食品标准与法规-云南农大 3食品标准法规的基础知识

第三章

食品标准法规的基础知识一、相关概念：食品行政执法、食品行政执法监督、食品卫生行政许可、食品质量安全市场准入。二、掌握食品卫生的法规体系及其制定原则与依据：三、食品行政执法主体四、食品卫生行政处罚的种类

一、相关关概念1、食品行行政执法法：是指食品品行政机机关、法法律法规规授权的的组织依依法执行行适用法法律，实实行国家家食品管管理的活活动。2、食品行行政执法法监督：是指有权权机关、、社会团团体和公公民个人人等，依依法对食食品行政政机关及及其执法法人员的的行政活活动是否否合法、、合理竞竞选监督督的法律律制度。。3、食品卫卫生行政政许可：是指卫生生行政部部门根据据食品生生产经营营的申请请，依法法准许其其从事食食品生产产经营活活动的行行政行为为，通过过授予卫卫生许可可证来赋赋予其生生产经营营该食品品的权利利或者确确认其具具有该种种食品生生产经营营的资格格。4、食品质质量安全全市场准准入制度度：为保证食食品的质质量安全全，具备备规定条条件的生生产者才才允许进进行生产产经营活活动，具具备规定定条件的的食品才才允许生生产销售售的监管管制度。。食品质量量安全市市场准入入制度包包括三项制度度：1、对食品品生产企企业实施施生产许许可证制制度。2、对企业业生产的的食品实实施强制制检验制制度。3、对实施施食品生生产许可可证的产产品实行行市场准准入标志志制度。。二、食品品卫生的的法规体体系及及其制定定原则与与依据（一）食食品卫生生的法规规体系食品卫生法律

食品卫生法规规章

地方食品法规

食品卫生标准规范

食品及食品原料

食品生产经营过程食品容器、包装材料、工具与设备

食品卫生监督与行政处罚

食品卫生检验

强制性标准

推荐性标准

中国食品品卫生法法律体系的结结构图（二）、、原则1、遵循宪宪法的基基本原则则。2、依照法法定的权权限和程程序的原原则。3、从国家家利益出出发，维维护社会会主义法法制的统统一和尊尊严的原原则。4、坚持民民主立法法的原则则。5、从实际际出发的的原则。。6、对人民民健康高高度负责责的原则则7、预防为为主的原原则

（三）、、依据1、宪法是是食品立立法的法法律依据据2、保护人人体健康康是食品品立法的的思想依依据。3、食品科科学是食食品立法法的自然然科学依依据。4、社会经经济条件件是食品品立法的的物质依依据。5、食品政政策是食食品立法法的政策策依据。。

三、食品品行政执执法主体体（一）食食品行政政执法主主体的概概念食品行政政执法主主体是指指依法享享有国家家食品行行政执法法权力，，以自己己的名义义实施食食品行政政执法活活动并承承担由此此引起的的法律责责任的组组织。（二）我我国食品品行政执执法主体体的单位位和机构构食品质量量监督机机关食品卫生生行政机机关食品质量量技术监监督检验验机关工商行政政机关农业行政政机关商务行政政机关科技部门门法律法规规授权的的其它组组织（如如食品卫卫生执法法大队，，疾控中中心）联合执法法主体：：食品监监督部门门、公安安、工，，商等共共同进行行食品执执法时。。四、食品品卫生行行政处罚罚的种类类（一）警警告并限限期改进进（二）责责令停止止生产经经营