新维公司HSE管理手册

1、第A版第1次修改PAGE PAGE 66 HYPERLINK l _目_录 前 言为了控制或消除荆门新维石化机电工程技术有限公司（以下简称新维公司）生产经营活动和服务过程中存在的风险和危害，实现安全生产，保护全体员工的生命健康、财产安全，维护本地区生态环境，依据Q/SHS 0001.1-2001中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系和Q/SHS 0001.5-2001中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系的要求，同时满足GB/T28001-2001职业卫生安全管理体系 规范和GB/T24001-2004 环境管理体系 规范及使用指南的要求，保证实现企业自身和相关

2、方安全、环境与健康管理（HSE）目标，特制定XWJD/HSE-00-2006（A版）安全、环境与健康（HSE）管理手册（以下简称HSE管理手册）。本手册 XWJD/HSE-00-2006 （A版）为首次发布。本手册由荆荆门新维维石化机机电工程程技术有有限公司司安全质质量部负负责解释释。编写人员： 曹曹坤 刘庆庆华 吴忠忠 吕志涛涛 李辉日期：20006 年 77 月 8 日日主 编： 陈陈长雄 彭海山山 日期期：20006 年 77 月 8 日日审 核： 李李国强 日期期：20006 年 77 月188 日批 准： 日期期： 年年 月 日目 录录 HYPERLINK l _前_ 言 前言 HY

3、PERLINK l _修改页 修改页0.1 HYPERLINK l _0.1_批准与发布令 批准与发布布令10.2 HYPERLINK l _0.2_公_司 简 介 公司简介20.3 HYPERLINK l _0.3_HSEE方针、目目标和承承诺 HSEE方针、目目标和承承诺30.4 HYPERLINK l _0.4_手_册_管 理 手册管理41 HYPERLINK l _1_目的与适用范围 目的与适用用范围52 HYPERLINK l _2_引用标准 引用标准63 HYPERLINK l _3_术语与定义 术语与定义义74 HYPERLINK l _4_HHSE管管理体系系要素 HSSE管理

4、理体系要要素94.1 HYPERLINK l _4.1_领导承诺、方针目标和责任 领导承诺、方方针目标标和责任任104.2 HYPERLINK l _4.2_组织机构、职责、资源和文件控制 组织机构、职职责、资资源和文文件控制制124.3 HYPERLINK l _4.3_风险评价和隐患治理 风险评价与与隐患治治理214.4 HYPERLINK l _4.4_承包包商和供供应商管管理 承包商商和供应应商管理理244.5 HYPERLINK l _4.5_项目目HSEE策划和和施工作作业管理理 项目目HSEE策划和和施工作作业管理理244.6 HYPERLINK l _4.6_运行行和维修修 运

5、行行和维修修254.7 HYPERLINK l _4.7_变更更管理和和应急管管理 变更管管理和应应急管理理264.8 HYPERLINK l _4.8_检查查和监督督 检查查和监督督274.9 HYPERLINK l _4.9_事故故处理和和预防 事故故处理和和预防284.10 HYPERLINK l _4.100_审审核、评评审和持持续改进进 审核核、评审审和持续续改进29附录A HYPERLINK l _HSE管管理网络络图 HSEE管理网网络图31附录B HYPERLINK l _新维公司司HSEE管理体体系职能能分配表表 HSSE管理理体系职能能分配表表33附录C HYPERLINK

6、 l _HSE体体系程序序文件清清单 HSEE体系程程序文件清清单35 HYPERLINK l _目_录 修改页序号版本号修改章节、内内容修改人/日期批准人/日期0.1 HYPERLINK l _目_录 批准与与发布令令安全、环环境与健健康(HHSE)管理手手册是是荆门新新维石化化机电工工程技术术有限公公司（以以下简称称新维公公司）依依据中国国石油化化工集团团公司（以以下简称称集团公公司）企企业标准准Q/SHSS 00001.1-20001中中国石油油化工集集团公司司安全、环环境与健健康（HHSE）管管理体系系、QQ/SHSS 00001.5-20001施施工企业业安全、环环境与健健康（HHS

7、E）管管理规范范、GGB/T 2280001-20001职职业健康康安全管管理体系系 规范、GB/T 24001-2004环境管理体系 规范及使用指南建立的HSE管理体系，并结合公司实际情况编写的，符合国家的安全、环境与健康政策、法规。其目的是保证公司机械、电气、仪表设备的安装、维护与检修，机械零部件加工和销售等业务活动都在相关安全、环境与健康的法律、法规要求范围内进行，保护环境，保障全体员工的安全和健康。现批准公司司安全全、环境境与健康康(HSSE)管管理手册册XWWJD/HSEE-000-20006（A/0）正式式发布，并并于20006年年8 月28 日起正正式实施施。管理手册所所描述的的

8、HSEE管理体体系是公公司开展展安全、环环境与健健康管理理工作的的基本标标准，同同时也是是对客户户、周边边社区的的承诺。本手册现予予以发布布，全体体员工必必须严格格执行HHSE管管理体系系的全部部规定和和内容，确确保HSSE管理理体系的的有效运运行。现任命 李李 国 强 同同志担任任本公司司安全、环环境与健健康管理理工作的的管理者者代表，负负责安全全、环境境与健康康管理体体系的建建立和运运行的组组织与管管理。按按照管理理者代表表的职责责实施，并并就体系系的运行行情况、取取得的业业绩、存存在的不不足，向向公司经经理汇报报，提出出改进的的建议。 公司司经理：年 月 日0.2 HYPERLINK l

9、 _目_录录 公 司 简简 介荆门新维石石化机电电工程技技术有限限公司系系以中国国石化集集团荆门门石油化化工总厂厂维修公公司为主主整合而而成的有有限责任任公司，主主要为国国有特大大型企业业中国石石化集团团荆门石石油化工工总厂、中中国石油油化工股股份有限限公司荆荆门分公公司和润润滑油荆荆门分公公司等石石化企业业提供优优质、高高效的机机电设备备安装、检检修、维维修、维维护等技技术服务务。现有有员工近近4200人，其其中1224人具具有中高高级专业业技术职职称；另另有高级级技师、技技师388人，一、二二级执业业项目经经理766人。拥拥有机械械、电气气、仪表表等专业业的培训训基地和和全国技技术能手手、

10、中央央企业技技能大赛赛金奖获获得者、中中央企业业技术能能手、湖湖北省技技术大赛赛状元、湖湖北省技技能大师师、湖北北省技术术能手、中中国石化化集团职职业技能能大赛钳钳工第一一名得主主等一大大批能工工巧匠。公司主要从从事石油油化工装装置机械械、电气气、仪表表设备的的安装、维维护与检检修；大大型DCCS生产产过程控控制系统统和FSSC、EESD、AAPC系系统的安安装、组组态、调调试及维维护；00.4KKV335KVV送变电电线路及及配电设设备、电电机的安安装、维维护与检检修；机机械零部部件加工工和销售售；安全全阀的修修理和检检定等。近年来，公公司先后后承接了了中国石石油化工工股份有有限公司司荆门分

11、分公司糠糠醛装置置仪表改改造安装装、焦化化干气制制氢改造造安装、220万吨吨/年润润滑油加加氢改质质改造、1130万万吨/年年焦化一一、二期期改（扩扩）建、球球罐区仪仪表改造造、800万吨/年催化化节能改改造、55万吨/年硫酸酸新建、1100万万吨/年年柴油加加氢精制制装置新新建以及及中国石石化集团团首套2260吨吨/时国国产化CCFB锅锅炉、油油品装运运公司大大鹤管自自控系统统改造等等工程的的机泵、仪仪表、电电气设备备及大型型机组的的更新、安安装工程程；每年年完成安安全阀的的修理和和检定110000余台。公司以“团团结、自自强、求求实、创创新”为为企业精精神，以以“用户的的满意就就是我们们的

12、追求求”为经营理理念，愿愿与各界界精诚合合作、共共谋发展展。联系方式地 址：湖湖北.荆门.白庙路路39号号邮政编码：44880399联 系 人人：彭启启明电 话：007244-222748866 2227155740.3 HYPERLINK l _目_录录 HSSE方针针、目标标和承诺诺HSE方针针安全第一，预预防为主主；全员员动手，综综合治理理；改善环境，保保护健康康；科学学管理，持持续发展展。HSE目标标追求最大限限度地不不发生事事故、不不损害人人身健康康、不破破坏环境境，创造造一流的的HSEE业绩。目标指标1、重大环环境污染染事故为为零，固固体废弃弃物1000%分分处置。2、火灾事事故为

13、零零。3、重大人人身伤亡亡事故为为零，千千万元产产值负伤伤率不超超过2。HSE承诺诺遵守法法律、法法规，所所有的业业务活动动都在安安全、环环境与健健康法律律、法规规许可的的范围内内进行，在所有有的业务务领域对对HSEE的态度度始终如如；HSEE管理的的目的，就就是追求求最大限限度地不不发生事事故，不不损害员员工健康康、不破破坏自然然环境；最高管管理者是是HSEE管理工工作的第第一责任任人，每每位员工工对公司司的HSSE事务务都负有有不可推推卸的责责任，良良好的HHSE表表现是奖奖励和聘聘用员工工的重要要依据，对对在HSSE管理理方面作作出突出出贡献的的员工进进行表彰彰、奖励励；采取科科学有效效

14、的培训训方式，提提高全体体员工的的HSEE意识；提供必必要的人人力、物物力和财财力资源源支持，不不断改善善员工的的工作条条件和环环境；广泛征征求业主主及社会会各界的的意见，尽尽可能满满足他们们在HSSE方面面的合理理要求。0.4 HYPERLINK l _目_录 手 册 管 理0.4 HSEE手册管管理0.4.11 目的的 确确保HSSE管理理体系内内各部门门和各分分公司使使用有效效版本，并并履行规规定的HHSE职职责。0.4.22 适用用范围适用于公司司HSEE管理手手册的编编制、修修订、审审批、标标识、发发布、发发放、保保管和实实施管理理。0.4.33 HHSE管管理手册册由HSSE管理理

15、者代表表负责组组织编制制、修订并审核，公公司经理理批准后后发布执执行。0.4.44 HSSE管理理手册由由安全质质量部负负责管理理。按照照文件件控制程程序要要求，登登记、发发放、保保管和回回收。登登记表应应有HSSE管理理手册持持有者的的签名和和收到日日期，每每年检查查一次HHSE管管理手册册的使用用和控制制情况，并并将结果果及时报报告HSSE管理理者代表表。0.4.55 HHSE管管理手册册分为“受受控”、“非受受控”和和“作废”三种版本，在在手册封封面标识识，加盖盖“受控控”、“非受受控”和和“作废”，以示示区别。 非受控控版本向向相关方方提供，受受控版本本发放给给公司领领导、各各单位相关

16、关人员，以以及第三三方认证证机构人人员。 0.4.66 HHSE管管理手册册采用按按章节活活页装订订格式，每每一页都都必须注注明版本本。0.4.77 HSSE管理理手册持持有者对对HSEE管理手手册应妥妥善保管管，不得得涂改，不不得翻印印。遗失失时应及及时向安安全质量量部报告告，经HHSE管管理者代代表同意意后补发发，补发发时，遗遗失的HHSE管管理手册册受控分分发号作作废，补补发新分分发号。调调离本公公司或本本岗位时时必须交交回管理理手册。0.4.88 安全全质量部部广泛收收集各单单位运行行中存在在的问题题，提出出修改意意见。修修改后的的HSEE管理手手册经HHSE管管理者代代表审核核后送公

17、公司经理理批准，发发布执行行。0.4.99 HSSE管理理手册遇遇下列情情况时，应应及时进进行修订订：国家家法律、法法规标准准有变化化时、公公司HSSE职能能机构发发生变化化时、体体系要素素和相关关活动有有增减时时、在内内、外审审核后发发现有不不适合时时。当HSE管管理手册册经过多多次修改改或修订订后应换换版由安安全质量量部提出出，报HHSE管管理者代代表批准准。若公公司HSSE管理理体系发发生较大大变化或或有其他他需要时时，由HHSE管管理者代代表视情情况组织织进行换换版。HHSE管管理手册册换版仍仍执行本本手册“手手册管理理”的有有关规定定。0.4.110 本手册册版本从从英文字字母“AA

18、”开始始，修改改次数从从阿拉伯伯数字“0”开始依次按顺序使用，手册编号XWJD/HSE-00-2006。若部分内容修改、修订，只改变修改次数，版本不变；若换版时，版本相应变更，修改标识重新从“0”开始。 0.4.111 HSEE管理手手册修改改发布后后，由安安全质量量部负责责按规定定的发放放范围进进行登记记发放，同同时收回回或销毁毁作废版版本。1 HYPERLINK l _目_录 目的的与适用用范围1.1 目的1.1.11 本本公司编编制、实实施HSSE管理理手册以以期达到到以下目目的： 阐明明本公司司的HSSE方针针、目标标、承诺诺，规定定组织结结构、程程序、过过程和资资源； 为HHSE管管

19、理体系系审核提提供依据据，证实实HSEE管理体体系的符符合性和和有效性性； 对HHSE管管理体系系实施有有效控制制，规定定改进方方法，满满足不断断发展的的HSEE管理要要求； 对外外介绍本本公司的的HSEE管理体体系； 按HHSE管管理手册册的要求求培训有有关人员员；1.1.22 管管理手册册是公司司开展HHSE管管理和对对外提供供HSEE管理保保证的纲纲领性文文件，是是全体员员工进行行HSEE管理活活动的行行为准则则，是向向相关方方提供HHSE管管理保证证的依据据。1.2 适用范范围本手册规定定了公司司安全、环环境与健健康管理理体系的的基本要要求，适适用于公公司石油油化工装装置机械械、电气气

20、、仪表表设备的的安装、维维护与检检修，00.4KKV35KKV送变变电工程程施工与与服务的的相关活活动的HSEE管理工工作。（以以下简称称机电设设备作业业）1.3 手册覆覆盖的活活动为实现产品品、服务务所涉及及质量、环环境、职职业健康康安全的的相关实实现过程程、管理理活动。涉涉及部门门：公司司领导、综综合办公公室、安安全质量量部、生生产技术术部、人人力资源源部、经经营财务务部、各各分公司司。1.4 手册覆覆盖的活活动场所所固定场所：公司总总部及各各分公司司办公地地点。临时场所：厂区内内进行机机电设备备作业的的现场。2 HYPERLINK l _目目_录 引用标标准2.1 中国石石油化工工集团公

21、公司企业业标准：Q/SHSS 00001.1-20001中中国石油油化工集集团公司司安全、环环境与健健康（HHSE）管管理体系系Q/SHSS 00001.5-20001施施工企业业安全、环环境与健健康（HHSE）管管理规范范Q/SHSS 00001.9-20001施施工企业业工程项项目HSSE实施施程序编编制指南南2.2 GB/T 2240001-20004环境管管理体系系 规规范及使使用指南南2.3 GB/T 2280001-20001职业卫卫生安全全管理体体系 规范3 HYPERLINK l _目_录 术语语与定义义3.1风风险评价价依照现有的的专业经经验、评评价标准准和准则则，对危危害分

22、析析结果做做出判断断的过程程。3.2事事故造成死亡、职职业病、伤伤害、财财产损失失或环境境破坏的的事件。3.3环环境公司运运行活动动的外部部存在，包包括空气气、水、土土地、自自然资源源、植物物、动物物、人，以以及它们们之间的的相互关关系。3.4危危害可能造成人人员伤害害、职业业病、财财产损失失、环境境破坏的的根源或或状态。3.5风风险发生特定危危害事件件的可能能性以及及发生事事件结果果的严重重性。3.6要要素安全、环境境与健康康管理中中的关键键因素。3.7可可容忍风风险根据公公司的法法律义务务和HSSE方针针，已降降至公司司可接受受程度的的风险。3.8事事件导致或或可能导导致事故故的事情情。3

23、.9环环境因素素公司的的活动、产产品或服服务中能能与环境境发生相相互作用用的要素素。注：重重要环境境因素是是指具有有或能够够产生重重大环境境影响的的环境因因素。3.10环境影影响全部或或部分地地由公司司的活动动、产品品或服务务给环境境造成的的任何有有害或有有益的变变化。3.11HSE方方针公司对其全全部HSSE表现现（行为为）的意意图与原原则的声声明。3.12安全、环环境与健健康管理理体系指实施安全全、环境境与健康康（以下下简称HHSE）管管理的组组织机构构、职责责、做法法、程序序、过程程和资源源等而构构成的整整体。3.13不符合合任何能够直直接或间间接造成成伤亡、职职业病、财财产损失失、环境

24、境污染的的事件；违背作作业标准准、规程程、规章的行为为；与管管理体系系要求产产生的偏偏差。3.14资源实施安全、环环境与健健康管理理体系所所需的人人员、资资金、设设施、设设备、技技术和方方法等。3.15目标 公司司在HSSE绩效效方面所所要达到到的目的的。3.16 指标标 直直接来自自目标，或或为实现现目标所所需规定定并满足足的具体体的表现现（行为为）要求求，它们们可适用用于组织织或局部部，如可可行应予予量化。3.17绩效基于HHSE方方针和目目标，与与公司的的职业健健康安全全和环境境因素风风险控制制有关的的，HSSE管理理体系的的可测量量结果。注1：绩效测测量包括括HSEE管理活活动和结结果

25、的测测量。 注22：“绩绩效”也也可称为为“业绩绩”3.18 评审审高层管理者者对安全全、环境境与健康康管理体体系的适适应性及及其执行行情况进进行正式式评审。评评审包括括有关安安全、环环境与健健康管理理中存在在的问题题和方针针、法规规以及因因外部条条件改变变而提出出的新目目标。3.19审核判别管理活活动和有有关过程程是否符符合计划划安排，以以及这些些安排是是否得到到有效实实施，并并系统地地验证公公司实施施安全、环环境与健健康方针针和战略略目标过过程。3.20 持续续改进为改进进HSEE总体绩绩效，根根据HSSE方针针，公司司强化HHSE管管理体系系的过程程。注：该该过程不不必同时时发生在在活动

26、的的所有领领域。3.21三废是指生产过过程中所所产生的的“废水水”“废废气”“废废渣”。3.22 管理者者代表由公司最高高管理者者任命，在在公司代代表最高高管理者者履行HHSE管管理职能能的人员员。4 HYPERLINK l _目目_录 HSEE管理体体系要素素公司的HSSE管理理体系共共有十大大要素，如如图1所示。本本章描述述了对HHSE管管理体系系的要求求。计划(P)计划(P)持续改进 持续改进HSEHSE管理体系十要素1.领导承诺、方针目标和责任2.组织机构、职责、资源和文件控制3.风险评价和隐患治理4.承包商和供应商管理5.项目HSE策划和施工作业管理6.运行和维修7.变更管理和应急管

27、理8.检查和监督9.事故处理和预防10.审核、评审和持续改进实施实施(D)改进(A)检查(C)检查(C) ：按PDCCA循环环持续改改进的HHSE管管理体系系图中所示十十项要素素之间紧紧密相关关，相互互渗透，在在体系的的运行中中，将诸诸要素联联系起来来，共同同发挥作作用，以以满足标标准的要要求，确确保HSSE管理理体系的的系统性性、统一一性和规规范性。公司建立了了获取适适用HSSE法律律和要求求的渠道道，并识识别适用用于公司司业务经经营活动动中危害害和环境境因素的的法律，以以及其他他应遵守守的要求求，并将将具体要要求传达达给公司司全体员员工和相相关方。具具体参见见法律律法规获获取识别别评价程程

28、序。公司最高管管理者依依据GBB/T 240001、GB/T 2280001和Q/SSHS 00001.11-20001、Q/SSHS 00001.55-20001的的要求，明明确了HHSE管管理者代代表和HHSE管管理体系系组织机机构；成成立了企企业HSSE管理理委员会会，并指指定了HHSE管管理部门门，明确确和落实实了各相相关部门门和人员员的HSSE职责责。在开开展现状状调查和和风险评评价的基基础上，结结合企业业实际，编编制了简简洁明确确、通俗俗适用的的管理手手册和114个程程序文件件。a）公司是是HSEE管理体体系实施施的主体体，公司司经理是是HSEE的最高高管理者者，依据据本手册册的要

29、求求，设立立HSEE管理者者代表和和HSEE管理组组织机构构；组建建HSEE管理委委员会和和HSEE管理部部门；编编写了岗岗位责任任制，明确和和落实各各级组织织和人员员的HSSE职责责。b）在开展展HSEE风险评评价或现现状调查查分析的的基础上上，编制制出简洁洁明确、通通俗适用用的程序序文件，明明确各岗岗位人员员职责并并建立相相应的检检查、考考核制度度。c）按照安安全、环环境与健健康一体体化管理理思想，补补充完善善HSEE管理制制度；d）组织进进行HSSE管理理体系标标准的宣宣贯和培培训，开开展全员员性的HHSE基基本知识识教育，使使每位员员工意识识到做好好HSE工作作是自身身的责任任和义务务

30、；e）全面进进行HSSE管理理的运行行工作，及及时组织织阶段性性工作总总结，交交流经验验，推广广有效的的HSEE管理方方针，鼓鼓励正确确的HSSE行为为，对取取得突出出HSEE业绩的的和个人人予以表表彰奖励励；f）定期进进行HSSE管理理体系实实施程序序内部审审核和评评审，按按照持续续改进的的原则，不不断提高高企业的的HSEE管理水水平。HSE程序序文件经经公司最最高管理理者批准准发布，并并投入运运行。公公司通过过审核、评评审，实实现持续续改进，不不断提高高HSEE管理水水平；4.1 HYPERLINK l _目_录 领导承承诺、方方针目标标和责任任4.1.11 总总则公司在HSSE管理理上制

31、定定了明确确的承诺诺和可供供遵循的的方针目目标，公公司经理理对HSSE管理理提供了了强有力力的领导导并作出出承诺，各各单位（部部门）负负责人通通过履行行HSEE职责、树树立HSSE的表表率作用用。高层层管理者者通过提提供资源源、组织织考核和和审核，不不断改善善公司的的HSEE业绩，以以实际行行动表明明对HSSE管理理的重视视。4.1.22 领领导承诺诺4.1.22.1 承诺诺的原则则a）公司经经理是HHSE管管理工作作的第一一责任人人，代表表公司向向社会和和员工提提供公开开、明确确的承诺诺，并以以文件化化的形式式保障其其承诺转转变为人人、财、物物方面的的支持；b）公司下下属的各各分公司司负责人

32、人是本单单位HSSE管理理工作的的第一负负责人，代代表本单单位对内内提供承承诺；c）公司及及时收集集员工、业业主、相相关方有有关HSSE管理理方面的的建议，适适应社会会不断发发展进步步的HSSE管理理要求，提提高HSSE承诺诺标准。4.1.22.2 承诺诺的内容容公司的HSSE承诺诺内容是是依据国国家和地地方政府府的法律律法规要要求，结结合公司司实际而而制定的的，其内内容包括括： 遵守守国家和和当地政政府有关关HSEE的法律律、法规规，所有有的业务务活动都都在安全全、环境境与健康康法律、法法规许可可的范围围内进行行，在所所有的业业务领域域对HSSE的态态度始终终如一； HSSE管理理的目的的，

33、是追追求最大大限度地地不发生生事故、不不损害员员工健康康、不破破坏自然然环境； 通过过为员工工树立正正确的HHSE表表率作用用，不断断强化和和奖励正正确的HHSE行行为； 保证证HSEE管理体体系正常常运行，并并提供必必要的人人、财、物物支持； 不断断改善员员工的工工作条件件和环境境，实现现HSEE目标； 消除除职业危危害，改改善劳动动条件，保保护职工工身体健健康； 加强强员工HHSE教教育培训训，提高高员工的的HSEE技术素素质； 定期期开展风风险评价价（安全全评价），搞搞好隐患患治理和和风险控控制； 为员员工提供供必要的的劳动防防护用品品和卫生生保健措措施； 对HHSE管管理方面面作出突突

34、出贡献献的员工工进行表表彰、奖奖励； 通过过实施HHSE管管理，杜杜绝事故故的发生生，实现现安全、文文明生产产。 定期期对公司司的HSSE管理理体系进进行评审审，使之之不断完完善，实实现HSSE管理理工作的的持续改改进； 定期期公布公公司HSSE表现现水平，广广泛征求求员工、业业主及相相关方的的意见，尽尽可能满满足他们们有HSSE方面面的合理理要求，适适应社会会不断发发展进步步。4.1.22.3 承诺的的表现形形式：领领导承诺诺在企业业HSEE管理手手册中明明确体现现；各单单位(部部门)通通过各级级组织层层层签订订安全责任任状予以以体现。4.1.33 分公司司向公司司的承诺诺：贯彻执行国国家、

35、集集团公司司和本公公司有关关安全生生产、环环境保护护、工业业卫生的的法规、标标准、规规范、制制度和要要求，并并将其落落实到分分公司的的每一项项具体工工作中,全面履履行本分分公司HHSE职职责,持持续改进进HSEE绩效,确保公公司HSSE目标标的实现现。4.1.44 HHSE方方针、目目标4.1.44.1 HSSE方针针、目标标的制定定原则： 由公公司经理理批准发发布； 公司司所有的的生产经经营活动动都应满满足HSSE管理理的各项项要求，能能够得到到各级组组织的贯贯彻实施施； 遵循循公司HHSE方方针目标标并保持持一致，与与公司的的其他方方针保持持一致，并并具有同同等重要要性； 考虑虑业主和和相

36、关方方的要求求，使公公众易于于获得，并并尽可能能有效地地减少对对HSEE带来的的风险和和危害； 承诺诺符合或或高于有有关法律律法规和和其他要要求，当当法律、法法规没有有相关规规定时，可可选用公公司内部部合适的的企业标标准； 体现现公司业业务活动动有关的的危害及及环境影影响的性性质、规规模，全全面、完完整的体体现安全全、环境境与健康康一体化化的思想想； 通过过定期审审核和体体现持续续改进，预预防为主主的思想想。4.1.44.2 企业HSSE方针针见0.6章章节4.1.44.3 企业HSSE目标标 管理理者代表表组织贯贯彻公司司方针、目目标，对对全体员员工进行行宣传、教教育、培培训、检检查和考考核

37、，确确保贯彻彻实施，以以保证员员工对方方针的理理解、执执行。 安全全质量部部组织相相关部门门对方针针目标分分解成具具体指标标，纳入入年度工工作计划划，在定定期审核核和管理理评审时时，对HHSE方方针目标标应进行行重新评评价，如如方针目目标需要要更改时时，需经经公司经理理批准，并并形成文文件重新新发布、宣宣贯。4.1.44.4 各单位位按自身身施工特特点及相相关方的的要求制制定目标标，由主主管副经理批批准后组组织实施施，安全全质量部部备案。4.1.55 责任4.1.55.1 各级最最高管理理者是本本单位HHSE管管理工作作的第一一责任人人，各级级管理者者是HSSE管理理体系有有效运行行的关键键因

38、素，通通过严格格履行HHSE职职责，规规范HSSE行为为表现，带带动和影影响全体体员工，创创造出良良好HSSE业绩绩。 以自自身HSSE的正正确表率率为榜样样，建立立有效激激励机制制，不断断强化和和鼓励正正确行为为。 建立立和完善善HSEE管理制制度，明明确HSSE目标标、职责责，配置置相应的的资源。 各级级管理部部门应为为HSEE管理的的具体行行动提供供支持，应应定期对对HSEE管理体体系进行行审核，编编制年度度HSEE管理报报告，不不断完善善管理体体系，总总结取得得的进展展并规划划将采取取的措施施； 定期期进行HHSE业业绩考核核，及时时吸取先先进经验验，制定定改进措措施，不不断提高高HS

39、EE管理水水平。 各级级管理者者应就HHSE方方面的有有关问题题与员工工和相关关人员进进行积极极的探讨讨和交流流。 各级级管理者者应把HHSE管管理工作作要求优优先纳入入管理业业务、计计划和决决策程序序之中，提提供必要要的支持持，满足足公司HHSE持持续发展展的总体体要求。4.2 HYPERLINK l _目_录录 组织织机构、职职责、资资源和文文件控制制4.2.11 总总则明确本公司司HSEE管理体体系的组组织机构构和各单单位、各各层次人人员的职职责、权权限以及及合理配配置人、财财、物的的资源，为为员工提提供必要要的培训训，以提提高全体体员工的的意识和和专业技技能，建建立培训训记录，按按要求

40、不不断完善善培训计计划，制制定严格格的培训训考核制制度，有有效控制制HSEE管理文文件，为为实现HHSE管管理提供供切实可可行的依依据。4.2.22 组织机机构4.2.22.1 公司建建立完善善的HSSE管理理体系的的组织机机构。设设立HSSE管理理委员会会为HSSE事务务的决策策机构，安安全质量量部负责责具体业业务。4.2.22.2 HSEE管理委委员会由由公司经经理任主主任，分分管安全全工作的的副经理理任副主主任，成成员由公公司其他他领导、职职能部门门及分公公司负责责人组成成。4.2.22.3 公司HSSE管理理体系的的组织机机构设置置见附录录A：HSEE管理体体系组织织机构图图，阐明明了

41、公司司各单位位、各部部门在HHSE管管理体系系中的相相互关系系。4.2.22.4 公司最最高管理理者任命命公司主主管副经经理为公公司的HHSE管管理者代代表，代代表最高高管理者者行使职职权，HHSE管管理者代代表在确确保HSSE管理理体系的的建立、实实施和持持续改进进中承担担日常组组织和管管理工作作的具体体责任。4.2.22.5 HSSE管理理体系职职能划分分具体见见附录BB新维维公司HHSE管管理体系系职能分分配表。HSE管理体系职能分配表阐明公司各职能部门、分公司在HSE管理体系中的相互关系，包括责任部门和相关部门。4.2.33 职职责4.2.33.1 最高管管理者职职责 公司司最高管管理

42、者是是公司HSSE第一一责任人人，对公公司HSSE工作作负全面面责任； 贯彻彻执行国国家、地地方政府府和公司司有关HHSE方方针、政政策、法法律、法法规、标标准和规规定； 负责责组织公公司HSSE管理理体系的的建立及及实施工工作，组组织制定定公司HHSE方方针及目目标； 审定定HSEE工作计计划和规规划，签签发HSSE规章章制度、安安全技术术规程，亲亲自主持持并批准准重大安安全技术术措施和和隐患治治理计划划； 主持持召开HHSE管管理委员员会会议议，及时时解决HHSE工工作中的的重大问题； 为提提高HSSE管理理水平提提供必要要的、合合理的资资源配置置，并保保障合理理分配和和有效利利用； 负责

43、责建立公公司HSSE职责责考核机机制，定定期组织织对公司司高层管管理人员员的职责责考核； 组织织对重大大事故的的调查处处理，落落实事故故“四不不放过”原原则，坚坚持发生生重大事事故向公公司汇报报制度； 执行行公司关关于安全全生产保保证基金金管理办办法，落落实安全全保证基基金的交交纳，审审批返回回基金的的使用； 定期期组织HHSE管管理评审审，解决决体系运运行中的的重大问问题，提提出持续续改进意意见。4.2.33.2 HSSE管理理委员会会职责 贯彻彻执行国国家、地地方政府府和公司司有关HHSE方方针、政政策、法法律、法法规、标标准和规规定； 组织织建立公公司HSSE管理理体系，制制定公司司HS

44、EE方针和和目标，做做出HSSE的重重大决策策； 审定定年度HHSE工工作计划划，监督督审查HHSE管管理工作作的实施施情况； 落实实HSEE管理委委员会会会议制度度，听取取阶段或或年度HHSE工工作情况况报告，研研究解决决HSEE工作中中的重大大疑难问问题。4.2.33.3 党委委书记职职责 对企企业贯彻彻执行国国家、地地方政府府和公司司有关HHSE方方针、政政策、法法律、法法规，起起保证监监督作用用； 抓好好HSEE方针、政政策、法法律、法法规的宣宣传教育育，不断断提高员员工的HHSE意意识； 协助助最高管管理者总总结推广广HSEE管理先先进经验验，把HHSE工工作业绩绩作为评评优的重重要

45、内容容； 参与与公司HHSE管管理决策策，支持持公司最最高管理理者把HHSE承承诺转化化为实际际资源。4.2.33.4 HSSE管理理者代表表职责 代表表公司最最高管理理者全面面负责企企业HSSE管理理体系的的建立和和实施工工作，对对公司HHSE工工作负直直接的领领导责任任； 领导导HSE管理部部门的工工作，及及时解决决HSEE管理体体系运行行中的重重大问题题； 主持持公司HHSE管管理体系系内部审审核工作作，审批批HSEE管理体体系审核核计划和和报告，及及时向最最高管理理者汇报报体系运运行情况况，协助助最高管管理者进进行HSSE管理理决策； 组织织制定公公司年度度HSEE的目标标与计划划，并

46、组组织实施施； 定期期向公司司最高管管理者和和HSEE管理委委员会汇汇报工作作，为管管理评审审和HSSE的改改进提供供依据； 组织织协调HHSE管管理体系系的实施施和审核核，纠正正不符合合HSEE管理体体系文件件规定的的行为； 定期期主持召召开HSSE工作作会议，及及时总结结、布置置HSEE管理工工作； 定期期组织HHSE检检查，落落实重大大事故隐隐患的整整改； 定期期组织对对公司各各单位、各各部门负负责人的的HSEE职责考考核； 组织织对重大大事故和和恶性未未遂事件件的调查查处理，及及时上报报主管部部门。4.2.33.5 生产产副经理理职责 按照照“管生生产必须须管安全全”，“谁谁主管谁谁负

47、责”的的原则，对对公司的的HSEE管理负负主要责责任； 负责责分管业业务范围围内的HHSE管管理工作作，督促促分管业业务部门门履行其其HSEE职责，并并组织考考核； 组织织制定、修修订和审审批HSSE管理理规章制制度、安安全技术术规程及及安全措措施计划划，并组组织实施施； 坚持持贯彻“五五同时”原原则，监监督检查查分管部部门HSSE管理理制度的的执行情情况，及及时纠正正生产中中的失职职和违章章行为； 组织织安全生生产大检检查，落落实重大大生产事事故隐患患的整改改； 组织织分管业业务部门门贯彻执执行HSSE管理理体系文文件，解解决HSSE管理理体系运运行中的的重大问问题； 组织织制定分分管范围围

48、内HSSE工作作年度目目标和计计划，并并组织实实施； 定期期主持召召开分管管范围内内的HSSE工作作会议，分分析安全全生产动动态，及及时总结结、布置置HSEE管理工工作，解解决安全全生产中中存在的的问题； 定期期组织召召开分管管范围内内的HSSE检查查，落实实重大事事故隐患患的整改改； 组织织对分管管范围内内重大事事故和恶恶性未遂遂事件的的调查处处理； 协助助最高管管理者进进行HSSE管理理决策。4.2.33.6 经营营副经理理职责 贯彻彻执行国国家、地地方政府府有关HHSE的的方针、政政策、法法律、法法规和集集团公司司及本企企业的HHSE管管理制度度和规定定； 按照照“谁主主管、谁谁负责”的

49、的原则，对对其主管管业务范范围内的的安全生生产、环环境保护护和职业业卫生工工作负责责； 负责责分管职职能部门门和单位位负责人人HSEE职责的的考核工工作，检检查、监监督分管管职能部部门和单单位HSSE规章章制度的的执行情情况； 定期期主持召召开分管管范围内内的HSSE工作作会议，分分析HSSE工作作动态，总总结、布布置HSSE工作作，及时时解决存存在的问问题。4.2.33.7 党委委副书记记、纪委委书记职职责 贯彻彻执行国国家、地地方政府府有关的的HSEE方针、政政策、法法律、法法规和集集团公司司及本企企业的HHSE管管理制度度和规定定，充分分发挥群群众在HHSE工工作中的的监督作作用，组组织

50、宣传传报道安安全生产产的先进进经验、模模范事迹迹和事故故通报； 按照照“谁主主管、谁谁负责”的的原则，对对宣传部部、纪委委监察、团团委等部部门的HHSE工工作负直直接领导导责任； 参与与企业HHSE管管理决策策，关心心职工劳劳动条件件的改善善，保护护职工的的安全和和健康； 组织织纪委监监察部门门参加重重大事故故的调查查处理，做做好职工工伤亡事事故的善善后处理理工作；负责分分管职能能部门和和负责人人的HSSE职责责考核，检检查、监监督分管管职能部部门和单单位HSSE规章章制度的的执行情情况； 组织织职工开开展遵章章守纪和和预防事事故的群群众性活活动，支支持经理理关于HHSE工工作的奖奖惩； 配合

51、合行政领领导总结结推广HHSE先先进经验验。在评评选先进进时，应应把HSSE工作作业绩作作为重要要内容； 定期期组织主主管业务务范围内内的HSSE检查查，落实实重大事事故隐患患和不符符合项的的整改纠纠正措施施；4.2.33.8 工会会主席职职责 贯彻彻执行国国家、全全国总工工会、地地方政府府有关的的HSEE方针、政政策、法法律、法法规和集集团公司司及公司司的HSSE管理理制度和和规定，充充分发挥挥群众在在HSEE工作中中的监督督作用； 参与与企业HHSE管管理决策策，关心心职工劳劳动条件件的改善善，保护护职工的的安全和和健康，把把HSEE工作列列入职工工代表大大会议题题； 参加加重大事事故的调

52、调查处理理，协助助做好职职工伤亡亡事故的的善后处处理工作作； 督促促公司HHSE工工作的贯贯彻执行行，关心心员工劳劳动条件件的改善善，做好好女工劳劳动保护护工作。4.2.33.9 经理理助理职职责 贯彻彻执行国国家、地地方政府府有关的的HSEE方针、政政策、法法律、法法规和公公司的HHSE管管理制度度和规定定； 负责责工艺技技术范围围的HSSE工作作，督促促生产技技术部门门履行各各自的HHSE职职责； 组织织审查分分管范围围内有关关安全技技术规程程和HSSE技术术措施项项目，使使之完善善可靠，技技术上切切实可行行； 参加加重大事事故的调调查处理理，采取取有效措措施，防防止发生生重复事事故； 负

53、责责审查重重大事故故隐患整整改方案案，组织织安技措措施和隐隐患治理理的设计计工作； 参加加分管业业务范围围内的重重大HSSE措施施的讨论论；4.2.33.100 副总总工程师师职责 负责责分管业业务范围围内的HHSE管管理工作作，督促促分管业业务部门门履行其其HSEE职责，并并组织考考核； 组织织制定、修修订和审审批安全全技术规规程及安安全措施施计划，并并组织实实施； 坚持持贯彻“五五同时”原原则，监监督检查查分管部部门HSSE管理理制度的的执行情情况，及及时纠正正生产中中的失职职和违章章行为，解解决HSSE管理理体系运运行中的的重大问问题； 组织织安全生生产大检检查，落落实重大大生产事事故隐

54、患患的整改改； 组织织制定分分管范围围内HSSE工作作年度目目标和计计划，并并组织实实施； 定期期主持召召开分管管范围内内的HSSE工作作会议，分分析安全全生产动动态，及及时总结结、布置置HSEE管理工工作，解解决安全全生产中中存在的的问题； 定期期组织召召开分管管范围内内的HSSE检查查，落实实重大事事故隐患患的整改改； 组织织对分管管范围内内重大事事故和恶恶性未遂遂事件的的调查处处理； 协助助最高管管理者进进行HSSE管理理决策。4.2.33.111 安全全质量部部职责 在公公司HSSE管理理委员会会的领导导下，负负责公司司的HSSE监督督管理工工作； 组织织制定、修修订公司司HSEE管理

55、体体系文件件，负责责体系运运行的管管理和监监督，处处理HSSE管理理体系运运行中的的有关事事项； 积极极贯彻执执行HSSE管理理的方针针目标，并并负责指指标的分分解和落落实； 按规规定做好好职业卫卫生和职职业病的的防治工工作，组组织职业业健康检检查，建建立健康康档案，对对作业现现场职业业卫生监监测，提提出劳动动保护用用品的配配备建议议，负责责环保检检查监测测。 负责责监督检检查HSSE工作作的贯彻彻执行情情况，组组织HSSE定期期与专项项检查； 组织织或参加加事故的的调查、分分析、处处理，并并负责统统计、上上报。4.2.33.122 生产产技术部部职责 负责责在组织织编制和和审批施施工组织织设

56、计、施施工技术术方案、施施工技术术措施和和技术交交底时，应应保证其其具备相相应的HHSE技技术措施施 负责责要求在在满足HHSE要要求的前前提下，组组织施工工生产。 组织织并检查查对员工工的有关关HSEE技术方方面的培培训和考考核。 组织织开展HHSE技技术研究究工作，积积极推广广、采用用先进技技术和装装备。 在施施工生产产调度例例会上，在在检查、布布置施工工生产的的同时，同同时检查查、布置置HSEE工作。 参加加HSEE管理体体系评审审和重大大事故的的调查分分析，吸吸取教训训，完善善施工HHSE技技术措施施。4.2.33.133 经营营财务部部职责 执行行国家有有关规定定，严格格进行合合同评

57、审审，在签签定承包包合同中中明确HHSE责责任条款款； 签定定合同前前，对承承包商的的安全资资质进行行审查，确确保承包包商满足足HSEE管理的的要求； 认真真贯彻国国家关于于企业安安全技术术措施经经费的提提取规定定，做到到专款专专用，并并做好监监督检查查； 在编编制、下下达经营营计划和和总结计计划完成成情况时时，应会会同HSSE管理理部门下下达HSSE控制制指标和和保证措措施计划划，并及及时总结结执行情情况。4.2.33.144 综合合办公室室职责 协助助领导贯贯彻上级级有关HHSE指指示，及及时转发发上级和和有关部部门的HHSE文文件、资资料，对对公司贯贯彻国家家、地方方政府和和公司的的HS

58、EE方针、政政策起保保证监督督作用； 做好好HSEE会议记记录，对对HSEE管理部部门的有有关资料料，及时时组织汇汇审、打打印、下下发； 协助助行政总总结推广广HSEE管理先先进经验验，并把把HSEE工作业业绩做为为评优的的重要内内容； 在安安排、总总结工作作时，同同时安排排、总结结HSEE工作。4.2.33.155 人力力资源部部职责 协助助领导贯贯彻上级级有关HHSE指指示，及及时转发发上级和和有关部部门的HHSE文文件、资资料，对对公司贯贯彻国家家、地方方政府和和公司的的HSEE方针、政政策起保保证监督督作用； 负责责组织HHSE的的教育和和培训工工作； 在安安排、总总结工作作时，同同时

59、安排排、总结结HSEE工作。4.2.33.166 工会会职责 加强强对企业业贯彻HHSE方方针、政政策的监监督，把把HSEE工作列列入职工工代表大大会的议议题； 协助助HSEE部门搞搞好HSSE竞赛赛活动和和合理化化建议活活动，搞搞好基层层HSEE建设； 参加加HSEE监督检检查，督督促隐患患的及时时整改； 参加加重大事事故的调调查处理理，协助助做好员员工伤亡亡事故的的善后处处理工作作； 关心心员工劳劳动条件件的改善善，保护护员工在在劳动中中的安全全和健康康，做好好女工劳劳动保护护工作。4.2.33.177 团委委职责 配合合行政和和党委抓抓好团员员、青年年遵纪守守法和HHSE宣宣传教育育，组

60、织织学习HHSE操操作技能能； 开展展丰富多多样的HHSE生生产竞赛赛活动； 总结结推广团团员、青青年有关关HSEE工作的的典型经经验。4.2.33.188 分公公司经理理职责 保证证上级各各项HSSE标准准、制度度在本分分公司的的贯彻执执行，对对本分公公司的HHSE工工作全面面负责； 负责责组织对对本分公公司员工工的各类类HSEE教育，提提高全员员HSEE意识； 定期期召开本本分公司司HSEE例会，及及时解决决HSEE贯彻执执行中的的有关问问题； 督促促、参加加并指导导班组每每周HSSE活动动及班前前会； 定期期进行HHSE的的监督检检查，及及时制止止违章行行为，严严格落实实隐患整整改，不不