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文档简介

1、海南泉溢食品有限公司 综合应急预案PAGE 38 发布令经公司安全全会议通通过,现现批准发发布海海南泉溢溢食品有有限公司司安全事事故应急急预案,公公司各部部门负责责人、员员工应认认真执行行,在本本公司发发生安全全事故时时,能迅迅速、有有效地控控制其可可能引发发的各类类事故,确确保事故故灾难发发生后各各项应急急救援工工作能够够高效有有序地进进行,最最大限度度地减少少事故灾灾害造成成的人员员伤亡和和财产损损失。海南泉溢食食品有限限公司总经理:发布日期: 年 月 日日第一部分 综合应应急预案案 总 则一、编制目目的(1)针对对本公司司在生产产作业过过程中可可能发生生的安全全事件,以以及对事事件进行行

2、应急处处置的需需求,优优化事件件应急指指挥系统统和组织织网络,提提高应对对突发性性事件的的应急处处置和救救援能力力,建立立统一、规规范、有有序、高高效的应应急指挥挥体系,最最大限度度地防止止事件影影响进一一步扩大大、减少少人员伤伤亡及财财产损失失。(2)按照照“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针,预先先建立和和准备突突发性事事件需要要的抢险险队伍、设设备、物物资等应应急处置置资源,建建立分工工明确、责责任到位位、常备备不懈、运运转协调调的应急急处置保保障体系系。 本公公司特编编制海海南泉溢溢食品有有限公司司安全事事故应急急预案。二、编制依依据1)中华华人民共共和国安安全生产产法2)

3、中华华人民共共和国职职业病防防治法3)中华华人民共共和国突突发事件件应对法法4)海南南省突发发事件应应对条例例5)中华华人民共共和国消消防法6)生产产经营单单位安全全生产事事故应急急预案编编制导则则7)生产产安全事事故应急急预案管管理办法法8)生产产经营单单位生产产安全事事故应急急预案评评审指南南(试行行)9)国家家安全监监管总局局办公厅厅关于贯贯彻实施施生产安安全事故故应急预预案管理理办法的通知知10)生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例11) 海口口市重特特大危险险化学品品事故应应急救援援预案12)海海口市安安全生产产监督管管理局关关于实实施细则则三、应急预预案体系系海南泉溢食食品有限

4、限公司安安全事故故应急预预案包括括:安全全事故综综合应急急预案、事事故专项项应急预预案及事事故现场场处置方方案,具具体见下下表:综合应急预预案生产安全事事故综合合应急预预案专项应急预预案一、危险化化学品泄泄漏、火火灾、爆爆炸、中中毒和窒窒息事故故专项应应急预案案二、设备专专项应急急预案现场处置方方案一、触电事事故现场场处置方方案 二、机械伤伤害事故故现场处处置方案案 三、车辆伤伤害事故故现场处处置方案案四、受伤人人员现场场处置方方案四、应急工工作原则则(1)以人人为本,安安全第一一:各级级人员切切实履行行职责,将将员工的的生命安安全放在在首位,最最大程度度地减少少突发事事件所造造成的人人员伤亡

5、亡和危害害。(2)统一一领导,分分级负责责:实行行公司领领导下的的行政领领导责任任制,对对突发性性事件进进行分类类管理,分分级负责责,充分分发挥各各应急指指挥机构构的作用用(3)快速速反应,资资源整合合:充分分动员和和发挥各各部门、社社会救援援机构的的积极作作用,加加强以分分级管理理为主的的应急处处置队伍伍,依靠靠集体力力量,形形成统一一指挥,反反应灵敏敏,功能能齐全,协协调有序序,高效效运转的的应急管管理机制制。(4)依靠靠科学,依依法规范范:依据据有关法法律和行行政法规规,加强强应急管管理,使使应对突突发事件件逐步规规范化,制制度化。采采用先进进的监测测,预测测,预警警和应急急处置技技术和

6、设设施,提提高应对对突发事事件的科科技水平平,指挥挥能力和和综合能能力。(5)预防防为主,演演练结合合:坚持持事件应应急与预预防工作作相结合合。做好好预防、预预测、预预警和预预报工作作,做好好常态下下的风险险评估、物物资储备备、队伍伍建设、完完善装备备、预案案演练等等工作。五、适用范范围本预案适用用于海南南泉溢食食品有限限公司的的生产经经营引发发的生产产安全事事故、人人员伤亡亡事故,与与其它生生产损失失的事件件以及其其他可能能造成公公司人员员生命财财产受到到损失的的生产安安全事故故的事故故处置以以及指导导疏散和和应急救救援处理理。六、危险性性分析6.1公司司基本情情况海南泉溢食食品有限限公司于

7、于20000年55月建成成投产,位位于海南南省海口口市美兰兰区桂林林洋经济济开发区区。主要要从事罗罗非鱼、南南美白对对虾及其其他水产产品的养养殖、精精深加工工及出口口等业务务。工厂厂占地面面积24400000平方方米,生生产车间间面积665000平方米米,员工工总数5500多多人,年年加工能能力1550000吨。产产品包括括冻罗非非鱼(片片),冻冻对虾(仁仁),冻冻面包鱼鱼片,冻冻面包虾虾仁,冻冻金鲳鱼鱼等。产产品远销销美国、欧欧洲、加加拿大、非非洲、东东南亚等等国家和和地区。年年出口创创汇3000多万万美金。被被国家农农业部等等八部授授予国家家农业产产业化重重点龙头头企业。企业所处地地区气候

8、候特征本地区属热热带岛屿屿季风性性气候,受受东北和和西南季季风影响响,常风风较大,热热带风暴暴和台风风频繁。台台风季节节集中在在夏末、秋秋初, 8月份份至100月份是是台风高高发期。全全年气温温海南年年均气温温 233.8,气温温最低的的月份为为1至22月,平平均气温温18,气温温最高的的月份为为6至77月,平平均气温温27.7以上,最最高气温温为388左右。年年均海水水温度 26。湿度度较大,年年均湿度度为 777至886%。.1.1表表公司基基本情况况表企业名称海南泉溢食食品有限限公司注册地址海口市美兰兰区桂林林洋经济济开发区区联系电话0898-6577117790传真0898-65771

9、15546邮政编码5711227企业类型有限责任公公司经济性质民营企业登记机关海南省工商商行政管管理局法定代表人人林生安全负责人人李海亮职工人数约500人人技术管理人人数约150人人安全管理人人数38人注册资本2800万万人民币币固定资产2517万万元上年销售额额233477万元生产和储存存能力主要品种年产储存能力实际储存量量备注产品冻罗非鱼片片8000吨吨3000吨吨2000吨吨6.1.22设备清清单编号设备名称型号功率KW编号运行状态安装时间生产厂家1活塞式压缩缩机组8SAJ1171321正常2000年年大连冰山2活塞式压缩缩机组8SAJ1181322正常原厂大连冰山3活塞式压缩缩机组8S

10、8-112.55753正常原厂山东烟台冰冰轮4活塞式压缩缩机组8S8-112.55904正常原厂山东烟台冰冰轮5活塞式压缩缩机组8S8-112.55905正常原厂山东烟台冰冰轮6活塞式压缩缩机组8SAJ1171326正常2000年年大连冰山7活塞式压缩缩机组8SAJ1171327正常2002年年大连冰山8活塞式压缩缩机组8SAJ112.55758正常2002年年大连冰山9活塞式压缩缩机组8SAJ112.55759正常2002年年大连冰山10隧道式速冻冻机组JLL-220200281新装2002年年江苏南通星星诺人11隧道式速冻冻机组SWD-5550TTG282正常2007年年江苏南通四四方12

11、隧道式速冻冻机组JLL-220200283新装2002年年江苏南通星星诺人13片冰机组F10A3.51正常2007年年福建长乐雪雪人14片冰机组F10A3.52正常2006年年福建长乐雪雪人15平板机WA-11.51正常2002年年江苏南通四四方16平板机WA-11.52正常2002年年江苏南通四四方17平板机WA-11.53正常2002年年江苏南通四四方18平板机WA-11.54正常2002年年江苏南通四四方19空调机组RCLL1120SSY2861正常2002年年日本进口20发电机组300型6601正常2003年年山东淄博6.1.33生产工工艺流程程图(见见附件)6.1.44主要建建筑物:

12、办公楼楼、宿舍舍、厂房房等建筑筑组成,公司位置平面图。6.1.55危险源源与风险险分析6.2危险险源类型型本公司生产产过程中中存在的的危险有害害因素是是液氨泄泄漏、火火灾和触触电等伤伤害,其中主要要危险源源是液氨氨泄漏等等伤害。各各危险源源可能发发生的事事故类型型如下表表:6.2-11 主要要危险因因素序号潜在事故引发直接因因素事故存在场场所引发事故事事件后果1液氨泄漏制冷工程部部重大财产损损失,烧烧伤、重重者及死死亡。6.2-22 其他他危险因因素序号潜在事故引发直接因因素事故存在场场所引发事故事事件后果1触电电器设备或或电气线线路漏电电、雷击击、未安安装漏电电保护开开关、操操作不当当。带电

13、生产设设备、配配电房接触漏电体体;防雷雷设施不不合格引引起雷击击个体伤亡。2机械伤害机械运动部部件失控控或防护护装置缺缺失。各机械设备备使用场场所无安全防护护装置;人员违违章操作作。个体伤亡。3车辆伤害驾驶员违章章驾驶;车辆未未定期检检定。机动车辆行行驶场所所驾驶员精神神不集中中、违章章驾驶;车辆性性能不符符合要求求。个体伤亡。4物理爆炸压力容器爆爆炸制冷工程部部设计、制造造、使用用中存在在缺陷,违违规操作作,未定定期检查查保养。个体伤亡。5电气火灾线路老化,过过负荷各生产车间间、宿舍舍过负荷、保保护装置置失灵财产损失和和伤亡七、组织机机构及职职责7.1应急急组织体体系公司设立应应急指挥挥中心

14、,当当公司发发生事故故时,应应急指挥挥中心设设在公司司保安亭亭值班室室,由总总指挥负负责指挥挥应急救救援工作作。应急救援组组织机构构设置如如下:7.1-11事故应应急组织织框架图图应急指挥中心应急指挥中心总指挥:林生总经理副总指挥:李海亮副总指挥:李海亮 薛胜新通讯联络组后勤保障组治安保卫组设备抢险组疏散救护组应急行动组通讯联络组后勤保障组治安保卫组设备抢险组疏散救护组应急行动组7.2职责责1)总指挥挥职责组织制订订本公司司事故应应急救援援预案;负责人员员、资源源配置、应应急队伍伍的调动动;确定现场场指挥人人员;协调事故故现场有有关工作作; 持续进行行危险评评估和重重新定级级;授权在事事故状态

15、态下各级级人员的的职责; 事故信息息的上报报工作;接受政府府的指令令和调动动;2)副总指指挥职责责协助总指指挥开展展应急救救援工作作;指挥协调调现场的的抢险救救灾工作作;核实现场场人员伤伤亡和损损失情况况,及时时向总指指挥汇报报抢险救救援工作作及事故故应急处处理的进进展情况况;总指挥不不在时代代替总指指挥负责责指挥救救援;及时落实实总指挥挥关于应应急处理理的指示示。组织应急急预案的的定期修修订及演演练。3)应急行行动组负责在紧急急状态下下的现场场消防抢抢险、溢溢油应急急处置等等,及时时控制危危险源,并并根据发发生泄漏漏、火灾灾的物料料的性质质,立即即组织专专用的防防护用品品及灭火火器材进进行抢

16、险险救援。4)疏散救救护组负责事故现现场、事事故影响响区的人人员疏散散工作及及受伤人人员的救救护;将将事故现现场的受受伤人员员进行简简单的现现场救护护工作和和送医院院治疗。5)设备抢抢险组负责设备事事故的应应急处置置、设备备设施现现场抢修修、应急急调度处处置。6)治安保保卫组做好抢险救救援现场场及周边边区域的的警戒、治治安、保保卫以及及周边的的交通管管制。7)后勤保保障组主要任务是是做好抢抢险救援援现场的的应急物物质后勤勤保障以以及抢险险人员、疏疏散的员员工生活活需要方方面的工工作。8)通讯联联络组做好事故抢抢险救援援现场的的通讯保保障工作作和做好好上传下下达工作作,并详详细记录录有关情情况。

17、7.3指挥挥权替代代顺序总指挥不在在公司时时,由副副总指挥挥代替总总指挥全全权负责责应急救救援工作作。应急指挥中中心、应应急救援援小组组组长因各各种原因因缺位时时,按领领导职务务顺序排排列予以以替补。八、预防与与预警8.1危险险源监控控8.1.11危险源源监测监监控方式式、方法法对危险源和和危险目目标的监监控主要要对危险险源落实实操作人人员巡回回检查、专专业人员员检查、领领导定期期检查、视视频监控控的方式式实施监监控。在在制度保保障方面面,建立立设备等等相关的的管理制制度和安安全操作作规程。8.1.22预防措措施事故类别主要防范措措施火灾、爆炸炸事故1、消除、控控制火源源。存在在的主要要火源为

18、为检修用用火,电电气火花花,雷击击以及人人员带入入的火种种(吸烟烟等)。应应加强这这几个方方面的管管理,严严格执行行防火制制度和安安全操作作规程,加加强外来来人员的的管理,定定期检查查维护电电气设施施等;2、完善消消防设备备和器材材,确保保正常可靠靠,加强强消防演演练,提提高事故故应急救救援能力力,将事事故控制制在初发发期;3、防止易易燃易爆爆危险品品泄漏、达达到爆炸炸极限等等;4、防止危危险化学学品出现现泄漏,导导致火灾灾爆炸事事故;5、防止出出现电气气火灾事事故;6、进入爆爆炸危险险区域车车辆要、带带防火罩罩;7、设置可可燃气体体报警议议,做好好储存安安全设施施。泄漏事故防止危险物物料泄漏

19、漏,如确确保法兰兰、管线线完好。做好储罐、仓仓库的预预防泄漏漏的防范范措施;配备可燃气气体泄漏漏检测报报警仪;车辆伤害1、设置交交通限速速和警示示标志;2、加强驾驾驶员的的安全教教育和管管理,不不违章行行驶,严严禁酒后后驶车和和超载、超超速行驶驶;3、定期保保养、维维护好作作业车辆辆,保持持完好状状态;4、进入厂厂区、车车间车辆辆要按路路线慢速速行驶。机械伤害1、检修机机械必须须严格执执行断电电挂禁止止合闸警警示牌和和设专人人监护的的制度。机机械断电电后,必必须确认认其惯性性运转已已彻底消消除后才才可进行行工作。机机械检修修完毕,试试运转前前,必须须对现场场进行细细致检查查,确认认机械部部位人

20、员员全部彻彻底撤离离才可取取牌合闸闸。检修修试车时时,严禁禁有人留留在设备备内进行行点车;2、机械设设备各传传动部位位必须有有可靠防防护装置置;作业业环境保保持整洁洁卫生;3、各机械械开关布布局必须须合理,必必须符合合两条标标准:一一是便于于操作者者紧急停停机;二二是避免免误开动动其他设设备;4、严禁无无关人员员进入危危险因素素大的机机械作业业现场,非非本机械械作业人人员因事事必须进进入的,要要先与当当班机械械作者取取得联系系,有安安全措施施才可同同意进入入;5、操作各各种机械械人员必必须经过过专业培培训,能能掌握该该设备性性能的基基础知识识,经考考试合格格,持证证上岗。触电1、合理配配备和使

21、使用电气气设备,按按照负荷荷配备电电气设备备,电器器设备及及线路要要有可靠靠的接地地(零)保保护系统统;2、对电器器设备及及线路要要定期检检查、检检测、维维护、保保持完好好状态;3、电器设设备及线线路的安安装、维维修,必必须严格格遵守作作业规程程,正确确使用防防护用品品,同时时做好现现场监护护工作;4、电气作作业人员员应经过过专业培培训持证证上岗,非非电气作作业人员员禁止进进行电气气作业;5、生产现现场设备备设施安安装漏电电保护装装置。中毒与窒息息加强储罐及及管道、仪仪表等密密封性检检验,防防止出现现泄漏。对溶剂高浓浓度场所所加强通通风、排排风措施施。3、在抢险险或泄漏漏源附近近作业时时应采取

22、取防护措措施,佩佩戴呼吸吸用具。4、进入密密闭场所所(如储储罐内部部)作业业前要进进行置换换和检测测,作业业过程中中要有监监护人和和佩戴呼呼吸器具具。5、严格控控制在溶溶剂高浓浓度场所所的作业业时间,增增加作业业人员的的轮换频频率。加加强从业业人员培培训教育育,使从从业人员员增强自自我保护护能力。电器火灾线路敷设合合理、符符合标准准;使用符合标标准的电电工器材材;禁止野蛮使使用 HYPERLINK /keyword.asp?keyword=电气 电气气设备;平时经常检检查、维维修、保保养电气气线路、电电气设备备;电气线路、设设备附近近不得堆堆放可燃燃物、易易燃物;6、禁止超超负荷运运行。8.2

23、预警警行动8.2.11预警条条件及预预警分级级根据可能导导致的危危害程度度、影响响范围,公司安全事故实行三级预警:级、级、级,预警条件及分级如下表:预警级别判断标准级厂区出现部部分车间间停产情情况;需要厂区部部分场所所的人员员、车辆辆疏散的的情况;出现重要设设备事故故;自然灾害出出现黄色色预警;发生动力停停电事故故; 级发生火灾、爆爆炸等事事故;需要公司停停产的情情况;需要人员、车车辆全部部疏散的的情况;自然灾害出出现橙/红色预预警出现级响响应时。级发生公司无无法控制制时,发发布级预警警8.2.22预警发发布的方方式、方方法采用警铃、广播及内部电话(包括对讲机、手机等)线路进行报警,由应急指挥

24、领导小组根据事态情况通过向公司内部发布事故消息,发出紧急疏散和撤离等警报。8.2.33预警信信息发布布的流程程事故发现人人员,应应立即向向公司总总值班人员员、部门负负责人、副副总指挥挥、总指指挥报告告,必要要时立即即拨打1110报报警电话话,总指指挥接到到报警后后,通知知副总指指挥、各各应急小小组组长长,立即即启动应应急救援援系统。报告应包括括以下内内容: 事故故发生时时间、事事故的类类别、位位置、发发生事故故的物质质、可能能影响范范围; 联系系人姓名名和电话话等。8.3信息息报告与与处置1)24小小时有效效的报警警电话公司值班电电话:0089886577114499,火灾事事故电话话:手机机

25、13997666893326、1139007622039982)事故信信息通报报程序公司事故信信息通报报程序如如下:值班室收到到发生突突发性事事故等的信息息时,立立即用电电话等通通讯工具具通知总总指挥、副总指指挥,总总指挥接接到信息息后,电电话通知知各应急急小组,各应急救援组按应急处理程序进行现场应急反应。信息上报的的内容: = 1 * alphabetic a发生事故故的部位位或部门门、时间间、地点点、设备备名称; = 2 * alphabetic b事故的简简要经过过,包括括发生泄泄漏或火火灾、爆炸的的物质名名称、数数量、可可能的最最大影响响范围和和现场伤伤亡情况况等; = 3 * alp

26、habetic c事故现场场应急抢抢救处理理的情况况和采取取的措施施,事故故的可控控情况及及消除或或控制所所需的处处理时间间等; = 4 * alphabetic d其他有关关事故应应急救援援的情况况:事故故可能的的影响后后果、影影响范围围、发展展趋势等等; = 5 * alphabetic e事故报告告部门、报报告人和和联系电电话。信息上报的的时限当公司内发发生安全全事故时时,当班班人员应应立即进进行抢险险救援工工作,并并向应急值值班室报报告(先先后可根根据现场场实际情情况而定定)。九、应急响响应9.1响应应分级根据事故危危害程度度、影响响范围和和本部门门控制事事态的能能力,公公司对安安全事

27、故故实行三三级应急急响应:级响应应(部门门/车间间级应急急响应)、级响应(公司级应急响应)、级响应(请求支援级应急响应)。1) = 3 * ROMAN IIII级响应应部门门级应急急响应一般由现场场应急救救援人员员依据现现场处置置方案或或根据现现场指挥挥的指令令,负责责应急处处置, = 3 * ROMAN IIII级响应应由部门门负责人人统筹指指挥,并并报应急急总指挥挥。2) = 2 * ROMAN II级级响应公司司级应急急响应由公司应急急指挥中中心组织织应急救救援。3) = 1 * ROMAN I级响响应请求支支援级应应急响应应发生以公司司应急能能力无法法有效控控制的事事故,公公司应急急指

28、挥部部在组织织应急救救援的同同时,应应立即拨拨打1119、1120或或区/市市应急指指挥中心心电话请请求救援援,同时时报请地地方政府府启动上上级应急急预案予予以支援援。响应分级如如下表:响应级别判断标准级响应(部门级应应急响应应)一般生产设设备设施施损坏;事态发展超超出班组组的控制制能力;人员受伤,不不需要送送医院救救治的情情况;初起的火灾灾事故、电电器火灾事事故;厂区出现车车辆伤害害等交通通事故;部分场所的的人员、车车辆需要要全部疏疏散的情情况;自然灾害出出现黄色色预警;需要副总指指挥组织织、协调调公司内内部相关关部门应应急力量量进行救救援。级响应(公司级应应急响应应)厂区人员、车车辆需要要

29、全部疏疏散的情情况;可控的火灾灾事故、爆爆炸事故故;出现比较大大的车辆辆交通事事故;出现危险化化学品大大量泄漏漏事故(处处于可控控状态);出现人员伤伤亡、中中毒与窒窒息,需需要送医医院救治治;自然灾害出出现橙/红色预预警;需要出动全全公司的的应急力力量。级响应(请求支援援级应急急响应)发生以公司司应急能能力无法法有效控控制的事事故,公公司应急急指挥部部在组织织应急救救援的同同时,应应立即拨拨打1119、1110、1220及市市指挥中中心电话话电话请请求救援援,同时时报请地地方政府府启动上上级应急急预案予予以支援援。9.2响应应程序9.2.11指挥与与控制1)部门级级(级)应应急响应应由部门门负

30、责人人为事故故或灾害害应急的的现场指指挥,负负责现场场人员的的调动和和物资的的调配,并并及时向向总经理理汇报情情况,部部门负责责人负责责事故应应急的统统筹指挥挥和协调调;2)公司级级(级)应应急响应应由应急急指挥中中心指挥挥,负责责现场人人员的调调动和物物资的调调配,应应急指挥挥中心总总指挥负负责统筹筹指挥和和协调。3)请求支支援级(级)应应急响应应由公司司应急指指挥中心心总指挥挥组织先先期响应应,调动动公司内内部应急急资源进进行事故故或灾害害的应急急处置;当上级级预案启启动后,移移交指挥挥权,由由上级应应急指挥挥机构的的总指挥挥负责统统筹指挥挥和协调调,公司司应急指指挥部按按照上级级指挥部部

31、的指令令,组织织应急行行动。9.2.22应急响响应程序序执行流流程应急响应程程序由应应急主程程序、专专项应急急程序组组成。1)应急主主程序为为整个应应急处置置程序的的主框架架程序,包包括事故故发生后后的初始始响应和和各种不不同事故故类型应应急响应应的公共共程序部部分,发发生安全全事故后后应首先先执行这这部分程程序。2)专项应应急程序序为针对对不同种种类的安安全事故故和自然然灾害所所制定的的应急程程序,这这部分程程序根据据实际发发生的事事故或灾灾害的性性质,由由应急指指挥人员员选择执执行。9.2.33应急主主程序(1)应急急值班人人员接到到事故报报警立即即报告部部门负责责人,部部门负责责人迅速速

32、作出判判断,分分级、分分类紧急急处置事事故或灾灾害警报报信息;(2)部门门负责人人充分了了解现场场情况,评评估事故故危害程程度、影影响范围围和可控控度,或或根据预预警信息息的级别别,确定定应急响响应等级级,报请请总指挥挥按本预预案启动动应急机机制,作作出相应应响应,并并及时通通知应急急指挥部部成员、应应急行动动人员和和相关部部门;(3)按应应急响应应等级调调动应急急资源,开开展应急急行动:= 3 * ROMANIII级响响应:现现场作业业人员在在部门负负责人的的带领下下,针对对事故或或灾害类类别和性性质,按按既定的的现场处处置方案案或根据据现场指指挥的指指令开展展应急行行动,现现场应急急行动的

33、的总体指指挥、协协调由部部门负责责人负责责,部门门下属各各部门为应应急行动动提供后后备支持持。= 2 * ROMANII级响应应:应急急指挥中中心启动动公司级级应急机机制,应应急指挥挥部成员员进入应应急指挥挥岗位,各各应急行行动小组组负责人人集结应应急队伍伍,带领领本组成成员按以以下程序序开展应应急行动动:执行部门/人行 动要 求总指挥下达启动= 2 * ROMANIII级事事故或灾灾害应急急响应命命令,迅迅速召集集应急指指挥部成成员进入入岗位,命命令应急急行动人人员到指指定地点点集结,领领导应急急指挥部部按照预预案开展展应急工工作。向指挥部成成员通报报事件情情况,明明确工作作任务;判断所所需

34、应急急资源。应急指挥部部成员接到警报后后,采取取最迅速速的方式式赶到总总指挥指指定的集集合地点,进进入指挥挥岗位。按应急指挥挥部成员员的分工工职责开开展工作作。通讯联络组组实时了解现现场应急急情况,随随时报告告总指挥挥;随时时将总指指挥的应应急指令令传达到到应急行行动人员员;根据据总指挥挥的指令令与政府府或有关关部门沟沟通。 互通信息准准确、及及时,做做好记录录,保证证总指挥挥随时了了解事故故现场实实时情况况疏散救护组组组织清理紧紧急撤离离通道上上的障碍碍物,做做好人员员疏散准准备。准备好医疗疗急救物物品。治安保卫组组划定警戒区区,禁止止无关人人员、车车辆进入入事故或或受灾现现场,或或在事故故

35、或受灾灾现场周周围逗留留。根据事故性性质和影影响范围围确定警警戒区位位置和范范围。后勤保障组组为应急人员员提供应应急器材材、交通通工具,根根据指挥挥部的指指令,组组织应急急物资供供应。做好应急人人员的后后勤保障障工作。应急行动组组利用周边消消防设备备设施做做好抢救救工作。灭火要根据据火灾类类别选择择不同的的灭火方方式。设备抢险组组及时对出现现损坏的的设备以以及影响响救援的的设备的的修复。防止出现次次生伤害害或事故故现场指挥根据指挥部部制订的的应急行行动方案案指挥现现场应急急行动,督督导各应应急行动动组履行行应急职职责。按规定佩戴戴防护器器具,保保证自身身安全。行动过程与指挥部保持联系,重大决定

36、要先向总指挥汇报。不断关注事事故或灾灾害发展展趋势,当超出出企业应应急能力力时,应应及时报报告总指指挥,提提请启动动扩大应应急程序序。. 如事故或灾灾害的可可控性不不稳定,提提前报告告,扩大大应急。根据现场情情况作出出判断,如如有必要要,启动动应急避避险程序序,撤离离现场非非应急人人员。必须在充分分分析现现场情况况的基础础上做出出判断和和评估。总指挥当事故或灾灾害的危危害消除除,宣布布应急终终止。 确认事故不不会反复复及时向上级级部门汇汇报事故故相关情情况实事求是,有有利于事事故处理理。= 1 * ROMANI级响应:应急指指挥部在在对事故故进行先先期处置置的同时时,向1119、1120、11

37、10报报警,请请求支援援。同时时报请地地方政府府启动上上级预案案,予以以救援。= 1 * ROMANI级响应程程序如下下表所示示:执行部门/人行 动要 求总指挥下达启动= 1 * ROMANII级事故故或灾害害应急响响应命令令,迅速速召集应应急指挥挥部成员员进入岗岗位,命命令应急急行动人人员到指指定地点点集结,带带领应急急指挥部部开展事事故或灾灾害先期期处置。动用全部应应急资源源,尽量量控制事事态发展展。拨打番禺区区广州州市应急急办值班班电话,报报告事故故或受灾灾情况,请请求组织织救援。报告简洁明明了,情情况紧急急程度叙叙述到位位。应急指挥部部成员迅速进入指指挥岗位位,根据据总指挥挥的指令令,

38、按照照各自职职责开展展先期应应急处置置工作。按应急指挥挥部成员员的分工工职责开开展工作作。通讯联络组组根据总指挥挥的指令令,拨打打1199、1220请求求支援事故现场位位置、事事故性质质、受伤伤人数表表述准确确,语言言简洁明明了。疏散救护组组撤离事故或或受灾现现场及周周围无关关人员、车车辆,清清理应急急救援通通道上的的障碍物物,引导导外部救救援队伍伍进入事事故现场场。组内分工,分分头行动动,相互互支援,务务求高效效。后勤保障组组为应急人员员提供应应急器材材、交通通工具,根根据指挥挥部的指指令,在在全公司司范围组组织应急急物资,保保障供应应。充分意识应应急保障障对控制制事态发发展的关关键作用用,

39、切实实做好应应急后勤勤保障工工作。现场指挥根据指挥部部制订的的应急行行动方案案指挥现现场应急急行动,督督导各应应急行动动组履行行应急职职责。按规定佩戴戴防护器器具,保保证自身身安全。行动过程与指挥部保持联系,重大决定要先向总指挥汇报。总指挥当上级预案案启动,移移交应急急指挥权权。确认外部救救援力量量已经到到位。在上级应急急指挥中中心的统统一指挥挥下,带带领本公公司应急急队伍开开展应急急行动。统一指挥,协协调行动动,步调调一致。9.2.44专项应应急程序序专项应急程程序是针针对特定定的事故故或灾害害类型制制订的应应急措施施的执行行程序。在在本预案案中,专专项应急急程序包包括“安全事事故专项项应急

40、程程序”和“自然灾灾害专项项应急程程序”两类。其中“安全全事故专专项应急急程序”中包括括以下专专项应急急处置措措施:(1)危险险化学品品泄漏、火火灾、爆爆炸事故故专项应应急预案案(2)特种种设备专专项应急急预案上述专项应应急程序序的具体体内容请请见本预预案第二二部分专专项应急急预案。9.2.55 响应应级别与与启动预预案衔接接表响应级别事故启动的专项项预案/现场处处置方案案= 3 * ROMANIII级一般的危险险化学品品事故危险化学品品泄漏、火火灾、爆爆炸事故故专项预预案初起的火灾灾事故、初起电气火灾事故危险化学品品泄漏、火火灾、爆爆炸事故故专项预预案出现部分车车辆相撞撞及一般般交通事事故车

41、辆伤害现现场处置置方案较小的特种种设备事事故特种设备专专项应急急预案人员受伤(物物体打击击、高处处坠落、机机械伤害害、触电电)人员受伤现现场处置置方案级可控的火灾灾事故、爆爆炸事故故危险化学品品泄漏、火火灾、爆爆炸事故故专项预预案可控的特种种设备事事故特种设备专专项应急急预案电气火灾事事故危险化品泄泄漏、火火灾、爆爆炸事故故专项预预案危险化学品品大量泄泄漏事故故(处于于可控状状态)危险化品泄泄漏、火火灾、爆爆炸事故故专项预预案出现人员伤伤害(物体体打击、高高处坠落落、机械械伤害、触触电)、中中毒与窒窒息人员受伤现现场处置置方案级超过本单位位的应急急救援能力力时沙头街安安全生产产事故灾灾难应急急

42、预案番禺区安安全生产产事故灾灾难应急急预案9.3应急急结束9.3.11应急终终止条件件事故现场场得到控控制,各各项专项项应急处处置已达达到目的的,导致致次生、衍衍生事故故的隐患患已经消消除;法定部门门发布的的自然灾灾害预警警信号已已经解除除。9.3.22 应急急终止程程序(1)副总总指挥确确认符合合应急终终止条件件时,报报请总指指挥批准准应急终终止。(2)总指指挥下达达应急终终止命令令,现场场指挥组组织现场场应急人人员有序序撤离。(3)通讯讯联络组组通知公公司各部部门解除除警报,恢恢复正常常秩序;通知事事故应急急期间被被疏散人人员、车车辆,危危险已经经消除,警警戒区域域已经撤撤除。9.3.33

43、应急结结束后续续工作(1)将事事故情况况按规定定如实上上报主管管部门;(2)保护护事故现现场及相相关数据据,等待待事故调调查组取取证;(3)向事事故调查查应急小小组移交交事故发发生及应应急处理理过程的的全部记记录,配配合事故故调查应应急小组组取得相相关证据据;(4)应急急指挥中中心召开开事故或或灾害应应急总结结会议,对对本次应应急救援援工作进进行总结结、评价价。应急急指挥部部成员,应应急行动动小组组组长和公公司各部部门负责责人参加加会议。(5)行政政部门编编制事故故或灾害害应急救救援工作作总结报报告,上上报安监监部门。9.4信息息发布需要对外新新闻发布布工作由由总指挥挥将发布布材料报报请当地地

44、政府主主管部门门,由政府主主管部门门向媒体体发布。供新闻发布布内容要要符合事事故发生生、救援援等的实实际情况况,要做做到简洁洁、明了了、准确确、及时时,采取取新闻发发言的规规范性格格式。9.5 后后期处置置:现场保保护与现现场洗消消9.5.11事故现现场保护护应急救援工工作结束束后,总总指挥指指定专人人在事故故点附近近(或根根据现场场实际设设置)设设立警戒戒线,除除洗消救救援等专专业人员员外,其其它人严严禁入内内,做好好现场的的保护。9.5.22事故现现场洗消消洗消工作由由应急行行动组负负责,洗洗消用水水由后勤勤支援组负负责就近近联络、取取用。在在洗消处处理时,要要根据物物质的理理化性质质和受

45、污污染的具具体情况况,可采采取以下下方法进进行洗消消。(1)化学学洗消法法:选择择合适的的洗消试试剂。(2)物理理洗消法法:用抹抹布、干干沙土等等具有吸吸附能力力的物质质,吸收收转移处处理。(3)人员员装备的的洗消:抢险、救救援结束束后,所所有进入入危险区区域人员员和装备备都必须须进行洗洗消。洗洗消区应应设在事事故现场场的上风风向。9.6事故故后果影影响消除除、生产产秩序恢恢复总指挥宣布布应急救救援工作作结束后后,事故故部门负负责人在在安全主主任的领领导下,进进行事故故后续的处理理,将事事故后果果的影响响降低到到最低,尽尽快组织织、恢复复生产。9.7善后后赔偿善后赔偿包包括事故故所造成成的损失

46、失赔偿,人员伤亡按国家相关规定执行,有企业财产损失,由财务本部向保险公司索赔十、应急救救援能力力评估与与应急预预案的修修订1)预案评评估总指挥和各各专业组组在应急急抢险结结束后应应进行总总结,对对应急救救援能力力做出评评估,就就事故应应急救援援过程中中暴露出出来的问问题,及及时进行行调整、完完善,制制定改进进的措施施。评估的内容容有:通通过应急急抢险过过程中发发现的问问题;对对应急抢抢险物质质准备情情况的评评估;对对各专业业救援组组在抢险险过程中中的救援援能力、协协调的评评估;对对应急指指挥部的的指挥效效果的评评估;应应急抢险险过程中中通信保保障的评评估;对对预案有有关程序序、内容容的建议议和

47、改进进意见;在防护护器具、抢抢救设置置等方面面的改进进意见。2)预案修修正(1)应急急预案应应当至少少每三年年修订一一次,预预案修订订情况应应有记录录并归档档。(2)有下下列情形形之一的的,应急急预案应应当及时时修订: (一)公司司因兼并并、重组组、转让让等导致致隶属关关系、经经营方式式、法定定代表人人发生变变化的; (二)公司司生产工工艺和技技术发生生变化的的; (三)周围围环境发发生变化化,形成成新的重重大危险险源的; (四)应急急组织指指挥体系系或者职职责已经经调整的的; (五)依据据的法律律、法规规、规章章和标准准发生变变化的; (六)应急急预案演演练评估估报告要要求修订订的; (七)

48、应急急预案管管理部门门要求修修订的;(八)发生生事故后后检讨应应急预案案不全面面需要修修订的。(3)公司司应当及及时向有有关部门门报告应应急预案案的修订订情况,并并按照有有关应急急预案报报备程序序重新备备案。十一、事故故调查应急救援终终止后,做做好安全全保卫工工作,配配合行政政管理部部门的事事故调查查组进行行事故调调查分析析,按照照“四不不放过”的的原则进进行事故故的调查查处理。十二、保障障措施12.1通通信与信信息保障障负有救援保保证任务务的部门门和个人人,随时时保证信信息畅通通,各种种联络方方式必须须建立备备用方案案,建立立应急救救援机构构和人员员通讯录录。通讯讯方式如如有变更更要及时时通

49、知行行政办公公室。为确保应急急救援工工作的通通讯畅通通,总值值班室提提供1部部应急联联系电话话。12.2应应急队伍伍保障按照本预案案规定成成立事故故应急救救援组织织、应急急队伍,各组长长负责本本专业组组的日常常管理、建建设。各各专业组组定期开开展培训训、演练练、准备备好应急急救援物物资。响响应操作作副总指指挥进行行监督检检查,促促使其保保持战斗斗力,常常备不懈懈。12.3应应急物资资装备保保障应配备事故故应急救救援装备备设施,根根据事故故救援的的需要和和特点,准准备有关关装备(灭灭火器材材、防危危险化学学品泄漏漏专用设设备、防防护器具具等)。依依托现有有资源,合合理布局局并补充充完善应应急救援

50、援力量;统一清清理、登登记可供供应响应应使用的的应急装装备类型型、数量量、性能能和存放放位置,建建立完善善相应的的保障措措施。应应急物资资装备主主要包括括基本装装备、专专用装备备、图表表等。12.4经经费保障障为确保应急急救援的的需要,公公司在预预算中拨拨出一定定数额的的应急救救援专项项资金,该该项资金金专款专专用,主主要用于于配备、更更新救援援设备,应应急培训训、演练练,应急急救援队队伍补贴贴、保险险,征用用物资的的补偿等等。经费费由副总总经理会会同财务务部进行行核算,确确保安全全经费到到位。12.5交交通运输输保障公司配备一一定数量量安全系系数高、性性能好的的车辆,确确保处于于良好状状态,

51、在在预案启启动后确确保组织织和调集集足够的的交通运运输工具具,保证证现场应应急救援援工作的的需要。12.6医医疗卫生生保障医疗应急组组负责受受伤人员员的救护护工作,及及时有效效的现场场急救和和转送医医院治疗疗,是减减少事故故人员伤伤亡的关关键。医医疗救治治要贯彻彻现场救救治、就就近救治治、转送送救治的的原则,及及时报告告救治伤伤员以及及需要增增援的急急救医药药、器材材及资源源情况。必必要时报报请上级级卫生行行政部门门组织医医疗救治治力量支支援。12.7其其他保障障应急预案资资料准备好现场场疏散图图、平面面布置图图和周围围地区图图、气象象资料、物物料安全全技术说说明书、互互救信息息等资料料。应急

52、电源、照照明应急电源、照照明可采采用路灯灯(在有有路灯的的地段),在在路灯不不可用时时或无路路灯的地地段可采采用手提提式防爆爆手电筒筒及其他他便携式式照明设设备、设设施。制度保障(1)责任任制(包包括各岗岗位安全全生产责责任制);(2)日常常巡查制制度;(3)值班班制度(包包括节、假假日值班班制度等等);(4)培训训制度;(5)监测测装备、物物资、药药品等检检查、维维护制度度(包括括泄漏、火火灾监测测、消防防设备、器器材及人人员防护护装备检检查、维维护);(6)安全全管理制制度(包包括防火火、防雷雷、防静静电、防防中毒和和窒息等等);(7)演练练制度。单位互助与相邻企业业或专业业救援机机构签署

53、署互助协协议,明明确可提提供的互互助力量量(消防防、医疗疗、检测测)、人人员、物物资、设设备、技技术等。请求政府协协调应急急救援力力量当公司内部部应急救救援力量量不足时时,应及及时拨打打求救报报警电话话,请求求政府部部门协调调应急救救援力量量。十三、培训训与演练练13.1培培训13.1.1应急急救援人人员的培培训(一)人员员分类培培训培训包括应应急指挥挥人员培培训(如如:指挥挥人员、各各组长)、应应急专业业组人员员培训。应急指挥挥人员培培训向安监局或或其他机机构申请请接受应应急救援援的培训训。应急急救援人人员的教教育、培培训内容容:对本预案体体系的培培训,主主要了解解本预案案的组成成体系;应急

54、预案体体系的日日常管理理、建设设;应急救援指指挥、组组织协调调实施救救援。应急救援援抢险组组人员培培训应急救援组组人员培培训由公公司行政政人事部部门根据据专业组组抢险内内容进行行分类别别、分工工种培训训(或委委托培训训),应应根据本本预案实实施情况况每年制制定相应应的教育育、培训训计划,采采取多种种形式对对应急有有关人员员进行应应急知识识或应急急技能培培训。教教育、培培训应保保持相应应记录,并并做好培培训结果果的评估估和考核核记录。培训内容:熟悉本抢险险组的工工作职责责;掌握预案中中规定的的各类抢抢险操作作或作业业;各种事故的的应急处处理措施施;各种应急设设备的使使用方法法;防护用品的的配戴;

55、(二)应急急培训的的评估应急指挥人人员培训训的评估估:采取取考试、现现场提问问、桌面面演练操操作考核核等方式式,并对对考核结结果进行行记录。抢险工作组组的培训训:培训训效果的的评估采采取考试试、现场场提问、实实际操作作考核等等方式,并并对考核核结果进进行记录录。(三)应急急培训的的要求(1)针对对性:针针对可能能的事故故情景及及承担的的应急职职责,不不同的人人员应培培训不同同的内容容;(2)周期期性:培培训时间间相对短短,但有有一定周周期,一一般至少少每年进进行一次次;(3)定期期性:定定期进行行技能训训练;(4)真实实性:尽尽量贴近近实际应应急行动动。13.2演演练:演练原则:必须符符合相关

56、关法律法法规要求求,切合合公司的的实际情情况,注注重能力力的提高高、安全全有序的的实施13.2.1演练练分类桌面演练:由应急急组织(机机构)的的代表或或关键岗岗位人员员参加的的,按照照应急预预案及其其标准工工作程序序讨论紧紧急情况况时应采采取行动动的演练练活动。桌桌面演练练的主要要特点是是对演练练情景进进行口头头演练,作作用是锻锻炼参演演人员解解决问题题的能力力,以及及解决应应急组织织相互协协作和职职责划分分的问题题。功能演练:针对某某项应急急响应功功能或其其中某些些应急响响应行动动举行的的演练活活动。主主要作用用是针对对应急响响应功能能、检验验应急人人员以及及应急体体系的策策划和响响应能力力

57、。例如如指挥和和控制功功能演练练,其目目的是检检测、评评价多个个部门在在紧急状状态下实实现指挥挥与控制制和响应应能力。联合演练:针对应应急预案案中全部部或大部部分应急急响应功功能,检检验、评评价应急急组织应应急运行行能力的的演练活活动。全全面演练练,一般般要求尽尽量真实实,调用用更多的的应急人人员和资资源,并并开展人人员、设设备及其其他资源源的实战战性演练练,以检检验相互互协调的的应急响响应能力力。公司应当根根据本预预案定期期组织联联合演练练。各专专业应急急组根据据其专业业特点组组织专业业应急演演练。演练结束后后,公司司行政部部门应做好演演练记录录。13.2.2演练练内容各演练科目目时间顺顺序

58、符合合逻辑,各各部门的相相互支援援、配合合和协调调的程度度;应急抢险,现现场救护护,危险险区域隔隔离,交交通管制制,人员员疏散;应急救援人人员进入入事故现现场的防防护指导导;通讯和报警警讯号的的联络,报报警与接接警;向政府部门门通报;事故的善后后处理;当时当地的的气象情情况对周周围环境境对事故故危害程程度的影影响;13.2.3演练练人员 演练主主要由三三部分人人员组成成。事故应急救救援的演演练者:主要由由绝大部部分公司司员工组组成,直直接参加加按事故故应急程程序进行行的基本本操作;演练控制人人员:主主要由事事故应急急救援导导演人员员担任,其其要保证证事故应应急预案案得到充充分的演演练和顺顺利的

59、进进行,回回答演练练人员的的疑问,解解决演练练出现的的问题,监监督演练练过程的的安全;演练的评价价人员:主要由由事故应应急救援援专家和和政府监监督部门门人员组组成,其其对演练练的每个个程序进进行评价价考核,演演练后与与事故应应急救援援人员进进行讲评评和总结结。13.2.4总结结演练结束后后,各专专业救援援队伍通通过讲评评和总结结,写出出书面报报告人事事部门,生产部部门将上上述书面面报告汇汇编成综综合报告告,对应应急救援援预案提提出意见见,对预预案进行行修改和和补充。报报告内容容如下:通过演练主主要发现现的问题题;对演练准备备情况的的评估;对预案有关关程序、内内容的建建议和改改进意见见;在训练、

60、器器材设备备方面的的改进意意见;演练的最佳佳时间和和顺序;13.22.5演演练准备备(一)成立立演练策策划小组组演练策划小小组是演演练的领领导机构构,是演演练准备备与实施施的指挥挥部门,对对演练实实施全面面控制。(二)演练练方案根据不同的的演练情情景,由由演练策策划小组组编制出出演练方方案,编编制演练练方案应应按安安全事故故应急演演练指南南进行编编写。13.2.6演练练范围与与频次制定公司的的应急预预案演练练计划,根根据公司司的事故故预防重重点,每每年至少少组织一一次综合合应急预预案;每半年至少少组织一一次专项项预案的的演练。每季度至少少组织一一次现场场处置方方案演练练。13.2.7演练练组织

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