职能部门HSE职责实施计划

1、文档编码 : CL7T7Y2L2Z3 HU1L7N4K10S3 ZH8K8J4V6A6职能部门 HSE职责实施方案职能部门 HSE职责实施方案前言hse 治理体系的组织、监督者是各级职能部门,在推行 hse 治理 体系中,落实各级职能部门的治理职责,充分发挥职能部门的治理 监督作用,对于 hse 治理体系的有效运行,实现连续改进的目标,具有举足轻重的作用；依据中国石油化工集团公司安全、环境与健康 hse 治理体系、油田企业安全、环境与健康hse 治理规范、炼油化工企业安全、环境与健康 hse 治理规范、销售企业安全、环境与 健康hse 治理规范和施工企业安全、环境与健康 hse 治理规范的原就

2、与要求,制定出职能部门hse 职责实施方案编制指南,以指导各级职能部门落实 hse 职责,编制 hse 实施方案；本标准规定了职能部门编制实施方案的一般原就,在实际编制过程中可依据具体情形进行适当调整；依据本指南编制的部门hse 实施方案可以独立成篇,也可以在部门总体工作方案中表达,但要中意 q/shs0001.1 标准、企业 hse 规 范和本指南的要求；本标准由中国石油化工集团安全环保局提出并归口；本标准主要起草单位：中国石化集团公司安全工程争论院本标准主要起草人：翟齐李正钰李俊荣何怀明牟善军辛平杨春笋 1 范畴本标准规定了直属企业及二级单位职能部门 制的内容；hse 职责实施方案编本标准

3、适用于直属企业和二级单位职能部门；各基层单位职能部门可参照执行；2 引用标准以下标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文；本标准出版时,所示版本均为有效；全部标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨使用以下标准的最新版本的可能性；q/shs0001.1-xx中国石油化工集团公司安全、环境与健康hse治理体系q/shs0001.2-xx 油田企业安全、环境与健康 hse 治理规范q/shs0001.3-xx 炼油化工企业安全、环境与健康 hse 治理规范q/shs0001.4-xx 销售企业安全、环境与健康 hse 治理规范q/shs0001.5-xx 施工企业安全、环境与健康 h

4、se 治理规范职业安全卫生治理制度中国石化 3 部门概述1999 安字 467 号表达部门的工作职能和基本情形,主要内容包括：a 部门名称及隶属关系；b 治理职能（包括对专业系统、直管及托管单位的治理职能）；c）机构设置与人员构成；d 工作特点描述；结合 hse 治理体系、规范对专业、部门的要求,写出工作特点；如：钻井工程设计hse 要求、油气井修井hse 要求、防井喷措施、海（水）上作业 hse 要求；工艺把握指标修订、大机组特护治理、压力容器及安全附件定期检测、防腐措施、外表把握联锁治理要求、外电网停（晃）电的防范措施等；4 部门 hse 职责实施方案依据 hse 治理体系的要求和企业的h

5、se 工作目标,编制部门年度hse 职责实施方案,确定部门年度 hse 工作任务、目标,通过落实部门 hse 职责和每个治理人员的 hse“ 一岗一责制” ,为企业 hse目标的实现供应保证；4.1 承诺和目标4.1.1 承诺【1】【2】【3】【4】【 5】职能部门是推动 hse 体系的组织者和监督者,应通过落实职能部门的 hse 职责和每个治理人员的 4.1.1.1 承诺原就hse“ 一岗一责制” ；a）每个治理人员都应进行 hse 承诺；b）部门负责人应代表部门向分管领导进行承诺；c）hse 承诺应以书面形式予以明确；4.1.1.2 承诺内容 部门 hse 承诺书应包含以下内容：a）坚持

6、hse 方针,认真贯彻、执行国家、集团公司有关本专业 的各项安全生产、环境爱惜和工业卫生的法规、标准、规范、制度 和要求,并落实在各项工作中、落实到每个治理人员；b 实现本专业年度hse 目标,不发生因治理失误造成的各类事故；c 严格要求、严格治理,不违章指挥,订正违章、违纪行为；d 在部门、专业系统、直（托）管单位全面推行 hse 治理,并确 保专业系统、直管单位 hse 目标的实现；e 接受先进的装备和手段,不断改善作业环境和作业条件,防止 事故和职业危害；治理人员 hse 承诺书应包含以下内容：a）履行 hse“ 一岗一责制” ；b 不违章指挥,订正违章、违纪行为；c 熟知 hse 职责

7、和要求,承担相应的 hse 责任；4.1.2 目标部门的 年度 hse 工作目标应依据企业的年度 专业职能进行制定 . ；a 制定部门的 hse 工作任务和工作目标；hse 目标,结合本b 制定专业系统的 hse 工作任务和工作目标；c 制定直（托）管单位的hse 工作任务和工作目标；如设备治理部门可制定：设备三率、外表三率、压力容器安全阀 的定检率、检修理及抢修准时到位率、检修质量保证、承包商的管 理（包括外来施工队伍、外来施工人员的治理）、供应商的治理（包括关键设备进厂监督）、防雷防静电设施的检测率、hse 设备 设施的完好率等；4.2 组织机构、职责、资源和文件把握依据 q/shs000

8、1.1和 q/shs0001.2 （q/shs0001.3 、q/shs0001.4 、或 q/shs0001.5 ）的要求,明确部门的 hse 职责,依据专业分工的原就,制定全部治理人员的hse 职责,开展 hse 培训,制定考核办法,将 hse 业绩与奖惩挂钩；4.2.1 职责制定 a）依据企业的 hse 工作任务、工作目标,结合专业职能,编制 部门 hse 职责和治理人员的一岗一责制；b 建立部门、专业系统hse 治理制度,制定 hse 治理体系实施细就和考核方法,并定期进行考核；c 督促直（托）管单位建立并实施hse 治理制度,定期对其执行hse 制度情形、 hse 目标实现情形进行检

9、查,并将检查结果纳入经济 责任制考核中；4.2.2 职责考核各级部门的负责人、全体治理人员都负有hse 责任,无论身处何地、无论负责什么工作,都有责任把 hse 工作做好；部门应依据企业 hse 考核制度,制定部门、专业系统和直（托）管单位 hse 考核细就,通过考核,促进 hse 职责的落实；部门和治理人员的 hse 职责考核情形要与其经济利益挂钩,考核结果应记录存档；1234 5主要考核内容：a 部门年度 hse 任务完成与目标的实现情形；b 部门和治理人员 hse 承诺兑现情形；b 部门 hse 职责和治理人员 hse“ 一岗一责制” 的履行情形；c 对专业系统履行 hse 情形的监督、

10、检查、考核情形；d 对直（托）治理单位年度hse 任务完成与目标的实现情形；e 对未能履行 hse 职责,因治理失误造成事故者的处理情形；f 遵守和执行规章制度的情形；4.2.3 人力资源 4.2.2.1 才能要求 a）依据岗位职责和技能要求,确定各岗位治理人员应有的资格；b 治理人员应达到：具有 hse 意识；熟知相应专业的hse 法规、标准、制度和要求；清楚本岗位 hse 职责和任务；在推行 hse 工作中起表率作用；4.2.2.2 培训要求a）部门的负责人和治理人员应参加企业（或单位）组织的 hse培训；b）组织对专业系统的岗位培训时,应有 4.2.4 物力资源hse 培训考核的内容；职

11、能部门（如方案、财务、设备、基建、供应、技术等部门）应在自己的职责范畴内,为hse 治理体系的推行供应物力资源；a 供应符合 hse 标准的生产运行设备、设施；b 供应生产所需的 hse 设备设施；c 供应隐患整改所需资金；d 供应抢险救灾等应急所需的设备设施；e 供应符合国家有关标准要求的职工 4.2.5 文件把握 a 依据 hse 治理体系的要求,建立部门 审批、发放、更换和归档治理措施；hse 防护用品；hse 治理相关文件的记录、b 建立文件修订制度；在新、改、扩建和技术改造后,准时修订 相关的操作规程、治理制度等；4.3 风险评判和隐患治理 部门应在所管辖专业和直（托）管单位中,不间

12、断地组织风险评 价工作,识别与业务活动有关的危害、影响和隐患,准时实行有效 措施,把风险降到最低或把握在可以承担的程度；4.3.1 风险评判有关部门要建立风险治理的程序 a 明确项目、过程和作业治理人员是风险评判工作的负责人；b 对现有装置和设施在常规和特殊规的工作环境及操作条件下、在事故及潜在的紧急情形下和生产的全过程中,明确界定需要进行 风险评判的项目、工程和作业等；c 结合本专业特点选择合适方式进行风险评判；d 监督检查风险评判的进行情形；e 检查风险削减措施和把握措施的落实情形；f ）总结风险评判结果,提出改进看法；g）建立项目、工程和作业风险评判及风险削减措施档案；4.3.2 隐患治

13、理a 建立项目、工程和作业的风险评判及削减措施档案；b 部门应按隐患治理“ 四落实” 的原就,对企业的隐患治理供应 技术或资金支持；c 组织对专业系统和直（托）管单位隐患的治理；12345 d 对已立项或已实施的隐患治理项目进行跟踪检查,监督项目的 进展和完成情形；4.4 承包商和供应商治理部门应认真选择承包商和供应商,加强对他们的治理,对其 hse 表现进行评估；4.4.1 承包商治理 a 落实各项目、工程和作业承包商的治理人员和责任；b 按 q/shs0001.2 （q/shs0001.3 、q/shs0001.4 、或q/shs0001.5 ）要求,依据承包商的hse 表现,选择承包商；c 承包商治理人员应组织有关专业人员和 hse 培训人员,对承包商进行 hse 训练培训、考核发证,建立培训档案；d 承包商治理人员应在承包商作业的全过程中对其进行检查监督；e 审查、记录承包商 4.4.2 供应商治理hse 表现,建立可选择承包商档