徐圩新区节能环保产业投资基金可行性研究

1、徐圩新区节能环保产业投资基金可行性研究报告PAGE PAGE 2徐圩新区节节能环保保产业投投资基金金可行性研究究报告编制单位：上海东东滩投资资管理顾顾问有限限公司二零一五年年七月PAGE vii目录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc423616282 第一章 项目概概述 PAGEREF _Toc423616282 h 1 HYPERLINK l _Toc423616283 一、项目名名称 PAGEREF _Toc423616283 h 1 HYPERLINK l _Toc423616284 二、申报单单位概况况 PAGEREF _Toc423616284 h 1

2、HYPERLINK l _Toc423616285 三、项目提提出的背背景 PAGEREF _Toc423616285 h 1 HYPERLINK l _Toc423616286 （一）中中国制造造20225实实施，节节能环保保产业将将进入新新一轮增增长期 PAGEREF _Toc423616286 h 1 HYPERLINK l _Toc423616287 （二）成立立基金发发展高新新技术产产业已经经成为产产业园区区的新常常态 PAGEREF _Toc423616287 h 1 HYPERLINK l _Toc423616288 四、可行性性研究报报告编制制依据 PAGEREF _Toc42

3、3616288 h 2 HYPERLINK l _Toc423616289 五、可行性性研究结结论 PAGEREF _Toc423616289 h 2 HYPERLINK l _Toc423616290 第二章 项目发发展环境境及必要要性分析析 PAGEREF _Toc423616290 h 4 HYPERLINK l _Toc423616291 一、发展环环境 PAGEREF _Toc423616291 h 4 HYPERLINK l _Toc423616292 （一）区域域环境 PAGEREF _Toc423616292 h 4 HYPERLINK l _Toc423616293 （二）产

4、业业环境 PAGEREF _Toc423616293 h 5 HYPERLINK l _Toc423616294 （三）行业业环境 PAGEREF _Toc423616294 h 6 HYPERLINK l _Toc423616295 二、必要性性分析 PAGEREF _Toc423616295 h 10 HYPERLINK l _Toc423616296 （一）是加加快推动动徐圩新新区节能能环保产产业发展展的需要要 PAGEREF _Toc423616296 h 10 HYPERLINK l _Toc423616297 （二）是改改善徐圩圩新区投投融资环环境的需需要 PAGEREF _Toc

5、423616297 h 11 HYPERLINK l _Toc423616298 （三）是扩扩大方洋洋科技业业务板块块，增强强企业实实力的需需要 PAGEREF _Toc423616298 h 11 HYPERLINK l _Toc423616299 第三章 项目需需求分析析 PAGEREF _Toc423616299 h 12 HYPERLINK l _Toc423616300 一、节能环环保产业业对投资资基金的的需求 PAGEREF _Toc423616300 h 12 HYPERLINK l _Toc423616301 （一）节能能环保产产业重点点发展领领域 PAGEREF _Toc42

6、3616301 h 12 HYPERLINK l _Toc423616302 （二）需求求分析 PAGEREF _Toc423616302 h 16 HYPERLINK l _Toc423616303 二、其它新新兴产业业对产业业投资基基金的需需求 PAGEREF _Toc423616303 h 16 HYPERLINK l _Toc423616304 第四章 组织形形式 PAGEREF _Toc423616304 h 17 HYPERLINK l _Toc423616305 一、投资基基金比较较 PAGEREF _Toc423616305 h 17 HYPERLINK l _Toc42361

7、6306 一、基金类类型概述述 PAGEREF _Toc423616306 h 18 HYPERLINK l _Toc423616307 （一）公司司制基金金 PAGEREF _Toc423616307 h 18 HYPERLINK l _Toc423616308 （二）有限限合伙制制基金 PAGEREF _Toc423616308 h 19 HYPERLINK l _Toc423616309 （三）信托托制基金金 PAGEREF _Toc423616309 h 19 HYPERLINK l _Toc423616310 二、基金对对比研究究 PAGEREF _Toc423616310 h 19

8、 HYPERLINK l _Toc423616311 （一）税负负对比 PAGEREF _Toc423616311 h 19 HYPERLINK l _Toc423616312 （二）激励励机制对对比 PAGEREF _Toc423616312 h 20 HYPERLINK l _Toc423616313 （三）资金金募集对对比 PAGEREF _Toc423616313 h 20 HYPERLINK l _Toc423616314 （四）资本本退出对对比 PAGEREF _Toc423616314 h 20 HYPERLINK l _Toc423616315 （五）监督督机制对对比 PAGE

9、REF _Toc423616315 h 21 HYPERLINK l _Toc423616316 三、徐圩新新区节能能环保产产业投资资基金的的组织形形式选择择 PAGEREF _Toc423616316 h 22 HYPERLINK l _Toc423616317 （一）有限限合伙人人 PAGEREF _Toc423616317 h 24 HYPERLINK l _Toc423616318 （二）普通通合伙人人 PAGEREF _Toc423616318 h 24 HYPERLINK l _Toc423616319 （三）基金金托管机机构 PAGEREF _Toc423616319 h 24

10、HYPERLINK l _Toc423616320 （四）投资资顾问委委员会 PAGEREF _Toc423616320 h 25 HYPERLINK l _Toc423616321 四、资金结结构 PAGEREF _Toc423616321 h 25 HYPERLINK l _Toc423616322 五、管理费费用 PAGEREF _Toc423616322 h 25 HYPERLINK l _Toc423616323 六、收益分分配 PAGEREF _Toc423616323 h 25 HYPERLINK l _Toc423616324 第五章 设立方方案 PAGEREF _Toc423

11、616324 h 27 HYPERLINK l _Toc423616325 一、基金规规模 PAGEREF _Toc423616325 h 27 HYPERLINK l _Toc423616326 二、募集方方式 PAGEREF _Toc423616326 h 27 HYPERLINK l _Toc423616327 三、资金来来源 PAGEREF _Toc423616327 h 28 HYPERLINK l _Toc423616328 （一）政府府引导基基金 PAGEREF _Toc423616328 h 28 HYPERLINK l _Toc423616329 （二）连云云港的金金融机构构

12、 PAGEREF _Toc423616329 h 28 HYPERLINK l _Toc423616330 四、最低认认缴出资资 PAGEREF _Toc423616330 h 28 HYPERLINK l _Toc423616331 第六章 运作形形式 PAGEREF _Toc423616331 h 29 HYPERLINK l _Toc423616332 一、投资原原则 PAGEREF _Toc423616332 h 29 HYPERLINK l _Toc423616333 （一）投资资领域 PAGEREF _Toc423616333 h 29 HYPERLINK l _Toc423616

13、334 （二）投资资区域 PAGEREF _Toc423616334 h 29 HYPERLINK l _Toc423616335 （三）投资资阶段 PAGEREF _Toc423616335 h 29 HYPERLINK l _Toc423616336 （四）投资资规模 PAGEREF _Toc423616336 h 29 HYPERLINK l _Toc423616337 二、项目储储备 PAGEREF _Toc423616337 h 30 HYPERLINK l _Toc423616338 三、投资决决策 PAGEREF _Toc423616338 h 30 HYPERLINK l _T

14、oc423616339 四、投资管管理 PAGEREF _Toc423616339 h 31 HYPERLINK l _Toc423616340 （一）投资资后监管管 PAGEREF _Toc423616340 h 31 HYPERLINK l _Toc423616341 （二）投资资后服务务 PAGEREF _Toc423616341 h 31 HYPERLINK l _Toc423616342 五、退出方方式 PAGEREF _Toc423616342 h 32 HYPERLINK l _Toc423616343 （一）IPPO PAGEREF _Toc423616343 h 33 HYP

15、ERLINK l _Toc423616344 （二）企业业回购 PAGEREF _Toc423616344 h 33 HYPERLINK l _Toc423616345 （三）股权权转让 PAGEREF _Toc423616345 h 33 HYPERLINK l _Toc423616346 （四）清算算 PAGEREF _Toc423616346 h 33 HYPERLINK l _Toc423616347 第七章 风险分分析 PAGEREF _Toc423616347 h 34 HYPERLINK l _Toc423616348 一、风险识识别 PAGEREF _Toc423616348

16、h 34 HYPERLINK l _Toc423616349 （一）技术术风险 PAGEREF _Toc423616349 h 34 HYPERLINK l _Toc423616350 （二）市场场风险 PAGEREF _Toc423616350 h 34 HYPERLINK l _Toc423616351 （三）管理理风险 PAGEREF _Toc423616351 h 34 HYPERLINK l _Toc423616352 （四）道德德风险 PAGEREF _Toc423616352 h 34 HYPERLINK l _Toc423616353 （五）财务务风险 PAGEREF _Toc

17、423616353 h 35 HYPERLINK l _Toc423616354 （六）退出出风险 PAGEREF _Toc423616354 h 35 HYPERLINK l _Toc423616355 二、风险防防范 PAGEREF _Toc423616355 h 35 HYPERLINK l _Toc423616356 （一）明确确投资方方向，强强化可行行性论证证 PAGEREF _Toc423616356 h 35 HYPERLINK l _Toc423616357 （二）做足足市场调调研，投投资策略略多元化化 PAGEREF _Toc423616357 h 35 HYPERLINK

18、l _Toc423616358 （三）协助助决策管管理，监监督执行行过程 PAGEREF _Toc423616358 h 35 HYPERLINK l _Toc423616359 （四）加强强内部控控制，完完善激励励机制 PAGEREF _Toc423616359 h 36 HYPERLINK l _Toc423616360 （五）重视视指标预预警，落落实应对对问责 PAGEREF _Toc423616360 h 36 HYPERLINK l _Toc423616361 （六）择机机选择退退出，拓拓宽退出出渠道 PAGEREF _Toc423616361 h 36 HYPERLINK l _T

19、oc423616362 第八章 进度安安排 PAGEREF _Toc423616362 h 37 HYPERLINK l _Toc423616363 一、项目实实施的各各阶段 PAGEREF _Toc423616363 h 37 HYPERLINK l _Toc423616364 （一）项目目研究 PAGEREF _Toc423616364 h 37 HYPERLINK l _Toc423616365 （二）项目目筹备 PAGEREF _Toc423616365 h 37 HYPERLINK l _Toc423616366 （三）项目目申报 PAGEREF _Toc423616366 h 37

20、 HYPERLINK l _Toc423616367 （四）项目目设立 PAGEREF _Toc423616367 h 37 HYPERLINK l _Toc423616368 二、项目实实施进度度表 PAGEREF _Toc423616368 h 38 HYPERLINK l _Toc423616369 第九章 经济社社会效益益评价 PAGEREF _Toc423616369 h 39 HYPERLINK l _Toc423616370 一、经济效效益评价价 PAGEREF _Toc423616370 h 39 HYPERLINK l _Toc423616371 （一）直接接经济效效益 PA

21、GEREF _Toc423616371 h 39 HYPERLINK l _Toc423616372 （二）间接接经济效效益 PAGEREF _Toc423616372 h 39 HYPERLINK l _Toc423616373 二、社会效效益评价价 PAGEREF _Toc423616373 h 39 HYPERLINK l _Toc423616374 （一）促进进区域经经济发展展，并带带动就业业 PAGEREF _Toc423616374 h 39 HYPERLINK l _Toc423616375 （二）改善善徐圩新新区投融融资环境境 PAGEREF _Toc423616375 h 4

22、0 HYPERLINK l _Toc423616376 第十章 结论 PAGEREF _Toc423616376 h 41PAGE 72第一章 项目概概述一、项目名名称徐圩新区节节能环保保产业投投资基金金二、申报单单位概况况本项目的申申报单位位为徐圩圩新区节节能环保保科技园园开发建建设指挥挥部。三、项目提提出的背背景（一）中中国制造造20225实实施，节节能环保保产业将将进入新新一轮增增长期2015年年政府工工作报告告提出，要要实施“中中国制造造20225”，坚坚持创新新驱动、智智能转型型、强化化基础、绿绿色发展展，加快快从制造造大国向向制造强强国转变变。20115年55月国务务院印发发中国国

23、制造20025文文件，全全面部署署推进实实施制造造强国战战略，该该文件也也成为中中国实施施制造强强国战略略第一个个十年的的行动纲纲领。中中国制造造20225中中明确提提出“全全面推行行绿色制制造，由由资源消消耗大、污污染物排排放多的的粗放制制造向绿绿色制造造转变”，将将绿色制制造列为为五大重重点工程程，并将将节能与与新能源源汽车列列为十大大重点发发展领域域。强力力的政策策推动结结合我国国巨大的的节能环环保市场场空间，我我国的节节能环保保产业无无疑将进进入新一一轮的快快速增长长。节能能环保产产业以中中小企业业为主，且且存在大大量的科科技型初初创企业业，融资资难成为为束缚行行业发展展的重要要因素，

24、如如何从金金融创新新的角度度解决节节能环保保企业的的困境成成为当前前的热门门话题，成立产业投资基金，对节能环保企业进行股权投资成为解决这一问题的重要手段。（二）成立立基金发发展高新新技术产产业已经经成为产产业园区区的新常常态当前我国多多数产业业园区正正在经历历转型升升级，发发展高新新技术产产业成为为园区转转型升级级的重要要方式，在在国际产产业转移移日渐减减少、国国内投资资热情日日趋低落落的情形形下，传传统的产产业招商商模式难难以为继继，而产产业投资资模式日日渐兴起起，如今今，成立立产业投投资基金金发展高高新技术术产业已已经成为为产业园园区的新新常态，新新能源产产业投资资基金、节节能环保保产业投

25、投资基金金、生物物医药产产业投资资基金、新新一代信信息技术术产业投投资基金金等专业业产业投投资基金金大量出出现，如如宜兴环环保工业业园、苏苏州国家家环保高高新技术术产业区区均成立立了节能能环保产产业投资资基金。四、可行性性研究报报告编制制依据江苏沿海海地区发发展规划划（国国务院）国家东中中西区域域合作示示范区建建设总体体方案（国国务院）徐圩新区区节能环环保产业业科技园园产业方方发展规规划产业投资资基金暂暂行管理理办法（国国发委）关于创新新重点领领域投融融资机制制鼓励社社会投资资的指导导意见（国务院）关于促进进股权投投资企业业规范发发展的通通知（发改财财金22011128664号）中华人民民共和

26、国国公司法法中华人民民共和国国信托法法国家和地方方颁布的的其它法法规和规规定委托方提供供的其它它资料与与数据等等五、可行性性研究结结论1、项目发发展环境境优良。近年来来，徐圩圩新区生生机蓬勃勃，发展展态势迅迅猛，为为节能环环保产业业投资基基金的设设立提供供良好的的区域环环境；节能环环保产业业是国家家重点鼓鼓励发展展的战略略性新兴兴产业，徐徐圩新区区也将节节能环保保产业作作为五大大主导产产业之一一，规划划节能环环保科技技园、成成立开发发建设指指挥部，拟举全全区之力力推动产产业发展展，为节节能环保保产业投投资基金金的设立立提供了了良好的的产业环环境；近近年来，我我国产业业投资基基金发展展迅速且且不

27、断规规范，市市场上已已存在多多支以节节能环保保产业为为主导方方向的产产业投资资基金，对对徐圩新新区节能能环保产产业投资资基金的的成立具具有良好好的案例例借鉴意意义。2、项目需需求充分分。徐圩新新区节能能环保科科技园规规划重点点发展高高端环保保装备制制造产业业、工业业节能装装备制造造产业、节节能环保保型新材材料产业业、资源源循环利利用产业业四大主主导产业业，至220300年将引引进40006600家家节能环环保企业业，产值值达5000亿元元，节能能环保产产业以中中小企业业为主，这这将衍生生大量的的节能环环保产业业投资基基金需求求，经测测算，220300年，节节能环保保科技园园对产业业投资基基金的

28、需需求将达达40亿元。3、项目组组织形式式、设立立方案合合理。经过分分析对比比，徐圩圩新区节节能环保保产业投投资基金金将采用用有限合合伙制的的组织形形式，由由方洋集集团作为为主发起起人、方方洋科技技与有基基金管理理经验的的机构合合资成立立基金管管理公司司。经测测算，建建议节能能环保产产业投资资基金的的募资规规模为55至200亿人民民币，采采用私募募、承诺诺出资的的募资方方式，重点整合合、募集集政府引引导基金金、连云云港金融融机构的的资金资资源。4、项目有有合理的的运作形形式与风风险控制制措施。徐徐圩新区区节能环环保产业业投资基基金在投投资领域域、投资资区域、投投资阶段段、投资资形式、投投资规模

29、模、项目目储备、投投资决策策、投资资管理以以及推出出方式等等方面均均有明确确的规定定，为保保证项目目资金安安全，分分别在技技术风险险、市场场风险、管理风险、道德风险、财务风险与退出风险六个方面进行了事前风险识别，并提出了有效的风险控制措施。5、项目设设立产生生的经济济效益与与社会效效益巨大大。项目目正常运运行，不不仅能保保证资金金安全，还还能带来来约合117%的年收收益，可可直接调调动500亿元的的社会投投资，扶扶持约550家创创业企业业，并带带来一定定数量的的财政收收入，本项目目还能促进区区域经济济发展和和改善新新区的投投资环境境，带动动超过550000人就业业，经济济社会效效益巨大大。综上

30、所述，徐徐圩新区区设立节节能环保保产业投投资基金金是必要要的，也也是可行行的。第二章 项目发展展环境及及必要性性分析一、发展环环境（一）区域域环境徐圩新区位位于连云云港市城城区东南南部，是是国务院院批准设设立的国国家东中中西区域域合作示示范区的的先导区区，是省省委、省省政府实实施江苏苏沿海开开发战略略的重要要载体，南南连长三三角，北北接渤海海湾，与与日本、韩韩国隔海海相望，将将成为“一一带一路路”沿线线地区最最便捷的的出海通通道。按按照国务务院批复复的国国家东中中西区域域合作示示范区建建设总体体方案的的要求，新新区依托托陆桥经经济带，服服务中西西部，面面向东北北亚，提提升出海海通道功功能，完完

31、善合作作服务体体系，加加快港产产联动发发展，建建成服务务中西部部地区对对外开放放的重要要门户、东东中西产产业合作作示范基基地、区区域合作作体制机机制创新新试验区区，成为为统筹区区域经济济协调发发展的生生态文明明示范区区。徐圩圩新区规规划面积积约4667平方方公里，其其中，徐徐圩港区区74平平方公里里，临港港产业区区2100平方公公里，现现代高效效农业区区1833平方公公里。按按照“生生态、低低碳、循循环、智智能”的的发展要要求，新新区主要要打造石石化、精精品钢、先先进装备备制造、节节能环保保和现代代港口物物流等55大主导导产业，重重点规划划布局连连云港石石化产业业基地，以以炼化一一体化大大型龙

32、头头项目为为核心，打打造世界界级炼化化一体化化生产基基地，发发展成为为江苏沿沿海新型型工业化化基地；徐圩港港区规划划建设约约1166个大中中型码头头泊位，形形成4.5亿吨吨货物吞吞吐能力力，打造造以服务务丝绸之之路经济济带为宗宗旨的产产业驱动动型综合合大港。在省委、省省政府的的高度重重视和市市委、市市政府的的坚强领领导下，经经过五年年时间的的拼搏奋奋战，徐徐圩新区区已全面面拉开重重大基础础设施建建设框架架，海运运、铁路路、公路路、内河河等港产产联动发发展多式式联运体体系初步步形成；基本完完成临港港主导产产业空间间布局，共共引进入入驻临港港重大产产业项目目15个个，总投投资15541亿亿元，包包

33、括总投投资966亿元的的珠江钢钢管项目目、总投投资922亿元的的镍合金金新材料料项目、年年产1550万吨吨的TPPA项目目、总投投资2334亿元元的醇基基多联产产项目等等，预计计新区220166年实现现工业销销售5000亿元元，20017年年建成千千亿元园园区；330万吨吨级航道道一期工工程具备备10万万吨级通通航条件件，已开开工建设设10个个3-110万吨吨级专业业码头泊泊位，在在建码头头建成后后将形成成40000万吨吨以上的的货物吞吞吐能力力，徐圩圩港区已已实现临临时开放放，为临临港重大大产业的的快速发发展奠定定了良好好基础。预预计再过过3-55年左右右时间的的努力，徐徐圩新区区将成为为引

34、领区区域经济济发展的的重要引引擎，在在江苏沿沿海开发发中充分分发挥主主力军作作用。（二）产业业环境节能环保产产业是徐徐圩新区区规划的的五大主主导产业业之一，为为科学、有有序发展展节能环环保产业业，新区区规划了了节能环环保科技技园，园园区选址址于2226省道道以西、烧烧香支河河以东，西西连中西西部地区区出口产产品生产产加工基基地、东东接精品品钢产业业园、南南临石化化产业园园，规划划占地222平方方公里。当前，园区内已建有资源集中采购中心、工业邻里中心、中小企业园及相当规模的标准厂房，与之相配套的基础设施正在建设当中。其中，资源集中采购中心建筑面积10万平米；工业邻里中心总建筑面积45万平米，一期

35、7.5万平米，目前，珠江钢管部分员工已经入驻；标准厂房分单、多层建筑，已建成约10万平方米；部分土地的水电气、道路、消防、管廊等基础设施均在建设当中，日处理能力3万吨的污水处理厂一期工程已经建设完成。图2.1：节能环环保科技技园选址址情况当前，由于于园区起起步较晚晚，入驻驻项目较较少，但但根据中中国环境境投资联联盟编制制的徐徐圩新区区节能环环保产业业园产业业发展规规划，徐徐圩新区区节能环环保产业业园总体体定位于于推进国国家中东东西区域域合作示示范区及及徐圩新新区发展展的绿色色引擎、以以国内外外先进节节能环保保技术、新新装备的的引进、产产业化孵孵化与国国际先进进环保产产业的转转移承接接为特色色的

36、现金金节能环环保装备备制造基基地、面面向东南南亚等地地区节能能环保市市场的节节能环保保装备出出口加工工基地、面面向徐圩圩新区工工业废弃弃物资源源循环的的静脉产产业与配配套产业业基地。根根据统筹筹规划、整整体规划划阶段实实施、引引领与示示范、高高起点高高标准、国国际化的的规划原原则园区区重点发发展高端端环保装装备制造造产业、工工业节能能装备制制造产业业、节能能环保型型新材料料产业、资资源循环环利用产产业、节节能环保保服务产产业五大大主导产产业，将产业业转移、成成果转化化、系统统集成服服务、循循环经济济服务作作为园区区的发展展动力，并并将客商商定位于于国际/国内大大型节能能环保制制造商、高高校/科

37、研院院所等科科研机构构、节能能环保系系统集成成商以及及污水/固危废废处理/电镀/热处理理等静脉脉产业服服务商。图2.2：节能环环保科技技园产业业体系（三）行业业环境1、基金总总体情况况近年来，随随着我国国战略新新兴产业业迅速发发展，我我国的产产业投资资基金行行业也呈呈现快速速发展的的趋势，根根据中中国风险险投资年年鉴20013，20012年全年年，中国内内地已完完成和正正在募集集(不包括括拟设立立机构/基金)的基金金共3229个，其中透透露募资资额的基基金共2278个个，计划募募集资本本总额高高达73342.94亿亿元。665家机机构/基金己己完成募募集(不包括部部分完成成)，募资额额达799

38、8.334亿元元，与20111年募募资额相相比大幅幅下降，平均每每家机构构/基金募募集的风风险资本本规模高高达122.288亿元，与20111年基基本持平平。另有有2644家机构构/基金正正在进行行募集，但没有有披露募募资是否否完成，据统计计这些基基金的募募资总目目标规模模将达到到65444.661亿元元，其中己己募集到到位6774.110亿元元。表2-1：各年份份新募集集风险资资本情况况年份2006200720082009201020112012金额（亿元元）240.558893.3381018.67963.2291768.371775.02798.334募集均额（亿亿元）5.478.205

39、.337.088.0712.50012.288数据来源：中国风风险投资资年鉴220133注：20006220122年有效效样本数数分别为为1222、1009、1191、1136、2219、1144、665家2、节能环环保产业业投资基基金情况况目前市场上上已存在在多支以以节能环环保为主主题的产产业投资资基金，产产业基金金的出现现对节能能环保产产业融资资打开了了一个新新的路径径，“十十二五”时时期，节节能环保保产业进进入规模模化发展展期，产产业投资资基金成成为其非非常重要要的融资资手段。表2-2:节能环环保产业业相关投投资基金金项目案案例汇总总序号基金名称发起时间主发起方基金规模基金存续期期投资领

40、域1绵阳科技城城产业投投资基金金（有限合伙伙制）2007-09中信证券、中中科成环环保集团团、中国国高新投投资集团团RMB 660亿12年（66+ 66）该基金主要要关注高高新技术术产业、军军转民产产业、环环保产业业、与中中国（绵绵阳）科科技城建建设相关关的产业业及其他他行业中中具备成成长性特特征的优优势企业业，在同同等条件件下，将将优先投投资于绵绵阳或与与科技城城建设相相关的企企业，但但并无硬硬性要求求投资于于绵阳本本地的比比例。2国投创新（北北京）投投资基金金（有限合伙伙制）2009-07国家开发投投资公司司、航天天科技投投资控股股有限公公司、广广东鸿发发投资集集团有限限公司、东东莞信托托

41、有限公公司、广广西投资资集团有有限公司司RMB 330亿-主要投向为为与产业业升级、企企业创新新发展相相关的成成长性企企业，包包括，新新能源、节节能环保保等。3广东绿色产产业投资资基金（有限合伙伙制）2010-02广东省科技技厅、深深圳市国国融信合合投资股股份有限限公司、香香港建基基国际集集团有限限公司基金规模550亿元元人民币币，银行行配套2200亿亿元人民民币，总总规模达达到2550亿元元人民币币-主要是运用用合同能能源管理理（EMMC）模模式进行行节能减减排项目目，或以以该模式式为经营营手段的的节能服服务公司司（ESSCO）的的项目股股权，以以及节能能装备或或新能源源开发相相关的高高科技

42、企企业股权权等；基基金前期期的投资资方向以以推进城城市照明明示范城城市项目目为主，通通过引导导社会金金融资本本加大对对城市绿绿色照明明的投入入，推动动绿色照照明产业业发展。4建银城投（上上海）绿绿色环保保股权投投资基金金（公司制）2010-07建银国际和和上海城城投RMB 2200亿亿7年（5+2）包括但不限限于生态态资源保保护利用用、清洁洁产品制制造与服服务、新新能源、节节能减排排、固体体废物处处置、污污水处理理等多个个领域。5江苏金茂低低碳产业业创业投投资有限限公司2010-11江苏省环科科院、常常熟东南南开发区区和江苏苏金茂创创业投资资管理有有限公司司RMB 33亿-主要投资于于江苏范范

43、围内以以节能环环保、新新能源为为主的低低碳产业业，重点点是经过过2-33年发展展可能上上市的公公司。6武汉循环经经济产业业投资基基金（有限合伙伙制）2011-09武汉经济发发展投资资（集团团）有限限公司、弘弘毅投资资（北京京）有限限公司等等RMB 2200亿亿-重点投资新新能源、节节能环保保、光电电子、生生物工程程等新兴兴产业，积积极关注注金融服服务、循循环经济济园区开开发、品品牌消费费、医疗疗健康、先先进制造造业、现现代服务务业等领领域。7晨鸣绿色环环保产业业投资基基金（有限合伙伙制）2011-11山东晨鸣纸纸业集团团股份有有限公司司RMB 110亿5年股权投资绿绿色环保保产业，包包括但不不

44、限于新新能源、新新材料、节节能、绿绿色地产产、绿色色金融、污污染防治治等盈利利子行业业。8南昌低碳环环保产业业基金（有限合伙伙制）2012-04中国金融国国际投资资有限公公司、中中节能（深深圳）投投资集团团有限公公司与南南昌高新新区管委委会RMB 110亿-投资南昌高高新区的的高科技技、高成成长、新新材料、新新能源、物物联网、新新经济等等行业和和领域9广东南海节节能环保保创业投投资基金金（有限合伙伙制）2012-05南海控股、和和君集团团RMB 22.5亿亿-主要关注节节能环保保及相关关行业，以以不低于于60%投资于于初创期期、早中中期的创创新型企企业10山西省节能能环保创创业投资资基金201

45、3-09山西省投资资集团有有限公司司RMB 22.5-5亿5年-7年年主要投向节节能环保保产业11中日节能环环保投资资基金2013-11中国进出口口银行、日日本国际际协力银银行和瑞瑞穗银行行RMB 110亿8年中日两国节节能环保保领域的的合作项项目（企企业）12江苏中茂节节能环保保产业基基金（有限合伙伙制）2014-04金茂资本、中中信建投投、扬州州市创投投RMB 55亿8年（7+1）对节能环保保产业成成长型企企业进行行以股权权投资、可可转债为为主的投投资13厦门七匹狼狼节能环环保产业业创业投投资基金金（有限合伙伙制）2014-08厦门七匹狼狼创业投投资有限限公司RMB 22.5亿亿8年节能环

46、保等等国家战战略新兴兴产业与与高新技技术领域域，600%投资资于节能能环保等等战略性性新兴产产业，660%投投资于具具备原始始创新、集集成创新新或消化化吸收再再创新属属性、且且处于初初创期、早早中期阶阶段的企企业；550%投投资于厦厦门。14万邦九鼎环环保产业业基金（有限合伙伙制）2015-03北京万邦达达环保技技术股份份有限公公司与昆昆吾九鼎鼎投资管管理有限限公司RMB 220亿5年基金将作为为公司并并购整合合国内外外环保产产业优质质资源的的平台，聚聚焦“大环保保”产业链链上下游游具有重重要意义义的相关关标的，充充分发掘掘在工业业水处理理、市政政水处理理、烟气气治理、固固废处理理处置、节节能

47、减排排等方面面的投资资机会，服服务于公公司的外外延发展展，与主主业成长长形成双双轮驱动动，巩固固和提高高公司的的行业地地位。15中植美晨产产业并购购基金（有限合伙伙制）2015-04山东美晨科科技股份份有限公公司与常常州燕湖湖资本管管理有限限公司、西西藏鼎晨晨资产管管理有限限公司、自自然人孙孙乐先生生、常州州燕湖永永泰投资资中心（有有限合伙伙）总规模为不不超过330亿元元，首期期出资金金额不超超过5亿元2年，经各各方协商商可再延延期一年年该基金将围围绕互联联网+汽车后后市场相相关领域域，互联联网+节能环环保相关关领域开开展投、融融资业务务，依托托此平台台迅速做做大做强强上市公公司美晨晨科技的的

48、产业并并购业务务。根据以上案案例的基基本情况况，总结结得到以以下几点点：投资区域：多数节节能环保保产业基基金都有有一定的的地域性性，是地地方为支支撑本地地产业发发展而设设立的基基金，因因此基金金的大部部分用于于投资区区域内的的企业。投资主体：地方政政府成为为节能环环保产业业基金的的重要发发起方，国国家财政政、国际际资本也也开始参参与节能能环保产产业基金金建设。投资领域：节能环环保产业业基金多多数投资资于节能能环保及及相关领领域，同同时也投投资于新新材料、新新能源等等高科技技领域，以以及园区区和基地地建设。基金规模：由于主主发起方方和具体体投资领领域的不不同，不不同基金金项目的的规模也也有较大大

49、差异。总总体来说说，节能能环保产产业投资资基金资资金规模模应不低低于2-3亿元元人民币币。募集方式：节能环环保产业业投资基基金可以以公募或或私募形形式募集集资金。环环保产业业就有投投资大、风风险低、收收益稳定定、回收收期长的的特点，通通常初期期以私募募方式设设立，政政府资金金为“引引导资金金”，起起到信用用和财务务杠杠的的作用，再再以吸引引民间资资金为主主、其他他资金为为辅的资资金供给给结构。资金来源：可以为为民间私私人持有有资本、企企业资金金、商业业银行和和证券公公司资金金、政府府资金、保保险基金金和养老老基金、外外国投资资者等。概概括来说说，主要要是三方方面渠道道，一是是民间私私人资本本；

50、二是是机构投投资者；三是政政府资金金。基金类型：节能环环保产业业投资基基金多为为有限合合伙制、封封闭式基基金。有有限合伙伙制组织织模式具具有合理理的激励励与约束束机制，保保证了投投资决策策的相对对独立和和效率，也也避免了了公司型型产业投投资基金金自然人人股东存存在的双双重征税税问题，可可降低运运营成本本。封闭闭式基金金有固定定的存续续期，存存续期内内不得赎赎回，有有利于基基金管理理人制定定长期的的战略投投资计划划。收益安排：节能环环保产业业投资基基金管理理人的收收益主要要由两部部分组成成：固定定管理费费和浮动动资本利利润提成成。退出方式：节能服服务产业业投资基基金的投投资必须须通过再再次出售售

51、而取得得，其退退出方式式主要有有三种：一是境境内外上上市；二二是场外外股权交交易市场场；三是是兼并收收购。二、必要性性分析（一）是加加快推动动徐圩新新区节能能环保产产业发展展的需要要对于诸如徐徐圩新区区节能环环保科技技园的后发园园区而言言，发展展节能环环保产业业的两大大途径为为项目招招引和投投资孵化化。节能能环保产产业属于于高科技技产业，也也是美国国等发达达国家的的重点发发展对象象，国际际转移项项目有限限，且自自国家大大力鼓励励发展战战略性新新兴产业业后，作作为七大大战略性性新兴产产业之首首的节能能环保产产业受到到高度重重视，各各地纷纷纷规划节节能环保保园区，对于投资项目的争夺十分激烈。为避免

52、园区无商可招的尴尬境地，徐圩新区成立节能环保产业投资基金，对特定的有市场前景的节能环保细分领域进行集成、投资、孵化，无疑将营造良好的产业发展氛围，加快推动节能环保产业发展。目前，新区已经接洽了多个节能环保科技项目。（二）是改改善徐圩圩新区投投融资环环境的需需要资金是影响响科技企企业发展展的核心心要素，良良好的投投融资环环境成为为企业选选择的重重要影响响因素。徐徐圩新区区目前处处于起步步阶段，尚尚未有银银行、融融资租赁赁、担保保等金融融机构入入驻，区区域投融融资环境境有待改改善。徐徐圩新区区自发成成立节能能环保产产业投资资基金可可成为改改善区域域投融资资环境的的第一步步，随后后可与银银行、基基金

53、、融融资租赁赁、小贷贷公司、担担保公司司等合作作，将诸诸多类型型的金融融机构引引入园区区，打造造园区资资金蓄水水池，从从而全面面改善徐徐圩新区区的投融融资环境境。（三）是扩扩大方洋洋科技业业务板块块，增强强企业实实力的需需要根据方洋科科技编制制的企业业战略规规划，方方洋科技技定位于于高科技技园区运运营商和和园区高高新技术术产业投投资商，以“园园区运营营服务、企企业资产产经营”双双轮驱动动，实现现企业可可持续性性发展，重重点发展展高新技技术产业业实业投投资、园区建建设运营营服务、科技平平台建设设运营及及科技培培育与投投融资四四大业务务板块。当当前，方方洋科技技处于起起步阶段段，业务务板块尚尚未成

54、形形，通过过发起成成立节能能环保产产业投资资基金，对对科技企企业进行行股权投投资，可可以促使使方洋科科技的业业务向高高新技术术产业实实业投资资及投融融资方向向延伸，并并通过实实业经营营、资本本运作不不断壮大大企业的的资产与与现金流流，增强强企业实实力。第三章 项目需需求分析析产业投资基基金的需需求主要要源自未未上市的的、具有有发展前前景的中中小型企企业，徐徐圩新区区的五大大主导产产业中，节节能环保保产业以以中小企企业为主主，对产产业投资资基金的的需求最最大，其其它产业业也会衍衍生部分分对产业业投资基基金的需需求，如如石化产产业体系系中的化化工新材材料产业业、精品品钢产业业体系中中的金属属新材料

55、料产业以以及部分分先进装装备制造造产业。因因此对徐徐圩新区区节能环环保产业业投资基基金的需需求分析析可从节节能环保保产业和和其它新新区产业业两个层层面展开开一、节能环环保产业业对投资资基金的需需求（一）节能能环保产产业重点点发展领领域根据节能环环保产业业园区产产业发展展规划，园园区重点点发展环环保高端端装备制制造、工工业节能能装备制制造、环环保功能能新材料料生产、资资源循环环产业四四大支柱柱产业，并并打造新新一代环环保高端端装备制制造基地地、先进进工业节节能装备备制造基基地、节节能环保保装备出出口生产产基地、环环保功能能新材料料生产基基地、资资源循环环产业基基地五大大产业基基地。1、环保高高端

56、装备备制造主要发展领领域包括括：高端端污染治治理装备备制造、先先进环保保监测设设备制造造、环保保药剂生生产等。表3-1：徐圩新新区环保保高端装装备制造造重点领领域主要领域细分领域发展方向高端污染治治理装备备制造水处理领域域技术装装备水处理领域域以造纸纸、纺织织印染、化化工、制制革等高高端工业业行业水水污染物物治理相相关设备备、海水水淡化相相关设备备等为主主要发展展方向。 包括高高浓度难难降解有有机废水水处理设设备、高高浓度难难降解化化工废水水处理设设备、酸酸性蚀刻刻液电解解再生回回用系统统、焦化化废水综综合处理理技术与与成套装装备、垃垃圾渗滤滤液处理理设备；反渗透透海水膜膜与膜组组件、能能量回

57、收收装置、高高压泵、蒸蒸馏法海海水淡化化传热材材料及蒸蒸发器核核心部件件等污泥处理技技术装备备固体废弃物物处理领领域应重重点发展展以焚烧烧处理为为主的大大型城市市生活垃垃圾减量量化成套套设备、生生活垃圾圾热解气气化燃烧烧成套技技术装备备、餐厨厨垃圾预预处理与与资源化化相关技技术装备备等相关关技术装装备。包包括大型型焚烧发发电及烟烟气控制制系统、生生活垃圾圾粉碎脱脱水设备备，生活活垃圾分分选处理理成套设设备、水水泥窑协协同处理理城市生生活垃圾圾设备、粪粪便无害害化和资资源化处处理成套套设备；餐厨废废弃物预预处理技技术设备备、餐厨厨废弃物物低能耗耗高效灭灭菌和废废油高效效回收利利用、厌厌氧发酵酵产

58、沼技技术及装装备；餐餐厨废弃弃物制成成生物柴柴油、有有机肥及及沼气、工工业乙醇醇等资源源化产品品与提纯纯净化技技术及装装备等资源回收利利用领域域技术装装备以工业固废废的再生生利用设设备及市市场需求求大技术术含量高高的“城城市矿山山”相关关先进技技术装备备的研发发生产为为主要发发展方向向。包括括废油再再生基础础油成套套设备、工工业副产产石膏综综合利用用设备、旧旧铅蓄电电池资源源化利用用设备、废废油再生生基础油油成套设设备、废废旧线路路板处理理装置、废废旧荧光光灯管汞汞回收处处理技术术装备等等环境生态修修复领域域技术装装备环境生态修修复领域域以土壤壤修复领领域为重重点，发发展农田田土壤( 含污污灌

59、区) 污染染治理、工工业场地地土壤污污染治理理、矿区区及周边边土壤污污染治理理以及生生态敏感感的湿地地土壤污污染治理理相关技技术装备备。包括括农药污污染场地地的快速速移位生生物修复复设备、重重金属污污染土壤壤修复技技术设备备、污染染水体综综合治理理与水体体生态修修复技术术和装备备。发展展自然水水体蓝藻藻清除设设备等自自然水域域水体净净化相关关技术装装备海洋污染防防治装备备发展海洋污污染应急急处置装装备、船船舶及海海洋工程程污染物物在线实实时监测测控制与与净化处处理装备备等高端端产品。可可包括溢溢油防治治设备、高高压清洗洗设备、油油水分离离设备、船船舶压载载水处理理设备等等先进环境监监测技术术设

60、备氨氮、氮氧氧化物在在线监测测检测设设备包括氨氮自自动监测测仪、氮氮氧化物物非分散散红外在在线监测测技术与与设备等等水质、空气气与土壤壤污染物物在线监监测装备备包括空气中中重金属属（颗粒粒态）在在线监测测技术与与设备、氰氰化物在在线自动动监测仪仪、在线线气相色色谱VOOC监测测技术与与设备、水水中POOPs的的电化学学自动在在线检测测设备等等赤潮、溢油油监测能能力建设设的技术术与设备备包括油浓度度仪、油油膜厚度度测量仪仪，藻类类监测设设备，海海洋水质质传感器器、重金金属监测测设备、营营养盐自自动分析析仪、总总有机碳碳监测仪仪、黄色色有机物物测量仪仪等先进环保药药剂水处理药剂剂高端聚丙烯烯酰胺水