我国物联网产业发展促进策略

1、我国物联网产业发展促进策略我国物联网产业发展促进策略提纲1. 国际物联网最新布局和发展态势2. 我国物联网发展情况3. 我国物联网产业环境4. 我国物联网产业发展促进策略思考提纲1. 国际物联网最新布局和发展态势2. 我国物联网发展情（一）发达国家加强物联网战略统筹和资金支持美国全面推进物联网发展政府以大量资金持续支持物联网相关技术产业发展。美国能源部组建“智能制造创新机构”，推动先进传感器、控制器、平台和制造建模技术的研发。欧盟重构物联网创新生态体系欧盟在2015年成立了横跨欧盟及产业界的物联网创新联盟（AIOTI），通过咨询委员会和推进委员会统领新的“四横七纵”体系架构。亚洲国家不断加大研

2、发和应用的投入及推进力度。韩国未来科学创造部和产业通商资源部将投资370亿韩元用于物联网核心技术以及MEMS传感器芯片、宽带传感设备的研发。日本大力推进农业物联网，计划十年内普及农用机器人。新加坡政府推出传感器网络以及特定领域产品的标准，采用统一沟通方法和指导原则开发新科技和智能方案，为迈向“智慧国”的目标做准备。（一）发达国家加强物联网战略统筹和资金支持美国全面推进物联网（二）国际物联网产业生态的布局全面展开依托核心能力抢占物联网生态关键环节平台化服务方面，IBM等IT巨头将物联网大数据云平台作为构建生态的重点。操作系统方面，谷歌推出基于Android内核的物联网底层操作系统Brillo；微

3、软推出物联网版Win10 IoT Core操作系统和物联网套件，以协助企业简化IoT在云端的应用部署及管理构建产业联盟打造物联网产业生态体系工业领域，通用电气与英特尔、思科、AT&T、IBM牵头工业互联网联盟（IIC），目前已有超过220家成员。车联网领域，谷歌与奥迪、通用电气、本田、现代等以及芯片制造商Nvidia组建开放汽车联盟（OAA）。智能家居领域，已形成高通牵头的AllSeen联盟、英特尔牵头的OIC 联盟，谷歌、三星牵头Thread联盟以及苹果HomeKit等多个阵营. （二）国际物联网产业生态的布局全面展开依托核心能力抢占物联网 （三）全球物联网应用呈现重点突破态势M2M物联网应

4、用高速增长代表物联网行业应用风向标的M2M连接数增长迅猛。移动互联与物联网加速融合，智能可穿戴设备出现爆发式增长移动互联网与物联网形成从芯片到终端、操作系统的全方位融合，并基于开源软件和开源硬件，开启了全球性的智能硬件创新浪潮。可穿戴设备成为其中发展和创新最快的领域。智能家居成为布局和竞争的重点。通用终端融合应用淘宝条码、二维码支付可穿戴设备 sony智能手表、小米智能鞋打车APP移动医疗保健移动智慧城市Nike+：可穿戴电脑+社交+大数据电动自行车防盗全球上百万移动APP中有关物联网的应用已涵盖智能医疗、物流、交通、城市管理、家居等多个领域，其中仅医药健康类应用超过6万 （三）全球物联网应用

5、呈现重点突破态势M2M物联网应用物联网感知基础设施是智慧城市的基石基于物联网的应用构成了智慧城市的主流应用城市应急联动智能交通智慧医疗物联网三层架构图（四）智慧城市成为物联网集成应用的综合平台智慧城市中物联网应用呈现两大特点：智慧城市通过物联网应用汇集海量感知数据，依托城市综合管理运营平台和大数据分析，实现对城市运行状态的精确把握和智能管理。国际智慧城市建设重视物联网技术在城市重要基础设施管理方面的应用，希望增强交通、能源等重点领域服务能力，促进城市绿色、低碳发展。物联网感知基础设施是智慧城市的基石基于物联网的应用构成了智慧（五）物联网标准化持续推进，开放式架构成为重点业界试图打造开放式物联网

6、架构。开放统一的物联网架构是物联网爆发式增长的基石，各标准组织都在加紧研究。各类无线连接技术标准不断演进。在LTE网络方面，3GPP R13版本标准研制工作已启动，侧重对物联网低成本、低功耗和增强覆盖特性的支持。面向车联网应用需求，3GPP在SA1（需求工作组）和RAN（无线技术工作组）已启动基于LTE的V2X（可称为LTE-V）技术需求和标准化工作。面向物联网应用场景的IEEE 802.11ah标准化工作已于今年基本完成，可以实现低功耗和更广范围接入。（五）物联网标准化持续推进，开放式架构成为重点业界试图打造开（六）美德等发达国家将工业物联网作为重要战略方向以美国工业互联网和德国工业4.0所

7、确立的网络物理系统（CPS）为代表，物联网成为实现制造业智能化变革和重塑国家竞争优势的关键技术基础，围绕其的全球生态构建和产业布局正加速展开。标准化智能网络通信美国工业互联网的出发点：以智能服务为核心实现智能工厂德国工业4.0的出发点：以智能生产为核心实现智能工厂智能工厂智能设计智能生产智能服务=+“出发点虽然不同，但共性目标趋于相同实现制造的高效智能”智能传感智能自动化设备和供应商接入云端支持资产优化和运营优化 硬件和软件解耦方便能力加载和升级软件平台与应用工具软件定义的智能机器8（六）美德等发达国家将工业物联网作为重要战略方向以美国工业互提纲1. 国际物联网最新布局和发展态势2. 我国物联

8、网发展情况3. 我国物联网产业环境4. 我国物联网产业发展促进策略思考提纲1. 国际物联网最新布局和发展态势2. 我国物联网发展情（一）政策持续出台推动物联网发展国务院和各部委持续推进物联网相关工作，从顶层设计、组织机制、智库支撑等多个方面持续完善政策环境。关于推进物联网有序健康发展的指导意见关于信息消费扩大内需的若干意见关于促进智慧城市健康发展的指导意见地方政府积极营造物联网产业发展环境，以土地优惠、税收优惠、人才优待、专项资金扶持、产业联盟协调、政府购买服务等多种政策措施推动产业发展。（一）政策持续出台推动物联网发展国务院和各部委持续推进物联网（二）传统行业借助物联网应用提振效能愈发明显当

9、前，物联网以泛在感知、精益控制、数据决策等能力要素集的形式向传统行业的上下游各个环节加速渗透、多维融合，促进产业升级和结构优化，推动新兴业态不断涌现。在工业制造领域，物联网在装备故障精准定位、设备智能管理、环境实时监控、物料/产品追踪溯源等方面得到广泛应用。在农业领域，物联网支撑着新型农业生产手段的应用，促进形成现代农业经营方式和组织形态。在能源领域，借由能源管理虚拟化，以大数据建立动态能效模型，对峰谷电力消耗精确定位，实现错峰调谷。（二）传统行业借助物联网应用提振效能愈发明显当前，物联网以泛（三）智慧城市应用系统以物联网技术为首要特征关于促进智慧城市健康发展的指导意见提出“智慧城市是运用物联

10、网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式”。物联网广泛应用于医疗、社区、公共安全等领域，使民生服务实现时间和空间上的延伸，极大提升服务便捷性。物联网在城市管理、管网监测、智慧交通领域的应用极大丰富了城市管理手段、增强了城市管理能力。（三）智慧城市应用系统以物联网技术为首要特征关于促进智慧城（四）基于物联网和移动互联网融合的消费性应用创新更为活跃移动互联网业务发展迅猛，将带动物联网进入规模化发展新阶段。移动互联网应用通过开放接口方式连接物联网设备，使物联网能够依托移动互联网应用的入口优势和用户优势，打造国民级物联网应用。融合应用广

11、泛涉足家居、安全、医疗健康、养老等民生领域物联网包容了未来人、社会和企业各种信息化领域（四）基于物联网和移动互联网融合的消费性应用创新更为活跃移动（五）自主技术和标准不断取得新的突破网络架构研究取得积极进展自主操作系统取得突破。我国华为公司发布轻量级物联网操作系统LiteOS，百度推出物联网操作系统、车联网平台和可穿戴智能手表系统DuWear。MEMS传感器已经形成局部亮点。M2M平台、网络及终端齐头并进。M2M业务平台已成为运营商部署M2M业务的重要抓手。1999年2005年2006年2007年2009年9月2009年10月开始传感网相关研究启动传感网标准化研究参与国际传感器网络研究组的建立

12、成立传感网器网络标准工作组成为ISO国际传感网器网络标准组主要成员向国际标准化组织提交多项标准提案被采纳成立传感网项目组技术标准紧跟国际步伐并有一定的影响力（五）自主技术和标准不断取得新的突破网络架构研究取得积极进展（六）四大空间集聚区产业与应用各具特色从空间分布来看，我国已初步形成分别以北京-天津、上海-无锡、深圳-广州、重庆-成都为核心的环渤海、长三角、珠三角、西部地区等四大区域集聚发展的总体产业空间格局。各产业集聚区相互独立、各有特色，产业领域和公共服务基本保持协调发展，集聚区域研发机构、公共服务等配套体系完备。（六）四大空间集聚区产业与应用各具特色从空间分布来看，我国已（七）近年来支撑

13、物联网发展的研发布局基本形成（1/2)技术领域类别项目内容物联网基础研究973物联网体系、理论建模与软件设计海量信息智能处理理论和方法、新计算模式结构、特性和支撑技术方法自然基金大量物联网相关的项目，12年就40多项传感器863典型行业：石油、汽车、工业、水陆交通RFID863专项二期超高频RFID标签芯片、读写器模块、标准、测试及应用传感器网络专项三组网、协同、低速节点、网关、低功耗SoC、中间件、专用OS、与移动M2M通信结合、标准化和测试、综合测试评估IP延伸网专项三传感网IPv6协议开发、验证、测试和仪表近距离无线通信技术专项三中高速、高速基带、射频芯片，规范和评测、示范、视频应用、多

14、媒体终端、广域覆盖组网和示范、超高速WLAN标准和芯片前期、可变频射频芯片M2M增强专项三3G/LTE关键技术和标准（七）近年来支撑物联网发展的研发布局基本形成（1/2)技术领(七）近年来支撑物联网发展的研发布局基本形成（2/2)技术领域类别项目内容海量信息处理专项一智能海量数据资源中心泛在网专项三泛在网总体、多终端协同、基于Web的无线泛在业务环境环境保护专项三太湖蓝藻、地质灾害监测传感网研发验证公共安全专项三民用机场周界防入侵传感网研发验证智能电网专项三、863智能电网专项安全监控、输电效率、计量及用户交互的传感网研发验证，电动汽车和用电互动、智能配电信息通信支撑、电网状态感知工业控制86

15、3WIA的无线测控技术、装置与系统研发智能交通863、专项三智能车路协同、大城市区域交通协同联动控制、轨道列车在途监测与安全预警、公路智能交通无线物联网总体智能医疗863、专项三个人健康信息采集、电子病历、医疗信息基础融合、面向远程医疗和社区医疗信息化的无线物联网技术总体研究智慧城市863智慧城市（一期、二期）总体项目、数据活化(七）近年来支撑物联网发展的研发布局基本形成（2/2)技术领中国制造2025：因应全球新一轮科技革命和产业变革机遇，加快中国制造业调整结构、转型升级、提质增效的战略性举措。深化互联网在制造领域的应用：加快开展物联网技术研发和应用示范，培育智能监测、远程诊断管理、全产业链

16、追溯等工业互联网新应用。10大重点领域9大任务5项重大工程新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备等 （八）中国制造2025提高国家制造业创新能力、推进信息化与工业化深度融合制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色发展、高端装备创新推进制造过程智能化加快发展智能制造装备和产品深化互联网在制造领域的应用加强互联网基础设施建设研究制定智能制造发展战略推进信息化与工业化深度融合中国制造2025：因应全球新一轮科技革命和产业变革机遇，“互联网+”行动的重点方向制造能源农业金融电商物流人工智能创业创新大众创新前沿创新领域11个“互联网+”重点领域生产领域公共服务交通生态民生服务生产性服务业

17、“互联网+”行动指导意见提出11个专项行动，涵盖生产、生活、创新等11个重点领域。这些领域事关经济发展全局，或贴近人民群众关切，或创新变革潜力巨大。其中“互联网+”协同制造是具体聚焦的第一个产业领域，也是最重要的领域。（九）“互联网+”重点行动 关键经济领域重要民生领域创业创新领域“互联网+”行动的重点方向制造能源农业金融电商物流人工创业大提纲1. 国际物联网最新布局和发展态势2. 我国物联网发展情况3. 我国物联网产业环境4. 我国物联网产业发展促进策略思考提纲1. 国际物联网最新布局和发展态势2. 我国物联网发展情物联网产业生态主导权的竞争依然严峻技术薄弱：导致成本很难下降，成为产业发展的

18、阻碍因素很难提供满足用户需求的个性化解决方案目前近距离技术如RFID等已经成功应用，且价格较低，有推广基础结论终端侧及应用侧技术环节薄弱技术标准紧跟国际步伐并有一定的影响力传感器和芯片信息网络和传输海量信息处理智能感知与处理制造、集成、预处理技术非常薄弱基础好但与国际相比，仍有一定差距带宽管理体系薄弱软件薄弱软件、业务模式和流程需要创新部分技术相对较为成熟，已经在市场上规模化应用比如RFID低频和高频技术及导航技术相对成熟1999年2005年2006年2007年2009年9月2009年10月开始传感网相关研究启动传感网标准化研究参与国际传感器网络研究组的建立成立传感网器网络标准工作组成为ISO

19、国际传感网器网络标准组主要成员向国际标准化组织提交多项标准提案被采纳成立传感网项目组标准：中国在建立自主标准方面具有一定优势，并有成为主导标准的机会国内产业各环节的企业未来的主导能力决定于在标准制定中扮演角色技术行业标准未形成，且制定需要一个较长周期，因此行业规模化推广可能会受标准的制约物联网产业生态主导权的竞争依然严峻技术薄弱：结论终端侧及应用 同时，产业链商业模式尚不成熟以应用带动产业发展的共赢商业模式需要各环节有效协同，需要明确自身在整个商业模式中的定位和作用产业链各环节衔接不畅，相互制约产品接口不统一，很难规模化产业链资金承担量不同，集成环节压力大在产业链上可能的着力点终端：接口协议统

20、一网络：宽带建设和平台搭建应用：协议标准统一标准化集成：培养，合作及资金支撑结论产业链各环节均存在一定问题终端网络客户现有难点整个产业链主导推动力：政府及产业联盟推动方向终端通用性差，成本高应用缺乏统一性供应商少宽带资源不足窄带成本高缺乏物联网业务运营支撑平台终端标准不统一，导致开发成本高很难多样化需求受上游供应商限制，项目时间长垫付资金，资金压力大初期投资大可选供应商少统一终端接口协议推出普适性高的终端培育自主研发生产企业推动宽带的发展降低资费建立业务运营支撑平台统一产业相关技术标准培育国内应用软件开发企业改变垫付模式，缓解资金压力提高上游供应商能力丰富供应商降低投资成本系统集成应用开发 同

21、时，产业链目前国内产业链各环节合作模式主要集中于产业联盟传感器/芯片厂商电信运营商 各环节除运营商外，厂商整体综合实力均较弱目前产业联盟是产业链主要的合作形式运营商是产业链的主导，扮演集成商和服务商角色，通过产品和服务购买的形式向产业链下游渗透垂直并购及合作尚未出现各厂商处于生存成长期部分厂商在相关行业应用内拓展应用开发及系统集成服务垂直并购及合作尚未出现各厂商主要专注于设备生产部分厂商拥有子公司开展芯片设计及生产产业联盟是目前产业链上横向合作的主要形式运营商在产业链上处于主导地位，向上可制约上游设备供应商，向下通过合作提高控制能力向下的合作还处于初级形态，主要是由运营商发起，以市场为导向，以

22、买卖形式来实现运营商与软硬件集成商的合作移动在这方面比较走得快，已经形成了对系统集成商的分级管理模式，希望提早卡位软硬件集成环节垂直合作横向合作垂直并购及合作尚未出现各厂商处于生存及发展期，除同方做综合平台外，其他厂商主要专注于某一个或几个行业应用多数厂商在提供解决方案时，也提供相应的终端设备通信模块提供商中间件及应用开发商系统集成商目前国内产业链各环节合作模式主要集中于产业联盟传感器/芯片厂国内终端传感器及芯片厂商起步阶段，定位比较专，盈利能力尚不稳定，技术水平低，多为代工联发科展讯上海贝岭士兰微通富微电长电科技华天科技复旦微电子深圳先施华东科技歌尔声学大立科技航天机电大华股份通信芯片芯片封

23、装传感器国内M2M终端传感器及芯片厂商规模相对较小，针对于M2M领域的发展正处于起步阶段。盈利能力尚不稳定，更多是在专注领域稳定发展，当企业发展到一定程度后，会激励出部分企业投身于跨领域拓展型发展单位：百万元传感器/芯片厂商通信模块提供商电信运营商中间件及应用开发商系统集成商服务提供商国内终端传感器及芯片厂商起步阶段，定位比较专，盈利能力尚不稳国内通信模块厂商发展较为成熟，拥有一定的自主研发能力通信传输模块及通信传输设备(这里没有区分出真正通信模块的占比)国内通信模块厂商不仅生产通信模块，还生产配套的通信传输设备，统计数据为两部分之和，从收入规模及盈利能力上看，该环节的盈利能力较为稳定。其中很

24、多企业都专注于通信传输设备，比如光纤光缆的生产。芯讯通烽火通信华为大唐中兴通讯中天科技亨通光电光讯科技三维通信单位：百万元传感器/芯片厂商通信模块提供商电信运营商中间件及应用开发商系统集成商服务提供商国内通信模块厂商发展较为成熟，拥有一定的自主研发能力通信传输国内中间件、软硬件集成、应用开发划分不清晰这与国内M2M产业发展水平有关，产业链分工尚不清晰。各企业目前处于在相关技术领域内向相关行业提供应用开发、系统集成、中间件等一整套解决方案阶段。单位：百万元同方软件综合平台亚太安讯GPS及网络视频安全监控系统新大陆二维码行业应用、电子回执、烟草物流信息化管理远望谷ATIS铁道部车号自动识别系统、烟

25、草、军事行业、RFID产品航天信息防伪税控系统、IC卡、系统集成业务厦门信达光电业务和电子标签传感器/芯片厂商通信模块提供商电信运营商中间件及应用开发商系统集成商服务提供商国内中间件、软硬件集成、应用开发划分不清晰这与国内M2M产业物联网园区遍地开花，缺乏统筹；同质化竞争比较严重，各地产业特色不明显产业基地十二五目标发展重点中关村建设10-12项应用工程，培育8-10家行业龙头企业，形成一批自主知识产权产品和解决方案、国家或行业标准5项以上传感器、RFID、软件、信息处理、应用服务上海形成物联网核心技术研发基地、公共研发平台、物联网高端产业集聚基地先进传感器、核心控制芯片、短距离无线通信、组网

26、和协同处理、系统集成和开放性平台技术、海量数量处理挖掘无锡感知中国，全面引领产业国家电子信息（传感网）示范基地杭州成为全国物联网关键技术研发、产业高端发展和商业化应用的先行区传感器与无线传感器网络、网络传输与数据处理、软件开发及系统集成标准化、物联网应用及内容服务广州广东省物联网信息技术与产业化省部院产学研创新联盟粤港RFID产业联盟RFID（少部分传感企业）、高校产业化、系统集成、应用服务成都目标：1000家企业，1000亿产值和1000名高端物联网人才RFID与位置服务定位跟踪、新型传感器、软件及信息服务业、智能信息终端、信息安全、军工电子重庆中国移动物联网基地、新型工业化物联网产业示范基

27、地、中国联合网络通信集团在渝建设NFC基地智能工业、通信运营平台与服务、新材料、芯片、模具智能终端和智能仪器仪表、软件与集成西安集成电路芯片设计企业36家、70余家传感器企业，40多类传感器、软件企业已超过750多家智能芯片、集成电路、中间件和应用平台、行业应用系统集成、物联网终端、智能化系统设备的制造水平在国内位居第一郑州做大做强河南物联网产业链的十强核心企业、规模超300亿的园区2-3个工业、农业、交通、能源RFID、芯片、物联网应用、物联网安全河北4个技术研发中心，培育10个龙头带动企业，扶持100个特色鲜明的创新型企业，推动5大物联网产业基地建设，实施5大领域试点示范工程，1000亿产

28、业规模在通信设备、感知产品、卫星导航、行业应用、物联网服务武汉光谷以高校为特色的产学研物联网联盟烽火光纤传感、RFID、华工图像、中地数码GIS物联网园区遍地开花，缺乏统筹；同质化竞争比较严重，各地产业特(一）物联网对经济社会发展的支撑作用更加凸显物联网推动经济结构调整和发展方式转变。物联网驱动工业文明和生态文明融合发展，破解资源环境约束。物联网在污染源监测、危化品定位、产品追溯、节能减排等方面的优势和作用将得到充分发挥。(一）物联网对经济社会发展的支撑作用更加凸显物联网推动经济结(二）从移动互联到万物互联，开辟物联网新时代PC、TV、瘦终端智能手机、平板电脑可穿戴设备：智能眼镜、手表、鞋传感

29、器互联网终端物联网终端ADSL/VDSL/FTTH2G/3G/4GWiMAX/WLAN/卫星短距离网络技术互联网交通专网电力专网医疗专网网关智能电表/家居设备/汽车环保专网物联网应用移动互联网应用智能交通支撑平台智能电网支撑平台智能医疗支撑平台环境监测支撑平台移动互联网企业云计算服务平台应用托管、能力开放、鉴权认证、数据统计、资源管理传感游戏NFC支付交通调度电费收缴H7N9监控PM2.5发布二维码零售融合模式一融合模式二运动统计泛在应用生态面向个人用户消费性服务类应用从移动互联到万物互联的演进正加速推进，相比PC、平板和智能手机等传统智能终端出货量下滑或增速持续下跌，物联网可穿戴设备同比增长

30、2015年第3季度接近200%。BI Intelligence预计到2018年物联网设备数量将超过PC、平板电脑与智能手机存量的总和，而根据国际电信联盟（ITU）、思科、Intel等多个机构的预测，到2020年全球联网设备可达200-500亿。(二）从移动互联到万物互联，开辟物联网新时代PC、TV、瘦终（三）物联网应用潜力将在智慧城市进一步释放针对我国城市管理和公共服务普遍存在的能力不足、手段落后等问题，通过物联网自动感知、快速反应、科学决策，从而提升城市管理精细化、智能化水平，这也将给物联网技术应用带来巨大的市场空间，物联网在相当长时期内仍是智慧城市的首要支撑技术。内涵：在城市运行和发展的各

31、个环节，充分利用各种信息感知、自动控制、网络传输、智能处理等信息通信技术，使城市管理更科学，使市民生活更美好，使经济发展更具竞争力，使城市发展更可持续。特征：全面的感知、科学的控制、广泛的联通、高级的应用、充分的整合、灵活的互动（三）物联网应用潜力将在智慧城市进一步释放针对我国城市管理和提纲1. 国际物联网最新布局和发展态势2. 我国物联网发展情况3. 我国物联网产业环境4. 我国物联网产业发展促进策略思考提纲1. 国际物联网最新布局和发展态势2. 我国物联网发展情（一）把握重点应用方向，加快应用实施与推广加快向行业领域渗透融合。通过打造行业级物联网运营服务平台，拓展物联网技术在工业、农业、物

32、流、交通、能源、环保等领域的应用深度和广度，着力构建支撑工业转型升级的物联网体系，开展协同制造、智能生产、设备远程服务以及安全生产等物联网应用。推动消费领域应用创新。在智能家居、健康医疗、车联网、可穿戴设备与智能硬件等方向开展多种形式的应用和模式创新。深化物联网在城市管理方面的应用。在城市用电平衡管理、水资源管理、消防设施管理、地下管网监测、危化品管理、节能环保等重点领域，运用物联网技术实现自动感知和精细管理。（一）把握重点应用方向，加快应用实施与推广加快向行业领域渗透（一）把握重点应用方向，加快应用实施与推广应用示范实施策略：探索性的应用：采取政府主导、政策扶持、专项资金支持等方式，结合公共

33、服务与城市管理、公益事业、民生工程、新技术试点等方面的政府规划推进。应该优先发展的应用：包括核心技术和产品上有研发优势的，如中低频RFID、移动通信；具有自主知识产权的，如基于北斗导航系统、TD-LTE技术的应用。比较成熟的应用：市场主导，政策支持，着力于营造良好的应用环境。（一）把握重点应用方向，加快应用实施与推广（一）把握重点应用方向，加快应用实施与推广应用类型商业模型典型案例占比谁组织谁买单政府主导类由中央和地方政府行政部门主导，采用政府倡议、统一规划、政策强制实施等多种方式。包括政府直接投资、政府BOT（建设经营转让）、政府间接补偿、多方联合投资等形式。2010年国家煤矿安监局要求各生

34、产单位3年之内建设完善井下安全避险“六大系统”；2011年商务部和财政部投资40亿打造36个城市食品溯源物联网民生工程项目，统一规划建设中央、省、市级追溯管理平台。国务院批准无锡建设国家传感网创新示范区，开展综合性创新示范应用。大部分，占70%-80%市场主导类以市场为导向，以企业为主体。市场主体，应用的使用者。ETC是比较成熟的市场化应用，至今已经覆盖全国大部分省，3750条高速公路。运营商主导的M2M应用终端数超过了4000万个。中国电信近几年发展的全球眼业务目前已成为公网环境下最大的商用视频监控项目。少量，比较零散物联网应用的商业模式（1）当前做好政府主导的物联网应用项目的“统筹规划与科

35、学管理”是关键，应控制简单重复性项目的数量。（2）通过政府主导类应用的实质性带动作用，促进产业链成熟，使之逐渐过渡为市场主导类应用。（一）把握重点应用方向，加快应用实施与推广应用类型商业模型典（一）把握重点应用方向，加快应用实施与推广 -重点应用领域推进路线201120152020智能环保农牧业智慧医疗 工业生产远程监控 生产产品全生命周期管理环境质量自动监测（水体、水质、大气、生物种群、地质灾害）污染源监测（废水、废气、废渣）药品安全监控远程医疗社区医疗服务工业农业环境监控与信息发布平台肉食品，农产品溯源环境数据智能分析和信息反馈全民医疗信息采集系统智能交通停车位诱导以及智能停车场自动化的物

36、流配送中心智能控制、自动化操作网络智能物流ETC智能配送可视化管理网络智能可追溯网络系统物流网络化公共信息服务平台人，车，路一体化全方位信息数据综合平台交通流量辅助智能挖掘系统201220132014农业生产精细管理畜禽水产养殖动物个体信息采集制造业供应链管理生产过程控制与管理在推进过程中逐步探索形成成熟的商用模式。（一）把握重点应用方向，加快应用实施与推广 （二）进一步优化发展环境，消除产业发展障碍突破传统业务规制制约，加强政策对物联网新业务新模式覆盖。加大政策引导力度，促进行业市场和信息资源开放。规范第三方运营服务平台，加强数据的开发利用。（二）进一步优化发展环境，消除产业发展障碍突破传统业务规制制（三）加快标准的统筹与实施加强物联网标准的统筹部署。加快基础共性标准和重点应用领域标准研制。充分发挥产业各界力量合力推进标准化。（三）加快标准的统筹与实施加强物联网标准的统筹部署。（四）建立完善市场化公共服务体系促进产业协同鼓励物联网产业联盟或协会组织，联合科研机构和龙头企业，建立完善市场化公共服务体系。面向产业提供从技术到产品和市场的包含投融资、技术研发、成果转化、市场推广、知识产权等在内的高价值有偿一条龙服务。（四）建