工程项目管理概念辨析

1、工程项目管理2008010192结83刘喆工程项目管理概念辨析私人投资项项目自建模式工程指挥部部模式项目法人制制代建制私人投资项项目中，投投资者也也将是项项目最终终的所有有者，同同样也是是项目前前期策划划、建设设、运营营等全过过程的负负责单位位。政府先将财财政资金金拨付给给使用单单位，再再由使用用单位负负责项目目前期策策划、建建设，建建成后再再使用该该项目。政府投资，工工程指挥挥部负责责前期策策划和建建设，建建完后解解散，完完工项目目则交给给使用或或运营单单位政府投资，由由专门组组建的项项目公司司负责项项目前期期、建设设、运营营的全过过程投资人将建建设项目目委托给给专业化化工程项项目管理理公司

2、代代为建设设直至交交付使用用，而在政府府投资的的公益性性项目中中必须采采用代建建制业主物业（产权权）的所所有权人人，可以以是自然然人、法法人和其其它组织织，是工工程建设设项目的的投资人人或投资资人专门门为项目目设立的的独立法法人，可可能是项项目最初初的发起起人，也也可能是是发起人人与其他他披着羊羊皮的狼狼人合资资项目法法人公司司，而在在项目保保修阶段段，业主主可能被被业主委委员会取取代。私人投资者者，同时时作为业业主和建设单单位政府拥有所所有权，是物业业主政府拥有所所有权，是是物业业业主政府拥有所所有权，是是物业业业主在政府投资资的公益益性项目目中，政政府是物物业业主主建设单位也称为业主主单位

3、或或项目业业主，是是项目的的投资主主体或投投资者，也也是建设设项目管管理主体体。而在在出售前前，建设设单位也也是物业业的业主主。私人投资者者，同时时作为业业主和建设单单位使用单位工程指挥部部项目公司专业化工程程项目管管理公司司项目法人是依据公公司法成成立的从从事项目目开发的的有限责责任公司司和股份份有限公公司。项项目法人人不是出出资人，而而是项目目建设的的责任主主体，依依法对项项目负有有策划、资资金筹措措、建设设实施、生生产经营营、债务务偿还和和资本保保值增值值等责任任，并享享有相应应的权利利。私人投资者者组建的的项目法法人筹备备组项目法人筹筹备组项目法人筹筹备组项目公司专业化工程程项目管管理

4、公司司在工程程建设期期间拥有有项目法法人地位位使用单位物业（产权权）实际际上的使使用权人人。私人投资者者或实际际使用者者使用单位政府或实际际使用、运运营单位位项目公司或或实际使使用者政府或实际际使用、运运营单位位业主：物业管理理条例中中第二章章第六条条，房屋屋的所有有权人为为业主。业主是指物物业的所所有权人人。业主主可以是是自然人人、法人人和其它它组织，可可以是本本国公民民或组织织，也可可以是外外国公民民或组织织。物业业与建筑筑上讲的的业主本本质上是是一致的的.都是指指物业(产权)所有者者.房屋租租赁人不不是业主主。业主（Clliennt/OOwneer)。工工程建设设项目的的投资人人或投资资

5、人专门门为工程程建设项项目设立立的独立立法人。业业主可能能就是项项目最初初的发起起人，也也可能是是发起人人与其他他投资人人合资成成立的项项目法人人公司；而在项项目的保保修阶段段，业主主还可能能被业主主委员会会（由获获得了项项目产权权的买家家或小买买家群体体组成，在在国外也也被称为为业主法法人团）取取代。在在中国传传统的基基本建设设投资与与建设行行政管理理体系中中，业主主也被称称为“建建设单位位”。业主是在区区分所有有建筑物物内或者者在一个个建筑区区划内拥拥有一个个或者一一个以上上专有建建筑物空空间或者者房屋的的所有权权人。业业主可以以是自然然人、法法人和其其它组织织，可以以是本国国公民或或组织

6、，也也可以是是外国公公民或组组织。业业主是在在区分所所有权制制度下的的一个法法律概念念。建设单位：建设单位也也称为业业主单位位或项目目业主，指指建设工工程项目目的投资资主体或或投资者者，它也也是建设设项目管管理的主主体。例如：房地地产开发发公司是是专门从从事房（地地）产开开发的企企业，通通过投标标获得土土地使用用权，然然后建设设楼盘出出售，这这就是房房地产开开放公司司的经营营项目。楼盘未出售售之前，公公司是业业主。出出售以后后，住户户是业主主。一般般说业主主是指房房产的拥拥有者，他他们是房房产开发发公司的的服务对对象或上上帝，其其中不少少人成了了房奴。房地产公司司对楼盘盘的设计计由设计计院承担

7、担。设计计院是专专门从事事各种设设计的企企业，包包括桥梁梁住宅厂厂房机器器设备以以及房地地产开发发公司楼楼盘等，房房地产开开发公司司的设计计一般都都由建筑筑设计院院承担。楼盘的建筑筑由建设设单位承承担（一一般采取取总承包包办法），与与房开发发生合同同关系。建建设单位位再把工工程分解解，分别别承包给给施工单单位或施施工队，双双方也使使合同关关系。总之，这是是一个彼彼此由分分工联系系和利益益关系结结成的共共同体。项目法人：项目法人是是依据中中华人民民共和国国公司法法成立立的从事事项目开开发的有有限责任任公司和和股份有有限公司司。项目目法人不不是出资资人，项项目法人人是项目目建设的的责任主主体,依法

8、对对所开发发的项目目负有项项目的策策划、资资金筹措措、建设设实施、生生产经营营、债务务偿还和和资本的的保值增增值等责责任,并享有有相应的的权利。使用单位：对于建筑物物实际行行使使用用权的单单位或个个体。代建制：“代建制”是是对我国国政府投投资的公公益性建建设项目目管理模模式进行行市场化化改革的的重要举举措。“代代建制”含含有“代代建”和和“制度度”两重重含义：“代建建”是指指投资人人将建设设项目委委托给专专业化工工程项目目管理公公司代为为建设直直至交付付使用（即即建设项项目总承承包）；“制”是是制度，规规定在政政府投资资的公益益性建设设项目中中采用这这种项目目管理模模式。项目代建制制与工程程总承包包和工程程项目委委托管理理的区别别代建单位具具有项目目建设阶阶段的法法人地位位，拥有有法人权权利(包括在在业主监监