专题：保密教育

1、专题：保密教育题目：“十条禁令”敲警钟一一如何认识和做好新形势下网络安全保密工作。目的：通过教育引导官兵认清当前国际、国内敌对势力渗透破坏的严峻形势，作为当 代革命军人必须把安全保密工作的重要性，作为当前部队使命意识来防范。内容：一、为什么说网络安全关系国家和军队安全二、信息时代真的“无密可保”吗？三、如何做好新形势下网络安全保密工作重点：一、三内容时间：90分钟方法：统一授课，分组讨论。要求：1、遵守课堂纪律，认真听讲，做好笔记；2、积极开动脑筋，勤于思考，大胆探讨；3、踊跃回答问题，做好作业，理解消化。“十条禁令”“十条禁令”如何认识和做好新形势下网络安全保密工作现在走进每个军营，都可以看

2、到在路边的灯箱里、办公室的墙壁上、学习室的电脑旁，悬挂和竖立着“十条禁令”的标牌，警示着官兵们网络安全重于泰山，防间保 密就在眼前。2010年4月，全军保密委员会颁发了严密防范网络泄密“十条禁令 各部队迅速开展学习教育和检查整治，“十条禁令”入脑入心，筑起一道道网络安全保 密的坚固防线。1 / 7.21世纪是信息网络时代，网络特有的开放性、虚拟性、交互性、隐蔽性，在给 官兵工作学习生活带来便利和快捷的同时，他成为敌对势力窃取情报、渗透破坏的主 要渠道，给我军安全保密工作，带来严峻挑战和考验。如何在这个没有硝烟、看不到 对手的特殊战场，始终保持清醒认识，自觉远离“网络陷阱”在思想上行动上构筑网

3、络安全的“防火墙”，是摆在每位官兵面前的一个紧迫而现实的课题。一、为什么说网络安全关系国家和军队安全海湾战争期间，一名10岁的少年利用一方小小的键盘，通过一条密不可言的信息， 就给美国这个世界军事强国出了一个大难题。当时，荷兰一名少年通过计算机终端潜 入美国国防部电子计算机系统，成功地窃取了美军兵员、装备等信息资料并泄露到互 联网上，迫使以美国为首的多国部队不得不放弃了一些预定的作战行动。从此，网络 安全逐步引起世界各国和军队的普遍重视，他们把大量的金钱、人力源源不断地投入 到网络建设中。美军组建了专门负责应对黑客袭击的“网络部队”，并正式纳入美军作战序列；2003年，美国国土安全部成立计算机

4、 应急响应小组，实施一项耗资6000万美元的“爱因斯坦计划”，负责监控政府部门网 络系统的安全状况。英国军情六处组成了一支由数百名计算机精英组成的“黑客”部 队，时刻觊觎并搜集各种有用信息。日本防卫省专门成立了 5000多人的网络作战部队， 专门从事网络系统的攻防。那么，世界各国及军队为什么如此重视网络安全呢？一是信息技术迅速发展，使互联网像人体中的血液和经脉一样，深入到国家政治、 经济、文化和社会生活的各个领域各个角落。去年7月16日，中国互联网络信息中心 发布报告称，中国网民数量已达3.38亿，中国的“cn域名”达1200万个，成为全球 第一大国家顶级域名。网络日益成为国家间利益争夺的重要

5、空间，网络安全直接关系 国家政治、经济、军事、外交的安全。近年来，发达国家不断加大对我国互联网的控 制，我国海外上市的互联网企业绝大多数都是外资企业，国际资本基本控制了我国互2 / 7. 联网产业的国内业务。他们还垄断全球网络技术标淮，对我国发展网络技术进行遏制。 境外敌对势力通过网络不断对我进行渗透破坏，有的国家情报机构每年都要花费数千 万美元资助一批“网络汉奸”，对我国网民进行煽动蛊惑、渗透策反。敌特机关大量招 募社会“黑客”，广泛网罗“技术精英”，组建专业队伍，利用互联网不间断对我实施 远程攻击。2007年我国发生的互联网安全事件比2006年增了一倍，2008年我国上互 联网计算机有60

6、%受到过境外入侵攻击，因“黑客”攻击造成的损失高达76亿元。这 些年，我国发生的重大失泄密案件、危害国家安全等犯罪行为，大多与互联网有着千 丝万缕的联系。二是随着我军信息化建设加快发展，信息网络对我国国防和军队现代化建设起到 了积极推动作用。目前，我军用于作战、训练、政工、后勤、装备等网络都已初具规 模，基本达到了 “纵向到基层、横向全通联，无网不在，无网不及”的程度。“三军之 事，莫重于密。”由于部队信息网络承载着大量军事秘密信息，是现代军队的神经中枢， 也是敌人进行窃密、破坏活动的重点领域和重点目标。敌特机关不惜重金搭设侦搜 平台，研发利用多种技术手段，对我各类军事网站实时跟踪，对我军单位

7、甚至军人家 庭联网计算机进行全面探侧。近年来，他们研发特种“木马”病毒，大量传播“摆渡” 程序，暗中预植间谍软件，不断窃取我军事秘密，给我军军事斗争准备带来极大危害。 2007年以来，全军相继破获多起泄密、卖密案件，保密形势不容乐观。小刘是刚到 某部工作的一名新参谋，其所在部队奉命参加重要军事演习，他感到机会难得，就利 用检查部队“战前”准备的机会，私自用数码相机拍了不少新型作战装备的照片。演 习结束后，他急不可耐地把照片通过互联网发给朋友，想让朋友也感受一下演习的紧 张气氛。结果，这些照片悉数被敌特情报机关截获，给我军军事斗争淮备造成了负面 影响。基层官兵讲得好“练为战，战为赢，不保密，等于

8、零。”网络安全问题，已经成 为制约我军信息化建设和军事斗争准备的一个重要方面。3 / 7.当前，胡主席要求全军牢固树立安全发展理念，为部队实现发展提供安全保证。 对部队而言，加快各项建设改革，完成使命任务，需要有一个安全稳定的环境。部队 一旦发生网络失泄密问题，牵扯领导精力，干扰中心工作，影响部队建设又好又快发 展。网络失泄密带来的严重后果是无法弥补的，既给国家、军队安全造成严重危害， 也对单位、同事、家庭，包括自己的成长进步造成严重损害。积极做好网络安全保密 工作，已经成为当前部队安全稳定的一项刻不容缓的任务。二、信息时代真的“无密可保”吗？近年来，各部队不断加强保密教育，广大官兵对网络安全

9、保密有了一定认识。然 而，面对敌特分子获取情报的能力不断增强，窃密手法五花八门，一些严重失泄密案 件时有发生，有的官兵感到，现在互联网这么普及，技术这么发达，敌人窃密防不胜 防，我们的秘密能保住吗？我们抓保密还有用吗？这种想法是不对的。“魔高一尺，道 高一丈。”超前的理念、高超的技能、领先的研发水平，对于网络安全保密工作确实至 关重要，世界上一些发达国家正是依仗网络技术优势，大肆对他国进行窃密活动。一 些官兵也把失泄密归结为我们技术水平低、防范手段落后，认为我们与人家技术水平 差距很大，技术上不去，有密也难保。网络世界技术含量高，发展速度快，但并不像 人们想象的那样神秘莫测，事实上，再尖端的技

10、术也有自己的软肋，只要能够准确发 现对手的弱点，同时又能及时弥补自己的漏洞，就能确保网络安全。近年来，我军研 制开发了多种保密技术手段，并及时在全军推广普及，使我军技术安全防范能力有了 较大幅度提高。我们坚信，无论网络技术发展到什么程度，我们都有办法抢占保密技 术的制高点，确保我军信息“密而不泄”。一是保密战场看起来是技术与技术的较量，但归根结底是人与人的斗智斗勇。 实际上，大部分失泄密事件并不是保密技术问题，而是人的保密意识淡薄造成的。据 国家计算机应急中心发布的统计数据，目前所有计算机安全事件中，人为因素造成的4 / 7. 比例高达70%以上。因此，提高人的认识，约束人的行为才是防止失泄密

11、事件发生的关 键。孙子说：“兵者诡道也”。战争打的就是不确定性，隐真示假、出其不备才是制胜 之道。我军肩负着保卫国家利益的特殊使命，每个岗位，每名官兵都与军事秘密息息 相关，严守秘密是每个人义不容辞的责任。有些基层官兵认为自己既不是领导干部， 又不是核心部门人员，自己从事的岗位与军事秘密不沾边，对保密工作不当回事，“事 不关己”、“高高挂起”；有的认为，在网上聊聊天、跟跟帖、发发电子邮件，只要不涉 及部队编制体制、武器装备等问题，就不会泄密；有的把部队的保密教育当成耳旁风， 把保密规定当成摆设；有的对网络防护知识一知半解，存在侥幸心理，觉得一两次违 规操作向题不大。某学院一名教员本身就是搞网络

12、安全的，但由于盲目自信，将一个 涉密U盘接入互联网，被敌特窃取数份涉密文件，本人受到降级处分，所在系、教研 室领导也受到行政撤职和撤销党内职务处分。某部一名干部将曾经存储过涉密文件的 笔记本电脑和移动硬盘，进行删除处理和简单格式化后以为万事大吉了，结果在接人 互联网时被境外情报机关远程攻入，在悄无声息间对删除文件进行了技术恢复，造成 重大失泄密，这位很有前途的大学生干部以过失泄露军事秘密罪锒铛入狱。二是信息时代“秘密”无处不在，造成泄密很可能在不经意间。一些零碎的、 局部的、看似无关紧要的信息，通过比对、汇总和整理，就可以形成一个个完整的、 有价值的军事情报。一份看似无密可保的食谱在网上被窃取

13、后，敌方就会根据食谱判 断出我方的人员实力。美国一位情报专家曾发表题为今天的间谍在人们的视野中发 现称，目前的情报工作主角将不再是间谍，公共渠道可为情报机构提供90%以上的信 息，网上论坛、网上博客、网上公开信息均可成为重要的情报信息源。如果我们存在 “与密无关”、“无密可保”的错误观念，就可能为间谍情报人员提供窃密机会。只要 每名官兵都把自己当成网络安全保密的主人翁，管好自己，主动作为，敌人就不会有 可乘之机。5 / 7.三是我们党和军队历来重视保密工作。毛泽东曾告诫全党全军：“保守机密，慎 之又慎”、“必须十分注意保守秘密，九分半不行，九分九也不行，非十分不可在长 期的对敌斗争中，我军形成

14、了保密工作的优良传统，有了一整套安全保密工作制度。 近年来，随着信息网络领域的斗争越来越激烈，军委总部又颁发一系列关于加强信息 安全保密工作的规定，从抓常规保密向重点抓信息网络安全工作转变。全军各级把网 络安全保密工作纳入重要议事日程，持续开展保密专项教育、形势宣传和清查整治， 编印网络防护知识手册，在院校开设信息网络安全课程，制定颁发一系列保密规章 制度，完善重要部位技防措施，严肃查处失泄密案件，为圆满完成各项任务提供了可 靠的保密保障。当前，全军上下形成了想保密、重保密、抓保密的良好氛围，我们有 决心有信心有能力打好网络安全的主动仗，筑牢网络安全的“铜墙铁壁”。三、如何做好新形势下网络安全

15、保密工作当前，我军处于深入推进军事斗争准备和深化军队改革的关键时期。网络安全保 密的形势相当严峻，一方面面临外部窃密的强大压力，另一方面我们自身的保密防线 还存在不少漏洞和隐患。我们要从事关党的事业、国家利益和军队建设全局的高度， 深刻认识网络安全保密工作的极端重要性，积极防范，突出重点，教管并举，形成合 力，为有效履行使命、促进部队科学发展提供安全保障。首先要搞好保密教育，强化保密观念。胡主席深刻指出：“敌人并没有睡大觉， 麻痹大意、放松警惕都是危险的，一旦打起仗来，是要用鲜血和生命做代价的。“我们 要持续不断地开展保密学习教育，及时了解信息化条件下保密工作面临的严峻形势， 明确自身肩负的职

16、责，认清失泄密带来的严重危害和后果，牢固树立保密就是保生命、 保发展、保打赢的观念，切实筑牢保密思想防线。要不断增强敏感性和敌情意识，牢 固树立窃密就在身边、保密工作无小事的思想，不存侥幸心理，不图一时之便，如履 薄冰，谨小慎微，警惕各种“网络陷阱”和不良诱惑。要认真学习掌握保密知识和法6 / 7. 律法规，把“十条禁令”当作不可违背的“铁律”、不可踩踏的“雷区”、不可触碰的 “高压线”。其次要完善法规制度，严把防护关口。古人说：“智者见于未萌”。网络时代的安 全保密工作，不但要重“保”，更要重“防”，必须主动采取措施，防患于未然。要根 据新的形势任务需要，不断完善条例法规，尽快形成科学严谨、系统配套、便于操作 的信息安全保密体系。对涉密信息和涉密载体的制作、使用、携带、交换、销毁以及 监督等作出具体明确规定，做到有章可循、责任到人。当前，有令不行、有禁不止的 问题是发生重大失泄密案件的重要原因。要持之以恒地严格落实各项保密法规，完善 责任追究和泄密处罚办法，进一步增强保密法规的针对性和强制力。要加强保密监督 检查，认真做好重大军事活动和主要武器装备的保密管控，严肃查处泄密案件，严厉 打击出卖情报、窃密资敌等违法犯罪行为。去年“八一”前