青海省海西州德令哈市综合办公楼监理规划（共29）

1、PAGE 3PAGE 29一、总 则（一）工程项目基本情况1 项目名称、建设性质、等级、建设地点项目名称：青海省省德令哈哈市尕海海200兆瓦风风电场一一期49.5兆瓦综合合服务楼楼建设性质：新建建设等级：综合服服务楼、联合泵房建筑防火分类和耐火等级为茂类二级，抗震设防烈度为7度、抗震等级为三级。建设地点：青海省省德令哈哈市尕海海镇2 项目区区概况2.1 自自然概况况青海省海西西州德令令哈市处处于东经经96159815，北纬3655-388222之间，东东距省会会西宁5144km，西南南距格尔尔木市3877km。项目目区位于于德令哈哈市尕海海镇,平均海海拔29980mm,年蒸蒸发量22004.2

2、mmm,年平均均降水量量1400mm1900mm，属属高原大大陆性气气候区。2.2工程程实施情情况本工程升压压站院内内综合服服务楼一一幢综合合服务楼楼为三层层框架结结构，建建筑面积积为20446.44，建建筑高度度为13.9m。备品品间一幢幢，水泵泵房一间间结构形形式为底底部钢筋筋混凝土土结构，上上部为砖砖混结构构。建筑筑面积为为3355.8建筑筑高度为为6.225m，车库4间，门门房两间间2.3 工工程项目目组成及及规模综合服务楼楼一幢、备备品间一一幢、水水泵房一一间、车车库4间、门门房两间间，总占占地面积积为34337，使使用年限限50年.（二）工程程项目主主要目标标1投资组组成本工程一期

3、期49.5兆瓦估算算总投资资5亿。2计划工工期2011年年8月29日至20112年7月3日3质量目目标该工程的建建设在质质量上达达到国家家有关法法律、法法规、规规范及标标准规程程的要求求。（三）工程程项目组组织建设单位：青海东东方华路路新能源源投资有有限公司司施工单位：浙江龙龙嘉建设设工程有有限公司司青海分分公司监理单位：甘肃九九州工程程咨询有有限责任任公司（四）监理理范围和和内容1.监理范范围根据监理合合同约定定，青海海省德令令哈市尕尕海200兆瓦风风电场一一期49.5兆瓦综合合服务楼楼项目监理理范围为为施工阶阶段监理理。在施施工承包包合同签签订后，监监理单位位则在业业主的授授权范围围内代表

4、表业主管管理并监监督施工工承包合合同的执执行，负负责工程程质量、进进度、投投资控制制，合同同信息管管理以及及工程项项目内的的组织协协调及主主要设备备器材的的监督管管理工作作。2.监理内内容（1）协助助发包人人选择承承包人、设设备和材材料的供供货人。（2）审核核承包人人拟选择择的分包包项目或或分包人人。（3）检查查并签发发施工图图纸。（4）审批批承包人人提交的的各类文文件。（5）签发发指令、指指示、通通知、批批复等监监理文件件。（6）监督督检查施施工过程程及现场场施工安安全和环环境保护护情况。（7）监督督、检查查工程施施工进度度。（8）检查查施工项项目的材材料、构构配件、工工程设备备的质量量和工

5、程程施工质质量。（9）处置置施工中中影响或或造成工工程质量量、安全全事故的的紧急情情况。（10）审审核工程程计量，签签发各类类付款证证书。（11）处处理合同同违约、变变更和索索赔等合合同实施施中的问问题。（12）参参与或协协助发包包人组织织工程验验收，签签发工程程移交证证书；监监督、保保修情况况，签发发工程移移交证书书；监督督、保修修情况，签签发保修修责任终终止证书书。（13）主主持施工工合同各各方之间间关系的的协调工工作。（14）解解释施工工合同文文件。（15）监监理合同同约定的的其它职职责与权权限。（五）监理理组织1青海省省德令哈哈市尕海海200兆瓦风风电场一一期49.5兆瓦综合合服务楼楼

6、项目与青海东东方华路路新能源源投资有有限公司司依据工工程建设设监理管管理规定定、中中华人民民共和国国合同法法、中中华人民民共和国国招投标标法签签订了监监理合同同。2监理单单位开展展工作遵遵循的规规定。（1）严格格遵守国国家法律律、法规规和规章章制度，维维护国家家利益、社社会公共共利益和和工程建建设当事事人各方方合法权权益。（2）不得得与所承承担监理理项目的的承包人人、设备备和材料料供货人人发生经经营隶属属关系，也也不得是是这些单单位的合合伙经营营者。（3）禁止止转让、违违法分包包监理业业务。（4）不得得聘用无无监理岗岗位证书书的人员员从事监监理业务务。（5）禁止止采用不不正当竞竞争手段段获取监

7、监理业务务。3监理工工程师主主要职责责（1）参与与编制监监理规划划。（2）预审审承包人人提交的的施工组组织设计计、施工工措施计计划、施施工进度度计划和和资金计计划、施施工图纸纸。（3）检查查进场材材料、构构配件、工工程设备备的原始始凭证、检检测报告告等质量量证明文文件及其其质量情情况。（4）审批批分部工工程开工工申请报报告。（5）协助助总监理理工程师师协调参参建各方方之间的的工作关关系，按按照职责责处理施施工现场场发生的的问题，签签发一般般监理文文件。（6）检验验工程的的施工质质量，并并予以确确认或否否认。（7）审核核工程计计量的数数据和原原始凭证证，确认认工程计计量结果果。（8）预审审各类付

8、付款证书书。（9）提出出变更、索索赔及质质量和安安全事故故处理等等方面的的初步意意见。（10）按按照职责责权限参参与工程程的质量量评定工工作和验验收工作作。 （11）收集集、汇总总、整理理监理资资料，参参与编写写监理月月报，填填写监理理日志。（12）施施工中发发生重大大问题和和遇到紧紧急情况况时，及及时向总总监理工工程师报报告请示示。（13）指指导检查查监理员员工作。必必要时可可向总监监理工程程师建议议调换监监理员。4.监理员员主要职职责（1）核实实进场原原材料质质量检验验报告和和施工测测量成果果报告等等原始资资料。（2）检查查承包人人用于工工程建设设的材料料、构配配件、工工程设备备使用情情况

9、，并并做好现现场记录录。（3）检查查并记录录现场施施工程序序、施工工方法等等实施过过程情况况。（4）检查查和统计计日工情情况，核核实工程程计量结结果。（5）检查查关键岗岗位人员员的上岗岗资格，检检查监督督工程现现场的施施工安全全和环境境保护。（6）检查查承包人人的施工工日志和和试验记记录。（7）核实实承包人人质量评评定的相相关原始始记录。（六）监理理工作基基本程序序根据有关要要求，该该项目施施工监理理工作基基本程序序如图1。签订监理合同，明确监理范围、内容和责权签订监理合同，明确监理范围、内容和责权依据监理合同，组建现场监理机构，选派总监理工程师、监理工程师、监理员和其他工作人员依据监理合同，

10、组建现场监理机构，选派总监理工程师、监理工程师、监理员和其他工作人员工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文件、施工合同文件和监理合同文件工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文件、施工合同文件和监理合同文件编制项目监理规划编制项目监理规划进行监理工作交底进行监理工作交底编制各专业、各项目实施细则编制各专业、各项目实施细则实施施工监理工作实施施工监理工作督促承包人及时整理、归档各类资料督促承包人及时整理、归档各类资料参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书结清监理费用结清监理费用向发包人提交有关档案

11、资料、监理工作总结报告向发包人提交有关档案资料、监理工作总结报告向发包人移交其所提供的文件资料和设施设备向发包人移交其所提供的文件资料和设施设备图1 施工工监理工工作基本本程序（七）监理理工作主主要方法法和主要要制度1监理工工作主要要方法（1）现场场记录认真、完整整地记录录每日施施工现场场的人员员、设备备和材料料、天气气、施工工环境以以及施工工中出现现的各种种情况。（2）发布布文件采用通知、指指示、批批复、签签认等文文件形式式进行施施工全过过程的控控制和管管理。（3）按照照监理合合同的约约定，在在施工现现场对工工程项目目的重要要部位和和关键工工序的施施工，实实施连续续性的全全过程检检查、监监督

12、、管管理。（4）巡视视检查对所监理的的工程项项目进行行定期或或不定期期的检查查、监督督、管理理。（5）跟踪踪检测在承包人进进行试样样检测前前，监理理机构对对其检测测人员、仪仪器设备备及拟定定的检测测程序进进行审核核；在承承包人进进行试样样检测时时，实施施全过程程的监督督，确认认其程序序、方法法的有效效性以及及检测结结果的可可信性，并并对该结结果确认认。（6）平行行检测监理机构在在对试样样进行检检测的同同时，独独立抽样样进行检检测，以以检验承承包人的的检测结结果。（7）协调调监理机构对对参加工工程建设设各方之之间的关关系以及及工程中中出现的的问题和和争议进进行调解解。2监理工工作主要要制度（1）

13、技术术文件审审核审批批制度根据施工合合同约定定由双方方提交的的施工图图纸以及及由承包包人提交交的施工工组织设设计、施施工措施施计划、施施工进度度计划、开开工申请请等文件件均要通通过监理理机构审审查、审审核或审审批，方方可实施施。（2）原材材料、构构配件和和工程设设备检验验制度进场的原材材料、构构配件和和工程设设备要有有出厂合合格证明明和技术术说明书书，经承承包人自自检合格格后，方方可报监监理机构构检验。不不合格的的材料、构构配件和和工程设设备按监监理指示示在规定定时限内内运离工工地或进进行相应应处理。（3）工程程质量检检验制度度承包人每完完成一道道工序或或一个单单元工程程，都经经自检、合合格后

14、方方可报监监理机构构进行复复核检验验。上道道工序或或单元工工程未经经复核或或复核检检验不合合格，不不得进行行下道工工序或下下一单元元工程施施工。（4）工程程计量付付款签证证制度所有申请付付款的工工程量均均进行计计量，并并经监理理机构确确认。未未经监理理机构签签证的付付款申请请，发包包人不予予支付。（5）会议议制度会议制度包包括第一一次工地地会议、监监理例会会、监理理专题会会议。会会议由总总监理工工程师或或由其授授权的监监理工程程师主持持，工程程建设有有关各方方派员参参加。第一次工地地会议在在合同项项目开工工令下达达之前举举行，会会议内容容包括工工程开工工准备检检查情况况；介绍绍各方负负责人及及

15、其授权权代理人人和授权权内容；构通相相关信息息；进行行监理工工作交底底。会议议的具体体内容由由有关各各方会前前约定。会会议由总总监理工工程师主主持或总总监理工工程师和和发包人人的负责责人联合合主持。监理例会由由监理机机构定期期召开，由由参建各各方负责责人参加加会议，会会议上通通报工程程进展情情况，检检查上次次监理例例会中有有关决定定的执行行情况，分分析当前前存在的的问题，提提出问题题的解决决方案或或建议，明明确会后后完成的的任务。会会议应当当形成会会议纪要要。监理专题会会议根据据需要，主主持召开开监理专专题会议议，研究究解决施施工中出出现的涉涉及施工工质量、施施工方案案、施工工进度、施施工变更

16、更、索赔赔、争议议等方面面的专门门问题。总监理工程程师组织织编写由由监理机机构主持持召开的的会议纪纪要，并并分发与与会各方方。（6）施工工现场紧紧急情况况报告制制度监理机构针针对施工工现场可可能出现现的紧急急情况编编制处理理程序、处处理措施施文件。当当发生紧紧急情况况时，立立即向发发包人报报告，并并指示承承包人立立即采取取有效紧紧急措施施进行处处理。（7）工作作报告制制度监理机构及及时向发发包人提提交监理理月报或或监理专专题报告告；在工工程验收收时，提提交监理理工作报报告，在在监理工工作结束束后提交交监理工工作总结结报告。（8）工程程验收制制度在承包人提提交验收收申请后后，监理理机构对对其是否

17、否具备验验收条件件进行审审核，并并根据有有关水利利工程验验收规程程或合同同约定，参参与、组组织或协协助发包包人组织织工程验验收。二、工程质质量控制制原则、目目标、内内容（一）质量量控制的的原则按制定的质质量计划划，组织织、协调调和保证证质量计计划的具具体实施施。在实实施质量量控制时时，对承承包人的的人员、设设备、材材料、施施工方法法（如施施工方案案、工法法等）、施施工环境境等可能能影响工工程质量量的因素素实施全全面控制制，并贯贯穿于工工程质量量形成的的全过程程。（二）质量量控制的的目标本工程施工工质量检检测按单单元工程程、分部部工程划划分，以以单元工工程为基基础进行行检测和和质量等等级评定定。

18、工程程质量达达到施工工承包合合同条件件及建筑筑工程建建筑技术术规范要要求的目目标。（三）质量量控制的的内容1承建单单位填报报工程程材料、半半成品、构构配件及及设备报报验单，经经监理工工程师检检验合格格，并在在工程程材料、半半成品、构构配件及及设备报报验单上上签字后后，方准准使用，验验收完毕毕后，填填写验验收记录录。2隐蔽工工程由项项目监理理部组织织检验，并并在隐蔽蔽工程检检验单上上经各方方参验人人员签字字确认，方方可掩盖盖进行下下道工序序施工。3监理工工程师对对施工过过程中发发现的问问题，视视不同情情况，以以监理理通知、工工地指示示或备备忘录的的形式通通知施工工单位，重重大质量量问题及及时通报

19、报业主，并并由总监监理工程程师签发发停工工令。4若承建建单位违违反施工工操作规规程，总总监理工工程师可可依据监监理合同同行使使质量否否决权，签签发停停工令；若工程程因某种种原因停停工后需需复工时时，均应应经检查查认可后后下达复复工令。5项目监监理部及及时将设设计变更更、图纸纸会审情情况，向向承建单单位以设设计变更更通知的的形式转转发执行行。6由总监监（副）组组织召开开工地例例会或专专题会议议，用工工地会议议签到表表签到到，项目目监理部部负责整整理会会议纪要要，分分发各与与会单位位，并做做好签发发记录。7工程出出现质量量事故，由由项目总总监（代代表）负负责组织织有关单单位分析析事故原原因，并并责

20、成事事故责任任方及时时写出事事故报告告和处理理方案，经经设计监监理和业业主同意意签署后后进行处处理，处处理结果果报监理理公司。重重大质量量事故，总总监组织织召开设设计单位位等有关关各方参参加的会会议，共共同审定定承建单单位报送送的事故故调查报报告和处处理方案案，监理理部对整整个处理理过程和和处理结结果进行行跟踪和和组织验验证，检检验认可可后，方方可进行行下道工工序施工工。8单元、单单项（工工序）工工程完工工后，施施工单位位呈报工工程报验验单（单单元工程程质量评评定表），监监理工程程师验收收合格并并签发单单元、单单项（工工序）工工程检验验认可书书或在在单元、单单项（工工序）质质量评定定表上签签字

21、认可可，对不不合格工工程，签签发不不合格工工程项目目通知，要要求施工工单位限限期整改改，重新新报验。9工程完完成后，承承建单位位提出验验收申请请单，项项目监理理部根据据有关规规程、规规范，认认真组织织验收。需需要建设设单位参参加验收收的，请请业主安安排验收收。项目目监理部部做好如如下工作作：（1）按合合同要求求进行验验收准备备；（2）检查查未完工工程和缺缺陷；（3）审查查承建单单位未完完工程的的工作计计划和保保证措施施；（4）对承承建单位位提交的的竣工资资料，如如质量评评定表、竣竣工图、施施工放线线记录等等进行检检查，并并装订成成册；（5）在缺缺陷责任任期内，监监督承建建单位完完成工程程的缺陷

22、陷修补，直直到签发发缺陷责责任证书书。（四）质量量控制的的措施1.试验监理部按规规范要求求审查承承建单位位试验室室的资质质、人员员配备、试试验仪器器配置情情况，承承建单位位也可以以委托相相应资质质的实验验室负责责试验，若若承建单单位不具具有试验验室和相相应设备备时，项项目监理理部有权权拒绝承承建单位位的开工工申请，直直到符合合要求的的试验室室建立起起来，并并通过监监理部批批准方可可开工。（1）试验验方法应针对工程程质量要要求不同同部位采采取不同同的试验验方法，但但采用的的标准，均均须符合合国家、部部颁标准准和规范范并取得得项目监监理部认认可。（2）取样样承建单位应应准确及及时按照照有关试试验规

23、程程和规范范要求及及时取样样，不得得漏取，确确保试验验样品及及试验结结果的真真实性。当当监理部部认为必必要时可可进行抽抽查，抽抽查样品品由项目目监理工工程师亲亲自取样样。（3）试验验频次试验频次按按相应试试验规程程执行。2工地检检查和巡巡视监理工程师师必须每每天进行行工地巡巡视，发发现有质质量问题题，可以以取样试试验，试试验结果果有问题题时，要要及时向向承建单单位发出出警告，并并协助承承建单位位研究解解决质量量问题的的具体措措施和步步骤。3旁站监监理对工程的关关键部位位，实行行旁站监监理：（1）地基基处理、碾碾压试验验；基底底清理与与处理；（2）各道道工序的的施工过过程；（3）立模模，钢筋筋绑

24、扎，砼浇筑过程；4工序管管理监理工程师师应对每每道工序序的开工工和质量量检查验验收进行行直接控控制，把把全部检检查试验验结果纳纳入质量量验收过过程中。工序完工，承承建单位位自检合合格后填填报质质量报验验单，附附上自检检记录及及各种试试验和检检查表格格报监理理部，监监理人员员对工序序质量进进行检查查，核查查合格签签发质量量验收单单，承建建单位方方可提出出下道工工序的开开工申请请。（五）质量量控制制制度1认真做做好设计计核查签签发、施施工措施施计划及及施工开开工报告告审查、审审批工作作。2监理工工程师对对承包单单位的施施工工序序严格做做到事前前审批、事事中监督督、事后后把关。3建立严严格的质质检和

25、质质量控制制制度。4督促施施工单位位建立完完善的质质量保证证体系，规规范施工工单位的的行为，确确保工程程质量。5掌握施施工单位位人员、施施工设备备到位情情况，核核查进场场的工程程原材料料、构件件和设备备到位的的品质，杜杜绝不合合格的原原材料、构构件和设设备使用用于过程程中。6做好各各工序、单单元、分分部工程程验收，认认真办理理质量签签证，严严格把好好质量认认证关。7协助建建设单位位处理工工程质量量、安全全事故的的有关事事宜。8杜绝质质量事故故发生，监监督质量量缺陷处处理的执执行，确确保合格格工程，争争创优良良工程。三、工程进进度控制制（一）进度度控制的的原则审查分析承承建单位位所报施施工进度度

26、计划，并并作为建建设进度度实施系系统控制制的基本本依据，以以保证进进度控制制与质量量控制、投投资控制制的一致致性、协协调性，以以加强系系统控制制的结果果。（二）进度度控制的的目标达到合同工工期目标标，即达达到20011年8月29日正式式开工20112年7月3日完全全完工的的目标（包包括合同同工期目目标和阶阶段性目目标按施施工合同同约定实实现）。（三）进度度控制的的内容进度控制的的内容包包括控制制性总进进度计划划的审核核、施工工进度计计划的审审批、实实际施工工进度的的检查与与协调、施施工进度度计划的的调整、停停工与复复工通知知的下达达、督促促承包人人按施工工合同约约定时间间提交月月度施工工进度报

27、报告等内内容。（四）进度度控制的的措施1进度控控制程度度监理部对承承建单位位提出的的施工组组织设计计和施工工进度计计划，劳劳动力、机机械设备备、材料料使用计计划等进进行审批批，承建建单位编编制年度度、季度度、月计计划，不不满足要要求时应应返回承承建单位位重作或或修正进进度计划划。施工工进度偏偏离计划划时，要要求承建建单位拿拿出补救救措施和和方案，严严重偏离离计划时时项目监监理部要要发出警警告并向向业主汇汇报协商商解决。2控制进进度的其其它合同同条款根据有关规规定，在在进行控控制程序序执行过过程中另另有如下下规定：（1）控制制开工日日期。开开工日期期是计算算工期的的起点。监监理部应应检查承承建单

28、位位的施工工准备，根根据第一一次工地地会议及及各方面面准备情情况，来来确定发发布开工工令的时时间。（2）提前前竣工奖奖励的规规定：业业主如果果认为有有必要，应应提出一一个合理理的金额额来鼓励励提前竣竣工。（3）误期期损害赔赔偿费：误期损损害赔偿偿一般为为投标费费用的5-110%，合同同专用条条款有具具体规定定，就这这个数字字而言是是不足以以补偿业业主损失失的，所所以要及及时发现现问题时时及时调调整，避避免误期期损害赔赔偿产生生。（4）停工工与复工工：应针针对施工工单位施施工质量量等方面面经研究究发布，一一般情况况下，如如受业主主付款影影响，不不得不暂暂时停工工，承建建单位可可根据合合同条款款得

29、到延延期费用用补偿。当当业主支支付了费费用之后后承建单单位尽快快合理地地恢复施施工，一一般甲、乙乙方的合合同中有有明确规规定。四、工程投投资控制制（一）投资资控制的的原则项目监理部部对投资资控制的的依据是是业主（甲甲方）与与承建单单位（乙乙方）签签订的工工程承包包合同及及合同价价款，合合同价款款的支付付按照合合同的程程序进行行控制。（二）投资资控制的的目标按施工承包包合同的的投资和和变更投投资为准准，根据据施工进进度进行行合理控控制，达达到工程程投资按按时按量量投放于于工程建建设，保保证工程程按期完完成，实实现投资资的最佳佳经济效效益目标标和实现现实际投投资不超超过计划划投资的的投资目目标。（

30、三）投资资控制的的内容投资控制中中的主要要内容包包括审批批承包人人提交的的资金流流计划和和协助发发包人编编制合同同项目的的付款计计划；根根据工程程实际进进展情况况，对合合同付款款进行分分析，提提出资金金流量调调整意见见；审核核工程付付款申请请，签发发付款证证书；根根据施工工合同约约定进行行价格调调整；根根据授权权处理工工程变更更所引起起的工程程费用变变化事宜宜；其据据授权处处理合同同索赔中中的费用用问题；审核完完工付款款申请，签签发完工工付款证证书；审审核最终终付款申申请，签签发最终终付款证证书；工工程计量量等内容容的审核核、审查查和调整整。（四）投资资控制的的措施1组织措措施承建单位应应有由

31、主主要负责责人分管管的专业业财会人人员，并并有明确确的财会会制度。2经济措措施承建单位应应根据工工程难易易程度，对对合同价价款进行行分解，编编制资金金使用计计划。进进行计划划完成值值与实际际完成值值的比较较和投资资情况分分析，监监理工程程师要认认真核对对承建单单位的月月报表，确确保月付付款的正正确性。3技术措措施项目监理部部对承建建单位提提出的施施工方案案及设计计单位提提供的设设计方案案，应进进行优化化，以节节约投资资；对工工程设计计变更申申请，施施工单位位作技术术经济比比较后方方可上报报。4合同措措施参与实施阶阶段的合合同谈判判。通过过对合同同条款的的审查，对对不利于于投资控控制的条条款要进

32、进行修改改。对分分包单位位的合同同亦进行行审查，处处理好索索赔事宜宜。据合合同条款款进行罚罚款，回回收款项项，处理理合同利利益的转转让。审审查担保保和保险险的执情情况。五、合同管管理要把合同管管理作为为工程建建设管理理的核心心，使其其对整个个工程建建设的实实施起到到总控制制与总保保证的作作用。项项目监理理部分析析、熟悉悉本项目目监理合合同和工工程承包包合同的的内容，把把合同双双方的约约定作为为监理依依据。尽尽量减少少索赔事事件的发发生，如如发生索索赔事件件，由项项目总监监组织处处理，总总监应站站在公正正的立场场上，维维护当事事人双方方的合法法权益不不受侵害害。合同同管理包包括工程程变更、索索赔

33、、违违约、担担保、保保险、分分包、文文物保护护，施工工合同解解除、争争议证解解决、清清场与撤撤离等方方面的管管理。（一）变更更的处理理和程序序和监理理工作方方法1工程变变更的提提出（1）承包包人依据据施工合合同约定定或工程程需要提提出工程程变更建建议。（2）设计计单位依依据有关关规定或或设计合合同约定定在其职职责与权权限规定定内提出出对工程程设计变变更的建建立。（3）承包包人依据据监机构构的指示示，或根根据工程程现场实实施情况况提出变变更建议议。（4）监理理机构根根据有关关规定、规规范或工工程现场场实施工工情况提提出变更更建议。2工程变变更建议议书的提提交（1）工程程变更建建议书提提出时，应应

34、当考虑虑发包人人与监理理机构对对变更建建议进行行审查、批批准，设设计单位位进行变变更设计计以及承承包人进进行施工工准备的的合同合合理时间间。（2）在特特殊情况况下，如如出现危危及人身身、工程程安全或或财产严严格损失失的紧急急事件时时，工程程变更不不受时间间限制，但但监理机机构应当当督促变变更提出出单位及及时补办办相关手手续。3工程变变更的审审查在审查中出出现发包包人与承承包人对对工程报报价协商商不一致致的情况况下，监监理机构构确定合合适的暂暂定价格格或合价价，通知知承包人人执行。4工程变变更的实实施（1）经监监理机构构审查同同意的工工程变更更建议书书需报发发包人批批准。（2）以发发包人批批准的

35、工工程变更更，应由由发包人人委托原原设计单单位负责责完成具具体的工工程变更更设计工工作。（3）监理理机构核核查工程程变更设设计文件件、图纸纸后，应应向承包包人下达达工程变变更指示示，承包包人据此此组织工工程变更更的实施施。（4）监理理机构根根据工程程的具体体情况，为为避免延延误施工工，可将将工程变变更分两两次向承承包人下下达。即即先发布布变更指指标（变变更设计计文件、图图纸），指指示其实实施变更更工作；待合同同双方进进一步协协商确定定工程变变更的单单价或合合价后，再再发出变变更通知知（变更更工程的的单价或或合价）。（二）违约约事件的的处理程程序和监监理方法法1对于承承包工程程人违约约，监理理机

36、构应应根据施施工合同同约定，在在及时进进行查证证和认定定事实的的基础上上，对违违约事件件的后果果做出判判断；及及时向承承包人发发出书面面警告，限限其在收收到书面面警告后后的规定定时限内内予以弥弥补和纠纠正；承承包工程程人在收收到书面面警告的的规定时时限内仍仍不采取取有效措措施纠正正其违约约行为或或继续违违约，严严重影响响工程质质量、进进度，甚甚至危及及工程安安全时，监监理机构构应及时时向发包包人报告告，说明明承包人人违约情情况及其其可能造造成的影影响；当当发包人人向承包包人发出出解除合合同通知知后，监监理机构构应协助助发包人人按照合合同约定定派员进进驻现场场接收工工程，处处理解除除合同后后的有

37、关关合同事事宜。2对于发发包人违违约，监监理机构构应根据据施工合合同约定定，在收收到承包包人的由由于发包包人违约约致使工工程施工工无法正正常进行行的书面面要求后后，监理理机构应应及时与与发包人人协商，解解决违约约行为，赔赔偿承包包工程人人的损失失，并促促使承包包工程人人尽快恢恢复正常常施工；在承包包工程人人提出解解除施工工合同要要求后，监监理应协协助发包包人尽快快进行调调查、认认证和澄澄清工作作，并在在此基础础上，按按有关规规定和施施工合同同约定处处理解除除施工合合同后有有关合同同事宜。（三）索赔赔的处理理程序和和监理方方法1监理机机构受理理承包人人和发包包人提起起的合同同索赔，但但不接受受未

38、按施施工合同同约定的的索赔程程序和时时限提出出的索赔赔要求。2监理机机构在收收到承包包人的索索赔意向向通知后后，应核核查承包包人的当当时记录录，指示示承包人人做好延延续记录录，并要要求承包包人提供供进一步步的支持持性资料料。3监理机机构在收收到承包包人的中中期索赔赔申请报报告或最最终索赔赔申请报报告后，应应依据施施工合同同约定对对索赔的的有效性性、合理理性进行行分析和和评价；对索赔赔支持性性资料的的真实性性逐一进进行分析析和审查查；对索索赔的计计算、计计算方法法、计算算过程、计计算结果果及合理理性逐项项进行审审查；对对于由施施工合同同双方共共同造成成的经济济损失或或工期延延误应通通过协商商一致

39、，公公平合理理地确定定双方分分担的比比例；必必要时要要求承包包人再提提供进一一步的支支技性资资料。4监理机机构应在在施工合合同约定定的时间间内做出出对索赔赔申请报报告的处处理决定定，报送送发包人人并抄送送承包人人。若合合同双方方或其中中任一方方不接受受监理机机构的处处理决定定，则按按争议解解决的有有关约定定或诉讼讼程序进进行解决决。5监理机机构在承承包人提提交了完完工付款款申请后后，不再再接受承承包人提提出的在在工程移移交证书书颁发前前发生的的任何索索赔事项项；在承承包人提提交了最最终付款款申请后后，不再再接受承承包人提提出的任任何索赔赔事项。（四）担保保与保险险的审核核与查验验1工程担担保的

40、审审查监理机构根根据施工工合同约约定，督督促承包包人办理理各类担担保，并并审核承承包人提提交的担担保证件件。在签签发工程程预付款款证书前前，监理理机构根根据有关关法律、法法规及施施工合同同的约定定，审核核工程预预付款担担保的有有效性。监监理机构构定期向向发包人人报告工工程预付付款扣回回的情况况。当工工程预付付款已全全部扣回回时，应应督促发发包人在在约定的的时间内内退还工工程预付付款担保保证件。在在施工过过程中和和保修期期，监理理机构应应督促承承包人全全面履行行施工合合同约定定的义务务。当承承包人违违约，发发包人要要求保证证人履行行担保义义务时，监监理机构构协助发发包人按按要求及及时向保保证人提

41、提供全面面、准确确的书面面文件和和证明资资料。监监理机构构的签发发保修责责任终止止证书后后，督促促发包人人在施工工合同约约定的时时间内退退还履约约担保证证件。2工程保保险的审审查监理机构督督促承包包人按施施工合同同约定的的险种办办理应由由承包人人投保的的保险，并并要求承承包人在在向发包包人提交交各项保保险单副副本的同同时抄报报监理机机构。监监理机构构按施工工合同约约定对承承包人投投保的保保险种类类、保险险额度、保保险有效效期等进进行检查查。当监监理机构构确认承承包人未未按施工工合同约约定办理理保险时时，应指指示承包包人尽快快补办保保险手续续；当承承包人拒拒绝办理理保险时时，应协协助发包包人代为

42、为办理保保险，并并从应支支付给承承包人的的金额中中扣除相相应投保保费用。当当承包人人已按施施工合同同约定办办理了保保险，其其为履行行合同义义务遭受受的损失失不能从从承保人人处获得得足额赔赔偿时，监监理机构构在接到到承包人人申请后后，依据据施工合合同约定定界定风风险与责责任，确确认责任任者或合合理划分分合同双双方保险险赔偿不不足部分分费用的的比例。（五）争议议的协调调原则、方方法与程程序监理人员在在协调工工程进度度、质量量、安全全、投资资之间的的矛盾时时遵循以以下原则则：1在确保保工程质质量符合合设计要要求及质质量标准准的条件件下，工工程进度度、工程程质量和和合同支支付中引引起矛盾盾的统一一协调

43、。2在确保保工程施施工和人人身安全全的条件件下，推推进工程程进展。3在维护护业主合合同利益益的同时时，实是是求事地地维护承承建单位位的合法法利益。4按照“科学管管理、优优质服务务、信守守合同、顾顾客满意意”的管理理目标，以“公正、科学、廉洁”的工作原则，热情、认真、负责地按内容做好各项监理协调工作。在监理方法法与程序序方面，监监理组织织机构定定期召开开监理生生产例会会，对上上次协调调决定的的有关事事宜进行行落实，对对与项目目经理协协调的问问题等均均对其结结果进行行检查，以以及上期期施工进进度、工工程质量量、投资资完成情情况进行行检查，对对本期工工作进行行研究，经经各方面面分析协协调后，明明确下

44、阶阶段施工工计划和和任务，对对需要解解决的问问题及时时做出决决定，部部分问题题会后指指定专人人进行协协调，做做到所协协调的问问题有检检查、有有落实，推推进工程程的顺利利进行。（六）清场场与撤离离的监理理工作内内容监理机构应应依据有有关规定定或施工工合同约约定，在在签发工工程移交交证书前前或在保保修期满满前，监监督承包包人完成成施工场场地的清清理，做做好环境境恢复工工作；应应在工程程移交证证书颁发发后的约约定时间间内，检检查承包包人在保保修期内内为完成成尾工和和修复缺缺陷应留留在现场场的人员员、材料料和施工工设备情情况，承承包人其其余的人人员、材材料和施施工设备备均应按按批准的的计时退退场。六、

45、协调（一）协调调工作的的主要内内容主要内容有有施工场场地的借借用，施施工工地地的水通通、电通通、路通通（三通通）和工工地料场场的平整整（一平平），建建设区群群众土地地的临时时占用协协商。（二）协调调工作的的原则和和方法协调工作遵遵循“保证工工程建设设不延误误、保证证工程质质量、保保证协调调双方不不受太大大损失”为原则则，采取取协调双双方共同同参与研研究问题题，或采采取多方方协调、说说服、引引导，使使协调双双方或多多方能够够自愿承承担自己己所负的的责任。七、工程验验收与移移交工程验收一一般分为为分部工工程验收收、阶段段验收、单单位工程程验收和和竣工验验收。验收前有关关单位必必须向参参加验收收单位

46、提提供有关关资料，项项目监理理部总监监理工程程师按建筑工程建设项目施工监理规范的要求编写监理工作报告，由技术负责人审定、主任批准后与竣工资料一并报验收收委员会。所提供资料名称及编写单位参见建设工程验收规程，验收资料文件详见上述验收规程。监理公司应保存监理工作报告、监理资料（分部工程以上部分）及其目录，其他资料交建设单位存档。承建单位基基本完成成全部工工程，并并通过了了竣工试试验和检检查，承承建单位位提出验验收申请请，并提提出竣工工资料目目录，由由项目监监理部审审核，向向业主申申请工程程竣工验验收，由由业主确确定验收收时间。缺陷责任期期间为一一年，在在缺陷责责任期内内承建单单位要完完成剩余余工程

47、量量，并修修补出现现的缺陷陷，这些些缺陷若若不是承承建单位位的责任任应支付付承建单单位的费费用，缺缺陷责任任期不包包括在进进度控制制内，但但签发工工程移交交证书时时未完成成工作却却影响着着缺陷责责任期限限。八、信息管管理（一）信息息管理程程序、制制度及人人员岗位位职责项目监理部部资料员员负责信信息管理理工作台台。对发发往承建建单位的的监理理通知（除除开工工令、复复工令外外）、工工地指示示、不不合格工工程项目目通知跟跟踪检查查，并按按信息息反馈记记录表做做记录。 项项目监理理部文件件和资料料的管理理按监理理规范中中信息管管理要求求执行。总监理工程程师（代代表）组组织监理理人员按按监理规规范的要要

48、求编写写监理理月报，将将每月工工程施工工情况、监监理主要要活动及及监理成成果报告告为主。监监理月报报经项项目总监监批准，报报送业主主和监理理公司办办各一份份。项目监理部部监理人人员应按按时填写写监理理日志，记记录当天天施工单单位和项项目监理理部的主主要工作作内容，并并相应做做出监监理大事事记或或会议议纪要。（二）文件件资料本工程监理理资料主主要包括括下列内内容：1施工合合同文件件及委托托监理合合同；2勘测设设计文件件；3监理规规划；4有关监监理审报报表纪要要函、令令等；5监理月月报；6监理工工作总结结（含有有关图片片）。目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc2363

49、1一、总 则 PAGEREF _Toc23631 1 HYPERLINK l _Toc28757（一）工程程项目基基本情况况 PAGEREF _Toc28757 1 HYPERLINK l _Toc9885（二）工程程项目主主要目标标 PAGEREF _Toc9885 2 HYPERLINK l _Toc30054（三）工程程项目组组织 PAGEREF _Toc30054 2 HYPERLINK l _Toc6682（四）监理理范围和和内容 PAGEREF _Toc6682 22 HYPERLINK l _Toc1796（五）监理理组织 PAGEREF _Toc1796 44 HYPERLIN

50、K l _Toc17572（六）监理理工作基基本程序序 PAGEREF _Toc17572 6 HYPERLINK l _Toc32350（七）监理理工作主主要方法法和主要要制度 PAGEREF _Toc32350 77 HYPERLINK l _Toc14926二、工程质质量控制制原则、目目标、内内容 PAGEREF _Toc14926 100 HYPERLINK l _Toc18516（一）质量量控制的的原则 PAGEREF _Toc18516 110 HYPERLINK l _Toc8492（二）质量量控制的的目标 PAGEREF _Toc8492 110 HYPERLINK l _Toc29847