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文档简介
1、夯实会计监管工作根底进步信息披露质量【摘要】自2022年1月30日【关键词】强化监管;夯实根底;进步信息质量一、研究背景的简要回忆1988年,深圳特区尝试对一些企业进展股份制改制,由此产生了经人民银行批准公开发行上市的四、上市公司会计监管与会计准那么的关系纵观世界各国,会计准那么与上市公司、证券市场有着亲密的关系。就美国会计准那么的开展历史来看,正是证券市场暴露出的问题推动了会计准那么的开展和完善,使会计理论的研究由传统会计理论逐步转向实证会计理论;反过来,会计准那么的开展和完善又为标准证券市场的运作、有效化解投资者的风险提供了保障,从而有力地促进了证券市场的繁荣和开展。具有现代企业制度特征的
2、上市公司,由于公司投资主体的多元化,众多投资者不可能直接去理解企业的经济状况,只能借助于公开披露的会计信息进展决策,因此,资源的优化配置对会计标准提出了前所未有的要求。上市公司规模大,业务复杂,新的经济业务层出不穷,对会计准那么的制定提出了严重的挑战。不容置疑,研究上市公司会计监管问题的主要问题就是完善会计准那么,完善和标准的会计准那么必然会在一定程度上遏制上市公司提供虚假会计信息的行为。对上市公司进展监管,有了标准的会计准那么,强化执法力度,才能做到“有法可依,有法必依,执法必严,违法必纠。完善和标准的会计准那么,必将制约虚假会计信息的产生,加大造假者的本钱。五、夯实会计监管工作根底,进步信
3、息披露质量从2022年度各上市公司财务报告披露反映的问题看,上市公司总体上可以按照新会计准那么的要求编制和披露年度报告,但也仍然存在会计政策理解不到位、会计估计判断不适当、相关信息披露不充分等准那么执行方面的问题。因此,需要进一步完善会计准那么配套制度,夯实会计监管工作根底,才能进步信息披露质量。(一)进一步完善上市公司的内部控制制度,特别是同财务报告相关的内部控制制度从本文第三局部现行会计监管存在问题的分析中可知,健全、有效的内部控制是会计准那么执行的有力保障,可以在很大程度上保证公司信息披露的真实、准确、完好和及时,从源头上防范上市公司财务舞弊风险。证监会已经和财政部等部门结合发布了?企业
4、内部控制根本标准?,并将于2022年7月1日开场在上市公司范围内施行,相关配套指引文件正在研究制定过程中。近期,将从开展对上市公司财务报告相关的内部控制调研活动入手,摸清情况,研究对策,进一步完善上市公司内部控制制度,进步上市公司信息披露质量的内在约束力。(二)进一步完善资本市场信息披露标准体系,特别是定期报告内容与格式的相关要求新会计准那么施行后,公允价值计量等会计政策的变动对一些监管指标的计算产生了影响,同时也出现了一些新的监管重点,如准那么趋同的要求使得境内外差异调节表受到广泛的关注。政府监管部门已经着手结合新旧准那么变化、监管重点及执行中的问题要求对现有信息披露标准体系进展梳理,力求为
5、报表编制者提供一致性的编报指引,帮助报表使用者方便、快捷地通过财务报告获取投资决策所需的财务信息。(三)进一步强化对公司财务负责人的管理,建立强迫性后续教育制度和诚信监管档案投资者出于投资决策的需要,对高质量财务信息的要求日益增强,而随着经济活动的日趋复杂,编制财务报告的难度也在不断增加。应研究加强对公司财务负责人的管理,建立强迫性后续教育制度和诚信监管档案,实在进步公司财务负责人的专业胜任才能,进步上市公司财务报告的编制质量。强化监管机构对会计监管个案的认定权,标准相关监管信息发布渠道。全流通后,上市公司股东和管理层从自身利益出发,操控会计数据的动机将有所增强。面对上市公司的大量个案,由于时
6、间性要求较高,涉及的情况千差万别,准那么制定者无法对所有问题予以及时答复。根据兴旺国家资本市场的成功惯例,强化监管机构对会计监管个案的认定权,既可以在会计准那么有明确解释前到达标准市场财务信息披露行为的目的,又可以为准那么解释后积累足够的监管经历。有消息披露,近期将在证监会系统内部先行建立会计个案的应急反映机制,保证监管系统内部上市公司执行会计准那么标准的一致性,进步监管质量和效率,这是一个积极的举措。当然,也需要进一步标准相关监管信息发布渠道,保证上市公司执行会计准那么监管标准的一致性。(四)进一步完善会计准那么执行监管的协调机制,及时、有效地应对资本市场会计监管中出现的新问题多年来,证监会一直与财政部等相关部门亲密协作,为实在进步资本市场会计信息质量而积极工作,获得了显著成效。在新会计准那么公布施行过程中,相关部门互相配合,做了大量调查研究和培训等准备工作。准那么施行后,针对准那么执行中的问题,相关部门及时沟通,积极应对,有效地保证了新旧准那么的平稳过渡。在相关部门的共同努力下,新会计准那么不断完善,对境内外同时上市公司的会计差异处理、企业改制过程中的特殊会计问题等适时进展了妥善的解决。新会计准那么施行后,客观上对会计准那么的执行、监管提出了更高的要求,在业已建立的协调机制的根底上,将进一步完善证券监管机制、准那么制定机制以及其
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