关于成立农村公路路网服务公司可行性研究报告

1、泓域咨询/关于成立农村公路路网服务公司可行性研究报告报告说明坚持统筹协调、融合发展。统筹城乡交通运输协调发展，提升城乡公共交通服务均等化、法治化水平。推动农村公路与乡村旅游、产业发展、特色小镇和美丽乡村建设融合发展，因地制宜建设旅游路、资源路、产业路。根据谨慎财务估算，项目总投资463.42万元，其中：建设投资283.89万元，占项目总投资的61.26%；建设期利息3.84万元，占项目总投资的0.83%；流动资金175.69万元，占项目总投资的37.91%。项目正常运营每年营业收入1500.00万元，综合总成本费用1200.92万元，净利润218.95万元，财务内部收益率35.70%，财务净现

2、值424.41万元，全部投资回收期4.71年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114773569 第一章 项目基本情况 PAGEREF _Toc114773569 h 6 HYPERL

3、INK l _Toc114773570 一、 项目名称及投资人 PAGEREF _Toc114773570 h 6 HYPERLINK l _Toc114773571 二、 项目背景 PAGEREF _Toc114773571 h 6 HYPERLINK l _Toc114773572 三、 结论分析 PAGEREF _Toc114773572 h 6 HYPERLINK l _Toc114773573 主要经济指标一览表 PAGEREF _Toc114773573 h 8 HYPERLINK l _Toc114773574 第二章 行业和市场分析 PAGEREF _Toc114773574

4、h 10 HYPERLINK l _Toc114773575 一、 提升养护水平，建立科学高效的农村公路养护体系 PAGEREF _Toc114773575 h 10 HYPERLINK l _Toc114773576 二、 品牌设计 PAGEREF _Toc114773576 h 12 HYPERLINK l _Toc114773577 三、 提升管理水平，完善法治现代化的农村公路治理体系 PAGEREF _Toc114773577 h 14 HYPERLINK l _Toc114773578 四、 客户分类与客户分类管理 PAGEREF _Toc114773578 h 16 HYPERLI

5、NK l _Toc114773579 五、 提升建设水平，构建广泛覆盖的农村公路网络体系 PAGEREF _Toc114773579 h 19 HYPERLINK l _Toc114773580 六、 市场营销的含义 PAGEREF _Toc114773580 h 21 HYPERLINK l _Toc114773581 七、 发展目标 PAGEREF _Toc114773581 h 26 HYPERLINK l _Toc114773582 八、 市场细分战略的产生与发展 PAGEREF _Toc114773582 h 27 HYPERLINK l _Toc114773583 九、 绿色营销的

6、内涵和特点 PAGEREF _Toc114773583 h 30 HYPERLINK l _Toc114773584 十、 市场的细分标准 PAGEREF _Toc114773584 h 32 HYPERLINK l _Toc114773585 十一、 扩大市场份额应当考虑的因素 PAGEREF _Toc114773585 h 38 HYPERLINK l _Toc114773586 第三章 公司筹建方案 PAGEREF _Toc114773586 h 40 HYPERLINK l _Toc114773587 一、 公司经营宗旨 PAGEREF _Toc114773587 h 40 HYPER

7、LINK l _Toc114773588 二、 公司的目标、主要职责 PAGEREF _Toc114773588 h 40 HYPERLINK l _Toc114773589 三、 公司组建方式 PAGEREF _Toc114773589 h 41 HYPERLINK l _Toc114773590 四、 公司管理体制 PAGEREF _Toc114773590 h 41 HYPERLINK l _Toc114773591 五、 部门职责及权限 PAGEREF _Toc114773591 h 42 HYPERLINK l _Toc114773592 六、 核心人员介绍 PAGEREF _Toc

8、114773592 h 46 HYPERLINK l _Toc114773593 七、 财务会计制度 PAGEREF _Toc114773593 h 47 HYPERLINK l _Toc114773594 第四章 发展规划 PAGEREF _Toc114773594 h 51 HYPERLINK l _Toc114773595 一、 公司发展规划 PAGEREF _Toc114773595 h 51 HYPERLINK l _Toc114773596 二、 保障措施 PAGEREF _Toc114773596 h 55 HYPERLINK l _Toc114773597 第五章 公司治理方案

9、 PAGEREF _Toc114773597 h 58 HYPERLINK l _Toc114773598 一、 资本结构与公司治理结构 PAGEREF _Toc114773598 h 58 HYPERLINK l _Toc114773599 二、 激励机制 PAGEREF _Toc114773599 h 62 HYPERLINK l _Toc114773600 三、 专门委员会 PAGEREF _Toc114773600 h 68 HYPERLINK l _Toc114773601 四、 公司治理的主体 PAGEREF _Toc114773601 h 73 HYPERLINK l _Toc1

10、14773602 五、 公司治理结构的概念 PAGEREF _Toc114773602 h 75 HYPERLINK l _Toc114773603 六、 股东大会的召集及议事程序 PAGEREF _Toc114773603 h 76 HYPERLINK l _Toc114773604 七、 监督机制 PAGEREF _Toc114773604 h 78 HYPERLINK l _Toc114773605 八、 内部控制的种类 PAGEREF _Toc114773605 h 82 HYPERLINK l _Toc114773606 第六章 人力资源方案 PAGEREF _Toc11477360

11、6 h 88 HYPERLINK l _Toc114773607 一、 审核人力资源费用预算的基本程序 PAGEREF _Toc114773607 h 88 HYPERLINK l _Toc114773608 二、 企业员工培训与开发项目设计的原则 PAGEREF _Toc114773608 h 88 HYPERLINK l _Toc114773609 三、 选择企业员工培训方法的程序 PAGEREF _Toc114773609 h 91 HYPERLINK l _Toc114773610 四、 人员录用评估 PAGEREF _Toc114773610 h 93 HYPERLINK l _To

12、c114773611 五、 确立绩效评审与申诉系统的内容和意义 PAGEREF _Toc114773611 h 94 HYPERLINK l _Toc114773612 六、 绩效考评的程序与流程设计 PAGEREF _Toc114773612 h 96 HYPERLINK l _Toc114773613 七、 组织结构设计后的实施原则 PAGEREF _Toc114773613 h 100 HYPERLINK l _Toc114773614 第七章 运营管理 PAGEREF _Toc114773614 h 103 HYPERLINK l _Toc114773615 一、 公司经营宗旨 PAG

13、EREF _Toc114773615 h 103 HYPERLINK l _Toc114773616 二、 公司的目标、主要职责 PAGEREF _Toc114773616 h 103 HYPERLINK l _Toc114773617 三、 各部门职责及权限 PAGEREF _Toc114773617 h 104 HYPERLINK l _Toc114773618 四、 财务会计制度 PAGEREF _Toc114773618 h 108 HYPERLINK l _Toc114773619 第八章 经济效益评价 PAGEREF _Toc114773619 h 111 HYPERLINK l

14、_Toc114773620 一、 经济评价财务测算 PAGEREF _Toc114773620 h 111 HYPERLINK l _Toc114773621 营业收入、税金及附加和增值税估算表 PAGEREF _Toc114773621 h 111 HYPERLINK l _Toc114773622 综合总成本费用估算表 PAGEREF _Toc114773622 h 112 HYPERLINK l _Toc114773623 利润及利润分配表 PAGEREF _Toc114773623 h 114 HYPERLINK l _Toc114773624 二、 项目盈利能力分析 PAGEREF

15、_Toc114773624 h 115 HYPERLINK l _Toc114773625 项目投资现金流量表 PAGEREF _Toc114773625 h 116 HYPERLINK l _Toc114773626 三、 财务生存能力分析 PAGEREF _Toc114773626 h 117 HYPERLINK l _Toc114773627 四、 偿债能力分析 PAGEREF _Toc114773627 h 118 HYPERLINK l _Toc114773628 借款还本付息计划表 PAGEREF _Toc114773628 h 119 HYPERLINK l _Toc114773

16、629 五、 经济评价结论 PAGEREF _Toc114773629 h 120 HYPERLINK l _Toc114773630 第九章 财务管理分析 PAGEREF _Toc114773630 h 121 HYPERLINK l _Toc114773631 一、 对外投资的目的与意义 PAGEREF _Toc114773631 h 121 HYPERLINK l _Toc114773632 二、 营运资金管理策略的主要内容 PAGEREF _Toc114773632 h 122 HYPERLINK l _Toc114773633 三、 财务管理原则 PAGEREF _Toc114773

17、633 h 123 HYPERLINK l _Toc114773634 四、 营运资金的特点 PAGEREF _Toc114773634 h 127 HYPERLINK l _Toc114773635 五、 对外投资的影响因素研究 PAGEREF _Toc114773635 h 129 HYPERLINK l _Toc114773636 六、 应收款项的日常管理 PAGEREF _Toc114773636 h 132 HYPERLINK l _Toc114773637 第十章 投资估算 PAGEREF _Toc114773637 h 136 HYPERLINK l _Toc114773638

18、一、 建设投资估算 PAGEREF _Toc114773638 h 136 HYPERLINK l _Toc114773639 建设投资估算表 PAGEREF _Toc114773639 h 137 HYPERLINK l _Toc114773640 二、 建设期利息 PAGEREF _Toc114773640 h 137 HYPERLINK l _Toc114773641 建设期利息估算表 PAGEREF _Toc114773641 h 138 HYPERLINK l _Toc114773642 三、 流动资金 PAGEREF _Toc114773642 h 139 HYPERLINK l

19、_Toc114773643 流动资金估算表 PAGEREF _Toc114773643 h 139 HYPERLINK l _Toc114773644 四、 项目总投资 PAGEREF _Toc114773644 h 140 HYPERLINK l _Toc114773645 总投资及构成一览表 PAGEREF _Toc114773645 h 140 HYPERLINK l _Toc114773646 五、 资金筹措与投资计划 PAGEREF _Toc114773646 h 141 HYPERLINK l _Toc114773647 项目投资计划与资金筹措一览表 PAGEREF _Toc114

20、773647 h 141项目基本情况项目名称及投资人（一）项目名称关于成立农村公路路网服务公司（二）项目投资人xxx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx。项目背景坚持绿色低碳、安全发展。强化生态环境保护和资源节约集约利用，注重路域环境洁化、绿化、美化，推广应用节能低碳、经济环保运输装备，实现农村公路与自然和谐共生。健全农村公路安全防护系统，增强农村公路网络韧性，提高安全运营和应急保障能力。结论分析（一）项目实施进度项目建设期限规划12个月。（二）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资463.42万元，其中：建设投资283.89万元，

21、占项目总投资的61.26%；建设期利息3.84万元，占项目总投资的0.83%；流动资金175.69万元，占项目总投资的37.91%。（三）资金筹措项目总投资463.42万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）306.76万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额156.66万元。（四）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：1500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：1200.92万元。3、项目达产年净利润（NP）：218.95万元。4、财务内部收益率（FIRR）：35.70%。5、全部投资回收期（Pt）：4.71年（含建设期12个月）。6、达产

22、年盈亏平衡点（BEP）：556.89万元（产值）。（五）社会效益综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。（六）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元463.421.1建设投资万元283.891.1.1工程费用万元其他费用万元91.671.1.3预备费万元7.041.2建设期利息万元3.841.3流动资金万元175.692资金筹措万元463.422.1自筹资金万元306.762.2银行贷款万元156.663营业收入万元150

23、0.00正常运营年份4总成本费用万元1200.925利润总额万元291.936净利润万元218.957所得税万元72.988增值税万元59.629税金及附加万元7.1510纳税总额万元139.7511盈亏平衡点万元556.89产值12回收期年4.7113内部收益率35.70%所得税后14财务净现值万元424.41所得税后行业和市场分析提升养护水平，建立科学高效的农村公路养护体系加快推进养护市场化改革。进一步夯实以公共财政为主的农村公路养护资金来源渠道基础，落实省、市、县三级财政农村公路养护预算资金，形成财政投入职责明确、社会力量积极参与、多方监督有效、激励考核的格局。深化农村公路养护生产市场化

24、改革，将人民群众满意度、受益程度、养护质量和资金使用效率作为衡量标准，分类有序推进农村公路养护市场化改革，逐步建立与市场合理分工的养护生产组织模式,鼓励通过签订长期养护合同、招投标约定等方式引导企业参与，推动农村公路养护向市场化、专业化、机械化、社会化方向发展。提升养护质量水平。树立全生命周期的科学养护理念，防治农村公路病害，做好日常养护工作；落实交通运输部办公厅、财政部办公厅关于进一步加强农村公路技术状况检测评定工作的通知要求，加强农村公路技术状况检测评定，推行自动化快速检测设备，逐步提升路面技术状况自动化检测比例，推动路面技术状况指数（PQI）逐年上升。到2022年，具备条件的农村公路路面

25、自动化检测比例达到40%以上，到2025年，基本实现具备检测条件的农村公路路面自动化检测全覆盖。推进预防性养护，合理安排农村公路养护工程，年平均大中修比例不低于5。提升安全保障能力。强化安全应急保障，健全农村公路应急管理制度，提高抗灾救灾和灾毁抢通能力，2022年底全面完成农村公路承灾体普查工作，建立全省承灾体调查数据库。加强农村公路桥隧安全隐患排查，建立桥隧健康技术档案，利用信息技术对桥隧实行动态管理。积极推广农村公路水毁保险，解决灾毁修复资金不足问题。创新养护技术方式。坚持绿色发展，积极推广废旧路面材料循环利用、全寿命周期成本养护设计技术和施工工艺，加快淘汰落后工艺。推广“互联网+养护”模

26、式，发挥互联网技术优势，加强养护数据采集分析应用，提高精准养护、科学养护水平。合理配备养护机械设备，积极应用快速养护及修复技术。加强农村公路低成本养护技术研发，形成适合农村公路特点的养护新技术、新工艺、新材料和新设备。创新养护生产模式。鼓励建立扶持与市场化运行相结合的农村公路养护生产模式，鼓励将干线公路建设养护与农村公路捆绑招标，支持养护企业跨区域参与市场竞争。吸引专业化公司从事农村公路养护，不断提高养护专业化、机械化、规模化水平。探索城乡环卫一体化管理，对不同行政等级农村骨干路网实行统一养护。积极采取养护公益性岗位、以工代赈等方式，引导和吸纳群众特别是脱贫人口和低收入人群参与农村公路监督和生

27、产，鼓励将村道和通自然村组公路日常养护由沿线农民群众承包进行养护，帮助农民就近就业、创收增收。品牌设计品牌要素或元素主要包括品牌名称、品牌标识或标志、品牌形象代表、品牌口号、广告曲、包装等。在品牌名称和品牌标识设计过程中，一般应坚持以下几个基本原则：（一）简洁醒目，易读易记来自心理学家的一项调查分析结果表明，人们接收到的外界信息中，83%的印象通过眼睛，11%借助听觉，3.5%依赖触摸，其余的源于味觉和嗅觉。基于此，为了便于消费者认知、传诵和记忆，品牌设计的首要原则就是简洁醒目，易读易记。基于这一要求，不宜把过长的和难以读诵的字符串作为品牌名称，也不宜将呆板、缺乏特色感的符号、颜色、图案用作品

28、牌标示。2015年9月，陆金所启动了全新的域名和品牌形象，替代原有的。陆金所将其网络投融资平台的域名进行更改，由“”更改为“”；而金融资产交易服务平台则维持“Ifex”不变。陆金所董事长计葵生解释说，之所以用去替换，是为了让这一域名能够更好地被国内的用户记忆。而且，这也是陆金所向更“互联网化”方向转变的一个体现，不仅仅是从技术、服务上更加便捷，即使是细节上也要做到更好。（二）构思巧妙，暗示属性一个与众不同、充满感召力的品牌，在设计上还应该充当体现品牌标示产品的优点和特性，暗示产品的优良属性。奔Benz（汽车发明人本茨先生的名字），经过100多年的努力赢得了顾客信任。那个构思巧妙、简洁明快、特点

29、突出的圆形的汽车方向盘似的特殊标志，已经成了豪华优质高档汽车的象征。这个品名与品标的有机结合，不仅暗示品牌所标定的商品是汽车，而且是可以“奔驰”的优质汽车。（三）富蕴内涵，情意浓重品牌，大多都有其独特的含义和解释或释义。有的就是一个地方的名称，有的就是一种产品的功能，有的或者就是一个典故。富蕴内含、情意浓重的品牌，因其能唤起消费者和社会公众美好的联想，而使其备受厂商青睐。（四）避免雷同，超越时空品牌设计的雷同，是实施品牌运营的大忌。因为品牌运营的最终目标是通过不断提高品牌竞争力而超越竞争对手。若品牌的设计与竞争对手雷同，一方面容易被起诉，另一方面也可能永远居于人后，达不到最终超越的目的。除了注

30、意避免雷同以外，为了延长品牌使用时间、扩大品牌的使用区域，在品牌的设计上还应注意尽可能超越时空限制。具有时代特征的名称有强烈的应时性，可能在当时或延续一段时日会“火”，但随着时间的推移，记住、了解当时那个时代的人越来越少，品牌的感召力也会越来越小。而超越空间主要是指品牌超越地理文化边界的限制。可以想象，若将“Sprite”直译成“妖精”，又有多少中国人乐于去认购呢？而译成了符合中国文化特征的“雪碧”就比较准确地揭示出品牌标定产品的“凉”“爽”的属性。提升管理水平，完善法治现代化的农村公路治理体系深化农村公路管理体制改革。按照我省关于深化农村公路管理养护体制改革的实施意见要求，落实主体责任和改革

31、措施，加快建立责任清晰、上下联动、运转高效、齐抓共管的农村公路管理体制。在太原市晋源区、晋中市榆次区、长子县、沁水县、右玉县、蒲县开展深化农村公路管理养护体制改革试点，认真总结和推广典型经验，引领全省“四好农村路”高质量发展。推进县级交通综合执法机构和事业单位改革，建立交通运输局、交通综合执法队、公路事业单位三位一体、职责清晰、管养分离、事企分开、运转顺畅、保障有力的农村公路管理架构；深入推进“路长制”建设，加快建立县乡村道全面覆盖、运行机制管用有效的“路长制”组织机构。全面推进依法治路。贯彻落实山西省旅游公路管理办法，保护旅游公路路产路权，维护旅游公路的专用性和安全性。积极推动山西省农村公路

32、条例工作，研究制定山西省农村公路养护工程管理办法，健全爱路护路乡规民约、村规民约，加快形成系统完备的农村公路管理制度体系。完善“县有综合执法员、乡有监管员、村有护路员”的路产路权保护队伍，严厉打击超限超载、非法侵占破坏沿线设施等各类违法行为。加强路域环境集中整治，全面清理路域范围违章建筑、非公路标志及占道经营、马路市场等，推动农村公路“路田分家”“路宅分家”。结合农村人居环境整治提升行动，继续推进农村公路绿化、美化、标准化建设，打造整洁有序、生态优美、畅通安全的通行环境。推进农村公路管理信息化。积极推进农村公路与信息技术融合发展，充分利用大数据、卫星遥感、快速智能检测等新技术，完善农村公路智能

33、化云平台，建立公路大数据中心。推进“大数据+旅游交通”融合发展，加快推进三个一号旅游公路沿线基站布局，实现旅游公路通信网络信号全覆盖。依托大数据、云计算等技术，构建人、车、路一体化感知网络，打造智慧旅游公路。开发应用交通旅游App移动终端，聚合连接旅游公路沿线吃、住、行、游、购、娱等目的地旅游动态资讯和线下服务资源，为游客提供便捷畅通的智慧出行体验。客户分类与客户分类管理（一）客户分类客户分类指按照客户对于供应商的重要性分为不同等级。等级划分有三级制，如A类、B类、C类；有五级制，如A类、B类、C类、D类、E类；也有六级及以上的分类。有的企业将不同等级客户称为钻石级、白金级、黄金级、白银级、普

34、通级等，客户分类的目的是识别客户重要性并给予不同的待遇。如果客户分类错误，就有可能将重要客户作为次要客户对待，而将次要客户作为重要客户对待，降低企业营销效益：正确的客户分类需要正确的分类标准，有的企业仅仅以客户购买量（额）作为分类标准，这是比较片面的，客户分类依据有客户关系价值、客户忠诚度、客户信用度等因素。1、客户关系价值客户关系价值简称为客户价值，指客户为供应商带来的价值或客户在供应商眼中的价值。长期客户总收益指一定时期内客户持续购买为企业带来的收益。客户购买量、购买频率、购买持续时间是长期客户总收益的主要影响因素，获取客户的成本指企业为使潜在客户成为现实客户而耗费的成本。保留客户的成本指

35、企业为加强或维持客户关系而耗费的成本，如人员访问成本、设立俱乐部的成本等。在获取及保持客户关系的成本不易计算时，可以近似地用销售量（额）来代替。测定客户关系价值可以使供应商集中有限的资源服务于重要客户，收到更高的效益。调查表明，许多企业的利润主要来自中等规模的客户，因为大客户，般要求周到的服务和最大限度的折扣，小客户零星购买产生较多的交易费用，这些都降低了公司的利润率。中等规模的客户既没有大客户那么多的要求，又没有小客户那么多的交易成本。客户关系价值应当综合考虑现实价值和潜在价值两个方面，现实价值指客户当前购买为供应商带来的价值，潜在价值指客户今后可能追加购买为供应商带来的价值，有些客户实力雄

36、厚，产品需要量大，但是对供应商还不了解或不放心，因而购买量小；如果增加了解或提高满意度则可能大幅度追加购买，成为大客户。2、客户忠诚度客户忠诚的判断标准主要有产品购买因素、成本因素、价格因素和态度因素等。在产品购买方面，忠诚客户会长期购买，高频率购买，追加购买，交叉购买与原产品相关的其他产品与服务，向上购买升级产品，向他人推荐供应商产品等等，在成本方面，忠诚客户与供应商保持长期的交易关系，形成常规性购买，减少交易谈判而降低了交易成本；供应商了解忠诚客户的服务需求，能够及时有效地提供服务而降低了服务成本，在价格方面，忠诚客户降低了价格敏感性，基于一贯的信任而对供应商的价格变动给予理解。在态度方面

37、，忠诚客户关心和维护供应商的品牌，较少受到竞争性产品的影响，关心供应商企业的发展，为供应商提供广泛的信息与建议。3、客户信用度客户以往交易的信用情况考察主要有总欠款率和货款延期支付平均天数两个指标。其中，统计期内总欠款率=逾期未付货款总额/总购买金额，货款延付平均天数指超出合同规定时间拖延支付货款的平均天数。根据客户货款实际支付情况，分月结30天、月结60天、月结90天、现金客户和国外客户五种情况进行信用度评分。对新开发客户以及客户未来信用状况变化趋势的考察，可考虑以下因素：（1）企业管理层因素。主要管理者在业界的信誉、专业知识、有无应对局势变化的能力、有无不良嗜好、健康情况。（2）支付能力。

38、资产负债率、风险性经营项目、固定资产投资情况、银行存款、偷漏税情况、员工福利、员工奖金发放等。（3）财务状况。财务调度能力、收付款情况。（4）管理状况。士气和效率、内部控制能力。（5）营销状况。品牌知名度、产销能力、业界影响力等。（6）行业状况。行业竞争程度、产品发展前景等。若以上任一因素未达标准，即为不合格客户，应当高度警惕并采取相应的预防措施。（二）客户分类管理客户分类是客户关系管理的基础。企业按照客户的重要性制定不同的客户关系管理策略，投放不同的资源。比如，对于A类客户，在产品方面，可以根据客户的需求帮助研发或定制产品；在促销方面，派出职位较高的销售主管、部门经理乃至公司领导定期联系与拜

39、访客户，维系客户关系；在价格方面，给予最优惠的价格和折扣或在必要时给予较大数额的年终返利；在交货期方面，保证满足其交货期的要求，优先安排生产，由生产部、物流部经理亲自负责，公司主要领导督办；在延期付款方面，给予最长的延付期限；在投诉处理方面，在最短时间内给予回复及处理，进行满意度调查与跟踪。在促销方面，派出职位较高的销售主管、部门经理乃至公司领导定期联系与拜访客户，维系客户关系。与A类客户相比，低重要性客户获得的待遇要拉开一定差距。提升建设水平，构建广泛覆盖的农村公路网络体系实施农村公路路网延伸工程。结合村镇布局规划和出行需求，按照“以通为主、因地制宜、结构多样、标准适宜”的原则，推进较大人口

40、规模（30户及以上）自然村通硬化路，推动农村公路路网向进村入户倾斜、向自然村延伸，与景区道路、农村街巷、农田水利设施有效衔接，进一步提高农村公路通达深度与覆盖广度。实施农村公路提档升级工程。重点推进乡镇通三级及以上公路、建制村通双车道公路，有计划推进县乡公路改造，因地制宜发展资源路、产业路，实现乡镇100%通三级及以上公路，提升农村公路网技术等级和畅通能力。实施旅游公路建设提速工程。坚持旅游公路“专用性、安全性、智慧型和环境友好型”的属性，加快黄河、长城、太行三个一号旅游公路建设，2022年基本实现主线贯通，2024年全面建成，同步完善沿线慢行道、驿站、营地、观景区、信息服务配套设施，实现三大

41、旅游板块所有A级及以上景区直接连通、所有非A级旅游资源全面覆盖，形成结构合理、设施完善、功能齐全、特色突出、服务优良的“全域旅游一张网”格局。实施农村公路消危平安工程。深入实施农村公路“一灯一带”示范工程和生命安全防护工程，路堤高度超过30米或路侧有深度30米以上悬崖、深谷、深沟的路侧险要路段治理工程，重点路口路段“五必上”“三必上”治理工程，安全设施和交通秩序管理精细化提升行动，以临水临崖、隐患路口路段、交通标志标线为重点，完善排水、防护、警示等设施，清除路口通视三角区障碍物，进一步提升农村公路网络通行安全性能和抗灾能力。继续推进危桥危隧加固改造，逐步消除农村公路四、五类桥梁，消灭不达标隧道

42、。市场营销的含义（一）市场营销的定义国内外学者对市场营销的定义有上百种，企业界对营销的理解更是各有千秋。美国学者基恩凯洛斯曾将各种市场营销定义分为三类：一是将市场营销看作是一种为消费者服务的理论；二是强调市场营销是对社会现象的一种认识；三是认为市场营销是通过销售渠道把生产企业同市场联系起来的过程。这从一个侧面反映了市场营销的复杂性。实际上，伴随营销理论与实践的不断创新，营销的概念在不同时期有不同的主流表述。如美国市场营销协会（AMA）在1960年的定义是：“市场营销是引导货物和劳务从生产者流转到达消费者或用户所进行的一切企业活动”，而到1985年，该定义则变成为“市场营销是个人和组织对理念（或

43、主意、计策）、货物和劳务的构想、定价、促销和分销的计划与执行过程，以创造达到个人和组织的目标的交换。”2007年AMA公布市场营销的新定义是：“市场营销是创造、传播、传递和交换对顾客、客户、合作者和整个社会有价值的市场供应物的一种活动、制度和过程。”著名营销学家菲利普科特勒教授认为，市场营销可以区分其管理定义和社会定义。市场营销管理的定义是：“选择目标市场并通过创造、传递和传播卓越顾客价值，来获取、维持和增加顾客的艺术和科学。”而市场营销的社会定义则是：“市场营销是一个社会过程，在这个过程中，个人和团体可以通过创造、提供和与他人自由交换有价值的产品与服务来获得他们的所需所求。”根据上述定义，我

44、们可以将市场营销概念从管理角度其体归纳为下列要点：（1）市场营销的基本目标是“获取、维持和增加顾客”。（2）“交换”是市场营销的核心。市场营销的基本业务就是为了实现交换，不断地“创造、传递和传播”卓越的顾客价值和管理顾客关系。（3）交换过程能否高绩效地顺利进行，取决于营销者创造的产品和价值满足顾客需求的程度，以及对交换过程管理的水平。（二）市场营销的核心概念1、需要、欲望和需求人类需要是市场营销的基石。所谓需要，是指人们与生俱来的基本要求。如为了生存与发展，人们会有吃、穿、住、安全、归属、受人尊重、对知识和自我实现等需要。这些需要存在于人类自身生理和社会之中，市场营销者可用不同方式去满足它，但

45、不能凭空创造。欲望是指想得到上述需要的具体满足品的愿望，是个人受不同文化及社会环境影响表现出来的对需要的特定追求。如为满足“解渴”生理需要，人们可能选择（追求）喝开水、茶、汽水、果汁或者矿泉水。市场营销者无法创造需要，但可以影响欲望，并通过创造、开发及销售特定的产品和服务来满足欲望。需求是指人们有支付能力并愿意购买某个具体产品的欲望。在营销者看来，需求就是对某特定产品及服务的市场需求。优秀的公司总是通过各种方式深入地了解顾客的欲望和需求，并据以制定自己的营销策略。它们认真研究顾客行为和偏好，分析有关用户调查、产品保证与服务等方面的数据，观察对比本公司产品及竞争产品的顾客，以了解他们的喜好，培训

46、销售人员以使他们能发现尚未满足的欲望。2、市场细分、目标市场和定位不同人群的需求往往是不同的。市场营销者需要通过识别人口、心理和行为差异来区分不同的细分市场，然后选择进入具有最大机会的目标市场。对每一个目标市场，营销人员都要开发一种产品（服务），在目标客户群心中建立能够提供某些关键利益的定位。3、产品和服务在营销学中，产品特指能够满足人的需要和欲望的任何事物，其价值在于它给人们带来对欲望的满足。人们购买轿车不是为了得到一种机械，而是要得到它所提供的交通服务。产品实际上只是获得服务的载体，这种载体可以是有形物品，也可以是不可触摸的、无形的“服务”，如人员、地点、活动、组织和观念。当我们心情烦闷时

47、，为满足轻松解脱的需要，可以去参加音乐会听歌手演唱（人员）；可以到风景区旅游（地点）；可以参加校友聚会（活动）；可以参加消费者假日俱乐部（组织）；也可以参加研讨会接受一种不同的价值观（观念）。市场营销者必须清醒地认识到，其创造的产品（服务）不管形态如何，如果不能满足人们的需要和欲望，就必然会失败。4、效用、费用和满足效用是消费者对产品满足其需要的整体能力的评价。消费者通常根据这种对产品价值的主观评价和支付的费用来做出购买决定。如某人为解决其每天上班的交通需要，他会对可能满足这种需要的产品选择组合（如自行车、摩托车、汽车、出租车等）和他的需要组合（如速度、安全、方便、舒适、节约等）进行综合评价，

48、以决定哪一种产品能提供最大的总满足。假如他主要对速度和舒适感兴趣，也许会考虑购买汽车。但是，汽车购买与使用的费用要比自行车高许多。若购买汽车，他必须放弃用其有限收入可购置的许多其他产品（服务）。因此，他将全面衡量产品的费用和效用，选择购买能使每一元花费带来最大效用的产品。5、交换、交易和关系交换是指从他人处取得所需之物，而以自己的某种东西作为回报的行为。交换是市场营销的核心概念，营销的全部内容都包含在交换概念之中。交易是交换的基本组成单位，是交换双方之间的价值交换。交换是一种过程，在这个过程中，如果双方达成一项协议，我们就称之为发生了交易。交易通常有两种方式：一是货币交易，如甲支付800元给商

49、店而得到一台微波炉；二是非货币交易，包括以物易物、以服务易服务的交易等。建立在交易基础上的营销可称之为交易营销。为使企业获得较之交易营销所得到的更多，就需要关系营销。关系营销是营销者与有价值的顾客、分销商、零售商、供应商以及广告代理、科研机构等建立、保持并加强长期的合作关系，通过互利交换及共同履行诺言，使各方实现各自目的的营销方式。与顾客建立长期合作关系是关系营销的核心内容。同各方保持良好的关系要靠长期承诺和提供优质产品、良好服务和公平价格，以及加强经济、技术和社会各方面联系来实现。关系营销可以节约交易的时间和成本，其营销宗旨从追求每一次交易利润最大化转向与顾客和其他关联方共同长期利益最大化，

50、即实现“双赢”或“多赢”。企业建立起这种以战略结盟为特征的高效营销网络，也就使竞争模式由原来单个公司之间的竞争，转变为整个网络团队之间的竞争。6、市场营销与市场营销者在交换双方中，如果一方比另一方更主动、更积极地寻求交换，我们就将前者称为市场营销者，后者称为潜在顾客。换句话说，所谓市场营销者，是指希望从别人那里取得资源并愿意以某种有价值的东西作为交换的人。市场营销者可以是卖方，也可以是买方。当买卖双方都表现积极时，我们就把双方都称为市场营销者，并将这种情况称为相互市场营销。发展目标到2025年，全省农村交通条件和出行环境得到根本改善，农村公路发展总体水平达到中部领先、全国前列，基本建成“布局合

51、理、通村畅乡、安全便捷、服务优质、绿色经济”的农村公路网络，基本建成“主线串联、支线循环、连接线成网”的“城景通、景景通”全域旅游公路网，实现3A及以上景区通等级公路、所有具备条件的乡镇通三级及以上公路、60%以上的建制村通双车道公路、较大人口规模（30户及以上）自然村通硬化路，农村公路水平全面提升，覆盖范围更加广泛；基本建立起体系完备、运转高效的农村公路管理养护体制机制；城乡交通一体化深入发展，农村客运与物流网络化服务体系基本建立，县城周边10公里范围实现公交全覆盖，全省实现村村通邮政快递。市场细分战略的产生与发展市场细分是1956年由美国营销学者温德尔，斯密于产品差异和市场细分可供选择的两

52、种市场营销战略一文中，在总结西方企业营销实践经验的基础上提出的。市场细分不单纯是一个抽象理论，而且具有很强的实践性，顺应了第二次世界大战以后美国众多产品市场转化为买方市场这一新的形势，是现代企业营销观念的一大进步。从总体上看，不同的市场条件和环境，从根本上决定企业的营销战略。市场细分理论和实践的发展经历了以下几个阶段。（一）大量营销阶段早在19世纪末20世纪初，即资本主义工业革命阶段，整个社会经济发展的中心和特点是强调速度和规模，市场以卖方为主导。在卖方市场条件下，企业市场营销的基本方式是大量营销，即大批量生产品种、规格单一的产品，并且通过广泛、普遍的分销渠道销售产品。在这样的市场环境下，大量

53、营销的方式降低了产品的成本和价格，获得了较丰厚的利润。企业没有必要研究市场需求，市场细分战略也不可能产生。（二）产品差异化营销阶段20世纪30年代，发生了震撼世界的资本主义经济危机，西方企业面临产品严重过剩，市场迫使企业转变经营观念。营销方式从大量营销向产品差异化营销转变，即向市场推出许多与竞争者在质量、外观、性能和品种等方面不同的产品。产品差异化营销较大量营销是一种进步，但是由于企业仅仅考虑自己现有的设计、技术能力，忽视对顾客需求的研究，缺乏明确的目标市场，因此产品营销的成功率依然很低。由此可见，在产品差异化营销阶段，企业仍然没有重视对市场需求的研究，市场细分仍然缺乏产生的基础和条件。（三）

54、目标营销阶段20世纪50年代以后，在科学技术革命的推动下，生产力水平大幅度提高，产品日新月异，生产与消费的矛盾日益尖锐，以产品差异化为中心的推销体制远远不能解决西方企业所面临的市场问题。于是，市场迫使企业再次转变经营观念和经营方式，由产品差异化营销转向以市场需求为导向的目标营销，即企业在研究市场和细分市场的基础上，结合自身的资源与优势，选择其中最有吸引力和最能有效为之提供产品和服务的细分市场作为目标市场，设计与目标市场需求特点相互匹配的营销组合。市场细分战略应运而生。市场细分理论的产生，使传统营销观念发生根本性的变革，在理论和实践中都产生了极大影响，被西方理论家称之为“市场营销革命”。市场细分

55、理论产生后经历了不断完善的过程。最初，随着“以消费者为中心”的营销理念日渐深入人心以及个性化消费时代的到来，企业把市场不断细分，从而出现超市场细分理论（即一对一营销理论）。人们认为把市场划分得越细越能适应顾客需求，只要通过增强企业产品的竞争力便可提高利润率。但是20世纪70年代以来，能源危机和整个资本主义市场不景气，使不同阶层消费者的可支配收入出现不同程度的下降，人们在购买时更多地注重价值、价格和效用的比较。过度细分市场导致企业营销成本上升而减少总收益，于是反市场细分理论应运而生。营销学者和企业家认为，应该从成本和收益的比较出发对市场进行适度的细分，这是对过度细分的反思和矫正。它赋予了市场细分

56、理论新的内涵，使其不断地发展和完善，对指导企业市场营销活动具有更强的可操作性。20世纪90年代，在全球营销环境下，适度细分理论又被赋予了更新的内涵，适应了全球营销趋势的发展。全球营销力图尽可能地识别和满足世界各国消费者的共同需求，并希望以此获得更广阔的市场和更低的成本。而且，全球营销对于“需求”的理解更为深刻，它不是简单、一味地识别和满足消费者的现有需求，而是更为关注挖掘潜在需求，或在异国市场上引入并推行新的消费文化。与此同时，全球营销同样注意到各个国家和地区消费者需求之间的差异。因为分布于世界200多个国家和地区的全球消费者，拥有不同的语言和肤色，不同的风俗习惯，不同的宗教信仰，不同的行为方

57、式。事实上，没有一家企业已经或者试图把触角伸向世界的每一个角落。它们都根据自身的优势和劣势，寻求全球市场上的机会，选择那些能够比对手更好地提供产品或服务的细分市场作为目标市场，并与之建立互惠互利的交换关系，在满足其需求的同时求得自身发展壮大。绿色营销的内涵和特点（一）绿色营销的内涵关于绿色营销，广义的解释是指企业在营销活动中体现的社会价值观、伦理道德观，充分考虑社会效益，既自觉维护自然生态平衡，更自觉抵制各种有害营销。因此，绿色营销也称伦理营销。狭义的绿色营销，主要指企业在营销活动中，谋求消费者利益、企业利益与环境利益的协调，既要充分满足消费者的需求，实现企业利润目标，也要充分注意自然生态平衡

58、，因此又称生态营销或环境营销。绿色营销以促进可持续发展为目标。英国威尔斯大学的肯毕泰教授在绿色营销化危机为商机的经营趋势一书中指出：“绿色营销是一种能辨识、预期及符合消费者与社会需求，并且可带来利润及永续经营的管理过程”。“首先，企业所服务的对象不仅是顾客，还包括整个社会；其次，市场营销过程的永续性一方面需仰赖环境不断地提供市场营销所需资源的能力，另一方面还要求能持续吸收营销所带来的产物。”绿色营销观要求企业在营销中不仅要考虑消费者利益和企业自身的利益，而且要考虑社会利益和环境利益，将四方面利益结合起来，全面履行企业的社会责任。（二）绿色营销的特点绿色营销与传统营销相比，具有以下特征：（1）绿

59、色消费是开展绿色营销的前提。消费需求由低层次向高层次发展，是不可逆转的客观规律，绿色消费是较高层次的消费观念。人们的温饱等生理需要基本满足后，便会产生提高生活综合质量的要求，产生对清洁环境与绿色产品的需要。（2）绿色观念是绿色营销的指导思想。绿色营销以满足需求为中心，为消费者提供能有效防止资源浪费、环境污染及损害健康的产品。绿色营销所追求的是人类的长远利益与可持续发展，重视协调企业经营与自然环境的关系，力求实现人类行为与自然环境的和谐发展。（3）绿色体制是绿色营销的法制保障。绿色营销是着眼于社会层面的新观念，所要实现的是人类社会的协调持续发展。在竞争性的市场上，必须有完善的政治与经济管理体制，

60、制定并实施环境保护与绿色营销的方针、政策，制约各方面的短期行为，维护全社会的长远利益。（4）绿色科技是绿色营销的物质保证。技术进步是产业变革和进化的决定因素，新兴产业的形成必然要求技术进步；但技术进步如背离绿色观念，其结果有可能加快环境污染的进程。只有以绿色科技促进绿色产品的发展，促进节约能源和资源可再生以及无公害的绿色产品的开发，才是绿色营销的物质保证。市场的细分标准（一）消费者市场细分的标准消费者市场细分标准可归纳为四大类，其因素有些相对稳定，多数则处于动态变化中。1、地理因素地理因素标准即按照消费者所处的地理位置、自然环境细分市场，具体变量包括国家、地区、城市规模、不同地区的气候及人口密