矫正社会工作课件

1、矫正社会工作(一) 概述第一节 矫正社会工作的涵义一、什么是矫正1、医学范畴中的矫正涵义矫正，也称矫治，原是医学上的专门用语，意指通过手术或药物治疗，使身体部位的形状或技能方面发生畸变的患者得到康复，以重新过上和正常人一样生活的过程。例如：矫正口吃、矫正牙齿、矫正斜视、矫正脊柱等等。2、司法范畴中的矫正涵义“矫正”概念引入社会领域，成为司法方面的专门用语，意指国家司法机关和工作人员通过各种措施和手段，使犯罪者或具有犯罪倾向的违法人员得到思想上、心理上和行为上的矫正治疗，从而重新融入社会，成为其中正常成员的过程。 二、什么是矫正社会工作矫正社会工作指社会工作实施于矫正体系中。它是指专业人员或志愿

2、人士，在专业价值观指引下，运用社会工作的理论、知识和方法、技术，为罪犯（或具有犯罪危险性的人员）及其家人，在审判、监禁处遇、社会处遇或刑释期间，提供思想教育、心理辅导、行为纠正、信息咨询、就业培训、生活照顾以及社会环境改善等，使罪犯消除犯罪心理结构，修正行为模式，适应社会生活的一种福利服务。依照上述定义，“矫正社会工作”一词似应包括以下四方面的涵义：1、矫正社会工作是一种社会福利服务2、矫正社会工作是为特殊社会弱势群体罪犯或违法人士提供的福利服务3、矫正社会工作是司法矫正体系中的社会福利服务4、矫正社会工作是一种专业化的社会福利服务第二节 矫正社会工作的起源与发展一、矫正社会工作的起源1、“感

3、化社会工作之父”奥古斯特斯的业绩2、矫正社会工作制度在美国的建立二、世界一些国家和地区矫正社会工作制度的建立和发展1、英国矫正社会工作制度2、日本矫正社会工作制度3、中国港台地区矫正社会工作制度第三节 矫正社会工作的功能与作用一、针对罪犯的功能与作用矫正社会工作针对罪犯的功能与作用主要包括监管、矫正和服务三个方面。1、监管功能2、矫正功能 3、服务功能 二、针对社会环境的功能与作用1、营造有利于罪犯更新的家庭和社区环境2、促进刑罚制度朝人性化、科学化方向发展3、有利于社会稳定与和谐(二) 社区矫正概述第一节 社区矫正的含义与功能一、社区矫正的含义关于社区矫正的含义，目前还没有统一的看法。补充说

4、。美国学者福克斯认为，社区矫正是指发生在社区，运用社区资源并具有补充、协助和支持传统犯罪矫正功能的各种措施。刑罚执行说：目前比较公认的说法：“我们所讲的社区矫正，是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关，在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决或裁定规定的期限内，矫正其犯罪意识和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。” 从这些论述看，尽管人们对社区矫正存在不同的认识，但他们都从不同的角度提示了社区矫正的基本要素。即他们都对社区矫正的目标、对象、过程进行了规定。1、社区矫正是刑罚执行“被判处管制的。被宣告缓刑的。被暂予监外执

5、行的，具体包括：（1）有严重疾病需要保外就医的；（2）怀孕或者正在哺育自己婴儿的妇女；（3）生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。被裁定假释的。被剥夺政治权利，并在社会上服刑的。” 2、社区矫正是通过解决矫正对象的问题，恢复矫正对象的社会功能，促进矫正对象顺利回归社会的过程，是康复矫正 3、社区矫正是一种社会福利因此，社区矫正具有刑罚执行、康复矫正、社会福利三重性质。社会工作是社区矫正的重要内容之一。二、社区矫正的发展1、刑罚制度的历史变迁刑罚是人类应对犯罪现象的一种重要手段。由于犯罪现象形式多样，类型繁多，程度轻重不一，由此也形成了刑罚方法的多样性。在不同历史时期，与人们的刑罚观念相

6、适应，形成了以某种刑罚方法为主导，其他刑罚方法相辅助的刑事制裁体系。以这种刑事制裁体系为根据，大体上可以把人类刑罚制度的发展划分为三个阶段，即以肉刑和生命刑为主导的阶段，以监禁刑为主导的阶段，以监禁刑为主向以非监禁刑为主的过渡阶段。肉刑是对犯罪人的肉体施加痛苦的刑罚。普遍遵循“以牙还牙”的同态复仇原则 如古巴比伦王国就实行同态复仇的法律原则，主张罪犯受到的惩罚应与被害人所受的伤害完全相等。在18世纪制定的法典中规定：工匠盖房子，如因工程质量问题导致房子不牢固，致使房主被砸死的，工匠本人以死抵命，如果把房主的儿子砸死，工匠的儿子以死抵命。 监禁刑又称“自由刑”，是以剥夺人的人身自由为特征的刑罚制

7、度。监禁最初是一种羁押候审人的措施，早期基督教会用监禁的方式对违反教规和教义的牧师进行惩罚，之后，这种方式逐渐使用于世俗社会。1166年，英国国王亨利二世下令在各郡设立监禁机构，从而使监禁机构逐渐成为惩罚罪犯的场所。到13、14世纪，监禁刑成为刑事制裁的一种重要方式。 2、社区矫正的起源与发展以监禁刑为主导的刑事制裁体系的存在具有其内在的必然性，但也存在严重不足。这主要表现在以下几个方面：第一，监禁刑违背了人道主义精神。 第二，监禁刑使被监禁人身、心受到损害。 第三，负性互动影响监禁矫正的效果。第四，监禁使被监禁人的社会化过程中断。第五，监禁矫正成本过高。 三、社区矫正的功能1、社区矫正有利于

8、矫正对象顺利回归社会2、社区矫正促进了社会的稳定发展3、社区矫正促进了社会的发展。第二节矫正社会工作一、什么是社会工作这似乎是已经得到解决，并很少被人追问的问题。但在十六届六中全会报告出来后，当我们真正追问社会工作是什么这一问题时，却发现很难回答。 王思斌在其社会工作概论中对社会工作进行了这样的规定：“社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行的助人服务活动。这一定义指出社会工作的本质是一种助人活动，其特征是提供服务。更确切一点说，社会工作是科学的助人服务活动，它不同于一般的行善活动。”“这个定义还指出，社会工作以受助人的需要为中心，并以科学的助人技巧为手段，以达到助人

9、的有效性。由此可见，社会工作同怜悯、同不考虑受助人的现实需要及接受服务能力的配给式福利也不相同。可以说，社会工作是充分考虑到受助人的需要及其主体性，运用尽可能有效的方法帮助受助人满足其需要、摆脱困境的活动和过程。” 联合国在1960年出版的国家社会服务方案的发展中认为：“社会工作是协助个人及其社会环境，以使其更好地相互适应的活动。”此外，还有一些学者提出了社会工作是一种助人技巧和艺术，是一种专业服务过程的观点。 社会工作是社会建设的重要组成部分，它是一种体现社会主义核心价值理念，坚持助人自助的宗旨，遵循专业伦理规范，在社会服务与管理等领域，综合运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、

10、群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的职业活动。应该说，这些研究都对社会工作进行了规定，对于明确社会工作与其他学科的边界具有重要意义。但更深入的反思这些研究，我们会发现，这些研究还没有从根本上把社会工作与其他学科区别开来。究其原因，在于这些研究还没有完全明确社会工作的对象，并给予明确的规定。说社会工作是一种科学的助人活动，这种观点并没有错。但进一步的思考则会提出其他专业工作如医生、律师是不是科学的助人活动？如果是，那么，社会工作与这些专业的助人活动如何区别？此外，人是一个系统，由众多元素和方面构成，那么，社会工作是对人的整个系统进行

11、帮助吗？如果是，社会工作有这种能力吗？如果不是，社会工作是助人的哪个或哪些元素和方面。说社会工作是协调人与社会环境的关系，与前面相同性质的问题，即社会工作协调人那些方面与环境那些方面的关系问题同样得到呈现。这表明，以往的研究并没有对社会工作的对象给予明确的界定。社会工作这种对象的模糊性是社会工作缺乏自己独立的理论，摇摆于各个学科之间，存在不确定性，难以与其他学科相互区别的根源所在。这种状况导致社会工作缺乏独立的发展空间，在社会分工体系中职责不明，定位不准的现象。社会工作的对象是什么？笔者以为，社会工作的对象是以个体为核心所展开的社会关系。马克思曾经指出：人“在其现实性上，是一切社会关系的总和”

12、，这表明社会关系是人的本质所在，是人区别于其他动物的根本。因此，离开社会关系，人就会失去自我，无以生存和发展。从已有的共识看，社会工作根本上是一门“助人自助”的学科，这就有两个问题需要回答。一是人何以需要“助人”和“他助”，二是助人者怎样使受助者达到“自助”。人何以需要“助人”和“他助”？一般而言，我们说人之所以要“他助”，是因为人或有了需求，或遇到了问题，或面临了困难，所以需要“他助”，这种解释还只是现象的，并没有从根本上解决这个问题。实质上，人之所以需要“助人”和“他助”，是由人是一切社会关系的总和这一本质所规定的。作为社会关系的存在，人生存、生活于与他人的关系之中，这种关系本身就意味着相

13、互的帮助与支持，因此，“助人”和“他助”是人作为人的应有之意。这样，社会工作实质地涉及人的本质，是以人的本质性的规定作为工作和研究对象的。 由此，第二个问题，即助人者怎样使受助者达到自助也相应地得到了解决。从根本上说，社会工作就是要通过自己的努力，实现受助者的自我发展，而要做到这一点，从本质上，即从社会关系上满足受助者的需要，通过受助者各种关系的调适促使受助者的能力发挥，实现受助者的自我发展。 社会工作在自己的实践中形成的一系列命题也表明了社会工作以个体社会关系为对象。在此，试以“助人自助”这一社会工作的核心命题为例，讨论社会工作的对象。“助人自助”是社会工作的核心命题。在以往的研究中，我们往

14、往把它作为一种价值观，但实质上，“助人自助”既是社会工作价值观，也是社会工作方法论，同时，它还规定了社会工作的对象。 这里，我们主要讨论它对社会工作对象的规定这一属性。首先，从整体上看，“助人自助”本身就是一个关系命题，它的成立以社会工作者和接受社会工作服务的对象的存在为前提，体现了社会工作者和服务对象之间的关系。其次，“助人自助”明确了社会工作以个体为基础。不可怀疑，这里“助人”中的“人”不是指大写的、抽象意义上的人，而是指具体的、活生生的、现实存在的个体，是接受社会工作者服务的对象，而这一对象构成了社会工作得以开展的基础。再次，“助人自助”中的“自助”则规定了社会工作服务的基本内容。通过社

15、会工作者的服务使服务对象走向自我发展是“自助”所体现的基本内容，但必须看到的是，在“自助”中也规定了服务者促使服务对象走向自我发展的基本路径，即通过资源配置，挖掘服务对象的潜力，恢复服务对象的社会功能，促使其自我发展。 这里，资源配置已经是一个关系范畴。社会工作者为服务对象配置社会资源，这些资源都必然地表现为社会关系，一方面通过社会关系配置资源，另一方面也把社会关系作为资源配置给服务对象。再者挖掘服务对象的潜力无非包括两个方面的内容，一是通过调适服务对象自我关系，使服务对象的潜力得到挖掘，二是通过调适服务对象与其他社会个体、社区及其他社会组织的关系，使服务对象的潜力得到挖掘，而这两个方面都是对

16、服务对象社会关系体系的调节。此外，其他命题，如“人在情景中”、“人是可以改变的”、“社会功能”等社会工作基本命题也都既是关系命题，同时，也对社会工作的基本对象做了规定。为什么是社会工作？从矫正对象的需求看39.67%的服务对象存在情绪方面的问题42.76%的服务对象存在认知方面的问题34.88%的服务对象存在行为方面的问题29.67%的服务对象存在社会交往方面的问题36.65%的服务对象存在家庭方面的问题33.82%的服务对象存在社会适应问题34.41%的服务对象存在因资源缺失而导致社会功能失调方面的问题从社区矫正的性质和目的看从社区矫正的发展看矫正社会工作是以社区矫正对象的社会关系为核心展开

17、的社会技术。第三节 社区矫正制度安排制度的语义分析制在古汉语中的用法：裁断。犹巧工之制木也；制止。规定；制订。“此皆因时变而制礼乐者”；制度。“先王之制，不宜则废之”；帝王的命令。制诰；法式、样式。度在古汉语中的用法：计量长短的标准。按一定的计量标准划分的单位。如温度等；程度 、限度。制度、法度。辞海中制度的含义1）要求成员共同遵守的、按一定程序办事的规程和行动准则。如工作制度、学习制度，等。2）在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系，如社会主义制度，等。词源中制度的含义1）法令礼俗的总称。2）规定、用法制度的现实含义中国古代对制度的使用主要从礼、法、制度三个方面使用。现实中，制度

18、主要有以下几种用法：一种社会形态所体现出来的生产关系及上层建筑。某个领域、某个具体行为的条文化规则。法律在动词意义上使用，如制度化等从上面关于制度的众多用法中，可以看到制度范畴所具有的模糊性和普遍性。1、由三重性质看社区矫正制度依据刑罚执行性质确定社区矫正制度包括工作队伍建设、对象确定等依据矫正性质确定社区矫正制度包括矫正社会工作者队伍建设、工作层面等依据社会福利性质确定社区矫正制度包括社会福利政策制订等社区矫正制度是为这三个方面的复合2、关于社区矫正工作者队伍的思考社区矫正应包括三支队伍，2+N模式“2”是指社区矫正刑罚执行工作者队伍和社区矫正康复矫正工作者队伍，“N”是指社区矫正志愿者队伍

19、 一种观点认为，在社区矫正队伍建设中，只要建设刑罚执行队伍就行了，这支队伍即可开展刑罚执行工作，又可以开展康复矫正工作 上述观点面临挑战其一，社区矫正的刑罚执行和康复矫正尽管在目的上一致，即本质一致，但在形式上具有一定的冲突性，即刑罚执行的刚性和现代社会条件下康复矫正的柔性的冲突，这种冲突会使工作者在工作中产生角色冲突，从而影响社区矫正的质量。 其二，在“小政府，大社会”的思想观念下，大规模的扩充司法科（所）人员也有一定的难度 其三，直接由政府来负责这项工作，还存在工作成本的问题其四，由于矫正对象存在问题及需求的复杂性、多样性、系统性，专业性的康复矫正成为必然，而由司法科（所）一支队伍来开展这

20、项工作，难以保证社区矫正中康复矫正的专业性其五，由司法科（所）一支队伍开展社区矫正工作，这意味着社区矫正工作完全由政府来开展，这容易造成政府和社区矫正对象的直接冲突，而且在直接冲突的情况下，政府缺乏斡旋余地 司法科（所）在社区矫正工作中主要应承担刑罚执行的工作，因此，这支队伍应该是少而精的队伍 康复矫正与社会福利政策的落实工作是一项专业性的工作。整体上看，这支队伍应是以矫正社会工作者为主体包括心理、医疗等工作者的结构性复合型队伍 3、以社会工作者为主体的结构性复合型队伍首先，从矫正对象的需求看39.67%的服务对象存在情绪方面的问题42.76%的服务对象存在认知方面的问题34.88%的服务对象

21、存在行为方面的问题29.67%的服务对象存在社会交往方面的问题36.65%的服务对象存在家庭方面的问题33.82%的服务对象存在社会适应问题34.41%的服务对象存在因资源缺失而导致社会功能失调方面的问题27%的服务对象存在就业方面的问题矫正对象需求和问题的多样性、复杂性、系统性使这些需求的满足，问题的解决不能简单地依靠某个专业得以解决（如心理学专业或法律专业），而是需要能够整合社会资源及各种专业的一种专业才能解决，从目前的专业设置情况看，社会工作专业能够满足这一要求 其次，从社会工作的专业性质和功能看社会工作是社会建设的重要组成部分，它是一种体现社会主义核心价值理念，坚持助人自助的宗旨，遵循

22、专业伦理规范，在社会服务与管理等领域，综合运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的职业活动 从功能上看，预防、治疗、补救、康复是社会工作专业的四大功能，而这四大功能正好能够满足矫正对象面临的多样、复杂、系统性需求和问题的需要 再次，从国际上通用的做法看。从国际经验看，在开展社区矫正的过程中，国际上多数国家和地区都提出了矫正工作者需要具有社会工作专业背景的要求 复次，从我国社区矫正的试点实践看，在这一过程中，矫正社会工作者发挥了不可替代的作用，这也表明社会工作者能够满足社区矫正的康复和矫

23、正性质，实现社区矫正的康复矫正性质 最后，从社区矫正社区为本的要求看，矫正社会工作者能够有效的、真正的深入社区开展康复矫正工作4、关于康复矫正的层面在社区矫正的试点工作中，人们更多地强调康复矫正工作的心理咨询和心理治疗方面的工作。这当然是对的，也是非常重要的。但是，如果把社区矫正中的康复矫正工作简单地等同于心理矫正，则把社区矫正中的康复矫正工作简单化、片面化了 矫正对象不仅存在心理问题，而且在思想观念、社会态度、行为、社会交往、社会适应、家庭、社会支持、社会功能、就业生计等方面也存在着多样性的问题。其中，社会交往、家庭、就业生计、社会适应等方面的问题对社区矫正对象的影响最大。因此，矫正社会工作

24、者不仅应从心理层面开展康复矫正工作，而且还要从思想观念、社会态度、行为、社会交往、社会适应、家庭、社会支持、社会功能、就业生计等方面开展康复矫正工作，并形成社区矫正康复矫正的社会技术5、基于需求的动态呈现三种性质的呈现依据社区矫正对象需求的不同具有动态性总之，社区矫正具有刑罚执行、康复矫正、社会福利三重性质，据此而设计社区矫正制度也应考虑这三个方面，形成内含刑罚执行、矫正、社会福利三位一体的社区矫正制度6、上海的社区矫正制度安排第四节 矫正社会工作实务过程1、确立正确的工作理念平等尊重接纳保密2、专业关系建立 关于预估的思考A、专业关系的含义B、专业关系的意义C、专业关系的特点：目标性、服务对

25、象为 本、非平等性、控制性、代表性D、专业关系建立中社会工作者的主要工作 了解服务对象的来源和性质；促使服务对象进入角色 ；初步评估服务对象的问题和需求 3、资料收集的过程与方法不仅是要根据犯罪人员呈现的问题，更要探索犯罪人员（个人）、环境、犯罪人员与环境之间的交互作用，因此资料收集也要从个人、环境、个人与环境的交互作用等方面入手。A、犯罪人员个人层面的资料收集犯罪人员个人的基本资料 探索犯罪人员对于现状和问题的主观看法收集犯罪人员解决问题的动机资料 需要探索犯罪人员生理、心理、情感、智力等方面的能力 环境层面的资料收集 我们所说的环境，是指犯罪人员生活中的重要社会系统，以及可以得到的各种资源系统。社会系统主要包括家庭亲属邻居社会中有利于犯罪人员改造的工作系统 犯罪人员个人与环境交互作用方面的资料 B、资料收集的方法文献法访谈法问卷法观察法4、资料分析的过程与方法A、资料分析的必要性资料分析实现资料的系统化和规范化通过资料分析全面系统地认识犯罪人员B、资料分析过程资料整理：资料的审核 资料的复查资料的分类 撰写备忘录资料分析：去粗取精 去伪存真 由此及彼 由表及里 C、资料分析方法比较分析 因果分析 5、问题诊断的过程与方法A、问题的含义及研究意义 问题是指事物各要素