石油储备实施方案

1、石油储藏实施方案立足新开展阶段，完整准确全面贯彻新开展理念，服务和融入新 开展格局，以推动高质量开展为主题，以深化供给侧结构性改革为主 线，以改革创新为根本动力，以满足经济社会开展和人民日益增长的 美好生活需要为根本目的，深入推动能源消费革命、供给革命、技术 革命、体制革命和全方位开放合作，服务建设能源强国，推动落实碳 达峰、碳中和目标。统筹开展和安全，围绕建设国家综合能源基地战 略部署，全力保障能源安全稳定，着力推进能源消费、供给绿色低碳 转型，提升能源产业科技创新能力，加大能源惠民利民力度，全面构 建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，积极探索能源要素短缺地区 解决能源保障问题的高质量开展方

2、案，为凝心聚力建设壮美广西提供 坚实可靠的能源保障。一、基本原那么坚持系统统筹，守牢安全底线。处理好开展和减排、整体和局部、 长远目标和短期目标和市场的关系，注重统筹谋划，合理布局。筑牢 底线思维，立足广西以煤炭消费为主的实际，坚持转型升级以立为先, 传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠替代的基础上。坚持需求 导向，着力提高能源自给能力，预留充足安全保供裕度。积极融入区 域能源合作，着力增强能源产业链供应链安全性稳定性。坚持绿色开展，着力创新引领。坚持生态优先，能源开发与生态 环境协调开展，加快调整能源结构，协同推进能源供给保障与绿色低 碳转型。坚持能源消费强度和总量双控制度，持续推进能源清

3、洁高效 利用，培育能源生产消费新模式新业态。坚持创新驱动和技术进步引 领，推动能源产业数字化智能化升级，推进能源产业链现代化。坚持深化改革，激发市场活力。充分发挥市场在资源配置中的决 定性作用，构建公平开放、有效竞争的市场体系，更好发挥作用，破 除制约能源高质量开展的体制机制障碍，加强政策引导，强化市场监 管，营造良好的开展环境。坚持民生优先，促进共享开展。坚持以人民为中心，持续提升能 源普遍服务水平，强化民生领域能源需求保障，推动能源开展成果更 多更好惠及广大人民群众，为满足人民对美好生活的向往提供坚强能 源保障。二、石油储藏在沿海地区、平陆运河沿线地区、石漠化地区等有序布局中石化 北海成品

4、油储藏基地等一批大型石油储藏设施，谋划布局北部湾海岸 海底原油储藏及沿海地面原油储藏工程，科学开展地下水封石油洞库 工程前期工作。三、积极构建新型电力系统推动电力系统形态演进。加快电力系统数字化智能化升级，全面 推动新型电力技术应用，开展运行模式和机制创新。推动新能源向集 中式与分布式并重转型，电力系统由大基地大网络为主的形态逐步向 与智能微电网协调开展转变，电网主动适应大规模集中式新能源和量 大面广的分布式能源开展。积极开展分布式智能电网，推动分布式能 源与智能电网、智能微电网等多形式融合开展。以用户为中心，加强 供需双向互动，推动源网荷储有效衔接。在负荷密集、新能源开发条 件较好的工业园区

5、、开发区和增量配电园区，建设一批园区级源网荷 储一体化工程，探索电力、热力、天然气等多种能源联合调度机制。提升电网支撑承载能力。持续完善主干网架结构，增强电网对新 能源大规模送出、高可靠接入和大范围配置能力，提升电网动态稳定 水平。加快配电网改造升级，持续开展配电网互联互通、智能配电网、 主动配电网建设，提高配电网接纳新能源和多元化负荷的承载力和灵 活性，促进新能源就地就近开发利用。建设以新能源消纳为主的增量 配电网、微电网，实现与主电网兼容互济。建立新型电力调度体系， 提升智能调度运行水平，发挥大电网协同互济作用，在确保安全的条 件下进一步深化节能调度。增强电源灵活调节能力。加强新能源发电并

6、网及主动支撑技术应用，提升新能源功率预测能力和控制性能。推进煤电机组灵活性改造“应改尽改”，力争改造后最小发电出力到达额定出力的30%及以下， 鼓励供热机组实现全部或局部热电解耦，引导燃煤自备电厂主动调峰。 在气源保障能力强、气价可承受、管网建设条件较好、负荷集中区域, 因地制宜建设大容量高效天然气调峰发电工程。加快推进已纳入国家 规划的20个抽水蓄能电站工程建设，优先满足负荷中心和新能源大规 模开发地区调峰需求。完善梯级水电站联合调度机制。十四五期 间，全区新增天然气调峰发电并网装机80万千瓦以上，力争开工建设 抽水蓄能电站装机840万千瓦，推进南宁抽水蓄能电站首台机组投产。加快新型储能技术

7、推广应用。积极开展电源侧新型储能，推进新 能源工程合理配套储能，改善新能源场站出力特性。优化布局电网侧 储能，发挥储能消纳新能源、削峰填谷、增强电网稳定性和应急供电 等多重作用。积极支持用户侧储能多元化开展，鼓励用户侧储能参与 系统调峰调频。拓宽储能应用场景，探索储能聚合利用、共享利用等 新模式，在新能源装机比例较高地区开展集中式储能示范应用。支持 各类社会资本投资储能建设。“十四五”期间，全区新增集中式新型 储能并网装机200万千瓦以上。提升电力需求侧响应能力。整合分散需求响应资源，引导用户优 化储用电模式，有效释放居民、一般工商业用电负荷的弹性。引导大 工业负荷参与系统调节，鼓励电解铝、铁

8、合金、多晶硅等电价敏感型高载能负荷改善生产工艺和流程，发挥可中断负荷、可控负荷等功能。 探索工业可调节负荷、用户侧储能、电动汽车有序充放电等各类资源 聚合的虚拟电厂示范。到2025年，电力需求侧响应能力到达最大用电 负荷的3%以上。四、建设新型储能装备产业集群在南宁、柳州、玉林等市布局新型储能装备产业园区，以新型储 能系统成套装备为重点，大力引入国内储能系统设备制造龙头企业， 带动高效电池组、电池管理系统、储能变流器和能量管理系统全产业 链开展。探索高能量密度电化学储能、压缩空气储能、超级电容电能 质量调节系统等装备制造产业开展。五、建设北部湾国际门户港综合能源基地依托广西北部湾国际门户港的区

9、位条件和综合资源优势，布局建设北部湾国家级煤炭储藏基地、以沿海大型LNG接收站为主的国家级 天然气储藏基地、以沿海三市为核心的国家级石油储藏基地及沿海清 洁电源基地，建设南方重要的能源资源储运基地，全面提升区域能源 安全保障水平。壮大延伸产业链条，支撑北部湾石化产业等原料用能 需求，增强能源产业链供应链安全性稳定性。强化能源战略储藏，加 强能源储藏设施运营管理，更好发挥保障支撑作用。天然气储藏。加快建设北海、防城港等沿海LNG接收站大型储气 设施，规划布局钦州等LNG接收站，开展LNG冷能综合利用，因地制 宜布局地下储气库等储气设施集群，推动北部湾海上油气田天然气登 陆联网，谋划南海天然气水合

10、物上岸登陆点，打造南方海上天然气储 运枢纽。石油储藏。在沿海地区、平陆运河沿线地区、石漠化地区等有序 布局中石化北海成品油储藏基地等一批大型石油储藏设施，谋划布局 北部湾海岸海底原油储藏及沿海地面原油储藏工程，科学开展地下水 封石油洞库工程前期工作。煤炭储藏。依托沿海大型煤电工程、专业化煤炭码头布局国能广 投北海能源基地煤炭储运配送中心、防城港煤炭仓储基地等百万吨级 煤炭储运设施，打造北部湾港煤炭储运枢纽，形成布局合理、流通便 利的煤炭储藏基地。沿海清洁电源。加强核电、抽水蓄能、清洁煤电、天然气发电等 保供能力较强的清洁电源布局，逐步建设千万千瓦级海上风电集群， 打造假设干个百万千瓦级山地风电光伏基地，科学合理配置各类电源和 储能设施，推动化石能源与新能源优化组