ISO14001环境管理系统介绍

1、ISO 14001 環境管理系統介紹楊致行1內容全球及企企業面臨臨環保問問題及因因應ISO14000的架構與與精神如何施行行ISO14001環境管理理系統ISO14010環境稽核核ISO14040生命週期期評估結論2全球及企企業面臨臨環保問問題及因因應3全球環境境變化1.人口口 (億億)2538582.大城城市(8百萬萬人以上上)29253.食物物 (卡卡/人天天)1980245027704.魚獲獲 (百百萬噸)1958915.用水水 (立立方公里里/年)1300260042006.熱帶帶雨林(與1950年比)10085707.大象象 (百百萬頭)620.68.二氧氧化碳排排放(億噸)1649

2、709.CFC濃度(ppb)-1.43.01950197219974生態系與與人類發發展之關關係生態發展展、進化化、改變變調和和緩慢變化化之自然然環境人類文明明快速興興起活動、科科技、農農業、工程之影影響30億年年幾千年衝擊生態態環境？5企業環保保因應案案例麥當勞之之包裝年度包包裝材質質環環保保相關批批評公公司之回回應1970紙紙(易受受潮)樹樹木因因而受濫濫砍1976年改改用保麗麗龍1976保保麗麗龍*McToxics運動,1987年年停用CFC-11,抗議使用用CFC及12發發泡並且且準備與與代表不易易分解之之供供應商合合作回收收廢棄物(9000多多回收點點)1990花花紋紋包裝紙紙Dr.

3、Hocking:?11月(外塗塗塑膠)紙紙包裝之之污染為為(哈帝速速食以保保麗龍保麗龍之之10-取取代紙杯杯)100倍倍* 保麗麗龍佔麥麥當勞垃垃圾之4%* 公司司公布: 雖然然某些科科學研究究顯示保保麗龍對對環境無無害,但但本公司顧客客對其就就是缺乏乏好感 6配合經貿貿之國際際標準發發展趨勢勢國際經貿貿制裁裁手段段(或籍口)技術性貿貿易障礙礙國際標準準具合理理之訴訴求容易接受受品質、安安全、環環保要求求(ISO14000)TechnicalBarriertoTrade(TBT)7國際環保保趨勢重重點工業污染染問題環境品質質要求區域性/全球性性環保問題題自發之環環境管理運動動臭氧層破破壞溫室效

4、應應 國際公約約及合作作責任照顧顧制度整合性污污染防治治 環境管理理系統之之驗証(企業界界)8ISO14000的架構與與精神9ISO14000環環境管管理標準準系列環境管理理系統生命週期期評估環境稽核核環境績效效評估環境宣告告與訴求求(環保標標章)產品之環環保標準準原料生產製程程產品污染物廢棄物1400114030140101402014040guide6410ISO14001之精神4.1一一般要要求事項項4.4實實施與與運作4.6管管理階階層審查查4.2環環境政政策4.3規規劃4.5檢檢查與與矯正措措施PlanDoCheckAct11環保案例例(3M公司之3P)美國軍方方採購之之溶劑2項成分

5、受受OHSA管制技術/安環部門門之R&D開發更環環保、安安全、便便宜之替替代成分分為何過去未發現還有多少類似問題？污染預防防划得來來(PollutionPreventionPays)要求替換換或停止止採購12環保案例例電機機冰箱之之DfE設計部門門(美觀之考考量)製造(噴、烤漆漆)廢氣、廢廢水處理理彩色鋼板板冰箱(免除噴、烤漆之之污染防防治)設計者對對後續作作業之環環保壓力力13員工環保保習性建建立/自自覺環保任務務及管理理納入P-D-C-A流程環境管理系統企業共生生清潔生產產污染預防防環境自覺覺遵循法規規14如何施行行ISO14001環境管理理系統15環境管理理系統(ISO14001)內容要

6、件件環境管理理系統(方案、手手冊、文文件)活動產品服務環境(公司全全球)環境目標標及標的的(objectivestargets)環境政策策(Environmental Aspect)(環境考量量面)污染預防防環境績效效(重大環環境影響響之改善善)(符合法規規)1614004環環境管理理系統原原則與要要項原則一承諾與政政策：組織須須界定本本身的環環境政策策並確認認對其環境境管理系系統之承承諾原則二規劃：組織須須擬訂落落實其環環境政策策的計畫畫原則三實施：為了有有效地實實施，組組織須發發展為達達成環境境政策、目目標及標標的所需需之能力力及支援援機制原則四量測與評評估：組織須須量測、監督及及評估本本

7、身的環環境績效原則五審查與改改善：組織須須以改善善其整體體環境績績效為目目標，以審審查並持持續地改改善本身身的環境境管理系系統174.1承承諾與與政策組織須界界定本身身的環境境政策並並確認對對其環境境管理系系統之承承諾4.1.1通通則4.1.2高高階主管管之承諾諾與領導導4.1.3先先期環境境審查4.1.4環環境政策策184.1.1.通通則 起始階段由明顯能有益處著手環保因素融入商業決策之中成熟階段例：符合法規規減少責任任風險事事項更有效利利用原料料程序計畫技術之利用(逐漸成熟熟)改善環保保績效4.1.2高高階主管管之承諾諾與領導導4.1.3先先期環境境審查4.1.4環環境政策策194.2規規

8、劃環境考量量面重大衝擊擊法規要求求內部準則則目標/標標的方案4.2.2環環境考量量面之鑑鑑別與其相關關環境衝衝擊之評評估4.2.3法法令規章章與其他要求求事項4.2.4內內部績效效準則4.2.5環環境目標標與標的的4.2.6環環境管理理方案配合先期期環境審審查204.3實實施環境管理理系統4.3.2確確認能力力資源整合義務與責責任認知與動動機知能及訓訓練組織人員4.3.3支支援性行行動文件化作業管制制溝通緊急應變變4.3.1通則則214.4量量測與與評估環境管理理系統績效4.4.2量量測與監監督4.4.4環環境管理理系統記記錄與資訊的的管理4.4.5環環境管理理系統的稽核4.4.3矯矯正與預防

9、行動動22一般建立立之標準準作業系系統執行之準準備推動工作作規劃及及組織建建立先期審查查(initial review)相關背景景資料之之收集及及整理環境考量量面及法法令規章章要求查查核政策/目標之宣宣示/說明作業系統統及文件件展開人員訓練練執行改善善措施內部稽核核、外部部稽核、申請驗驗證配合時程程之no-regret工作23環境管理理系統的的範圍正常異常緊急狀況未來現在過去環境管理系統原物料管理製程緊急應變產品活動廢棄物服務採購貯存安全健康衝擊公害保險程序環保設計消費者運輸政策合法訓練績效 BAT成本監測控制資訊系統抱怨賠償MSDS措施權責演習減量處置回收績效24環境考量量與重大大環境影影響

10、的決決定大方位的的考量環環境影響響考量面面確認環境境影響顯顯著因子子先期環境境審查之之作法基本資料評估確認相關之環境衝擊及排序 活動/製程/步驟之劃分 確認對應之環境考量面 掌握顯著環境衝擊 實施範圍界定系統建置之重點高層承諾、MR選定MR & 推動小組整合主管&推動小組核可高層：表達經營理念內部：反應環境事實外部：參與環境關心環境考量面查驗表法規查驗表意外事件調查表環境衝擊顯著性評估表電腦輔助篩選環境衝擊擊之顯著著性評估估(一)發生頻率率(F):15級,1-幾乎乎不發生生或每年年至多發發生一次次5-幾乎乎每天一一次或持持續不斷斷損失機率率(P):15級,1-即始始發生也也不會太太失控而而造成

11、損損失與衝衝擊5-只要要發生必必然失控控而造成成損失與與衝擊嚴重程度度(S):15級,1-非常常有限的的小區域域影響5-非常常嚴重且且影響範範圍廣泛泛行動等級級:14級級,A-非常嚴重重必須立立即採取取行動D-不嚴重,列入長長期考核核項目27環境衝擊擊之顯著著性評估估(二) 考量準則(1) :違反法令規範或公會共識考量準則(2) :造成顯著之環境污染考量準則(3) :造成緊急事件考量準則(4) :引起員工或居民之抗議考量準則(5) :造成公司財務損失考量準則(6) : 有損公司形象考量準則(7) : (每組自定)行動等級: 14級, A-非常嚴重必須立即採取行動D-不嚴重,列入長期考核項目28

12、法規符合合度的審審查組織是否否符合現現有環保保法令？系統性性查驗並並記錄事事實彙整法規規查核表表，並登登錄對組組織影響響之規範範29訂定環境境政策的的基本要要求a)對組織之之活動、產品或或服務的的性質、規模及及環境衝衝擊是合合宜的b)持續改善善和污染預防防之承諾c)符合相關關的環保法令令規章以及組織織須遵守守的其它要求求事項之承諾d)設定與審審查環境目標標與標的的須架構化e)已文件化，並實施施、維持持、及傳傳達給所所有的員員工f)可向社會大眾眾公開30案例-(東元公公司)觀觀音廠區區秉持著公公司環環境無污污染，工工作零災災害之之環安理理念，觀觀音廠區區承諾將將遵循以以下原則則展開：落實污染染預

13、防與與持續改改善之理理念，達達到環保保與經濟濟成長之之雙贏目目標符合廢棄棄物、空空氣、廢廢(污)水、噪噪音、公公害糾紛紛與其他他相關法法規要求求持續推動動工業減減廢，有有效利用用資源產品設計計考量降降低資源源的耗用用，並進進行新冷冷媒替代代善盡環境境責任、敦親睦睦鄰回饋饋社會31環境問題顯著(需改善) 環境考量面架構及資源先期審查()政策目標標的環境管理方案環境管理手冊配合14001之條文矩陣式之展開考量文件、做法、 紀錄之一致性()作業程序工作準則表單環境管理理系統文文件/作作業展開開方式32ISO9000與ISO14001之文件化化系統ISO9001/2ISO14001共通性文文件ISO1

14、4010環境稽核核14010、14011、14012標準及作作業34ISO之之環境稽稽核標準準SC2:環境稽核核環境管理理系統稽核核(14011)符合性稽稽核(14011-2)環境說明明書稽核(14011-3)環境稽核核指導綱要要(14010)稽核員資格準則則(14012)稽核方案案管理(14013)先期評估估(14014)場址環境境評估(14015)35環境稽核核名詞稽核結論論：應用合理理稽核觀觀察結果果，對稽稽核主題題事項判判斷或意意見稽核準則則：主題題事項與與證據比比較，對對照之政政策、實實務、程程序或要要求事項項稽核證據據：可查證的的資訊、紀錄或事事實說明明稽核觀察察結果：蒐集之證證據

15、與稽稽核準則則比對的評評估結果果(被稽核單單位)主題事項項特定之環環境活動動、狀況、條件、管理系統統/資訊訊(其他委託組織織)客戶稽核小組組主導稽核核員稽核員技術專家家環境稽核核36稽核員資資格37稽核之前前置作業業確定稽核核目標主導稽核核員稽核準則則、範圍圍取得相關關資料組織小組組成員擬定計畫畫並溝通通客戶被稽核單單位確認配合人力力設備負責38稽核(ISO14011)5.1開開始稽稽核5.1.1(確定)稽核範範圍5.1.2初初步文件件審查5.2準準備稽稽核5.2.1(擬定)稽核計計畫5.2.2稽稽核小組組任務分分配5.2.3(擬定)工作文文件5.3執執行稽稽核5.3.1稽稽核前說說明會議議5

16、.3.2蒐蒐集稽核核證據5.3.3稽稽核觀察察結果5.3.4總總結會議議5.4稽稽核報報告與文文件保存存5.4.1稽稽核報告告之準備備5.4.2(擬定)報告內內容5.4.3報報告分送送5.4.4文文件保存存4.(確定)環境管管理系統統稽核目標標、角色色及責任任6.稽稽核完成成39環境稽核核的精神神原物料能源污染物排排放能源排放放產品工廠製程程環環相扣40ISO14001全全員落實實精神4.4實實施與運作4.3規規劃4.5檢檢查與與矯正措施施PlanDoCheckAct4.6管管理階階層審查評說寫做41ISO14001內部稽核核計畫首首頁稽核範圍圍：相關關之產品品、活動動及服務務稽核準則則：IS

17、O14001, 環境管理理系統相相關文件件稽核重點點：環境管理理系統之之執行與與落實情情形稽核項目目：(如如次頁)日期：主任稽核核員/稽稽核員：稽核行程程表：(如#頁)附件(例前前次稽核核紀錄)42ISO14001內部稽核核計畫書書要項壹、內部稽核核時程表表貳、本次稽核核重點參、工 作文文件件1.HouseKeeping加強重點點原物料貯貯存、工作場區區、毒性化學學品、廢棄物貯貯存.2.ISO14001常見缺點點一覽表表4.2環環境政政策4.5檢檢查與與矯正措措施3.ISO14001環境管理理系統稽稽核查核核表部門活活動別高階主主管、倉倉儲、緊緊急應變變與準備備4.環環境管理理系統稽稽核重點點

18、考量表表5.環環境管理理系統稽稽核規劃劃及稽核核紀錄6.環環境管理理系統稽稽核結果果報告43內部稽核核之原則則與精神神內稽人員員知能之之訓練與與提昇(環保專專業)學識、知識、意識之之投入及及運用必要時時宜考慮慮適時(12年)借借用外部部專家掌握系統統之精神神污污染預防防細細微末節節循序由質(定性規規範)而而量(具體體數據)之要求求稽核結果果之追蹤蹤後續續管理44稽核缺失失與矯正正、預防防措施不符合事項之發生矯正作業系統問題缺乏認知施行鬆散yesnoyesno系統調整加強訓練加強追蹤/考核45ISO14040生生命週期期評估46永續發展展污染預防防資源節用用清潔生產產環境管理理綠色設計計製程產業

19、產品ISO14000環境管理理標準之之精神內內涵間接壓力力直接壓力力LCA47生命週期期評估環境衝衝擊之合合理掌握握(階段)產品A產品B產品C開採製造使用棄置*面積表表示對環環境之衝衝擊污污染程度度48生命週期期階段之之不同“負荷”比較49LCA最初緣起起之案例例評估是否否投入自自行生產產飲料容容器利用資源源及環保保範圍分分析REPA(ResourceandEnvironmentalProfile Analysis)考量各種種環保和和經濟因因素首次將生命週週期理理念及對對原料、能源、環保數數據之計計算首次考量量使用塑塑膠取代代玻璃，並評估估可重覆覆填充容容器50生命週期期評估之之階段ISO14

20、041目的與範範疇界定定ISO14041盤查分析析ISO14042衝擊評估估ISO14043闡釋直接應用用產品研研發與改改善策略規規劃公共政政策決策策市場行行銷ISO14040原則與架架構51LCA相相關定義義(原物料料)投入獲得.處置置產出廢棄物單元過程環境(未未經人為為干擾)盤查分析析衝擊評估估闡釋生命週期期評估產品系統統(基本流流)(基本流流)系統界限限生命週期期52氧氣LCA考量之生生產全程程以PVC為例燃料產品品副產品原油石油煉製製乙烯(回收)(回收)天然氣生產製程程苛性鈉鹽/海水水鹼氯製程程2可塑劑及及添加劑劑EDC/VCM(大部份單單元均包包含燃料料及電力力之使用用)棄置包裝材回

21、收氮氣PVC配方摻摻料製造53LCA盤盤查之基基本工作作目的與範範疇界定定現場訪談談電腦模組組問卷調查查文獻報告告資料複核核輸入電腦腦化模組組電腦資料料庫54功能與功功能單位位系統功能能範疇疇應指明明投入產出功能單位位可量測之之參考/基準例:塗塗料系統統的功能能單位為被保保護特定定期間的的單位表表面積55不同評估估條件可可引發共共同之衝衝擊健康影響響碳循環改改變呼吸公害害溫室效應應臭氧層破破壞光化學煙煙霧地球溫暖暖化地區氣候候改變海平面上上升CO2CH4CFCsO356汽車保險險桿之環環境負荷荷比較(複合材料料vs鋼鐵材料料)資料來來源：瑞瑞典VOLVE*包含焊接接及塗裝裝作業*負荷指數數乃依

22、據據瑞典工工業總會會建立之之環境負負荷指標標生命週期期評估研研究之相相關產業業(已成熟熟)飲料容器器包裝材料料消費性產產品資源再生生品(研究推推廣中)基本材料料家電產品品汽車(尚未研研究)食品醫藥化粧品58不同容器器材質之之能源與與回收率率關係系統使用用能源鋁罐玻璃回收率0%100%59消費者行行為對LCA 結果果之影響響製造玻璃璃瓶之能能源：10MJ/kg回收玻璃璃(與原原料比)減省能能源：3.5MJ/kg開車消耗耗之能源源：2MJ/km開車買飲飲料之行行為為耗耗能之主主要因素素60環境化設設計之關關健性角角色全面品質管理理整合性產品發展展環境化設計企業整合合永績發展展污染預防防(清潔生生產)環境責任任(管理系系統)61環境化設設計簡例例-電器器產品-產品之之成本分分析($)項目原設計新設計產品費用用製造裝配配銷售/服服務折解回收料價價格生命週期期成本可回收料料百分率率(%)1001