形势与政策（2022-2023学期）：03 专题三 党的十八大以来我国经济发展的辉煌成就及趋势展望

1、与教学课件20222023学年【第一学期】党的十八大以来的十年，是党和国家事业发展中极不平凡的十年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国如期全面建成小康社会，新发展理念深入人心，经济社会发展有了大提高、生态环境有了大改善。展望“十四五”及中长期，世界百年未有之大变局加速演进，世界进入动荡变革期，中华民族伟大复兴的战略全局扎实推进，我国经济长期向好的基本面没有变，同时发展不平衡不充分问题仍然突出，我国将全面建设社会主义现代化国家，向第二个百年奋斗目标进军，为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。党的十八大以来我国经济发展的辉煌成就一、当前我国经济发展内外环境二、我国经济中长期发展前景展望三、一

2、、党的十八大以来我国经济发展 的辉煌成就党的十八大以来，我们党团结带领全国各族人民，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标。我国经济实力大幅跃升，经济结构持续优化，研发投入持续扩大，科技创新作用凸显，改革开放不断深化，生态环境明显改善，人民生活水平显著提高。党的十八大以来我国经济发展的辉煌成就及趋势展望一、党的十八大以来我国经济发展的辉煌成就（一）中国经济实力又迈上一个大台阶（二）高质量发展取得新进展（三）供给侧结构性改革实现新突破（四）构建新发展格局迈出新步伐（一）中国经济实力又迈上一个大台阶20132021年，我国国内生产总值年均增长6.5%。20202021年两

3、年经济平均增长5.1%，展现了我国经济的强大韧性和抗冲击能力。我国国内生产总值从2012年的51.9万亿元增加到2020年首次突破100万亿元大关，2021年进一步增加至114.4万亿元。2021年人均国内生产总值从2012年的6300美元提升至12551美元，首次高于世界平均水平，接近高收入国家门槛。经济总量迈上新台阶，国家经济实力不断增强2021年全国一般公共预算收入从2012年的11.7万亿元 增长到20.3万亿元，年均增长6.9%。2021年全国财政支出从2012年的12.6万亿元扩大到24.6万亿元。2012年2021年财政实力显著增强，经济社会发展得到有力保障党的十八大以来，我国经

4、济增速远高于同期世界经济平均增长水平，作为世界第二大经济体的地位得到巩固提升，占世界经济总量的比重逐年上升，对国际社会的贡献越来越大。尤其是2020年，在世界经济因新冠肺炎疫情陷入衰退的背景下，我国经济全年增长2.2%，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体。经济规模稳居世界第二位，国际影响力显著增强党的十八大以来，随着经济发展进入新常态，我国外汇储备告别了高速增长阶段，但规模总体稳定在3万亿美元以上，国际收支支付和外债偿还能力保持在较高水平，截至2021年年末，我国外汇储备余额达到3.25万亿美元，连续十六年稳居世界第一。外汇储备高居世界第一位，国际收支更趋均衡创新驱动发展战略得到全面实施，

5、我国科技创新能力显著增强，重大成果不断涌现。我国全球创新指数排名由2012年的第34位跃升至 2021年的第12位是排名前30位中唯一的中等收入经济体。创新第一动力持续增强（二）高质量发展取得新进展城镇化水平明显提高，常住人口城镇化率由2012年的53.1%上升到2021年的64.7%；城乡基本公共服务均等化水平稳步提高，居民收入基尼系数由2012年的0.474降低到了2021年的0.466；城乡差距继续缩小，城乡居民收入倍差从2012年的2.881下降至2021年的2.51。 城乡区域协调发展扎实推进经济发展加快向绿色转型我国大力推进生态文明建设，坚定走绿色发展之路，生态环境状况实现了历史性

6、的转折，雾霾天气和黑臭水体越来越少，蓝天白云、绿水青山越来越多。我国推动达成了巴黎气候变化协定，明确提出力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，为国际社会合作应对气候变化、推进全球环境治理作出了重要贡献。对外开放进一步扩大商品出口占世界贸易的份额由2012年的11.1% 上升到2021年的 15.1%，货物贸易第一大国的地位得到了增强。我们全面实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，利用外资的规模不断扩大。签署全球最大的自贸协定区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），促进贸易投资自由化便利化。部署建设了21个自贸试验区和海南自由贸易港，打造了一系列对外开放的新高地、试验田，形成

7、了全方位、高水平对外开放的新格局。人民群众获得感显著增强历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，现行标准下9899 万农村贫困人口全部脱贫，为世界减贫事业作出巨大贡献。建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系和医疗卫生体系，人民生活水平和质量不断提高。就业优先战略和积极就业 政策得到有效落实，20132021年全国城镇累计新增就业1.18亿人。全面建立统一的城乡居民医保制度，统筹城乡的居民基本养老保险制度逐步健全，建成了世界上最大的社会保障网。（三）供给侧结构性改革实现新突破“三去一降一补”成果继续巩固 推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机

8、发生后综合国力竞争新形势的主动选择。2015 年年底中央经济工作会议作出部署，全力落实“三去一降一补”五大任务，着力提升供给体系质量，市场供求关系明显改善。微观主体活力持续增强 党的十八大以来，党中央、国务院持续部署深化“放管服”改革，营 造市场化、法治化、国际化的营商环境，营商环境得到明显改善。世界银行公布的全球营商环境报告显示，我国营商环境在全球190个经济体中的排名由2012年的第91位跃升到2020年的第31位。营商环境的优化带动了市场主体的活力和热情，新增市场主体快速增长，创造了大量就业岗位，微观主体活力增强。产业链供应链水平不断提升党的十八大以来，党中央把发展实体经济特别是制造业摆

9、在更加突出的位置，我国产业链供应链韧性得到提升，基础和关键领域技术攻关取得进展。全面深化改革向广度和深度进军 全面深化改革是决定当代中国命运的“关键一招”，党中央聚焦深层次体制机制改革。党的十八大以来，通过对行政审批、营商环境、现代市场体系建设、政府定价等方面的系列改革举措的不断深入推进，中国特色社会主义制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为中国经济发展行稳致远提供了更加有力的制度保障。（四）构建新发展格局迈出新步伐生产分配流通消费日益改善畅通国内大循环，需要依托强大国内市场，贯通生产、分配、流通、 消费各环节，形成国民经济良性循环。在生产环节，生产扩大为循环改善打下了基础

10、在分配环节，企业的营业收入、工资和利润的增长都实现了全面增长在流通环节，货运的畅通保障了经济恢复和对外贸易在消费环节，就业的扩大，收入的增加支撑了消费恢复性增长国内大循环主体作用增强 随着我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，需求结构、产业结构、技术体系和经济增长动能等都在发生变化。我国对外贸易依存度从2006年峰值的64.2%下降到2021年的34.2%。2013-2021年，内需对我国经济增长的贡献率平均高达94.6%，外需的贡献率平均为5.4%。国内国际循环相互促进 新发展格局是更加开放的国内国际双循环。我国坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放

11、，产业体系健全、生产能力稳定的优势得到充分发挥，外需拓展促进了出口。同时，积极推动进口规模扩大、结构优化，促进进口来源多元化，超大规模市场优势显现，内需扩大拉动了进口。安全发展得到保障2014年4月，习近平在中央国家安全委员会第一次全体会议上提出了总体国家安全观。我国在推进经济平稳发展的同时，坚持总体国家安全观，统筹好发展和安全，实施国家安全战略，防范化解重大风险攻坚战取得了重要阶段性成果，牢牢守住新发展格局的安全底线，确保了我国粮食、能源等经济领域的安全。二、当前我国经济发展内外环境2022 年以来，面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部

12、门有力统筹疫情防控和经济社会发展，我国经济运行总体实现平稳开局，成绩来之不易。但新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，市场主体困难明显增加，经济循环畅通遇到一些制约，新的经济下行压力进一步加大。党的十八大以来我国经济发展的辉煌成就及趋势展望二、当前我国经济发展内外环境（一）国际环境更趋复杂严峻和不确定（二）我国经济发展面临三重压力（三）我国经济发展韧性强动力足潜力大（四）构建新发展格局迈出新步伐（一）国际环境更趋复杂严峻和不确定世界经济增长动力减弱国际产业链供应链运行不畅主要国家通货膨胀压力加大部分国家加快刺激政策退出（二）我国经济发展面临三

13、重压力供给支撑体系不断完善国内需求体系持续升级要素资源配置不断优化（三）我国经济发展韧性强动力足潜力大国家治理体系持续改善三、我国经济中长期发展前景展望党的十八大以来我国经济发展的辉煌成就及趋势展望“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，着力推进高质量发展。我国经济将保持中高速增长， 经济总量和城乡居民人均收入将迈上新台阶，科技创新取得新突破，生态文明建设实现新进步，改革开放迈出新步伐，构建新发展格局取得重大进展，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深度融合协调发展。三、我国经济中长期发

14、展前景展望（一）经济高质量发展将取得重大成效（二）创新驱动发展将获得更大突破（四）生态文明建设将取得显著实效（三）构建新发展格局将取得重大进展（五）民生福祉将实现更大提升经济保持中高速高质量发展“十四五”时期，我国经济社会发展以推动高质量发展为主题，同时，我国仍然是世界上最大的发展中国家，发展仍然是党执政兴国的第一要务。“十四五” 时期我国潜在增长率将在5.5%左右，仍处于中高速增长水平，经济增速“下台阶”与发展质量“上台阶”并存。（一）经济高质量发展将取得重大成效跻身世界高收入国家行列 从经济发展能力和条件看，我国经济有潜力保持长期平稳发展，“十四五”期间达到现行的高收入国家标准，随着经济继

15、续保持中高速增长，我国将实现从中等收入国家向高收入国家的跨越。应当清醒地看到，我国仍是世界上最大的发展中国家，处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有改变。产业结构高级化特征更加突出未来我国居民消费结构进一步从商品消费向服务消费转变，带动服务业占比有望继续提高。随着持续扩大开放和国际化竞争力提升，信息技术、金融、教育、 医疗等现代服务业占比将持续提升。同时，为避免重走发达国家过度“虚拟化”的老路，未来我国经济增长将更加重视发展以制造业为主的实体经济，做强做大制造业。（二）创新驱动发展将获得更大突破创新能力处于世界前列数字经济发展将取得长足进步全要素生产率将不断提升（三）构建新发展格局将取

16、得重大进展国内国际双循环更加畅通全球重要制造中心地位稳固全球重要消费中心地位确立（四）生态文明建设将取得显著实效为全球节能减排做出重要贡献生态文明制度持续完善美丽中国建设实现新进步（五）民生福祉将实现更大提升人民生活更加美好宽裕城乡区域生活水平更加均衡健康中国建设成效显著回顾既往，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下勠力同心，砥砺奋进，如期全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，辉煌成就举世瞩目，必将载入光辉史册。纵观当下，中国经济又处在一个攻坚克难、爬坡过坎的关键时刻，我们面临的依然是前进中的问题、成长中的烦恼，只要我们坚定信心、迎难而上，就一定能够化挑战为机遇，迎来柳暗花明。展望未来，世界百年未有之大变局加速演进，国内发展改革任务依然繁重，我们将迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标