工程量清单报价技巧

1、 PAGE 35目录论文摘要2一、工程量清单计价概述3二、工程量量清单的的编制5三、工程量量清单计计价的方方法66四、工程量量清单计计价方式式下招投投标工作作的技巧巧14五、工程量量清单模模式下评评标工作作的技巧巧17六、参考文文献222论文摘要为了进一步步规范建建设工程程工程量量清单计计价行为为，统一一建设工工程单编编制和计计价方法法，与国国际惯例例靠拢，国国家建设设部制定定了建建设工程程工程量量清单计计价规范范(GBB505500-20003) 由于工工程量清清单计价价模式与与传统的的定额计计价模式式在计价价依据、计计价方法法和指导导思想等等方面存存在较大大差别，新新模式的的实施对对习惯于

2、于定额计计价模式式的招投投标双方方都提出出了新的的挑战。因因此应采采用何种种策略进进行报价价，真正正地发挥挥出工程程量清单单报价的的优越性性，成为为迫切需需要解决决的问题题。本文将对工工程量清清单计价价的基本本概念，工工程量清清单的编编制方法法及注意意事项；工程量量清单计计价的方方法，主主要就综综合单价价的确定定进行分分析与探探讨；工工程量清清单计价价方式下下招投标标工作的的技巧进进行分析析。关键词：工工程量清清单清单单计价计计价方法法计价技技巧浅谈工程量量清单报报价技巧巧 HYPERLINK /view/1391682.htm工程量清单单（Billl OOf QQuanntitty BBOQ

3、）是在19世纪30年代产产生的，西西方国家家把计算算工程量量、提供供工程量量清单专专业化为为业主估估价师的的职责，所所有的投投标都要要以为主主提供的的工程量量清单为为基础，从从而使得得最后的的投标结结果具有有可比性性。 HYPERLINK /view/559291.htm工程量量清单报报价是建建设工程程招投标标工作中中，由招招标人按按国家统统一的 HYPERLINK /view/3504567.htm工工程量计计算规则则提供工工程数量量，由 HYPERLINK /view/8715.htm投投标人自自主报价价，并按按照经评评审低价价中标的的 HYPERLINK /view/76223.htm工

4、程造造价计价价模式。一、工程量量清单计计价概述述（一）工程程量清单单的含义义1.工程量量清单是是把承包包合同中中规定的的准备实实施的全全部工程程项目和和内容，按按工程部部位、性性质以及及它们的的数量、单单价、合合价等列列表表示示出来，用用于投标标报价和和中标后后计算 HYPERLINK /view/2370423.htm工工程价款款的依据据，工程程量清单单是承包包合同的的重要组组成部分分。2.工程量量清单是是按照招招标要求求和施工工设计图图纸要求求，将拟拟建招标标工程的的全部项项目和内内容依据据统一的的 HYPERLINK /view/3504567.htm工程量量计算规规则和子子目分项项要求

5、，计计算分部部分项工工程实物物量，列列在 HYPERLINK /view/3134925.htm清单单上作为为招标文文件的组组成部分分，供投投标单位位逐项填填写单价价用于投投标报价价。3. HYPERLINK /view/1391682.htm工程量量清单，严严格的说说不单是是工程量量，工程程量清单单已超出出了施工工设计图图纸量的的范围，它它是一个个工程量量清单的的概念（二）工程程量清单单的计价价规范 HYPERLINK /view/126411.htm建设部于220033 年2月17日以以第119号公告告的形式式，发布布了 HYPERLINK /view/1925692.htm建建设工程程工

6、程量量清单计计价规范范（以以下简称称清单规规范）。规规范为 HYPERLINK /view/31962.htm国国家标准准，编号GB550500020003，自 20003年7月1日起执行行。也就就是说，在在今后的的建设工工程施工工招标投投标过程程中，都都要采用用 HYPERLINK /view/345747.htm工程量量清单计计价法。清清单规范范的实实施，在在建设工工程计价价领域，彻彻底改变变了我国国实施多多年的以以定额为为根据的的计价 HYPERLINK /view/1368688.htm管管理模式式，从而而走上了了一个全全新的阶阶段。下下面就工工程量清清单的编编制谈几几个问题题。1工程

7、量量清单由由谁编制制 清单规范范规定定：“工程量量清单应应由具有有编制招招标文件件能力的的招标人人，或受受其委托托具有相相应资质质的中介介机构进进行编制制。”并进一一步规定定，“工程量量清单应应作为 HYPERLINK /view/478533.htm招招标文件件的组成成部分。”从以上上规定明明确看出出，工程程量清单单是由招招标人来来编制的的。招标标人在编编制招标标文件的的同时，编编制出拟拟建工程程项目的的工程量量清单，随随招标文文件发送送给投标标人，投投标人根根据招标标人提供供的清单单项目进进行报价价。 具体到编制制人来讲讲，必须须是经过过国家注注册的 HYPERLINK /view/139

8、425.htm造造价工程程师才有有资格进进行编制制，因为为从工程程量清单单格式的的要求，清清单封面面上必须须要有 HYPERLINK /view/841776.htm注注册造价价工程师师签字并并盖执业业专用章章方为有有效。 2. 工程程量清单单都包括括哪些内内容 一个拟建项项目的全全部工程程量清单单包括分分部分项项工程量量清单、措措施项目目清单和和其他项项目清单单三部分分。 分部分分项工程程量清单单是表明明拟建工工程的全全部分项项实体工工程名称称和相应应数量的的清单；措施项项目清单单是为完完成分项项实体工工程而必必须采取取的一些些措施性性的清单单；其他他项目清清单是招招标人提提出的一一些与拟拟

9、建工程程有关的的特殊要要求的项项目清单单。 措施项项目清单单有通用用项目清清单和专专业项目目清单。通通用项目目11 条； HYPERLINK /view/1536101.htm建筑筑工程项项目1条；装装饰装修修工程项项目2条；安安装工程程项目14条；市市政工程程项目7条。通通用项目目清单主主要有安安全文明明施工、 HYPERLINK /view/2466883.htm临时设施、二次搬运、 HYPERLINK /view/160044.htm模板及 HYPERLINK /view/241327.htm脚手架等。专业项目清单根据各专业的要求列项。其他项目清单主要有 HYPERLINK /view/

10、552929.htm预留金、材料购置费、 HYPERLINK /view/552928.htm总承包服务费和零星工作服务费等四项清单。 措施项目清清单和其其他项目目清单根根据设计计要求列列项。对对清单单规范中中的列项项，根据据拟建工工程的实实际情况况可以增增减。在在三部分分清单项项目中，主主要是分分部分项项工程量量清单。（三）工程程量清单单的作用用与要求求1工程量量清单是是编制招招标工程程标底价价，投标标报价和和 HYPERLINK /view/685178.htm工程结结算时调调整工程程量的依依据。2工程量量清单必必须依据据行政主主管部门门颁发的的工程量量计算规规则、分分部分项项工程项项目划

11、分分及计算算单位的的规定，施施工设计计图纸、施施工现场场情况和和招标文文件中的的有关要要求进行行 HYPERLINK /view/557141.htm编制。3.工程量量清单应应由具体体相应资资质的 HYPERLINK /view/1278392.htm中中介机构构进行编编制。4.工程量量清单应应当符合合有关规规定要求求。（四）工程程量清单单的实质质1.工程量量清单招招标法最最浅显的的意义体体现在它它是一种种计算方方法。以以往招标标，商务务标的评评判落实实在价上上，总价价的偏差差既包括括了工程程各分部部分项的的单价差差异，也也包括了了各分部部分项的的工程量量的计算算偏差。工工程量清清单招标标法从

12、计计算方法法上去除除了量的的偏差所所带来的的影响，避避免了由由于量的的计算误误差给招招标人和和投标人人带来的的风险。2工程量量清单招招标法的的第二层层意义体体现在它它是以单单价为主主的一种种招标方方法。对对于工程程的全过过程而言言，单价价的意义义显然更更大，它它在投标标、合同同、调整整变更、结结算乃至至维修保保养阶段段都有效效力，从从而有效效地约束束了工程程造价的的不合理理调整和和变化。3.工程量量清单招招标法的的第三层层意义体体现在它它的市场场取向上上。一是是在投标标报价中中体现市市场因素素。工程程量清单单招标法法的核心心是各分分部分项项工程的的综合单单价，完完全由投投标人根根据自身身的工艺

13、艺水平、技技术能力力、采购购渠道和和当时的的市场行行情来自自行确定定。二是是在招标标目的中中体现市市场导向向。以往往投标成成功的关关键是尽尽可能地地接近某某个中间间数字，这这实际上上违背了了招标的的真实意意图。工工程量清清单招标标法使最最低价中中标成为为可能。4工程量量清单招招标法的的第四层层意义体体现在它它紧密结结合施工工技术、工工艺和标标准。一一是在过过去的招招标，技技术标和和商务标标是分离离的，至至少不能能量化两两者之间间的联系系。而工工程量清清单招标标，分部部分项单单价应该该在技术术标和市市场价中中取得支支持，避避免投标标人低价价中标、高高价索赔赔。二是是工程量量清单招招标法要要求在技

14、技术标和和商务标标两-考w试大-方面都都体现投投标人的的企业综综合能力力，这有有利于发发挥市场场优胜劣劣汰的作作用。二、分部分分项工程程量清单单的编制制（一）合理理划分工工程量清清单项目目子目分部分项工工程量清清单的编编制，首首先要实实行四统统一的原原则，即即统一项项目编码码、统一一项目名名称、统统一计量量单位、统统一工程程量计算算规则。在在四统一一的前提提下编制制清单项项目。 分部分项工工程量清清单应包包括项目目编码、项项目名称称、计量量单位和和工程数数量。清清单编码码以12位阿拉拉伯数字字表示。其其中 1、2位是附附录顺序序码， 3、4位是专专业工程程顺序码码，5、6位是分分部工程程顺序码

15、码，7、8、9是分项项工作顺顺序码，10、11、12位是清清单项目目名称顺顺序码。其其中前9位是清清单规范范给定定的全国国统一编编码，根根据规范范附录A、附录B、附录C、附录D、附录E的规定定设置，后3位清单项目名称顺序码由编制人根据图纸的设计要求设置。（二）分部部分项工工程量清清单的使使用工程施工过过程是工工程量清清单的主主要使用用阶段，在在这个过过程是发发包人控控制造价价与承包包人追加加工程款款的关键键时期，必必须加大大管理力力度。使使用工程程量清单单的合同同，一般般单价不不再变化化，工程程量则随随工程的的实际情情况有所所增减。所所以发包包人在建建设过程程中严格格控制工工程进度度款的拨拨付

16、，避避免超付付工程进进度款，占占用发包包人资金金，降低低投资效效益，此此外严格格控制设设计变更更和现场场签证，尽尽量减少少设计变变更与签签证的数数量。而而承包人人则需按按照 HYPERLINK /view/1551.htm合同同规定和和业主要要求，严严格执行行工程量量清单报报价中的的原则与与内容，同同时要注注意增减减工程量量的签证证工作，及及时与业业主或 HYPERLINK /view/25007.htm工工程师保保持联系系，以便便合理追追加工程程款。三、工程量量清单综综合单价价计价方方法工程量清单单单价按按其所综综合的内内容不同同，可划划分为三三种形式式： 综合单单价法。单单价包含含完成该该

17、细目所所需的人人工费、材材料费、机机械费、管管理费、利利润、税税金等。清清单项目目按内容容不同可可分开办办费项目目、永久久工程项项目和计计日工三三类，其其特点是是将保险险费、临临时设施施费等开开办费项项目单独独列项。 （一）完全全费用单单价法。单价不仅包包括人工工费、材材料费、机机械费、管管理费、利利润、税税金、而而且包含含保险费费、临时时设施费费等开办办费。（二）工料料单价法法。单价仅包括括人工费费、材料料费、机机械费，故故又称为为直接费费单价法法。 通常，人人们将按按单价计价与与按项包干计计价两种种方式包包干使用用，综合合单价法法就是这这个典型型例子。这这种做法法是与国国外做法法比较接接近

18、的。在在结算时时只要工工程师对对该项目目进行了了工程计计量，用用工程计计量数量量乘以综综合单价价，即可可得出该该项目的的结算造造价。选选择工程程量综合合单价计计价方式式进行招招标投标标，将分分项工程程的单价价确定下下来，这这个单价价已包括括成本、利利润、税税金，有有利于承承包单位位对施工工成本的的测算；而且由由于实行行了一个个分项基基本上只只包含一一个主要要工种、一一种主要要材料和和一个主主要操作作内容或或一项主主要工程程对象，更更有利于于项目经经理对成成本的测测算。事事实上，项项目经理理往往根根据分项项工程与与各个班班组进行行结算。因因此，采采用工程程量清单单综合单单价计价价方式，确确实可以

19、以使建筑筑工程通通过市场场竞争定定价。按照综合单单价法，工工程量清清单的计计价方法法与步骤骤如下： 1根据招招标人编编制的分分部分项项工程量量清单及及投标人人编制的的施工方方案等，编编制分部部分项工工程量清清单综合合单价分分析表：(1)分部部分项工工程综合合单价构构成分析析、测算算；(2)分部部分项工工程量清清单综合合单价计计算。2根据编编制的分分部分项项工程量量清单综综合单价价分析表表，编制制分部分分项工程程量清单单计价表表；3根据招招标人编编制的措措施项目目清单及及投标人人编制的的施工方方案等，编编制措施施项目费费分析表表；4根据编编制的措措施项目目费分析析表，编编制措施施项目费费计价表表

20、；5.根据据招标人人编制的的零星工工作项目目表及投投标人编编制的施施工方案案等，编编制零星星工作项项目计价价表；6.根据招招标人编编制的其其他项目目清单及及投标人人编制的的施工方方案等，编编制其他他项目清清单计价价表；7.根据以以上资料料编制主主要材料料价格表表；8.编制单单位工程程费汇总总表；9.编制单单项工程程费汇总总表；10.计算算投标总总价，确确定工程程总造价价。按照综合单单价法，其其计价程程序亦可可表述如如下：(1)计算算工程量量清单项项目费分部分项工工程量综合单单价(人、材材、机、管管、利、风)(2)计算算措施项项目费措施项目工工程量措施项项目综合合单价(3)计算算其他项项目费(含

21、预留留金、*材料购购置费单列表表计算、总总承包服服务费、*零星工工作项目目费单列表表计算。如如零星工工作项目目费=工程量综合单单价；材材料费计计算亦然然。)招标人部分分：按估估算金额额确定；投标人部分分；根据据招标人人提出要要求所发发生的费费用确定定。(4)计算算规费：(11)+(2)+(3) 费率(5)计算算税金：(11)+(2)+(3)+(44) 税率 (1)+(2)+(33)+(4) (不含税税工程造造价)(6)计算算工程总总造价：(11)+(2)+(3)+(44)+(5) (含税工工程造价价)(三)综合合单价各地区综合合单价的的组成，不不必强调调一致，可可视各省省、直辖辖市或国国内、外

22、外招标情情况而定定。如重重庆市综综合单价价组成包包括人工工费、材材料费、机机械费、管管理费和和利润。重庆市在综综合单价价的确定定时，人人工单价价不分工工种、专专业综合合取定为为每工日日26元。材材料、机机械台班班单价是是以编制制基期的的社会平平均价进进入综合合单价 管理费费、利润润是根据据确定的的人工、材材料、机械台班价价格为计计算基数数，按社社会平均均水平测测算费率率进入综综合单价价。1综合单单价费用用构成：计价价定额对对应的定定额项目目综合单单价组成成。其内内容有为为完成工工程量清清单中一一个规定定计量单单位项目目所需要要的人工工费、材材料费、机机械台班班使用费费和综合合费(指管理理费和利

23、利润)。而定定额项目目综合单单价编号号分六位位设置，从从计价价定额中中查找。 装饰装修工工程 楼地面 定额编编号 B A 000011其中表示示计价定定额册，A代表建建筑工程程、B代表装装饰装修修工程、C代表安安装工程程、D代表市市政工程程、E代表园园林绿化化工程。表示计价定额的章(分部)，由一位英文大字母表示。表示计价定额的项目编号，由四位阿拉伯数字表示。 2综合单单价组成成公式：工程量量清单项项目的综综合单价价由定额额项目综综合单价价组成，其其计算公公式由四四川省工工程造价价管理总总站发布布。(重庆市市由本市市造价站站发布)(1)当计计价规范范的工工程内容容、计量量单位以以及工程程量计算算

24、规则与与计价价定额一一致，只只与一个个定额项项目对应应时，其其计算公公式为清单项项目综合合单价=定额项项目综合合单价例如：工程名称：略分部分分项工程程量清单单 表4-11序号项目编码项目名称项目特征及及工程内内容工程量1A4砼及钢钢筋砼工工程2010400200010001现浇砼矩形形柱砼强度等级级C300m33.23010411600010001现浇砼钢筋筋10以内内圆钢t0.24010411600010002现浇砼钢筋筋10以上上螺纹钢钢t0.8则：(1对对1的对号号入座)(2)当计计价规范范的计计量单位位以及工工程量计计算规则则与计计价定额额一致致，但工工程内容容不一致致，需要要几个定定

25、额项目目组成时时，其计计算公式式为：清单项目综综合单价价=(定额项项目综合合单价)例某工程天天棚抹灰灰工程量量清单如如下：工程名称：略 分部分分项工程程量清单单 表4-33序号项目编码项目名称项目特征及及工程内内容计量单位工程量020300100010001天棚抹混合砂浆板底刷077胶水泥泥浆，面面抹混合合砂浆(细砂)，刮滑滑石粉混混合胶水水腻子二二遍m210.8项目编码码：0220300100010001分部部分项工工程量清清单项目目综合单单价计算算表 表4-44项目名称：天棚抹抹混合砂砂浆计量单单位：m2 清单项项目综合合单价：17.18元/ mm2序号定额编号工程内容单位数量综合单价(元

26、)其中 (元元)人工费材料费机械费综合费1BC0055混合砂浆天棚抹面m2112.4555.323.880.053.192BE0288922满刮腻子二二遍m214.731.751.841.133清单项目综综合单价价17.1887.075.720.054.32(3)当计计价规范范的工工作内容容、计量量单位以以及工程程量计算算规则与与计价价定额不不一致时时，其计计算公式式为：清单项目综综合单价价=(该清单单项目所所包含的的各定额额项目工工程量定额综综合单价价)该清单单项目工工程量某工程屋面面SBS卷材防防水工程程量清单单如下：工程名称：略 分部分分项工程程量清单单 表4-55序号项目编码项目名称项

27、目特征及及工程内内容计量单位工程量1A7屋面面及防水水工程2010700200010001屋面SBSS卷材防防水找平层：11：2水泥砂砂浆，厚厚20mmm防水层：SSBS卷材防防水保护层：11：3水泥砂砂浆找平平，厚220mmm找平层上撒撒石英砂砂，厚220mmmm2120综合单价计计算应填填写进入入分部分分项工程程量清单单综合单单价分析析表中。3综合单单价计算算程序综合单价的的计算程程序及费费率规定定，当建建筑工程程以人工工费+材料费+机械费费为计费费基础时时，其综综合单价价计算程程序如下下：建筑工程(含机械械施工土土石方)综合单单价计算算程序及及费率 表4-77序号费用项目计算方法费率%备

28、 注1分项直接工工程费人工费+材材料费+机械费费2管理费(1) 规定费费率11.611(100.722)括号内为机机械土石石方3利润(1)取取定费率率8.50(5.771)括号内为机机械土石石方4综合单价(1)+(2)+(3) 注：采采用商品品砼进价价的分项项，其管管理费和和利润率率取建筑筑工程费费率的50%。而当工程为为人工施施工土石石方工程程，则以以人工费费为计费费基础，其其综合单单价计算算程序如如下：人工施工土土石方工工程综合合单价计计算程序序及费率率表4-88序号费用项目计算方法费 率%备 注1分项直接工工程费人工费+材材料费+机械费费2直接工程费费中人工工费人工费3管理费(2)取取定

29、费率率29.566费率可调整整4利润(2)取取定费率率10.344费率可调整整5综合单价(1)+(3)+(4)注：包括建建筑、市市政人工工施工土土石方工工程4综合单单价的调调整综合单价中中的人工工费、材材料费按按工程造造价管理理机构公公布的人人工费标标准及材材料价格格信息调调整；综综合单价价中的计计价材料料费（指指安装工工程、市市政工程程的给水水、燃气气、给排排水机械械设备安安装、路路灯工程程的材料料费）、机机械费和和综合费费由四川川省工程程造价管管理总站站根据全全省实际际进行统统一调整整，并在在其网站站上定时时发布。5单价的的确定与与构成分分解招标人编制制标底或或预算控控制价应应按本办办法的

30、规规定确定定综合单单价。而而投标人人投标时时可自主主确定综综合单价价的报价价。单价的构成成归结起起来可分分解为：(1)全费费用单价价由直接成本本费用+不可竞竞争性费费用+竞争性性费用组组成。(2)部分分费用单单价(综合单单价)由直接成本本费用+竞争性性费用组组成。(3)直接接成本费费用单价价 只有人工费费、材料料费和机机械费用用组成。 (四)相关关税费1规费费规费是指按按照规定定支付劳劳动定额额管理部部门的定定额测定定费，以以及有关关部门规规定必须须缴纳的的费用。四四川省规规费项目目组成及及标准如如表4-9所列。规 费 标 准 表4-99序号规费名称计费基础规费费率(%)1养老保险费费分部分项

31、清清单人工工费+措施项项目清单单人工费费8142失业保险费费分部分项清清单人工工费+措施项项目清单单人工费费123医疗保险费费分部分项清清单人工工费+措施项项目清单单人工费费464住房公积金金分部分项清清单人工工费+措施项项目清单单人工费费365危险作业意意外伤害害保险分部分项清清单人工工费+措施项项目清单单人工费费0.56工程定额测测定费税前工程造造价工程在成都都市1.3；工程在中等等城市1.4；工程在县级级城市市市1.5；施工企业对对规费的的缴纳按按照国家家有关规规定执行行，并随随之调整整。规费费标准在在工程招招标中为为不可竞竞争性费费用，应应按照规规费标准准计取。全全部使用用国有资资金或

32、国国有资金金投资为为主的大大、中型型建设工工程，采采用工程程量清单单招标编编制标底底或预算算控制价价时，规规费计取取标准暂暂按其费费率的上上限计取取。重庆市规费费内容包包括工程程排污费费、工程程定额测测定费、养养老保险险统筹基基金、失失业保险险费以及及医疗保保险费。税金是指国国家税法法规定的的应计入入建筑安安装工程程造价内内的营业业税、城城市维护护建设税税、教育育附加费费等。重重庆市将将交通建建设费亦亦列入。 5预留金金：是招招标人为为可能发发生的工工程量变变更而预预留的金金额。该该变更主主要指工工程量清清单漏项项、有误误等引起起工程量量的增加加和施工工中的设设计变更更引起标标准提高高或工程程

33、量增加加等情况况。由发发包人估估列并掌掌握。6材料购购置费：是指发发包人自自行采购购材料的的费用。发发包人应应详细列列出自行行采购材材料的品品种、规规格、数数量、单单价以及及金额等等。预留留金和材材料购置置费应按按招标人人在招标标文件中中提出的的金额填填写。7总承包包服务费费：是指指承包人人为配合合协调发发包人进进行的工工程分包包管理及及其服务务和材料料采购所所发生的的费用，一一般以中中标人的的投标报报价为准准，发包包人要求求承包人人完成的的配合协协调发包包人进行行的工程程分包管管理及其其服务和和材料采采购内容容和工程程量同招招标文件件的要求求发生变变化的允允许调整整，其具具体调整整方法应应在

34、招标标文件或或合同中中明确。8零星工工作项目目费：此此项费用用是指完完成招标标人提出出的，工工程量暂暂估的零零星工作作所需要要的费用用。列入入零星工工作项目目表时，需需详细列列出人工工、材料料、机械械台班名名称以及及相应数数量。人人工应按按照工种种列项，材材料和机机械应按按照规格格、型号号列项。四、工程量量清单计计价方式式下招投投标工作作的技巧巧主要是指按按照招标标文件，通通过仔细细研究各各种外因因和内因因，而采采取的使使己方利利益最大大化的招招标投标标策略。由由于工程程量清单单计价模模式下的的工程造造价是由由“市场形形成价格格，企业业自主报报价”，也就就会存在在招标投投标技巧巧。这是是市场经

35、经济在建建设工程程领域发发展的必必然结果果。（一）招投投标概述述工程量清单单计价模模式下的的招投标标是今后后招投标标的方向向，它具具有统一一工程量量、合理理低价中中标、投投标单位位根据企企业定额额自主报报价等特特点。新新的计价价模式下下做好招招投标阶阶段的工工作。应应把握好好工程量量清单的的编制、标标底的编编制审查查、合理理低价中中标、确确定合同同类型、合合同条款款的约定定、合理理分摊风风险等重重点工作作。实行工程量量清单计计价，通通过公开开、透明明，规范范的项目目清单发发布，可可以有效效规范招招标单位位的发包包行为，淡淡化由于于长期买买方市场场造成的的发包方方意志主主导现象象，杜绝绝暗箱操操

36、作，弄弄虚作假假，并通通过风险险共担机机制，促促进招标标单位提提高项目目管理水水平。实行工程量量清单计计价，各各施工单单位在竞竞标中必必须对清清单项目目科学合合理报价价，因此此要求各各企业必必须对本本单位工工程成本本、利润润水平进进行认真真分析、统统筹考虑虑，精心心选择施施工方案案，并依依据企业业工料机机消耗量量水平确确定的人人工、材材料、施施工机械械等要素素的投入入与配置置，优化化组合，合合理控制制现场费费用和各各项施工工技术措措施费用用，精确确报价，以以求使自自已的行行业发展展优势、综综合实力力水平通通过投标标竞价，将将建筑产产品的价价格优势势转发为为竞争中中的胜势势，这就就在客观观上促进

37、进了各施施工企业业加强管管理、技技术革新新、精干干队伍、提提高全员员劳动生生产率的的积极性性与能动动性，进进而以此此带动各各施工企企业整体体实力与与服务水水平的综综合提升升，不断断促进整整个产业业的良性性发展。（二）标底底的编制制方法1.以平方方米造价价包干为为基础的的标底2.以施工工图预算算为基础础的标底底（三）投标标报价的的编制技技巧首先，报价价编制人人员在编编制报价价时，应应按照现现有的基基础资料料如实编编制，个个人不做做任何应应由报价价决策时时才考虑虑的事项项，而只只是负责责按照规规定的编编制标准准及要求求，做出出准确预预算，这这是报价价决策前前的重要要一关，必必须严格格进行。在在编制

38、报报价过程程中，如如报价人人员发现现需要处处理的问问题，应应另行记记录下来来，待决决策时统统一考虑虑。其次次，要做做好投标标报价资资料的收收集整理理工作。在在一个工工程的投投标报价价过程中中，资料料收集整整理是一一项必不不可少的的工作环环节。虽虽然这是是一项繁繁杂、琐琐碎的工工作，容容易被报报价编制制人员忽忽视。但但是只要要运用科科学的方方法，通通过长时时期的收收集和整整理，当当资料达达到一定定量后就就会发现现这些资资料具有有可比性性和规律律性。这这个从量量变达到到质变的的过程，为为日后投投标报价价决策徒徒工充分分的参考考依据，充充分体现现了资料料收集整整理在投投标报价价整个工工作中的的重要价

39、价值。所所以，投投标报价价资料的的收集整整理好比比整个投投标报价价工作的的基础。报报价编制制人员应应在实践践工作中中，通过过不断积积累、探探索，以以及查阅阅相关文文献，总总结出一一套投标标报价在在资料收收集整理理的方法法。资料料收集内内容应包包括工程程概况、设设计标准准、建设设规模、建建筑结构构设计形形式、施施工方案案、材料料单价、补补充定额额、造价价分析、评评标办法法和开标标记录等等方面。这这些资料料的收集集应本着着简明扼扼要、尽尽量用数数据显示示、与工工程造价价息息相相关和充充分体现现工程特特点的原原则。通通过资料料的收集集整理，可可以效验验投标报报价编制制的准确确度，并并且可以以分析出出

40、竞争对对手通常常采用的的报价策策略和可可接受的的最低降降造幅度度，为日日后参与与各地区区投标报报价决策策提供有有力的参参考依据据。另外外，针对对目前国国内外采采用的最最低价中中标法，还还应注意意对企业业已建和和在建工工程施工工成本价价进行收收集整理理。主要要按不同同地区、不不同施工工条件下下，同类类工程在在采用相相同施工工方法和和施工工工艺情况况下的工工、料、机机消耗，这这是编制制企业定定额的基基础资料料，是参参与最低低价中标标的重要要参与依依据。（四）建筑筑工程投投标报价价方法与与策略 1.不平衡衡报价法法在一个工程程的投标标总价确确定后，在在不影响响中标的的前提下下，可对对内部各各项目的的

41、报价作作适当凋凋整，如如：对属属于前期期支付的的动员费费、土方方、基础础等项目目的单价价可适当当定高，对对后期的的砌体、抹抹灰等项项目的单单价可适适当降低低。这样样有利于于资金提提前回收收和周转转；对于于可凋整整部分，估估计到以以后会增增加工程程量的项项目，其其单价可可适当促促高，而而对工程程量可能能会减少少的项目目，单价价可降低低。笔者者曾经投投过标的的某国别别墅群住住宅项目目，标书书中就规规定地下下结构部部分工程程量可以以调整；对于属属于一笔笔固定数数目又一一定会发发生的项项目，其其单价可可提高，这这样做既既不影响响投标总总价，以以后又可可以及时时收回，如如上述项项目中的的降水费费用；对对

42、于暂定定金额(或工程)，分析析今后做做的可能能性大的的，价格格可适当当定高，估估计不一一定做的的，价格格可定低低些；计计时上一一般可适适当放高高，因它它不列入入总价，发发生时按按实计算算。不平衡报价价一定要要建立在在对工程程量清单单中工程程量仔细细核对风风险的基基础上，特特别是对对于报低低单价的的项目，如如工程量量一旦增增加将造造成企业业的重大大损失，同同时一定定要控制制在合理理幅度内内，以免免引起业业主反对对，甚至至导致废废标。如如果不注注意这一一点，有有时业主主会选出出报价过过高的项项目，要要求投标标者进行行单价分分析，而而围绕单单价分析析中过高高的内容容压价，以以致企业业得不偿偿失。2.

43、增加建建议方案案报价法法有时招标文文件中写写明，允允许投标标人另行行提出自自己的建建议，即即可以修修改原设设计方案案，提出出投标人人的方案案，投标标人这时时应抓住住机会，组组织一批批有经验验的设计计和施工工人员，对对原招标标文件的的设计和和施工方方案仔细细研究，提提出更为为合理的的方案以以吸引业业主，促促成自己己的方案案中标。当当然，这这种建议议不是要要求业主主降低某某技术要要求和标标准，而而是应当当通过改改进工艺艺流程或或工艺方方法来降降低成本本，降低低报价。建建议方案案不宜写写得太具具体、详详细，要要保留方方案的技技术关键键，防止止业主将将此方案案交给其其他承包包商。同同时要强强调的是是，

44、建议议方案一一定要比比较成熟熟，有很很好的可可操作性性。3.采用工工程量清清单报价价采用工程量量清单报报价，是是工程造造价管理理改革的的重要举举措，通通过改革革，变定定额计价价为市场场有序竞竞争形成成价格。价价格水平平是一个个企业管管理水平平、科技技水平、装装备水平平的集中中反映。通通过市场场化的有有序竞争争，不断断提高企企业的综综合水平平和竞争争力，实实现优胜胜劣汰，从从而最终终形成管管理规范范、竞争争有序的的社会主主义建设设市场秩秩序。4.多方方案报价价策略这是承包人人如果发发现招标标文件、工工程说明明书或合合同条款款不够明明确、条条款不往往往可能能会承担担较大的的风险。为为了减少少风险就

45、就须提高高单价，增增加不可可预见费费，但这这样做又又会因报报价过高高而增加加投标失失败的可可能性。运运用多方方安案报报价法，是是要在充充分估计计投标风风险的基基础上，按按多个投投标方案案进行报报价，即即在投标标文件中中报2个价，按按原工程程说明书书和合同同条件报报一个价价，然后后再提出出如果工工程说明明书或合合同条件件可做某某些改变变时的另另一个较较低的报报价（需需要加以以注释）。这这样可使使报价降降低，吸吸引招标标人。此此外，如如对工程程中部分分没有把把握的工工作，可可注明采采用成本本酬金方方式进行行结算的的方法。5.突然降降价法突然降价法法是用降降低系数数调整报报价，降降价系数数是指投投标

46、人在在投标报报价时，预预先考虑虑的一个个未来可可能降低低报价比比率，如如果考虑虑在报价价方面增增加竞争争能力是是必要时时，则应应在投标标截止日日期以前前，在投投递的投投标补充充文件内内写明降降低报价价的最终终决定。采采用这种种报价的的好处是是：一是是可以根根据最后后的信息息，在递递交投标标文件的的最后时时刻，提提出自己己的竞争争价格，给给竞争对对手以措措手不及及。二是是在最后后审查已已编制好好的投标标文件时时，如发发现某些些个别失失误或计计算错误误，可以以采用调调整系数数来进行行弥补，而而不必全全部重新新计算或或修改，以以免贻误误投标时时间。三三是由于于最终的的降低价价格是由由少数人人在最终终

47、时刻决决定的，可可以避免免自己真真实的报报价泄露露，而导导致投标标竞争失失利。五、工程量量清单模模式下评评标工作作的技巧巧工程量清单单评标定定标办法法一般采采用合理理低价评评标法、平平均报价价评标法法、两阶阶段低价价评标法法和A+B值评标标法或法法律、法法规允许许的其他他评标办办法。招招标人可可根据工工程具体体情况，选选择其中中一种评标标定标办办法或选选择其中中几种评评标定标标办法综综合成一一种评标标定标办办法。合理低价法法 合理低价法法分为综综合评审审合理低低价法、经经济评审审合理低低价法、设设备安装装合理低低价法三三种评标标法。 采用合理低低价法招招标的，招招标人或或其委托托的招标标代理机

48、机构在招招标文件件中提供供招标工工程项目目的工程量量清单。工工程量清清单的格格式按规规定的格格式编制制。 投标人的的报价不不得低于于本企业业的成本本。 1.综合评评审合理理低价法法 (1)采用用本办法法招标的的，其投投标文件件由技术术、经济济两部分分组成，分分开密封封。 (2)经济济、技术术两部分分的分值值按65：35划分，且且两部分分由以下下内容组组成。(经济、技技术两部部分组成比比例根据工工程特点点可做适适当调整整，调整整幅度可可为60：40到80：20，但调调整后各各分项分分值比例例不变。(3)技术术标评分分组成部部分(35分) 总体概述述：施工工程序总总体设想想及施工工段划分分(3分)

49、 施工进度度计划和和各阶段段进度的的保证措措施及违违约承诺诺(3分) 劳动力和和材料投投入计划划及其保保证措施施(2分) 机械设备备投入计计划及检检测设备备(2分) 施工平面面布置和和临时设设施布置置(2分) 关键施工工技术、工工艺及工工程项目目实施的的重点、难难点和解解决方案案(10分) 安全文明明措施(2分) 质量保证证与承诺诺(2分) 新技术应应用与承承诺(5分) (4)项目目经理业业绩，项项目班子子及管理理经验(4分) (5)经济济标评分分组成部部分(65分) 工程量清清单总报报价20分(最低报报价为最最高分) 工程清单单项目费费10分(低于并并接近基基准价为为最高分分) 措施项目目费

50、12分(最低报报价为最最高分) 主要材材料价格格10分(按单项项材料费费占整个个材料费费的比重重，从高高向低抽抽出不少少于20项。有有标底的以以标底为为样本，无无标底的的以总报报价最低低的为样样本) 主要清单单项目综综合单价价10分(按每个个分项工工程清单单项目费费占工程程清单项项目费的的比重，从从高向低抽抽出不少少于20项的综综合单价价。有标标底的以以标底为为样本，无无标底的的以总报报价最低低的为样样本) 算术错错误3分 2.经济评评审合理理低价法法 (1)采采用本办办法招标标的，投投标人只只须按招招标文件件提供的的工程量量清单报报价。 （2）经济济评分组组成部分分(1000分) 工程量量清

51、单总总报价20分(最低报报价为最最高分) 工程清清单项目目费15分(低于并并接近基基准价为为最高分分) 措施项项目费20分(最低报报价为最最高分) 主要材材料价格格25分(按单项项材料费费占整个个材料费费的比重重，从高高向低抽抽出不少少于20项。有有标底的以以标底为为样本，无无标底的的以总报报价最低低的为样样本) 主要清清单项目目综合单单价10分(按每个个分项工工程清单单项目费费占工程程清单项项目费的的比重，从从高向低抽抽出不少少于20项的综综合单价价。有标标底的以以标底为为样本，无无标底的的以总报报价最低低的为样样本) 计算错错误5分 3.设备安安装合理理低价法法 （1）本本办法适适用范围围

52、可包括括某一专专业系统统的设计计和设备备安装，在在招标文文件中，招招标人须须清晰地提供供招标工工程的基基本指标标要求、设设备选型型、现场场条件，应应执行的的技术规规范，没没有国家家规范的，招招标人应应提供地地方或行行业标准准。要求求投标人人在报价价时，提提供工程程量清单单及所使使用的品品牌、单价价和合价价。 （2）本本办法不不设成本本价，中中标人报报价为中中标价，包包括单价价包干项项目的综综合单价价或总价价包干项目的的中标工工程总造造价，不不得调整整。确定定中标人人后，业业主为完完善设计计，涉及及修改图图纸需作作工程变更更，应在在工程合合同签订订之后，按按工程变变更有关关条款进进行调整整与处理

53、理。 （3）参照综综合评审审合理低低价法，经经济、技技术两部部分的分分值比例例建议按按60：40(经济、技技术两部部分组成成比例根根据工程程特点可可做适当当调整，调调整幅度度可为50：50到80：20，但调调整后各各分项分分值比例例不变)。 （二）平平均报价价评标法法 1.平平均报价价：所有有投标人人的报价价去掉最最高和最最低报价价后的平平均值。 2.采用用本办法法招标的的，要求求招标人人或其委委托的招招标代理理机构在在招标文文件中提提供招标标工程项项目的工工程量清清单。工工程量清清单的格格式按省省建设行行政主管管部门规规定的格格式编制制。 3.采用本本办法招招标的，投投标人只只须按招招标文件件提供的的工程量量清单报报价。投投标人的的报价不不得低于本本企业的的成本。 4.经济济评分组组成部分分(1000分) 工程量量清单总总报价30分(低于并并接近平平均值的的报价为为最高分分) 工程清清单项目目费15分(低于并并接近基基准价为为最高分分) 措施项项目费20分(最低报报价为最最高分) 主要材材料价格格1