学观察。（第34条）劳动防护用品选择规范劳动防护用品选择规范劳动防护用品是指劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害的个人随身穿（佩）带的用品，简称护品。《劳动防护用品选择规范(GB11651-1989)》规定了38种作业类别。对51种护品品类作出了限制。根据须防范可能接触的危险，将作业类别与护品使用限制作出配伍。什么是职业健康监护职业健康监护是以预