澄城县垃圾处理项目

1、第一章 总论1.1 项目名称澄城县城市市垃圾卫卫生填埋埋场建设设项目1.2 项项目承办办单位澄城县市容容环境卫卫生管理理局1.3 项项目负责责人习贵欣（澄澄城县市市容环境境卫生管管理局局局长）1.4 项项目建设设地址本项目选址址位于县县城西校校场沟。场场址东距距西环路路1公里里，南、北北均为城城内村弃弃耕地，该该沟呈东东西走向向，长约约10000米，沟沟深355600米，南南北宽7701150米米，沟西西岸为县县气象站站，可填填埋容积积3300万立方方米。1.5 项项目建设设内容及及规模本项目总占占地1775亩，其其中填埋埋场占地地1500亩，取取土场占占地200亩，办办公及附附助设施施用地5

2、5亩。项项目建设设内容为为建设垃垃圾卫生生填埋场场及附助助工程，购置垃圾清运车辆、填埋与回收利用的设备、检测仪器等，完善垃圾清运系统与综合治理系统，建筑总面积2000平方米。建设规模为为：日处处理3000立方方米城市市垃圾，填填埋场总总容量为为3300万立方方米。1.6 项项目估算算总投资资及资金金来源本项目估算算总投资资24664万元，其其中征地地2900万元，土土建工程程1555万元，设设备及安安装费8843万万元，工工程设施施及现状状垃圾处处理场整整治9775万元元，前期期费用2201万万元。项目资金来来源为：申请国国家补助助资金110000万元，单单位自筹筹14664万元。1.7 项项

3、目总体体目标1.7.11 项目目实施达达到日处处理城市市垃圾3300立立方米，填填埋场在在服务期期处理垃垃圾容量量为2440.99万立方方米，填填埋总容容量为3330万万立方米米。1.7.22 城市市垃圾处处理率达达1000%，符符合排放放标准的的工业垃垃圾处理理率达1100%。1.7.33 垃圾圾处理过过程中产产生的废废气、废废水、粉粉尘均采采用合理理处置和和循环利利用，排排放污染染物各项项指标达达到环保保排放标标准要求求。1.8 城城市环境境目标1.8.11 城市市废物集集中清运运率80%。1.8.22 垃圾圾定点暂暂存率1100%，清除除所有垃垃圾死角角。1.8.33 道路路清扫率率10

4、00%。1.9 综综合管理理目标1.9.11 三年年达到省省级卫生生城市，五五至八年年达到国国家级卫卫生城市市。1.9.22 建立立精简、高高效的组组织管理理机构，形形成有关关城市废废弃物综综合治理理的系列列配套政政策和地地方法规规。1.9.33 改革革市容环环卫管理理体制，实实行垃圾圾有偿处处理。1.10 处理工工艺：卫卫生土地地填埋1.11 项目编编制依据据1.11.1 澄澄城县县县城总体体规划（11993320110年）。1.11.2 渭渭南市环环境保护护“十五”计划及及20115年远远景规划划。1.11.3 澄澄城县环环境保护护“十五”计划及及20115年远远景规划划。1.11.4 渭

5、渭南市发发展计划划委员会会关于澄澄城县城城市垃圾圾卫生填填埋处理理工程项项目建议议书批复复渭计计发（220033）177号。1.11.5 项项目单位位提供的的相关基基础资料料。1.11.6 澄澄城县市市容环境境卫生管管理局关关于编制制澄城城县城市市垃圾卫卫生填埋埋处理建建设项目目可行性性研究报报告的的委托书书。第二章 项目背背景2.1 澄澄城县概概况1）自然概概况澄城县位于于陕西省省关中平平原东北北部，属属于渭北北旱塬区区，地处处东经1109403011100550，北纬纬3455453552705之间。东东临合阳阳，西毗毗蒲城、白白水，北北依黄龙龙，南接接大荔。南南北长553公里里，东西西宽

6、377公里，总总面积111211平方公公里，其其中耕地地面积990万亩亩。县域地形地地貌特征征为：境境内地形形北高南南低，呈呈阶梯状状分布，海海拔在447012666米之之间，境境内最北北部属黄黄龙山南南麓，多多为丘陵陵山地，中中部为被被洛河水水系中的的大浴河河、县西西河、长长宁河、马马村河、孔孔走河等等五条河河所切割割的黄土土残塬，南南部是丘丘陵沟壑壑。全县县地貌分分为低中中山、山山前洪积积裙、黄黄土塬及及河谷四四种类型型，地貌貌以黄土土塬为主主体。澄城县处大大陆性季季风气候候区，春春季温暖暖干燥，气气温回升升快而不不稳定，时时有春寒寒，降水水较少；夏季炎炎热多雷雷阵雨，暴暴雨和阵阵性大风风

7、天气，间间有伏旱旱；秋季季凉爽湿湿润，气气温下降降快，多多阴雨，十十月以后后，降水水速减，天天气晴好好；冬季季寒冷干干燥，气气温低，雨雨雪稀少少。总体体特征是是：四季季分明，雨雨热同季季，日照照较长，光光能丰实实，热量量适中，降降水偏少少，无霜霜期达2204天天。年平平均温度度12.2，年日日照25547小小时，年年降水量量4788.45511.4。该县水资源源贫乏，地地表径流流量仅有有60114.662万立立方米，境境内河流流属黄河河流域洛洛河水系系，主要要有大浴浴河、县县西河、长长宁河、孔孔走河和和马村河河5条河河流。洛洛河属过过境河流流，流域域面积110100平方公公里，占占全县总总土地

8、面面积的990.884%。由由于地处处渭北高高塬沟壑壑区，地地下水的的形成和和分布，受受气候、水水文、地地貌、地地质构造造等综合合因素控控制，差差异较大大。澄城县矿产产资源丰丰富，主主要有煤煤炭、石石灰石、硫硫铁矿以以及铝土土矿、石石膏等。煤煤炭资源源是澄城城工业赖赖以发展展的主要要资源。2.1.11.2 社会经经济状况况澄城县历史史悠久，古古为雍州州之地，春春秋属晋晋，秦始始设徵县县，北魏魏太平年年间（公公元4446年）设设澄城县县，县名名县治沿沿用至今今，历经经15550余年年。现辖辖8镇110乡，2266个个村民委委员会，7711个个自然村村，总人人口388万人，其其中农业业人口330万

9、人人。建国国以后，特特别是改改革开放放以来，澄澄城县社社会经济济发生了了深刻变变化，社社会各项项事业取取得了长长足的发发展。农业以粮食食作物种种植为基基础，重重点发展展果林业业和现代代设施农农业及特特色果菜菜业。该该县是全全国商品品粮基地地和优质质小麦生生产基地地，经济济作物以以烤烟、辣辣椒和大大棚蔬菜菜为主，并并逐步向向产业化化方向发发展，形形成一定定规模；苹果和和杂果是是该县的的优势产产业，已已成为陕陕西省唯唯一的苹苹果标准准化生产产示范县县，已跨跨入果品品生产全全省四强强和全国国百强县县行列。220022年全县县粮食总总产155万吨，苹苹果总产产28万万吨，烤烤烟总产产21000吨。澄城

10、县工业业经济经经过“八五“以来的的投资改改造和”九五“期持续续发展，目目前形成成了“一烟，二二能（煤煤、电），三三化工，四四建材，五五加工”的发展展格局，主主要产品品有卷烟烟，铝锭锭，碳素素，原煤煤，电力力，硫磺磺，石灰灰，釉面面砖等。工工业实力力不断增增强，工工业企业业有所增增加，工工业收入入在县财财政中所所占比例例越来越越大。2002年年全县国国内生产产总值达达13.2亿元元，其中中第一产产业增加加值4.49亿亿元，第第二产业业增加值值4.885亿元元，第三三产业增增加值44.133亿元。全全县地方方财政收收入为885322万元，农农民人均均纯收入入13990元。2.2 县县城现状状与城市

11、市规划发发展情况况澄城县城是是全县的的政治经经济和文文化中心心，现辖辖城关镇镇、庄头头乡和城城效乡三三个乡镇镇，城区区总人口口约7.6万人人，20002年年县城所所辖三个个乡镇国国内生产产总值已已达5.2亿元元，占全全县国内内生产总总值的440%。县县城是以以发展煤煤炭、轻轻化、电电力、建建材及农农副产品品加工工工业为主主的综合合性城镇镇。目前前建成区区面积为为13平平方公里里，建成成区现有有道路118条，供供排水管管线388公里，城城市路灯灯照明已已普及，电电力、电电讯设施施健全，城城市基础础设施建建设有了了较大发发展。城城区基本本形成了了一城三三区的基基本框架架，中心心城区建建成面积积8.

12、66平方公公里，南南部工业业区建成成面积22.8平平方公里里，北部部工矿区区建成面面积1.6平方方公里。澄城县县县城总体体规划及及规划划修编编说明，220100年城市市规划控控制区范范围为228平方方公里，其其四至为为：北至至新庄村村一线，东东至赵家家庄西一一线，南南至镇吉吉雷家家一线，西西至西河河沟界。规规划人口口为122万人。2.3 县县城垃圾圾现状与与预测2.3.11 垃圾圾现状澄城县城以以发展煤煤炭、轻轻化、电电力、建建材及农农副产品品加工工工业为主主的综合合性城镇镇。城镇镇布局分分中部商商住生活活区，南南部工业业区和北北部工矿矿区，居居民生活活方式为为典型的的北方城城镇生活活方式，燃

13、燃料以燃燃煤为主主。目前前城镇垃垃圾主要要来自城城区133平方公公里范围围内的居居民生活活，工矿矿企业生生产和建建筑施工工过程中中产生的的综合城城市垃圾圾，经统统计，220022年产生生垃圾量量为6557000立方米米，其中中，生活活垃圾5547550立方方米，建建筑垃圾圾73000立方方米，卫卫生垃圾圾（街道道清扫垃垃圾）336500立方米米。日产产垃圾1180立立方米/日。人人均日产产综合垃垃圾2.4103立方米米。近三三年年产产垃圾量量分别为为：20000年年620000立立方米，220011年6440000立方米米，20002年年657700立立方米。县城垃圾目目前处理理方式为为简单土

14、土地填埋埋处理。填填埋场位位于拟选选场址校校场沟前前部，已已填量约约60万万立方米米，现状状场区未未做任何何防渗处处理，也也无渗滤滤液处理理设施与与废气回回收利用用装置，同同时，澄澄城县城城约一半半生活污污水也通通过该沟沟流入县县西河。现现状情况况对城区区地下水水及县西西河水质质造成严严重危胁胁，危及及人民群群众的身身体健康康与饮水水安全。2.3.22 城区区垃圾量量预测城市垃圾的的构成与与增长主主要受城城市的规规模、性性质、地地理条件件、居民民生活习习惯、生生活水平平和民用用燃料结结构的影影响而变变化，澄澄城县城城属北方方综合型型工业城城市，垃垃圾构成成以生活活垃圾、工工业垃圾圾和建筑筑垃圾

15、为为主。根据县城近近三年垃垃圾产量量的统计计数据，经经分析计计算，现现状城区区历年垃垃圾增长长率约为为2.99%。招招商引资资项目逐逐年增加加，同时时由于西西部大开开发战略略的实施施给西部部城市发发展带来来大好机机遇，进进入“十五”期澄城城县城工工业经济济发展明明显加快快，按照照渭南南市城市市发展总总体规划划，澄澄城县是是规划中中的五个个县市之之一，220100年前县县城发展展已进入入快速发发展期，县县城规模模必然扩扩大，城城市人口口将呈快快速增长长态势，垃垃圾产生生量也必必然增长长加快。以以我国城城市垃圾圾增长速速度5%8%为为参数，结结合北方方城镇垃垃圾特点点，根据据澄城县县城经济济与城市

16、市规模的的发展态态势，拟拟定澄城城县垃圾圾增长率率20110年以以前为55%，220100年后由由于燃料料方式改改变、垃垃圾成份份结构的的变化影影响，垃垃圾增长长将趋缓缓，增长长速度约约为3%，以220022年县城城日产1180立立方米垃垃圾量为为基数，按按照平均均递增法法对县城城未来日日产垃圾圾量进行行预测。计计算公式式如下：V=A0（11+X%）N式中：V为为日产垃垃圾量的的体积（mm3）A0为预测测基年日日产垃圾圾量平均均基数X为年均增增长速度度N为测算年年增长指指数经计算，澄澄城县县县城未来来各特征征年垃圾圾量如下下表：年限2002200320052010201520202025垃圾量

17、（mm3）1801892082663233744332.4 项项目背景景与项目目的提出出2.4.11 项目目背景城市垃圾是是人们生生产与生生活中产产生的综综合废弃弃物，它它在收集集、运输输和处理理、处置置过程中中，其本本身含有有的和产产生的有有害成份份，会对对大气、土土壤和水水体造成成污染，不不仅严重重影响城城市环境境卫生质质量，而而且威胁胁人民的的身体健健康，因因此成为为社会公公害之一一。目前前，我国国多数地地区的垃垃圾消纳纳倾倒方方式仍以以堆放和和简单的的填埋处处理方式式为主，垃垃圾综合合无害化化处理水水平很低低。20002年年全国县县以上城城市垃圾圾的产生生量已达达1.33亿吨，综综合处

18、理理不到660%，每每年约有有几千万万吨垃圾圾未经处处理直接接堆存，全全国大多多数城市市都处在在垃圾包包围之中中。实现现垃圾卫卫生填埋埋并向综综合无害害化处理理方向发发展，是是县域垃垃圾处理理的根本本出路和和改善城城市环境境卫生质质量的首首要任务务。2.4.22 项目目的提出出我国的城市市垃圾每每年以55%8%的的速度增增长，加加之垃圾圾处理水水平低，设设施较差差，造成成大量垃垃圾没有有经过无无害化处处理的严严峻局面面，加快快垃圾处处理设施施建设已已迫在眉眉睫。国国家“十五”计划提提出，要要改善城城市环境境质量，强强化城市市垃圾污污染的综综合治理理，生活活垃圾无无害化处处理率要要达到665%，

19、为为了完成成这一任任务目标标，建设设部要求求各地政政府加大大资金投投入，加加快城市市垃圾处处理设施施建设步步伐。澄澄城县是是渭南市市规划中中的五个个县级市市之一，现现状垃圾圾处理以以简单填填埋方式式为主，城城市垃圾圾收集采采用无封封闭式集集装箱收收集方式式，且收收集能力力不足880%，落落后的处处理与收收集方式式已不能能适应提提高城市市环境质质量的要要求，也也影响了了居民生生活质量量的进一一步提高高，不利利于城市市投资环环境的进进一步改改善。为为此，澄澄城县环环卫局根根据县城城垃圾处处理的发发展要求求，按照照渭南市市和澄城城县环境境保护“十五”计划目目标，提提出对县县城垃圾圾实施卫卫生填埋埋与

20、综合合处理。通通过本项项目的实实施不断断完善城城市垃圾圾处理系系统和管管理机制制，使城城市垃圾圾全部卫卫生填埋埋处理与与综合利利用，为为城市环环境卫生生质量的的不断提提高和居居民生活活环境的的进一步步改善打打下良好好的基础础。2.5 项项目单位位基本情情况项目单位澄澄城县市市容环境境卫生管管理局是是新设立立的市容容环卫管管理部门门，20002年年8月228日由由澄城县县编委批批准设立立，现辖辖城建监监察大队队和城区区环卫站站两家事事业单位位。现有有干部职职工1771名，其其中机关关人员88名，城城建监察察大队331人，环环卫职工工46人人，清洁洁工、垃垃圾清运运工、公公厕及垃垃圾场管管理人员员

21、86人人。目前前环卫设设备主要要有垃圾圾清运车车辆5台台辆（其其中壁挂挂式专用用垃圾清清运车11辆，四四轮4台台），配配备522个专用用垃圾斗斗，500辆手推推保洁车车，1辆辆街道洒洒水车。环卫局现负负责管理理城区66条主街街，199条道路路、3552条支支街及背背街小巷巷约777万平方方米道路路清扫，776处垃垃圾台点点、6处处公厕的的清扫保保洁及区区域133平方公公里范围围内的垃垃圾清运运工作，平平均每天天收集垃垃圾1660立方方米，占占城市垃垃圾清运运量1880立方方米的880%，清清洁工每每天清扫扫保洁面面积达332万平平方米，人人均清扫扫保洁面面积45500平平方米。项目单位属属新成

22、立立机构，各各项工作作正在起起步运行行，环卫卫基础设设施条件件较差，远远不能适适应城市市环卫工工作发展展的要求求。项目目单位希希望通过过本项目目的实施施来改变变目前的的落后现现状，改改善环卫卫设施条条件，实实现城市市垃圾卫卫生填埋埋处理，为为城市经经济发展展创造良良好的投投资环境境。第三章 项项目建设设的必要要性3.1 项项目建设设是加强强基础设设施建设设，满足足城市发发展的需需要澄城县城是是以煤炭炭、轻化化、电力力、建材材及农副副产品加加工为主主的综合合型工业业城镇，经经过改革革开放以以来二十十余年的的快速发发展，城城市规模模不断扩扩大，经经济实力力得到增增强，城城市人口口也在逐逐年增大大，

23、特别别是西部部大开发发战略实实施以来来，城市市的发展展势头日日趋强劲劲，已成成为渭南南市北部部工业经经济的优优势区，渭渭南城市市发展总总体规划划已将将澄城县县列为规规划发展展的五个个县级市市之一。为为此，要要满足城城市未来来的发展展需要，必必须加强强城市基基础设施施建设，完完善城市市服务功功能。垃垃圾污染染是我国国每个城城市都必必须解决决的首要要问题，澄澄城县城城目前日日产垃圾圾1800立方米米，由于于历史原原因，垃垃圾处理理仍以简简易处理理为垃圾圾消纳的的唯一方方式，不不仅影响响了城市市的环境境卫生，更更严重的的是造成成了城区区地下水水及土壤壤污染，给给城市发发展埋下下了隐患患，也影影响了居

24、居民生活活环境，因因此，必必须加强强城市基基础设施施建设实实行城市市垃圾卫卫生填埋埋，实现现无害化化处理。3.2 项项目建设设是提高高城市环环卫服务务效能的的需要澄城县城是是典型的的北方城城镇，尽尽管城区区经济在在近二十十年有了了长足发发展，但但经济存存量很低低，地方方财政依依然紧张张，加之之环卫体体制的原原因，县县环卫局局于20002年年8月才才刚设立立，人员员配置少少，经费费不足，环环卫设施施条件差差。目前前城区仅仅有一辆辆专用垃垃圾清运运车，552个垃垃圾斗、552辆平平推保洁洁车，由由于清运运车辆不不足，暂暂以农用用四轮车车作为垃垃圾清运运的主要要运输工工具，同同时，现现状垃圾圾填埋场

25、场未做任任何防渗渗处理与与废气回回收装置置，污染染隐患令令人堪忧忧。因此此，必须须加大环环卫设施施建设力力度，完完善城市市环卫管管理功能能，提高高城市环环卫服务务效能，为为城市经经济发展展创造良良好的卫卫生环境境和城市市环境，为为进一步步创建卫卫生城市市打下良良好基础础。3.3 项项目建设设是不断断改善城城市形象象，优化化区域投投资环境境，加速速城市经经济发展展的需要要目前，国家家正在实实施西部部大开发发战略，为为西部经经济发展展提供了了难得的的机遇。澄澄城县在在西部大大开发中中处在优优势区域域，并以以能源、优优质农产产品资源源丰富具具有优越越的先期期发展的的基础，城城市发展展的前景景十分广广

26、阔。随随着城区区规模的的不断扩扩大，现现状环卫卫设施已已不能满满足城市市增容的的需要，滞滞后的环环卫设施施条件与与垃圾污污染已严严重影响响到城市市的整体体形象，给给县域招招商引资资带来了了负面作作用，制制约了县县城经济济的快速速发展。因因此，必必须尽快快实施本本项目，为为改善城城市环境境，优化化投资环环境创造造条件，更更好地支支持城市市经济的的发展。3.4 项项目建设设是国家家环保“十五计计划的要要求，也也是城市市可持续续发展的的需要环境保护是是人类在在二十一一世纪的的主题之之一，防防治环境境污染是是与经济济社会发发展同等等重要的的大事。只只有解决决好环境境问题才才能保障障社会经经济的发发展与

27、可可持续发发展。目目前我国国城市垃垃圾每年年以5%8%的速度度增长，由由于垃圾圾处理水水平低，长长期依靠靠直接堆堆放和其其它简易易处理方方式进行行消纳，致致使城市市生活垃垃圾污染染严重。为为此，国国家“十五“计划提提出，要要改善城城市环境境卫生质质量，强强化城市市垃圾污污染的综综合治理理，逐步步实现垃垃圾的无无害化处处理。澄澄城县是是规划发发展的县县级市，现现状城区区由于前前期发展展缺少规规划，人人均用地地为1550平方方米，远远远高于于全国标标准。因因用地的的宽松导导致城区区垃圾随随意消纳纳的现象象十分严严重，造造成目前前城市发发展用地地紧张，垃垃圾污染染对城市市的可持持续发展展提出了了严峻

28、挑挑战。所所以，项项目建设设关乎人人类环境境，影响响城市的的可持续续发展，实实施项目目非常必必要。第四章 垃垃圾处理理工艺分分析与选选择4.1 国国内外城城市垃圾圾处理技技术现状状目前国内外外对城市市垃圾的的处置和和处理采采用的方方法主要要有露天天堆弃、卫卫生填埋埋、焚烧烧、堆肥肥等。我我国城市市垃圾处处理的最最主要方方式是填填埋，约约占全部部处理量量的700%以上上；其次次是高温温堆肥，约约占200%以上上；焚烧烧处理量量甚微。4.1.11 露天天堆弃露天堆弃就就是将垃垃圾无控控制地堆堆放在城城郊的空空旷地或或低洼地地，不加加掩盖，不不作处理理，是最最原始的的垃圾处处置方式式。目前前我国多多

29、数地区区的垃圾圾采用此此方式。这这种处理理方式由由于垃圾圾处于露露天集中中堆放状状态，对对环境的的危害很很大，污污染事故故频出，问问题日益益严重。主主要表现现为：侵侵占大量量土地；农田破破环、空空气污染染严重；渗滤液液下渗而而严重污污染水体体；无控控制地产产生沼气气而致使使垃圾爆爆炸事故故不断发发生。因因而露天天堆弃是是一种不不负责的的“只考虑虑自己，不不顾及别别人”的污染染物转移移方式，即即垃圾搬搬家。由由于其对对人类健健康与环环境的危危害，目目前发达达国家已已严禁采采用，大大多数发发展中国国家受经经济条件件的制约约仍在使使用。4.1.22 卫生生填埋所谓卫生填填埋，就就是对垃垃圾处理理场按

30、照照环境卫卫生工程程技术进进行施工工，将垃垃圾倾卸卸在某一一规定地地域，然然后压实实，用土土等材料料加以覆覆盖，使使掩埋的的垃圾对对水体、土土地、空空气及周周围环境境不造成成污染。卫卫生填埋埋要求处处理好场场地基础础，具备备防渗层层和渗出出液收集集和处理理装置；用特殊殊的重型型设备对对场地进进行碾实实；安装装气体收收集管道道，对垃垃圾发酵酵产生的的沼气进进行控制制和利用用；对地地下水要要进行监监控等辅辅助技术术。通常常垃圾填填埋处理理工艺分分为填坑坑、填海海和造山山三种。这这种处理理方式是是从垃圾圾露天堆堆弃和垃垃圾填坑坑发展而而来的，其其处理的的难度和和关键是是场地防防渗处理理和渗滤滤液、沼

31、沼气处理理。填埋是大量量消除城城市生活活垃圾的的最有效效也是最最终处理理方法，以以其处理理量大、方方便、处处理费用用低等特特点，在在世界范范围内被被广泛应应用。据据统计，英英国垃圾圾填埋比比例占990%，美美国677%，加加拿大880%，德德国466%。我我国一些些城市建建成了一一些大、中中型城市市垃圾卫卫生填埋埋场，主主要有：第一个个按国际际标准兴兴建的容容量为110000万m33，日处处理20000TT的北京京阿苏卫卫生垃圾圾填埋场场，日处处理12200TT的广州州大田山山和杭州州天子岭岭卫生填填埋场，日日处理3350TT的中山山市填埋埋场，日日处理2210TT的仓头头青山卫卫生填埋埋场，

32、还还有建成成的苏州州七子山山、广州州里坑等等地的垃垃圾卫生生填埋场场等。此此外全国国各地仍仍有许多多城市正正在筹建建不同处处理规模模的卫生生填埋场场。4.1.33 焚烧烧焚烧是将垃垃圾作为为固体燃燃料使其其中可燃燃成份在在高温（880010000）条件件下燃烧烧，转化化为高温温气体和和稳定的的固体残残渣，产产生的热热能被回回收利用用，如供供热、发发电等，固固体残渣渣可直接接填埋。经经过焚烧烧，可使使垃圾中中的细菌菌、病源源体被彻彻底消灭灭。焚烧烧方法易易产生二二次污染染，在焚焚烧过程程中要排排放大量量酸性气气体和未未完全燃燃烧的有有机物，如如多氯二二苯二口英（PPODDD）和四四氯二苯苯二英（

33、TTCDDD）等毒毒性很强强的有机机氯化合合物，直直接排放放会污染染大气环环境，对对人体健健康造成成比垃圾圾本身给给人类带带来的危危害大得得多。随着现代工工业的不不断发展展，焚烧烧技术的的不断改改进，焚焚烧技术术已比较较成熟。焚焚烧炉的的机械化化程度、焚焚烧效率率和二次次污染防防治的能能力不断断得到提提高，逐逐渐发展展成为现现代化的的新型垃垃圾处理理设备。现现焚烧炉炉型主要要有机械械排床式式焚烧炉炉、流化化床式焚焚烧炉、旋旋转窑式式焚烧炉炉和热解解炉等。目目前制约约焚烧技技术发展展的主要要因素是是二次污污染防治治技术，特特别是废废气处理理技术。从20世纪纪70年年代至990年代代中期的的20多

34、多年间，是是垃圾焚焚烧发展展最快的的时期，几几乎所有有的工业业发达国国家、中中等发达达国家都都建有垃垃圾焚烧烧设施，目目前一些些发展中中国家的的城市正正在积极极筹备建建设或规规划建设设垃圾焚焚烧厂。近近几年来来，随着着我国国国民经济济的发展展和人民民生活水水平的提提高，城城市化水水平加剧剧，城市市生活垃垃圾量一一直持续续增长，垃垃圾中的的可燃、易易燃物质质增长很很快，垃垃圾热值值基本上上适合焚焚烧处理理，很多多城市都都着手建建设垃圾圾焚烧厂厂，如深深圳市、温温州市、柳柳州市及及广州市市等城市市都已建建成或正正在建设设垃圾焚焚烧厂。4.1.44 堆肥肥堆肥是利用用微生物物对其垃垃圾中的的有机物物

35、进行分分解，产产生一种种稳定、卫卫生、有有一定利利用价值值的农业业肥料或或土壤改改良剂。堆堆肥法是是一种古古老的垃垃圾处理理措施，我我国是采采用垃圾圾堆肥技技术最早早的国家家之一，到到现在已已有几千千年历史史。根据据堆肥过过程微生生物对氧氧的需求求，可简简单将其其分为好好氧和兼兼性两种种类型。好好氧堆肥肥其周期期短，兼兼性堆肥肥相对周周期较长长（一般般需要66个月左左右的时时间，占占地面积积大，工工厂化生生产困难难）。世世界各国国经过对对堆肥技技术的不不断创新新，目前前已经形形成了一一套系统统的堆肥肥技术，欧欧洲和美美洲国家家大都采采用机械械化堆肥肥，亚洲洲和非洲洲国家则则多采人人工或半半机械

36、化化堆肥。欧欧洲利用用城市垃垃圾堆肥肥较多的的国家有有荷兰、法法国、德德国和比比利时，堆堆肥量约约占垃圾圾处理量量的255%330%。堆肥技术处处理垃圾圾的成败败在很大大程度上上取决于于垃圾的的成份、市市场销售售状况及及堆肥的的运输成成本。从从一些发发达国家家的城市市垃圾处处理情况况看，采采用堆肥肥法处理理垃圾其其前途并并不乐观观。有些些专家认认为，利利用固体体废弃物物堆肥，在在技术上上是成功功的，而而产品的的销售却却是失败败的。美美国环保保局出资资在田纳纳西州约约翰逊市市建立了了一座垃垃圾堆肥肥厂，生生产1吨吨堆肥约约25美美元，由由于没有有销路而而被迫停停产。据据资料分分析，利利用堆肥肥处

37、理城城市垃圾圾仅占很很小的比比例，其其原因如如下： 有大批批售价不不高的化化肥可供供使用； 堆肥工工艺复杂杂、成本本较高、销销售量不不大、经经营堆肥肥基本上上无利可可图甚至至亏本； 堆肥产产品中重重金属较较高，农农作物不不宜施用用； 堆肥产产品中夹夹杂有玻玻璃、金金属等硬硬料以及及不能为为土地所所利用的的塑料等等，给农农田耕种种带来麻麻烦。4.2 垃垃圾处理理方法的的比较主要垃圾处处理方法法比较表表单位重量垃垃圾不同同处理方方式的费费用比率率说明：费用用对比以以卫生填填埋为11，表中中负值为为亏损运运行，建建厂费含含垃圾转转运站和和垃圾处处理场征征地费用用。近年来，随随着经济济发展和和城市生生

38、活垃圾圾成份的的变化以以及环境境问题的的日益突突出，生生活垃圾圾处理方方式发生生了明显显地变化化。焚烧烧处理方方式日益益增加，但但总体仍仍以卫生生填埋的的方式为为主。4.4 澄澄城县垃垃圾的特特点澄城县地处处我省渭渭北“黑腰带带”，煤炭炭资源丰丰富，是是一座工工业型发发展城市市，城市市人口77.6万万人，城城市居民民生活水水平普遍遍偏低，主主要燃料料为煤炭炭。城市市垃圾中中炉渣、灰灰土等固固体废物物比重大大，而纸纸类、塑塑料可燃燃可降解解的成份份含量很很小。目目前，城城市中可可回收利利用的废废物如纸纸、橡胶胶塑料、金金属大部部分已被被城市中中的清洁洁工等分分捡回收收，垃圾圾主要成成份是不不可利

39、用用的炉渣渣、灰土土和少量量有机物物，有机机成份以以剩菜蔬蔬、瓜果果皮等食食物残体体为主。当当前澄城城县城市市垃圾收收运设施施落后，采采用垃圾圾混合收收集，未未进行分分类，垃垃圾大部部分集中中在城区区荒沟中中堆弃填填埋。4.5 垃垃圾处理理方案的的比较选选择由国内外垃垃圾处理理的运行行情况来来看，垃垃圾露天天堆弃显显然已不不可能，必必将被淘淘汰。垃垃圾焚烧烧虽实现现垃圾减减量化（垃垃圾体积积能减少少90%以上），燃燃烧产生生的热能能可利用用，但此此法投资资巨大（平平均吨垃垃圾投资资20多多万元），日日处理3300mm3垃圾的的焚烧厂厂投资在在60000多万万元以上上，加之之澄城县县城市垃垃圾中

40、可可燃物含含量低，热热值低于于25000kJJ/Kgg，含水水率为330440%，属属低热值值，高水水份垃圾圾，用焚焚烧法会会大大增增加运行行费用，从从经济角角度来看看，投资资和运行行费用高高，用热热能转化化为电力力资源，收收入投资资周期过过长，从从实际运运行情况况来看，排排出的有有害气体体造成的的二次污污染也不不易控制制，所以以此法不不可行。堆肥需占地地面积大大，处理理也不够够彻底，由由于垃圾圾中有机机成份少少，生产产出的肥肥料肥效效低，且且长期使使用会使使土地变变质，同同时肥料料中的重重金属和和有害成成份污染染土壤，进进而危害害人们的的身体健健康，前前几年建建成的垃垃圾堆肥肥厂由于于以上原

41、原因大部部分已关关停倒闭闭。从国内外多多年的经经验看，垃垃圾卫生生填埋可可大量地地处理城城市生活活垃圾，是是各种废废弃物的的最终处处理场所所。近年年来，垃垃圾卫生生填埋技技术水平平在稳步步提高，更更加趋于于先进、科科学和完完善。主主要表现现在：卫卫生填埋埋场的选选址工程程设计日日益严格格和规范范化，基基础防渗渗技术、衬衬层铺设设、填埋埋作业、渗渗滤液疏疏导和循循环利用用、填埋埋气体回回收和再再利用等等技术的的日益成成熟，渗渗滤液和和填埋气气体的二二次污染染防治技技术及资资源开发发技术迅迅速发展展。填埋埋场的现现代化管管理也使使填埋场场不再是是一个恶恶臭难闻闻、蚊蝇蝇孳生、尘尘土飞扬扬、令人人望

42、而生生畏的地地方，而而是变成成一个绿绿树成荫荫、干净净整洁、没没有噪音音、空气气质量较较好的现现代化文文明的作作业扬所所。填满满后的垃垃圾卫生生填埋场场，经过过绿化修修茸，将将会成为为人们休休息和娱娱乐的好好场所。从而可以肯定，城市生活垃圾卫生填埋仍将是国内广泛应用的垃圾处理方式之一。我国是一个个发展中中国家，无无论从经经济与技技术上，还还是废弃弃物管理理现状来来看，垃垃圾卫生生填埋都都是一项项适合我我国国情情的实用用技术。该该项技术术对填埋埋后的固固体废弃弃物实现现有效管管理，可可以有效效地隔离离污染、保保护环境境，其最最大的优优点是：垃圾处处理能力力大，对对垃圾成成份要求求不严，可可处理各

43、各种类型型垃圾；工艺流流程、过过程控制制与管理理简单、易易操作，投投资与处处理费用用低。由由于澄城城县地处处渭北高高塬，黄黄土覆盖盖厚，地地下水埋埋藏深，沟沟壑纵横横，有适适合垃圾圾卫生填填埋的深深沟，因因而采用用卫生填填埋方法法适合当当地经济济发展水水平和地地方财政政水平，也也适合当当地的垃垃圾特点点。由此可见，城城市垃圾圾卫生填填埋符合合澄城县县县情，也也是我国国北方特特别是黄黄土高原原沟壑区区中小城城市垃圾圾处理的的最有效效方法，故故本项目目拟采用用该项技技术方案案。4.6 卫卫生填埋埋工艺沼气收集控制沼气收集控制填 埋填 埋垃圾收集运输渗滤液处理垃圾收集运输渗滤液处理取 土 场取 土

44、场城市垃圾经经收集运运输至垃垃圾填埋埋场，经经倾卸、摊摊铺、压压实后用用粘土覆覆盖。渗渗滤液通通过渗滤滤液导流流系统和和集液池池等收集集，处理理后实施施回灌；填埋场场产生的的气体通通过气体体导排设设施，收收集储存存和回用用。第五章 场场址选择择及区域域条件5.1 选选址原则则合理的卫生生填埋场场址的选选择一般般要遵循循二条基基本原则则：既能能满足环环境保护护的要求求；又经经济可行行。因此此，场址址选择十十分重要要，必须须反复论论证，经经过预选选、初选选和定点点三个步步骤来完完成。在在项目选选址定点点时主要要从以下下几个方方面考虑虑：5.1.11 应符符合当地地城市建建设总体体规划要要求。5.1

45、.22 对周周围环境境不应产产生影响响或周围围环境影影响不超超过国家家相关现现行标准准的规定定。5.1.33 应与与当地的的大气防防护、水水土资源源保护、大大自然保保护及生生态平衡衡要求相相一致。5.1.44 应具具备相应应的库容容，使用用年限宜宜在100年以上上。5.1.55 运输输距离短短，征地地费用少少，土地地利用价价值低，施施工方便便。5.1.66 填埋埋场的底底层土壤壤要有较较好的抗抗渗能力力，地下下水埋藏藏深，距距底层填填埋物至至少1.5米。5.1.77 应选选择当地地主导风风向的下下风向。5.1.88 尽量量避开居居民居住住区和人人畜供水水点，间间距大于于5000米。5.2 场场

46、址选择择澄城县城市市垃圾卫卫生填埋埋场拟初初选二个个方案，进进行以下下方案比比较：第一方案第二方案沟壑名称校场沟西董矿沟城市规划该沟位于西西环路以以西，与与城市规规划区相相连，符符合城市市建设总总体规划划该沟位于县县城工业业园区西西南方向向，不在在城市建建设总体体规划范范围内库容沟南北宽7701150mm，东西西长约110000m，沟沟深355600m，总总库容为为3300万m33沟南北宽550880m，东东西长约约4000m，沟沟深300500m，总总库容为为1000万m33使用年限22年7年运距近远（距县城城约3KKm）地质砂、砂砾卵卵石及砂砂质粘土土，粘质质砂土层层黄土状砂质质粘土，含含

47、钙质结结核，夹夹3115层古古土壤抗渗能力强一般地下水地下水埋藏藏深约1100mm地下水埋藏藏深约1100mm地表水县城部分污污水从此此流经沟内有一条条河流风向位于县城主主导风向向的下风风向位于县城主主导风向向的下风风向与居民区距距离距离近，具具有一定定的拆迁迁任务距离远，不不考虑拆拆迁经过以上综综合分析析比较和和现场踏踏勘，从从库容、使使用年限限、运距距、抗渗渗能力、地地下水埋埋藏深度度、风向向及与居居民居住住区距离离等方面面比较，第第一方案案校场沟沟转为理理想。在在建设中中应处理理好附近近居民的的拆迁，县县城部分分污水的的改造问问题。5.3 区区域条件件5.3.11 自然然条件澄城县属暖暖

48、温带半半干旱大大陆性季季风气候候，四季季分明。春春季温暖暖干燥；夏季炎炎热，多多雷阵雨雨，间有有伏旱；秋季凉凉爽湿润润；冬季季寒冷干干燥，气气温低，雨雨雪稀少少。年平平均气温温12.2，年极极端最高高气温为为40.3，极端端最低气气温-117.66。年平平均降雨雨量5550mmm左右，多多集中在在7月和和9月。全全年主导导风向为为东北风风、东风风、次西西北风。无无霜期1192天天，0以上积积温25535.5小时时，最大大积雪深深11ccm以上上，最大大冻土深深度522cm。全全年日照照时间为为24887.44小时。5.3.22 交通通条件项目区交通通十分方方便。城城区内东东西干道道8条，南南北

49、干道道10条条。其中中主要街街道有环环北路、东东西大街街、西环环路、东东环路、古古微街等等。加之之，项目目紧靠西西环路，交交通地埋埋位置优优越，为为项目建建成后垃垃圾运输输提供了了便捷的的交通条条件。5.3.33 给排排水条件件县城供水充充足，用用水方便便，日供供水能力力为1000000吨。县县城西环环路供水水管网已已经形成成，项目目用水可可由县自自来水公公司供给给，西环环路与卫卫生垃圾圾填埋场场的连接接供水管管道可由由项目单单位与自自来水公公司协调调由自来来水公司司铺设，以以满足项项目建成成后的供供水需要要。5.3.44 供电电条件项目区城市市电网改改造已完完成，线线路布局局合理。电电力供应

50、应充裕。项项目单位位用电需需从西环环路公用用变压器器接入，即即可满足足项目用用电需求求。5.3.55 通讯讯条件近年来，澄澄城县邮邮电通讯讯能力增增长迅速速，目前前电话交交换机总总容量已已达3万万门，移移动电话话容量达达3万部部，宽带带等网络络通讯已已经建成成，通信信设备和和能力完完全可满满足项目目需要。第六章 建建设规模模、内容容与设计计方案6.1 建建设规模模根据澄城县县城总体体规划，结结合县城城垃圾现现状产量量以及拟拟选垃圾圾填埋场场有效库库容，本本项目拟拟建一座座日处理理3000立方米米的城市市垃圾卫卫生填埋埋场，规规划占地地1755亩，总总建筑面面积20000平平方米。6.2 项项目

51、实施施目标和和主要建建设内容容6.2.11 项目目实施目目标6.2.11.1 总体目目标 日处理理城市垃垃圾3000m33，城市市垃圾处处理率达达1000%，符符合排放放标准的的工业垃垃圾处理理率达1100%。 垃圾处处理过程程中排放放的废气气、废水水、粉尘尘均合理理处置或或循环利利用，“三废”无害化化率达到到1000%，外外排废弃弃物各项项指标达达到环保保排放要要求。6.2.11.2 城市环环境目标标 城市废废弃物集集中清运运率800%； 垃圾定定点暂存存率1000%，清清除所有有垃圾死死角； 道路清清扫率1100%； 可回收收资源利利用率达达到800%。6.2.22 主要要建设内内容该项目

52、的主主要建设设内容有有：完善善城市垃垃圾清运运系统，征征地建设设垃圾卫卫生填埋埋场以及及辅助工工程；现现状垃圾圾填埋场场整治，购购置相应应的设备备和监测测仪器，城城市废弃弃物综合合治理的的管理系系统等。6.2.22.1 城市垃垃圾清运运系统拟进一步完完善城区区内垃圾圾清运系系统，新新购置33台集装装式垃圾圾清运车车及其它它相应的的环卫设设施，城城区内垃垃圾经集集装式垃垃圾清运运车送垃垃圾处理理厂集中中处理，使使澄城县县的环卫卫技术装装备得到到根本改改善。6.2.22.2 卫生填填埋场系系统建设日处理理3000m3的垃圾圾卫生填填埋场，主主体工程程有:垃垃圾场基基础处理理和防渗渗处理、垃垃圾坝、

53、截截洪沟、渗渗滤液的的收集与与处理系系统（如如集液肓肓沟，集集液池，调调节池，泵泵房和污污水处理理设施等等）、排排气防爆爆系统如如导气管管沼气收收集处理理回用系系统等。购购置相应应的设备备如推土土机、铲铲运机、压压实机各各一台，运运输车辆辆4台等等。修建建进入垃垃圾处理理场区硬硬化道路路20000米，路路面宽66.5米米。6.2.22.3 垃圾填填埋辅助助工程辅助工程主主要有：综合楼楼、设备备维修房房、地中中衡房、给给排水设设施、供供电设施施、化验验及环境境监控、渗渗滤液污污染监测测井、锅锅炉房、浴浴室、食食堂等生生活设施施。6.2.22.4 城市废废弃物综综合治理理的管理理系统建立与无害害化

54、处理理相应的的城市环环卫检测测体系，管管理体系系和管理理体制，健健全环卫卫队伍，强强化城市市管理。按按照谁生生产谁付付费的原原则对城城市垃圾圾实行有有偿处理理。加强强垃圾集集中管理理，制定定垃圾集集中管理理细则，主主要内容容包括： 任何单单位和个个人须在在指定地地点倾倒倒、堆放放城市生生活垃圾圾，不得得随意丢丢弃或者者堆放。 城市生生活垃圾圾应当及及时清运运，实行行日产日日清。 对人体体健康或或自然环环境可能能造成直直接危害害或潜在在危害的的废弃物物、危险险废弃物物应单独独无害化化处理后后方可入入填埋场场进行最最终处理理，如医医疗垃圾圾、废电电池等。 组织积积极倡导导居民实实行生活活垃圾的的分

55、类收收集并对对废塑料料、废电电池、废废牙膏皮皮等回收收利用，实实现垃圾圾减量化化、资源源化，有有条件可可实现回回收垃圾圾产业化化。 禁止擅擅自关闭闭、闲置置或者拆拆除城市市生活垃垃圾的收收集清运运，处置置设施和和场所。 施工单单位和社社会团体体应及时时清运、处处置建筑筑施工过过程中和和生产过过程中产产生的垃垃圾。6.3 项项目设计计方案6.3.11 卫生生填埋场场总体设设计原理理卫生填埋设设计就是是要严格格限制垃垃圾渗滤滤液和甲甲烷气体体向四周周渗透和和逸散，以以不产生生公害和和不危害害公众的的健康及及安全为为目的，用用工程方方法将垃垃圾限于于封闭区区域内，并并于每日日填埋作作业完成成后盖上上

56、覆土。填填埋场由由三个区区即填埋埋库区、渗渗滤水收收集处理理区和管管理生活活区组成成，三个个区合理理布局。6.3.22 垃圾圾填埋区区1）垃圾库库场址拟选在在澄城县县城西的的校场沟沟内，是是现状垃垃圾填埋埋场的延延伸（见见附图），校校场沟为为天然沟沟壑，东东西走向向，沟南南北宽7701150米米，东西西长约110000米，沟沟深355600米，从从19888年到到现在从从沟起端端已填埋埋2000米，现现有效库库容约为为3300万m33以上，按按日处理理3000m3计算填填埋场服服务年限限为222年。填埋场建设设要根据据建设部部（CJJJ17720001）城城市生活活垃圾卫卫生填埋埋技术标标准有

57、有关规范范要求，拟拟采取如如下主要要工程措措施。 场区防防洪和排排水，为为了减少少进入填填埋场区区的雨水水量，并并使进入入场区的的降水及及时排出出填埋区区，在场场区内设设置防洪洪排水系系统。修修建跨该该沟的导导洪管8800米米，其过过水能力力按100年一遇遇的最大大降水设设计,330年一一遇最大大降水校校核,建建设场外外排水渠渠10000米，以以导排城城市污水水和雨水水，避免免污雨水水与垃圾圾混排。 防渗处处理：为为防止地地下水的的污染，根根据（GGB166889919997）生生活垃圾圾填埋污污染控制制标准“生活垃垃圾填埋埋而设计计应包含含防渗工工程、垃垃圾渗滤滤液输导导、收集集和处理理系统

58、”等规定定必须须进行基基础处理理和人工工防渗，即即场底及及四壁用用防渗材材料（粘粘土与铺铺路沥青青凝结物物）作防防渗处理理，衬料料的渗透透率必须须小于110-77厘米/秒，场场地纵横横坡度大大于2%。 现状垃垃圾场整整治原有垃圾场场无防渗渗措施和和渗滤液液、气体体的处理理与控制制内容，因因而对环环境产生生严重的的污染，对对附近居居民的健健康造成成威胁。要要建设卫卫生填埋埋场，必必须改造造整治老老填埋场场，以避避免对环环境的影影响，其其改造整整治的主主要内容容包括：对原垃垃圾场的的压实，隔隔水层处处理和绿绿化等。2）垃圾坝坝为增大库容容，保持持大容积积垃圾堆堆体的稳稳定及防防止雨季季作业时时垃圾

59、及及其它杂杂物被雨雨水冲出出填埋场场外，在在垃圾库库前区设设置一垃垃圾坝。坝坝基及内内坡均铺铺设土工工布、砂砂石组成成的反滤滤层，渗渗滤液通通过反滤滤层渗出出进入污污水池，坝坝体长约约1000米，底底宽100米，顶顶宽4米米，坝高高15米米，内外外坡度为为1：11.4，为为土坝砌砌石处理理。3）沼气收收集系统统生活垃圾中中含有一一定比例例的有机机物，当当被填埋埋后，有有机物中中可被生生物降解解成份被被细菌分分解，同同时产生生大量的的气体即即沼气。垃垃圾填埋埋场产生生的气体体主要为为甲烷（CCH4）和二二氧化碳碳（COO2）。气气体比率率通常为为甲烷约约占555%，二二氧化碳碳约占445%，此此

60、百分比比因不同同填埋场场的条件件会有很很大变化化，同时时还有微微量的NN2、H2S及乙乙烷等气气态碳氢氢化合物物。其燃燃烧值一一般在11600002200000KJJ/m33范围内内，是一一种有价价值的清清洁能源源。沼气是导致致填埋场场发生爆爆炸的主主要原因因，因而而垃圾填填埋场产产生的沼沼气需加加以控制制。按11：1.5的比比率算，澄澄城垃圾圾的卫生生填埋场场一共产产生4880万mm3的气体体，其全全部采用用回收储储存后用用做燃料料。目前在填埋埋场中采采用的气气体疏导导方式主主要有被被动的气气体疏导导和主动动的气体体疏导两两种。被被动的气气体疏导导是利用用填埋气气体自身身的压力力来排放放气体