食品卫生标准体系及其应用课件

1、 食品卫生标准体系及其应用 湖北省卫生厅卫生监督局 陈永德 一、基本概念标准： 根据标准化基本术语（GB3835.1-83）所述，它是对重复性事物和概念所做的统一规定。它以科学、技术和实践经验综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布作为共同遵守的准则。 食品卫生标准的概念 食品卫生标准是指：为保护人体健康，政府主管部门根据卫生法律法规和有关卫生政策，为控制与消除食品及其生产过程中与食源性疾病相关的各种因素所作出的技术规定，包括：安全、营养和保健三个方面。这些规定通过技术研究，按照一定的程序进行审查，由国家主管部门批准，以特定的形式发布。 食品卫生标准 是食品卫生法派生

2、的技术性规范，是食品卫生法制的组成部分，也是评价食品卫生质量的法律依据。它是根据各种不同类的食品，对其原料、生产过程和贮运、销售等环节可能存在和发生的有害因素（包括生物性、化学性和物理性），为保证食品安全所规定的具有卫生学意义的指标或限量的技术规范。 在食品卫生标准中所规定的每个项目，为保证检验结果对评价食品卫生质量有可比性、准确性、统一性和权威性，使之具有科学的评价意义，都必须规定统一的检验方法和条件。因此卫生部专门颁布了“食品卫生检验方法”，分为理化检验（GB5009）、微生物检验（GB4789）、放射性物质检验（GBl4883）和食品安全性毒理学评价程序（GBl5193）。在监测和试验工

3、作中必须按照这些规定的方法和程序进行，才能使所得结果作为评价的依据。食品卫生标准的意义 1、食品卫生标准是对保障食品安全与营养的重要技术手段，制定与实施食品卫生标准的根本目的是要实现全民的健康保护。 2、食品卫生标准是食品卫生法律法规体系的重要组成部分,是进行法制化食品卫生监督管理的基本依据。必须指出，食品卫生标准不是通常所说的技术标准，所以，它不同于食品质量标准。 3、食品卫生标准是促进和保障国家经济建设和社会发展的重要措施。 4、在我国入世后，食品卫生标准将对我国的食品进出口贸易产生非常重要的特殊作用。 5、 食品卫生监督的各个方面均包含食品卫生标准的应用食品卫生标准的法律涵义1、食品卫生

4、法规定，对生产、经营、进口不符合食品卫生标准的，将实施行政处罚；2、中华人民共和国刑法第一百四十三条规定，生产、销售不符合卫生标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患的，处有期徒刑或者拘役，最高可处无期徒刑，并没收财产。 我国国家食品卫生标准体系表食品卫生标准编写指南 “危险性评估”应用原则 食品卫生检验方法编写指南 通则 卫生标准 方法标准 卫生规范产品标准 基础标准 污染物限量标准(包括霉菌毒素、天然毒素) 农残标准 兽药残留限量标准 食品添加剂使用卫生标准 食品营养强化剂使用卫生标准 采样方法食品卫生理化检验方法 保健食品功检验方法 食品卫生微生物检验方法 食品毒理学安

5、全评价程序 保健食品功能评价程序和方法 HACCP食品企业通用卫生规范 各类食品生产厂卫生规范 谷类、豆类及其制品蔬菜、水果及其制品 食用油脂 畜、禽肉及其制品 水生动、植物(藻类)及其制品 乳与乳制品 饮料及冷冻饮品 罐头 酒类 其他 (包括蛋及制品、调味品、糖、食用菌、炒货) 特殊膳食用途食品（婴儿配方食品、特殊医用食品、特殊人群食品等） 保健食品标准 辐照食品卫生标准 食品容器与包装材料、食 (饮) 具卫生标准 (包括工具、设备用洗涤、消毒剂) 食品卫生标准体系现状 现行食品卫生标准有441项。其中国家标准423项，行业标准18项。现行食品卫生标准分类一览表标 准 类 别 标 准 数 量

6、基础标准 食品中污染物限量标准 食品中真菌毒素限量标准 食品中农药残留限量标准 食品添加剂使用卫生标准 营养强化剂使用卫生标准8食品产品标准 动物性食品卫生标准 植物性食品卫生标准 特殊膳食食品卫生标准 81现行食品卫生标准分类一览表 标 准 类 别 标 准 数 量食品检验方法 食品卫生理化检验方法 食品卫生微生物检验方法 食品毒理安全评价程序和方法 2592033521食物中毒诊断标准 19食品中放射性物质标准 食品中放射性物质限制浓度标准 食品中放射性物质检验方法 12111三、食品卫生标准体系及其主要内容 目前，卫生部已制定各类国家食品卫生标准四百余项。我国食品卫生标准按照适用对象，主要

7、分为1、食品原料与产品卫生标准 食品原料与产品卫生标准又依食品的类别分为21类食品卫生标准 包括： （1）粮食及其制品；（2）食用油脂.（21） 保健食品 2、食品添加剂使用卫生标准 3、营养强化剂使用卫生标准4、食品容器与包装材料5、食品中农药最大残留限量卫生标准 6、食品中霉菌与霉菌毒素限量卫生标准 7 食品中环境污染物限量卫生标准准8 食品中激素（植物生长素）及抗菌素的限量标准9 食品企业生产卫生规范10 食品标签标准11辐照食品卫生标准 12食品卫生检验方法包括：(1) 食品卫生微生物检验方法； (2) 食品卫生理化检验方法； (3) 食品卫生毒理学安全性评价程序与方法； (4) 食品

8、卫生营养素检验方法。 13 其他，包括食品餐饮具洗涤卫生标准、洗涤剂消毒剂卫生标准。四、食品卫生标准的主要技术要求1、 食用安全相关的技术要求 （1） 严重危害健康的指标，如重金属、致病菌、毒素等 （2） 反映食品卫生状况恶化或对卫生状况的恶化具有影响的指标 ，如菌落总数、大肠菌群、酸价、挥发性盐基氮、水分、盐分、感官要求等2、 食品营养质量技术要求 （1） 营养素种类与营养效价 （2） 营养素含量与配比3、保健功能技术要求 具有特定生理功能的食物因子及其含量4 生产、运输、经营过程中与食品卫生相关的卫生要求 如原料、食品生产经营条件、食品添加剂和包装材料的使用、贮藏与运输条件等 五、食品卫生

9、标准使用中的常见问题1、适用标准问题现行有效、准确 婴幼儿食品系列标准GB10767-1997婴幼儿配方粉及婴幼儿补充粉通用技术条件GB107651997婴幼儿配方乳粉 1GB107661997婴幼儿配方乳粉 II、III3、样品的要求采样必须注意样品样品的生产日期、批号、代表性和均匀性（掺伪食品和食物中毒样品样品除外）。采集的数量应能反应该食品的卫生质量和满足检验项目对样品样品量的需要，一式三份，供检验、复验、备查或仲载，一般散装样品每份不少于0.5kg，一般散装样品每份不少于0.5kg。感官明显不合格产品不必进行理化检验，直接判为不合格产品。4、合格判定 食品添加剂问题七、食品卫生标准的内

10、容和编写方法食品卫生标准，主要是食品产品标准，是在一定时期和一定范围内具有约束力的技术准则。根据GBT1193标准化工作导则产品标准的构成与编写顺序为概述部分、一般部分、技术部分和补充部分。 八、食品卫生标准的技术要求指标选用的基本要求1.合理性 2.专一性(特异性)3.规律性4.重现性5.灵敏性6.变化幅度大，能定量7.可行性指标选用的依据1严重危害人体健康的指标2提示食品可能被污染或污染程度的指标： 3间接反映食品卫生质量变化的指标4.营养指标 食品卫生标准的主要技术指标 1.感官指标2.理化指标3.微生物指标 (1)细菌总数 (2)大肠菌群 (3)霉菌 (4)致病菌 九、食品卫生标准制定

11、的程序食品卫生标准的制(修)定工作计划和有关科研计划，由卫生部统一安排，但任何单位、团体和个人都可提出标准草案建议稿。首先针对制定标准的食品进行卫生学调查，对其在原料、生产过程和包装、运输、贮存、销售等环节可能带进去的有毒有害物质进行检测，再根据有关毒性毒理评价资料，并参考国际上有关标准，结合我国实际情况，提出标准草案建议稿。食品卫生标准制定的程序然后将建议稿在部分不同条件的地区对各项指标和试验方法等进行验证，同时征求有关部门意见，根据验证情况和意见对建议稿进行修改后，提请卫生部食品卫生标准委员会讨论。经专家讨论和修改通过后的标准，、报请国家技术监督局编号由卫生部批准后发布。有些标准还需在经过一段时期试行修改后再由卫生部发布为正式国家标准。 制定程序及其相关机构立项建议任何法人和自然人立项审查食品卫