HSE危害识别分析、风险评价及相应对策

1、2 氧、乙炔2 氧、乙炔瓶等与火 源间距不符合安全 距离3 检测仪器、安全 影响应急处置，绳 全标志等未准 扩大烧伤、中毒备 后果6.4 HSE 危害识别析、风评价及相应策 站场内动火序号主要工作步骤可能的危害 与潜在的事件潜 在 的主 要 后 果适用的 HSE 措措施责任人人员员工不清楚风险1 未进行危害识别和削减措施，违及安全技术交底章作业2 未带安全帽、手 头部砸伤、手扎 套阻燃服防砸工 伤、脚部砸伤、 鞋 烧伤3 用火票证手续、 防火措施未确认 焊工证件不齐全 发生事故1作负责人确定作业人员确工作任务内容， 对作业程序和安全防范及技术措施交底，并做好 安全教育、安全告知及签名确认。2开

2、班前会业人员开展危害识别认 作业指导书适用性，制定风险削减措施。 3安排员工对劳保穿戴自检互检保证劳保穿戴要 求。4检查特种作人员业操作证件、特种作业许可手 续等证件是否齐全、有效，措施是否落实技术员1施工准备工器具设备1 电气设备各种用漏电伤人，引起线有损伤线头不火灾烧伤。 1电焊机的一次线和二次线应完好无损，绝缘良绝缘、不防水好，接头处采取了绝缘措施，未与气焊胶管混合乙炔气瓶着火， 在一起氧气炔气瓶应放置在通风， 引发火灾爆炸 两者相距5m与火源相距10m。3、 1 米以下的坑、池中动火，操作人员是否准 班组长 备了安全绳、检查作业现场警示标志等。4机械、设备进入施工动火现场前，仔细检查设

3、备保养、维修状况，确认设备状况良好，并配备防火帽方可进入动火施工现场。4工用机械设备 遇可燃气体发生工器具不防爆 火灾烧伤现场检查1 动火作业区有易 燃物。2 作业人员携带火 源燃物进入施工 现场。3消防器材不足。 4通道受阻1动火部位及动火现场最小半径 15 范围内，有油气等易燃易爆危险源的，应进行隔离、覆盖1 生火 烧 等防护。伤、爆炸伤害。 2作业人员是否了携带香烟、火柴、打火机和其2火情不能及时 它易燃品，进入作业区；作业人员是否按要求穿控制，引发更大 戴劳保、携带防护用具、手机关闭，巡检、员工 项目 火情。 自检互检。 负责人 3 生火 烧 3、器具及摆放、劳保穿戴、灭火器材准备符合

4、伤，撤离时人员 要求，消防器材足量到位，在开工前由作业负责碰伤、砸伤。 人巡回检查。4动火场所无障碍物通道畅通无暗沟渠等，消防车停到距动火点最佳位置、并做好准备。1 动火区塔、罐、容器、管道等隔离、 遇明火发生闪爆 置换、清洗未做好， 烧伤1作业前对动火部位进行氧、可燃气体含量进行 检测，检查动火设备内部构件是否清理干净、蒸 汽吹扫或水洗是否符合要求，是否断开了与动火 设备相连的所有管线等。2动火区检查分析可燃气体超标2需动火的塔罐容器等设备和管线首次动火， 应进行内部和环境气体采样分析。3在有毒有害介质的对其浓度作检测分析，监火员3旧管道设备容器附件拆除2 有毒有害气体超 标采取安全措施1

5、存有残留易燃、 易爆介质听现场 负责人员指令目 动火施工若含量超过空气中有害物质最高容许浓度时，应人员中毒窒息采取相应的安全措施。4按局HSE 行控制文件和动火作业许可证的要求，逐项落实动火作业现场安全准备情况。1检查完毕，确认无危险因素存在，待用火单位1引起闪爆、燃 监火员下达动火命令，开始动火施工。烧伤人 2火人动火时首先确认站位情况注意风向、 监火员 2人员烟气中毒 障碍、身体受限等因素的影响，避免一切可能造成人身伤害的因素和环节。时 时 道内的残留气体 、油污析序号主要工作步骤可能的危害 与潜在的事件潜 在 的主 要 后 果适用的 HSE 措措施责任人2 原油管道切割不 戴面罩，不注意

6、风 向障碍身体受限 等因素影响残留原油顺风点 燃，火苗迅猛窜 起烧伤人员3介质为原油的管线，可动火焊切割，初次切割 时，操作火焊工应戴上面罩，面部避开切割处， 以防原油吹扫不净喷出伤人。若存有残余原油， 应停止作业采取应急措施。4介质为天然气的管线，应手工锯割，经检测确3 火焊切割可能残留的气体细长天然 发生闪爆 气管道无天然气时，方可用气焊进行切割。若存有残余 天然气，则采取应急措施。5气割下的热管或其它高温物件不得在含有污油的水沟内冷却。4 气割下的热管、发生污油火灾伤 6在易燃、易爆的管道上，容器上动火，动火过高温物件在含有污人 程中，由于某种原因而中断动火 分钟以上时，油的水沟内冷却时

7、必须重新进行测试。5 易燃、易爆的管7管道介质为有毒气体时应佩戴防毒面具。道容器上动火中8在高处动火作业时，作业人员需系好安全带并断动火 30 分钟以上 发生火灾、闪爆有专人在其身边监护，同时，防火花闪落下来灼 伤人员或闪落到控制区外（必要时，可采取挡板6 切割有毒气体管 道时不带防毒面具7 高处动火作业， 未采取防坠落和隔 离措施8 动火时，临近装 置停工吹扫或异常 排污发生中毒、窒息人员坠落伤害； 火花闪落灼伤下 面人员临近装置发生火 灾、闪爆或沟着 火隔离或隔离墙9装置停工吹扫期间，严禁一切明火作业。4管道设备容器附件预制1 预制场地动火现 场留易燃易爆介 质2 机动车辆进入生 产装置区

8、和罐区作 业气管未装设防 火罩或阻火器引发火灾烧伤引发火灾1凡可用可不用的动火一律不动火，凡能拆下来 的设备、管线都应拆下来移到安全地方动火，严 格控制一级动火。2在动火前应清除现场一切可燃物，并准备好消 防器材。3机动车辆进入生产装置区和罐区作业，应落实 车辆防火措施、指定行车路线作业人员1 容器、设备不通 风通管道未用盲 板彻底隔离发生闪爆和中毒 窒息1凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器 及管道上动火，应首先切断物料来源并加好盲板； 经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换 气；打开人孔时，应自上而下依次打开，并经分析 合格动火间时间超 1 时继续动火，5管道设备容器附件安装2 设

9、备容器内存有 夹套填料、衬里、 密封圈等，释放有 毒可燃气体的，不 采样分析就动火发生闪爆灼伤、 烧伤和中毒应再次进行动火分析，或在管线、容器中充满水 后，方可动火。2设备、容器与工艺系统已有效隔离，内部无夹 套、填料衬里密封圈等不会再释放有毒有 害和可燃气体的次取样分析合格后分析数据 长期有效；作业人员3 可燃气体是从容 器的卷缝中脚泥 中及保温材料中逸 出遇明火着火3当设备器内存有夹套填衬里封圈 等可释放有毒有害可燃气体的采样分析合 格后超过 1 时动火的新检测分析合格后方 可动火。1 储罐、容器等受 1在受限空间内进行动火作业、临时用电作业时，6防腐保温限 间 内 喷 有毒有害气体中 （

10、涮）漆防腐作业， 毒不允许同时进行刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清 洗等其他可能散发易燃气体、易燃液体的作业。班组长通风不畅 2在受限空间内进行刷漆、喷漆作业或使用可燃序号主要工作步骤可能的危害 与潜在的事件潜 在 的主 要 后 果适用的 HSE 措措施责任人2受限空间刷漆、喷漆作业或可能散 发生火灾、爆炸溶剂清洗等其他可能散发易燃气体、易燃液体的 作业时，使用的电气设备、照明等，必须符合防发易燃气体燃液 体的作业时用不伤人爆要求；必须进行强制通风，监护人佩带便携 式可燃气体报警仪，随时进行监测，当可燃气体地平防爆电气设备等1进行巡回检查，电源未关闭种未 引发火灾 消除报警仪报警时，必须立即组织

11、作业人员撤离。1动火作业结束，检查动火点现场和周边残留火 种情况，必要时用水覆盖，浇灭可能存在的火种。 2恢复现场，如在相关人员的监督下，拆除隔离7地貌恢复工作2 现场遗留杂物、 作业坑等环境隐患人员碰伤盲板、试压作业，检查作业情况，查看有无缺陷。 3清理作业现场，将各类材料、工具分门别类装 车或移走（注意避免带有余温的金属物灼伤作业人员终结3 施工垃圾、污油到“工完料净场地清”4及时进行完工验收，办理作业许可证的完工验和污水等废料处置 不当试压作业发生环境污染收确认签字。序号主要工 可能的危害与潜在的 作步骤 事件潜 在 的主 要 后 果适用的 HSE 措措施责任人明确工作任务，依据工作危害

12、分析法组织项目全体人1未组织作业人员 员工不清楚岗位 员危害辨识和风险评价。项目经理进行危害识别 风险2未开展有效的试 员工不清楚作业 压安全技术交底 风险削减措施召开班前会，开展危害识别，确认 HSE 作业指导书符 合性1风险编制针对性的 计划书或专项试压方案； 2对作业人员进行书面的作业程序和安全防范措施交 底3 、试压方案必须符设计文件规定或经建设单位同 意，制定试压现场的安全操作规程班长技术负责人1 施工准备3作业人员未带安2头部砸伤手 1安排员工对劳保穿戴自检互检保证劳保穿戴要求；全帽、手套和防砸扎伤、脚部砸伤 2严禁不符合劳保穿戴要求的人员进场施工工鞋1配备远距离观察镜；管道压力观

13、察不4观察时工具、 2明确计时方式和相关确认要求；准，联络沟通不通讯设备等不齐备 3配备通信联络设备备电池充分保证信号良好、畅畅通。安全员项目经理5 检查，压力表、安全 设备作业发生故 阀等附件不齐全或 障，压力失常 失效6临时性试压辅助 受压元件发生故 工装制作不符合规 障，系统超压或 定 失效1试压设备状况完好，试压设备用零配件、材料符合 要求，专用工具齐全。2压力表、安全阀等齐全有效。临时性试压辅助工装应符合锅容锅特受压元件设计、 制作、检验试验和使用等相应的规定。项目经理技术负责人2现场环境整治与警戒试压人员操作、1试压操作人员工 对施工现场场地进行清理，清除障碍物，保证巡检人 项目撤

14、离受阻作通道不顺畅 员通道安全，确保试压人员通道便捷、畅通。 负责人摔伤1水压试验压力小于 4MPa 管两侧各 范围划为2试压区未设置试 警戒区试验压力大于 管线两各 50m 范围划为受压物体飞出伤压警戒区，或警戒 警戒区； 安全员人安全距离不够 2、空气试验压力于 4MPa 管两侧各 范围划为警戒区，试验压力大于 4MPa 线两侧各 100m 范围划序号主要工 可能的危害与潜在的 作步骤 事件潜 在 的主 要 后 果适用的 HSE 措措施责任人为警戒区。3拉警戒线、设隔离带，防止外人进入，设置现场标 牌和必要警示标志，设专人流动值守警戒。1管道试压封头未按规范要求高于管道一个级别，或封 封头

15、管撕裂 1封头到货时严格检查、登记、标识，严禁封头多次3封头安装头使用 2 次上； 物体打击。 短管长度不符合安全、技术规范要求使用；短管长度不应小于管子外径、且不小于。封头、 短管焊接要严格执行主管道相关焊接规范标准。 2试压短管与主有缝种试压进排（气）技术负责人2封头、短管相邻 焊缝不符合安全、 技术规范要求管道、压力表丝头等开孔、焊接，应符合压力容器制 焊缝撕裂，物体 造、安装有关标准的规定。打击、机械伤害阀门仪表阀门泄露，试压4等附件安装1阀门未经过试压 检验作业终止，阀 门配件损坏，物 体打击试压阀门要使用合格证、经过压力检验合格、完好阀 门。班组长2使用未经检验的 压力表示值误差

16、有效压力表，压力 大或失准，超压 表 表 盘 径 于 导致物体打击伤 150mm 害1压力表选用两块有出厂合格证并有铅封，铭牌压力 为试验压力的 1.5-2.5 倍，并垂直安装易观察到的 地方。2力表表盘不小于 小刻度能显示 0.05mpa 压力表，试压时要有 2 备用压力表。班组长3试压管道只在一 端装有压力表管道各段试验压 力显示不准确， 超压爆裂伤人管道试压时，要在试压管道两端个安装一个压力表， 以（海拔）最高压力为准班组长5管道上水（气体排空）管道上水时未加隔 离球；未在管道最 高（海拔）处设置 排气阀，管道内气 体含量过大1管道上水时应加入隔离球，排出管道内气体，也可泄漏时易发生气

17、避免管道高点开孔排气。体膨胀冲击，气 2管道高点适宜开孔时，在管道最高点开孔排气，排 作业 体泄漏杂物飞溅 除液体试压时管道内气体危害。 人员 伤人 3当环境温度低于 5，应采取防冻措施，禁止以任何方式敲打管道及其附件。气体易发生急速分阶段升1气压试验升压速 度过快压缩，加大气体 膨胀应力冲击而 致管道破裂，发 生物体打击。1气压试验升压速度不宜过快，压力应缓慢上升，每 小时升压不得超过 6管材无适应拉伸压及试压2管道未实行分阶 变形缓冲时间， 记录 段试压 易发生管材急速疲劳破裂2管道及压力容器试压分三个阶段升压，当压力升至 试验压力 0.3 倍和 0.6 倍时，应分别停止升压，稳压 30

18、分，并检查系统、设备有无异常情况，如无异常 情况，继续升压。作业人员3试压过程未留稳 系统、设备有异 压时间，直接进行 常情况，发生物 试压检查 体打击7强度试压1试压管段高差超过 30m 时，试验压 易 发 生 管 道 破 力超出管材最低屈 裂，物体打击。 服强度1水压试验管段长度不宜超过 35km压试验管段不 宜超过 18km防止管道过长各管段受压不均、管道压 差过大。2试压管道高差不易超过 30m超过时，最低点试验 压力必应大于管材最低屈服强度 倍。班组长2封头、盲板、法 封头、盲板、法 兰对面站人 兰飞出伤人试压物件要避免受强烈的撞击。封头、盲板对面不许 站人。检查密封面是否渗漏时，脸

19、部不宜正对法兰侧 面。序号主要工 可能的危害与潜在的 作步骤 事件潜 在 的主 要 后 果适用的 HSE 措措施责任人3观察、巡线距离 受压体爆裂易发 过近，未保证安全 生 杂 物 飞 溅 伤 距离 人，物体打击。1气体试压时，输入端的管道上要装安全阀。沿管线 两侧各 6m 范围内应划为禁区在禁区内的居民应暂时 撤到安全地带，不允许人员、车辆和牲畜进入禁区。 气体试压时，试压过程中，不允许工作人员沿线检查。 2观察距离不小于 液体试压时观察距离不小于 2m，沿线检查距离小于 6m 。3在试压过程中，发现法兰或焊缝有渗漏现象，严禁 带压拧紧螺栓和补焊，应降压后，再进行修复，缺陷 消除后，应重新试

20、验。当用空气作试压介质时，处理 前应将压力降至 下方可进行作业。1泄压速度过快所泄液体或气体 泄压时应缓慢进行排放，放空管尽量朝下或空旷地带 夹带杂物伤人 排放。作业8泄压封堵2液体或气体冲击 地面或冲击其它物 体3气体泄压时，排 放点距城市、居民 点、工矿企业等居 民点 100m 之内放空气压试验，应缓慢降压，排放应尽量利用系统内的放 物体碎片飞溅伤空管，如用临时接至室外排放，排放管应牢固可靠， 人应承受反冲力的作用。排泄噪音过大， 用空气作试压介质时，不允许在距城市、居民点、工 影响居民正常生 矿企业、森林、铁路、公路、大型桥梁、仓库和建筑 活 物等 100m 之内放空。人员班组长4施压后

21、不及时封 堵，掉入杂物及垃 圾，堵塞管线 管材拉运再次清管时杂物 、试压结束后，应及时拆除盲板、膨胀节限制设施。 飞溅碰伤 装好拆除的管阀、仪表；并及时对管线进行临时封堵序号主要工作步骤可能的危害 与潜在的事件 在 的 要 果适用的 HSE 措措施责任人1承运车辆单位应针对拉运任务，对沿途电力通讯1危害识别未进行道 路拉 运任务危害识别员工不清楚风险 和削减措施，违 章拉运线路等低空障碍物、装卸场所、桥梁、道路路基及 路面状况、村庄集镇、沿途休息及应急场所等现场 勘查情况。2驾驶员及车辆状况等进行危害识别。项目经理2方案制订 未进行安全技术 与交底 交底挂断低空障碍物 （电线、电缆、1针对风险

22、制定相应的拉运方案，明确安全防范和 应急措施并做好拉运人员的安全教育、安全告知及 签名确认。技术员通信线缆等）2加强对司机的安全教育，严格准驾证制度3拉运许可 证手续未办理 或按程序审批未按指定路线行 驶变更风险管 理不落实捆绑物件松动违反公安交通法 规受罚挂断低空障碍物 或交通事故 物件松动掉下发生意外伤害在拉运前按当地公安和交通管理部门的要求办理相 关运输手续，超限运输按规定办理超限运输车辆 通行证车辆必需按照规定线路行驶，如需改变线路必需经 项目经理或技术负责人同意批准后方可改变线路。正确捆绑，严格出车前，行车中的车辆检查，确保 车辆完好及捆绑牢靠无松动。项目经理班长班长4过程控制未限速

23、行驶1遵守交通规则，对拉运大型设备必须有带车人；交通事故、设备 2限速行（城镇道路不得超过 普通公路 损坏 不得超过 50 km/h超限运输车辆通过桥梁时，时速班长不得超过 km/h 线未采用安 全工具触电伤害拉运过程中途经乡镇道路电线、通讯线等架空线路 较低，在挑电线时必需按要求用绝缘杆和戴绝缘手 套进行挑线。班长序号主要工作步骤可能的危害 与潜在的事件 在 的 要 果适用的 HSE 措措施责任人51通过险路、桥前停车观察路况；2遇有行车安全障碍的停车排除事故隐患；大型拉运作业运 3途中停车检查车辆轮胎气压是否正常；交通事故、设备途中检查 输途中未对车辆 4 检查车转向、制动是否灵敏安全可靠

24、；损坏进行停车检查 5检查车辆指示信号是否有效；6检查货物是否捆绑牢固；7检查三超的标识是否完好管沟开挖班长序号1工作步骤破 土准备可能的危害或 潜在事件破土位置不准确、 危害识别不到位潜在的主要后果挖偏适用的 控制措施交底人员了解现场，进行现场交底措施责任人现场负责人组织电力、电信、消防、安全、生产等部门现场确2测 量放线放偏管道泄漏、 认；施工单位应设专人监护，逐条对安全措施进行 现场负责 停产 确认后，方可通知作业人员进行作业，并在作业过 人程中加强监督。3警示位置不明显、防护 设施不到位坠坑伤作业现场设置警戒线、警告牌、夜间警示灯。根据 现场负责 需要设置隔离墙 人机械开挖管 线 损伤

25、电缆挖断管道泄漏、 工作班负责人必须对小组成员进行安全措施交底， 电力中断 确认措施落实到位，方可作业。现场负责人4土 方开挖人工开挖管 线 损伤电缆挖断管道泄漏、 电力中断工作班负责人必须对小组成员进行安全措施交底， 确认措施落实到位，方可作业。现场负责人土（石）方飞溅、 工具质量不合格塌方、滑坡物体打击人员窒息选用施工工具坚实可靠，施工人员保持适当距离。由上而下逐层开挖，严禁挖空底脚和挖洞的方法， 现场负责 开挖深度大于 ，行放坡。 人5现 场监护监护人不在现场、 监护不到位人员伤害施工过程中现场监护人必须到场监护现场负责人6沟 内施工塌方；进出口和撤 离保护不落实摔伤息进行放坡或固壁支撑

26、；操作人员不得在坑内休息， 现场负责 上下攀登水平支撑或撑杆；设置梯子或修筑坡道 人7土 方回填回填不平整摔伤伤选用施工工具坚实可靠，工作负责人确定作业人 员、明确工作任务，对安全措施交底，确认措施落 实，进行危害识别。现场负责人管材吊装作业程序1作潜在事故和风险物体打击、触电消除风险的措施1) 勘察现场，进行危害识别和吊装作业分析，确定吊装等级， 识别评价施工区环境和作业过程危害与风险。负责人项目经理作业程序潜在事故和风险消除风险的措施负责人业准2)制定吊装作业方案和 术措施。技 术 负 责人备2许可申 请 、确 认 审批3技术交底物体打击、触电物体打击、触电3) 司机、指挥人员、司索工进行资格的确认。4) 吊装机械和吊具进行安全检查确认，确保处于完好状态。 5) 落实吊装区域的划定、标识、障碍等安全措施，确保无闲散 人员，障碍已排除。6) 核实天气状况，雨、雪、大雾、6 级以上大风天气禁止吊装 作业。1) 吊装作业由施工单位提出申请，由施工单位填写起重作业 安全许可证包括桥式和门式起重机的作业。2) 吊装作业安全许可证应填写