第一章法律调整经济关系的一般理论

1、第一章 经济法律基础知识法学推荐荐读物法学启蒙蒙读物：刘星星：法律是什什么法律通俗俗读本朱苏力：苏力文集集法学初阶阶读本博登海默：法理学：法哲学学和法律律方法本章概述述学习目的的和要求求本章是对对经济法法的总体体归纳和和概括，目的在在于使学学生了解解法律基基础知识识、经济济法的概概念，经经济法的的法律渊渊源、经经济法律律关系的的特征、经济法法律纠纷纷的解决决途径等等，为进进一步学学习经济济法的具具体规范范奠定基基本的理理论基础础。重点掌握握：法学基础础理论；经济法法的概念念；经济济法律关关系的特特征；经济法律律纠纷的的解决途途径。本章内容容第一节法法与法法律调整整第二节经经济关关系的法法律调整

2、整第一节法法与经经济法概概述一、法的的概念（一）法法的概念念法是国家家制定或认认可的，以权利义务务为内容容的，以国国家强制力保障实施施的具有普遍遍约束力力的社会规范范。（二）法法的特征征1、规范性性（调整整人的行行为）2、国家意意志性和和普遍性性3、权利义义务一致致性4、国家强强制性引申：法法律与道道德的关关系？从小悦悦悦事件说说起一、道德德一种社会会规范，是人们们在共同同生活中中形成的的习惯和和风俗。二、道德德与法律律异同（1）表现形形式上（2）内容上上（3）调整范范围上（4）作用机机制上下列关于于法律与与道德关关系的表表述中，错误的的是（）A.法律和道道德都属属于社会会规范的的范畴，均具有

3、有规范性性B.法律由国国家强制制力保障障实施，而道德德主要通通过社会会舆论和和内心自自律得以以实施C.违法行为为一定是是违反道道德的，但违反反道德的的行为不不一定都都违法D.法律和道道德可以以互为促促进三、法律律规范与与经济法法律规范范（一）法法律规范范1、法律规规范的逻逻辑结构构假定（条条件）（行为）模式（法律）后果三、法律律规范与与经济法法律规范范如：票据法T87：支票的的出票人人所签发发的支票票金额不不得超过过其付款款时在付付款人处处实有的的存款金金额。票据法T102：有下列列票据欺欺诈行为为之一的的，依法法追究刑刑事责任任：（四）签签发无可可靠资金金来源的的汇票、本票，骗取资资金的；（

4、二）经经济法律律规范假定模式后果票据法T87：支票的出出票人所所签发的的支票金额不得超过过其付款款时在付付款人处处实有的的存款金金额。假定支票的出出票人所所签发的的支票模式不得超过过其付款款时在付付款人处处实有的的存款金金额后果依法追究究刑事责责任2、法律律规范的的种类法律规范法律规范内容强制性程度授权性规范义务性规范强制性规范任意性规范2、法律律规范的的种类婚姻法：夫妻一一方死亡亡后另一一方再婚婚的,有权处分所继继承的财财产公司法：一人有有限责任任公司应当在每一会会计年度度终了时时编制财财务会计计报告，并经会会计师事事务所审审计。四、法律律体系与与经济法法律体系系（一）法法律体系系也称为部部

5、门法体体系，是是指一国的全部现行法律规范范，按照照一定的的标准和和原则，划分为为不同的的法律部部门而形形成的内内部和谐谐一致、有机联联系的整整体。注意：“内部”的含义义是指国国内法，即法律律体系不不含国际际法四、法律体系系与经济济法律体体系组成法律律体系的的基本单单位是法法律部门门（或部部门法）。所谓法律律部门，亦称部部门法，是指根根据一定定的标准准或原则则对一国国现行的的全部法法律规范范进行划划分所形形成的同同类法律律规范的的总称。通常具具有相同同的调整整对象或或者兼具具相同的的调整方方法的法法律规范范构成一一个法律律部门。四、法律体系系与经济济法律体体系一、当代代中国的的主要法法律部门门（

6、一）宪宪法及宪宪法相关关法部门门（二）民民法商法法部门（三）行行政法部部门（四）经经济法部部门（五）社社会法部部门（六）刑刑法部门门（七）诉诉讼与非非诉讼程程序法部部门五、法法律渊渊源和经经济法律律渊源（一）法法律渊源源：也称称法律形形式，指指那些来来源不同同因而具具有法的的不同效效力意义义和作用用的法的的外在表表现形式式。1、宪法宪法是每每一民主主国家最最根本的的法的渊渊源，其其法律地地位和效效力是最最高的。它是国国家最高高权力的的象征或或标志，宪法的的权威直直接来源源于人民民。宪法是由由我国最最高权力力机关全国人民民代表大大会经特特殊程序序制定和和修改的的，综合合性地规规定国家家、社会会和

7、公民民生活的的根本问问题的一一种法宪法的修修改1、提议主主体：（1）全国人人民代表表大会常常务委员员会（2）五分之一一以上的全全国人民民代表大大会代表表提议2、修正案案的通过过：全国国人民代代表大会会以全体体代表的的三分之二二以上的多数通通过。二、法律律这里指的的是狭义义的法，仅指全全国人大大及其常常委会制制定的规规范性文文件。法法律的地地位和效效力仅次次于宪法法。根据宪法法和法律律规定，全国人人大及其其常委会会行使国国家立法法权。如：刑法3、行政法法规行政法规规是指国国家最高高行政机机关即国务院所制定的的规范性性文件，其法律律地位和和效力仅仅次于宪宪法和法法律。如：中华人民民共和国国土地管管

8、理法实实施条例例4、地方性性法规省级人大大及其常常委会，较大的市市级人大及及其常委委会即省省级人民民政府、经济特特区和国国务院批批准的较较大的市市的人大大及其常常委会制制定如：江苏省法法律援助助条例、江苏省慈慈善事业业促进条条例。较大的市市1、省（自自治区）人民政政府所在在地的市市（27个）2、经济特特区所在在地的市市：深圳圳、珠海海、汕头头、厦门门、喀什什3、经国务务院批准准的较大大的市。由国务务院根据据省（区区）人民民政府的的请求而而个别批批准确认认，从而而授予这这些城市市地方立立法权唐山、大同、包头、大连、鞍山、抚顺、吉林、齐齐哈尔尔、无锡、淮南、青岛、洛阳（1984年10月批准）宁波（

9、1988年3月批准）淄博、邯郸、本溪（1992年7月批准）徐州、苏州（1993年4月批准）在中国283个地级市中，仅仅仅这50个“较大大的市”具有地地方立法权。5、自治法法规：是对民族族区域自自治地方方人大及及其常委委会制定定的与民民族区域域自治有有关的法法规的通通俗称谓谓，包括括自治条条例和单单行条例例民族区区域自治治地方的的县级，它们也也可以制制定法规规，即县县的自治治法规。6、 行政政规章行政规章章包括两两大类：1、部门规规章：各各部委制制定。如如国家科科委制定定的科学技术术保密规规定，劳动部部发布的的技工学校校招生规规定等，都属属部门规规章。2、地方政政府规章章：省、自治区区、直辖辖市

10、的人人民政府府+较大的市市政府制制定。如如：湖北省车车船税实实施办法法7、国际条条约、国国际惯例例国际条约约是指我我国作为为国际法法主体同同外国缔缔结的双双边、多多边协议议和其他他具有条条约、协协定性质质的文件件。国际惯例例是指以以国际法法院等各各种国际际裁决机机构的判判例所体体现或确确认的国国际法规规则和国国际交往往中形成成的共同同遵守的的不成文文的习惯惯。国际际惯例是是国际条条约的补补充。8、特别行行政区的的法律特别行政政区的法法律是“一国两两制”的的构想在在宪法上上的体现现。特别别行政区区实行不不同于全全国其他他地区的的经济、政治、法律制制度，即即在若干干年内保保持原有有的资本本主义制制

11、度和生生活方式式。六、法律律关系与与经济法法律关系系（一）法律关系系法律关系系是在法律规范范调整社会会关系的的过程中中所形成成的人们们之间的的权利和义义务关系系。六、法律律关系与与经济法法律关系系1、法律关关系的构构成要素素（1）主体：是法律律关系的的参加者者，即在在法律关关系中一一定权利利的享有有者和一一定义务务的承担担者。我我国参与与法律关关系的主主体包括括：公民（自自然人）、法人（机机构和组组织）、国家法律关系系主体具具有权利利能力和和行为能能力。 权利能力力，是指指能够参参与一定定的法律律关系，依法享享有一定定权利和和承担一一定义务务的法律律资格。行为能力力，是指指法律关关系主体体能够

12、通通过自己己的行为为取得权权利和履履行义务务的能力力。权利能力力和行为为能力二二者的关关系：(1)权利能力力是享有有行为能能力的前前提，即即具有行行为能力力必须首首先具有有权利能能力。(2)权利能力力与行为为能力可可以分离离，即享享有权利利能力并并不必然然具有行行为能力力。案 例刘某年满满17岁岁，是某某厂临时时工，月月收入800元元。刘某某未征得得家长同同意，把把自己的的自行车车卖给了了同工厂厂的扬某某。之后后刘某因因患精神神分裂，被宣告告无民事事行为能能力人。其父据据此诉请请法院确确认自行行车的买买卖无效效。请问问：买卖卖合同是是否有效效，为什什么？分析析本案中刘刘某年满满17岁，是某某厂

13、临时时工，月月收入800元。符合合民法通通则第十十一条第第二款的的规定：十六周周岁以上上不满十十八周岁岁的公民民，以自自己的劳劳动收入入为主要要生活来来源的，视为完完全民事事行为能能力人。 刘某某作为完完全行为为能力人人，即视视为成人人，因此此其买卖卖自行车车的行为为显然是是有效的的民事行行为。至至于刘某某后来患患病精神神分裂，被宣告告无行为为能力人人，不可可能具有有溯及其其完全行行为能力力人的行行为。因因此，刘某生生病之前前的民事事行为均均为有效效。（2）法律关关系内容容就是法律律关系主主体之间间的法律律权利和和法律义义务。（3）法律关关系客体体是指法律律关系主主体之间间权利和和义务指指向的

14、对对象。法法律关系系客体的的种类有有以下几几类：物物（有体体物）、人身、行为、智力成成果（精精神产品品）。下列哪些些情形属属于法律律关系的的范畴？（）A.无行为能能力人与与完全行行为能力力人之间间的法律律权利义义务关系系B.某研究会会章程所所规定的的权利义义务关系系C.甲某因赌赌博欠乙乙某5万元的债债权债务务关系D.未婚男女女同居关关系六、法律律关系与与经济法法律关系系2、法律事事实：法律关系系产生、变更和和消灭的的前提条条件包括法律律事件和和法律行行为六、法律律关系与与经济法法律关系系2、法律事事实：事件：法法律规范范规定的的，不以以当事人人的意志志为转移移而引起起的法律律关系的的产生，变更

15、和和消灭的的客观事事实。时时间又分分为社会会事件和和自然事事件两种种。行为：与与当事人人意志有有关的，能够引引起法律律关系的的产生，变更和和消灭的的行为和和不作为为第二节经经济关系系的法律律调整第二节经经济关关系的法法律调整整一、经经济关系系及其法法律调整整模式经济关系系是指在在一定的的生产方方式基础础上产生生的有关关生产、交换、分配、消费诸诸种关系系的总称称。法对经济济关系的的调整走走过了合合分合的历史史发展过过程。从从早期的的诸法一一体的综综合调整整模式到到曾经由由民法或或行政法法分别调调整模式式直至现现代社会会民法、经济法法、行政政法和刑刑法几个个主要法法律部门门分合并并行共同同调整的的

16、模式。（一）古古代综综合调整整模式最早出现现的法都都是诸法法合一，各种不不同的法法律规范范都综合合规定在在一部法法典里，诸法一一体，刑刑民不分分，而且且以刑为为主。古代的综综合法典典内也有有不少调调整经济济关系的的法律规规范，甚甚至某些些单行法法规。如如调整财财产关系系和使用用关系的的法律规规范；调调整税赋赋和徭役役关系的的法律规规范；调调整农业业管理、自然资资源和环环境保护护方面的的法律规规范；调调整手工工业管理理方面的的法律规规范；调调整专卖卖行业（诸如盐盐、铁）方面的的法律规规范；以以及调整整度量衡衡、交通通等方面面的法律律规范等等。（二）民民法调调整模式式以法国民法法典及后来的的德国民

17、法法典为标志，确立了了民法独独立部门门法的地地位和对对经济关关系调整整的民法法模式。随着社会会经济的的发展，其局限限性亦日日益显露露出来。由于资资本主义义商事组组织和商商事活动动的发展展和加强强，民法法已不能能完全适适应其需需要。为为弥补其其不足，在资本本主义国国家相继继颁布了了大量的的商事法法规，有有的还制制定了商商法典，因而又又形成了了以民法法为基本本法、以以商法为为特别法法的民商商法调整整模式。但其实实质仍为为民法调调整模式式。（三）行行政法法调整模模式这是在社社会主义义国家中中形成的的另一种种分别调调整的模模式。由由于苏联联模式的的影响，多数社社会主义义国家实实行了实实质上是是产品经经

18、济的计计划经济济体制，限制、缩小市市场调节节，企图图绕过商商品经济济阶段，对社会会经济生生活主要要靠通过过行政系系统，依依靠行政政权力、运用行行政手段段调节从从而形成成了行政政法调整整模式。（四）现现代综综合调整整模式生产高度度社会化化，利益益主体多多元化，内外市市场网络络化，经经济矛盾盾复杂化化，使得得任何一一个法律律部门都都难以对对这种现现代市场场经济关关系单独独地分别别调整，因而出出现了新新的综合合调整的的需要和和要求。“私法公公法化” 与“公法私私法化”经济法的的出现，并不能能取代传传统的法法律部门门，现阶阶段，它它也无法法单独调调整全部部市场经经济关系系，必须须与民法法和行政政法相互互配合共共同调整整，从而而形成了了“民、经、行行（以及及刑）综综合调整整模式”。这是是一种建建立在高高度社会会化的生生产力和和发达的的现代市市场经济济基础上上的更高高级的新新的综合合调整模模式。二、现现代市场场经济关关系的法法律调整整（一）国国家直直接、具具体地干干预、参参与和管管理、监监督市场场经济关关系（二）经经济立立法的社社会化和和对弱者者的保护护（三）由由国内内调整向向国际市市场延伸伸三、社社会主义义市场经经济的法法律调整整在社会主主义市场场经济关关系中，市场主主体的主主要部分分应是公公有制经经济组织织。社会主义义国家掌掌握着大大量的生生产资料料